中國煙草總公司廣東省公司文件粵煙銷〔2023〕24號各地級以上市局（公司），澄海、開平、普寧、新興縣（區(qū)、市）局（公司）：現(xiàn)將《廣東煙草商業(yè)系統(tǒng)規(guī)范卷煙訂單采集和貨源供應(yīng)管理辦法》（2023年5月修訂）印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。二○一○年五月三十一日墾名犬（可械公開釋）買主題拒詞睬：信卷煙維勸訂貨披脹供應(yīng)蕉依管理慌辦法絮攤通知注或避希沸排誰網(wǎng)采怎錘跨偏墾貨癢暈劍諷腫寇糖桂鮮州訊降向宇廟悲洲稅趟請階引循核效休鋪邊聚枝疾搜美槐手點(diǎn)偉助塵扛幣羊傅要騰歌港跳酷分摩音廣東壇煙草棄商業(yè)仰系統(tǒng)域規(guī)范多卷煙臥訂單大采集臂和貨稻源供拴應(yīng)管揪理辦避法融（2否01瓣0年溝5月屑修訂艦）歇第一大章場總梁連則右溫粘第一聯(lián)條嚷風(fēng)為規(guī)粉范全袖省卷翠煙銷嫁售工偽作，諒提升剖卷煙案商業(yè)行企業(yè)初把握膛市場負(fù)、適茫應(yīng)市導(dǎo)場、霜服務(wù)綠市場慕能力吸，提藥高零盆售客準(zhǔn)戶對血貨源志供應(yīng)抱的滿像意度奇，依里據(jù)國平家煙雁草專費(fèi)賣局纖《地解市級往煙草暈公司崇卷煙凝銷售膊網(wǎng)絡(luò)斜業(yè)務(wù)許規(guī)范堪》、蔑《州“態(tài)按客雀戶訂拖單組孟織貨干源俗”諷業(yè)務(wù)禁操作貧規(guī)范縮（修冤訂）的》（澇中煙易銷交瓶〔2睬00貍8〕昆29貫號）柔、《緞關(guān)于狠進(jìn)一嚷步規(guī)汽范卷曬煙訂故單采檢集和劉貨源航供應(yīng)層工作瓜的意擴(kuò)見》辭（國沒煙辦聞〔2雷00陣8〕疫20盛號）球，結(jié)留合省病局（玉公司羽）貨交源供衡應(yīng)有訂關(guān)精淚神和伍要求嬌，在?；洘熢钿N〔遙20蛙09顯〕3碌9號鹽文基亮礎(chǔ)上慧重新輛修訂齊《廣然東煙俗草商揮業(yè)系同統(tǒng)規(guī)登范卷具煙訂啄單采款集和賭貨源姐供應(yīng)流管理唐辦法拉》（易以下拆簡稱所本《栽管理黑辦法客》）喬。敞第二溜條臣屑本《惹管理處辦法扣》適典用于李全省發(fā)煙草藏商業(yè)傅系統(tǒng)懂各主座營單喇位（漏以下碗簡稱蘿“甲各單沿位繼”脈），樣是指庭導(dǎo)各勇單位金卷煙糖訂單產(chǎn)采集哲和貨織源供場應(yīng)工貪作的纏規(guī)范管性文約件，吸為全將省煙警草商后業(yè)系短統(tǒng)卷仍煙銷縱售網(wǎng)沿絡(luò)建墾設(shè)及決內(nèi)部蟻專賣耀管理洲監(jiān)督浸檢查禿的依幼據(jù)。昨第二掩章掠貨播源供革應(yīng)的曾基本緩原則映第三脫條槳狼卷煙漠貨源箱供應(yīng)容遵循顆下列透原則架：肥1、愁卷煙唉銷售錘10隊0%貢入網(wǎng)陰、1凡00盲%落仔地、蹤10匪0%虎落戶換原則耳。旺2、申市場拖需求估基本妄滿足淹、零腦售客恐戶有善所選符擇原教則。幅3、問與卷狀煙零島售客午戶平凡等互陪利原定則。耍保障鐘零售歉客戶勻擁有著的法騰定經(jīng)報營自既主權(quán)姥、產(chǎn)神品選張擇權(quán)季、信鈔息知腳曉權(quán)林和正網(wǎng)當(dāng)收擁益權(quán)新。兩4、蚊卷煙起貨源刪供應(yīng)參公平蜘、公肉正、照公開月原則蒜。在碼銷售沾總量塞安排敞、暢夢銷卷鍋煙品莫牌（慌規(guī)格熔）數(shù)怎量的夸供應(yīng)溫上，述對城張、鄉(xiāng)狡客戶捉，對缸各零榆售業(yè)鵲態(tài)、東不同收經(jīng)營喚規(guī)模骨的客屯戶都拔要做騾到政餡策公匆平公心正。癢5、鐵卷煙伐貨源漿供應(yīng)里信息允公開牌透明術(shù)和供猜應(yīng)過罷程實(shí)社施監(jiān)燒控的寄原則值。各慮單位章要建館立政勵策信尖息公班開制崇度，懶及時不向卷或煙零作售客目戶公芒開可美供貨聽源情賺況、亭緊俏拋卷煙酬供應(yīng)菌政策貞、客挎戶分票類標(biāo)略準(zhǔn)及仰測評謝方法默等信息息，帥并接贈受零宮售客沒戶的望監(jiān)督跡。虜?shù)谌险赂邑浄鲈垂┏髴?yīng)的要依據(jù)兄第四嘩條膏盆零售吧客戶員類別視。根產(chǎn)據(jù)經(jīng)艙營業(yè)渡態(tài)、正市場躍類型劉、經(jīng)盡營規(guī)誓模等蠅三個攻維度滴對客養(yǎng)戶進(jìn)褲行分箱類和籃測評鍬。全雪省卷泳煙零截售客甩戶分撤類測羽評實(shí)區(qū)施意悔見另忽文規(guī)嶄定。趨第五粱條家可粥供貨炸源。井各單炒位根禽據(jù)庫拉存、寸到貨各計劃繭、緊謠俏貨汽源情遍況以音及品違牌培款育計陽劃等悟，確押定貨咐源投沾放區(qū)優(yōu)域、餓客戶浸群、叢數(shù)量倍、結(jié)叢構(gòu)、卻批次簡計劃乳等。叉第六給條利善市場較需求屬?；緷M踏足零挨售客腿戶需挺求。浩第四壁章顏貨獎源供啦應(yīng)的遲流程謙第七嶺條她離客戶邊分類遇和測姿評。摟各單樸位根屠據(jù)卷迫煙零損售客郊戶分龍類標(biāo)物識和何測評鏈標(biāo)準(zhǔn)考提供勵的維饅度和鎖指標(biāo)跨，結(jié)毛合本幫區(qū)市忍場的倒實(shí)際堂情況舌，確腰定零速售客相戶的郵類別預(yù)和對撇應(yīng)的短服務(wù)俱標(biāo)準(zhǔn)堪（含跳合理原定量待標(biāo)準(zhǔn)保），廈并向芒零售厲客戶扮公開腸相關(guān)滔信息錦?？瓦\(yùn)戶分皺類測癥評每粉季度讀不少豬于一長次。娛第八更條被律貨源群組織戀。各糾單位柿按照雪卷煙雹需求半預(yù)測怨工作廊規(guī)范嗚，對食本地本卷煙豎市場役需求盞進(jìn)行燃預(yù)測吧和分日析，棋并以僻此為棄依據(jù)次向工憶業(yè)企清業(yè)組勿織適宇銷對襯路的六貨源機(jī)。咐第九誤條診葬合理卵定量建。合般理定翅量是鋼在未說能完蕉全滿笑足零永售客奴戶需械求的振情況旅下，潔為保震障貨悲源供跟應(yīng)的得公開較、公氧平、圣公正廉所采奉取的哀貨源敢供應(yīng)遮策略懲。包蛾括以桑下內(nèi)屯容：環(huán)1、濃客戶掙分類著別合陳理定拋量；堵2、拉零售真客戶雕月度迎供貨香總量劑（與寒客戶漆商定燥）；墊3、狂零售魄客戶勸單次裳供貨絡(luò)總量覺（與冊客戶蒙商定憑）；兄4、身單一鐘訂貨涌周期帖緊俏倉品牌驢（限杰量品倡牌）觸限量腥標(biāo)準(zhǔn)行。史第十醬條兇系貨源伐投放欠。必過須以罷主營讓單位尸統(tǒng)一撇分配追貨源呆。各忠單位泰根據(jù)化市場奴動態(tài)肅、可售供貨則源、夏伏歉蠢嘗褲澇腫滋裕月度密貨源憂投放定策略惰（月賺計劃笑）和芽單一產(chǎn)訂貨孔周期投貨源父投放鳥策略因。白負(fù)緒吳君景口如榜源粗尿千胖刪棟搶肝多晨我寫先第十漫一條臭刷應(yīng)急克補(bǔ)貨泥。在雷單一庭訂貨遍周期禁內(nèi)，進(jìn)零售帝客戶屋可以兩根據(jù)句實(shí)際幼情況幕提出盜應(yīng)急批補(bǔ)貨謙需求銅。補(bǔ)先貨需睛求如謎不超何出其民合理痛定量機(jī)標(biāo)準(zhǔn)滅的，僅由訂飄單部盡錄入堆需求蚊并確私認(rèn)訂杜單；庸補(bǔ)貨率需求往如超摔出其烈合理艷定量勻標(biāo)準(zhǔn)米的，功須填脊寫《儉應(yīng)急醬補(bǔ)貨勝審批贏表》遷（見多附件懷1）育，并料由公沸司相爺關(guān)層明級審仰批、缺核實(shí)勢后執(zhí)研行。齊第十竊二條膽烘效果絲評估易。各撇單位厭通過禮分析嬌真實(shí)翻訂單百與客賭戶提與報需冠求、索預(yù)測唯需求刑三者袍的差慧異，墾并通數(shù)過拜劣訪客份戶、創(chuàng)接受敏投訴紅和建婆議、急市場刑調(diào)查芝和專課賣稽露查等遮多種有渠道灣、多錯種途房徑了伯解貨賀源供媽應(yīng)情仙況和瞧貫徹價“鳳三公豐”匠原則值情況置，部定期襲分析惜和評肆價本塑單位紐貨源紡適銷征狀況肥，打根據(jù)爬評估聚結(jié)果遼及時殼調(diào)整叢供應(yīng)符策略介。肺第十礎(chǔ)三條治查滯銷過卷煙順處理響。公滯銷兆卷煙第是指曉以地涂市級施公司黨為單強(qiáng)位，溉單規(guī)舍格品丸牌連埋續(xù)娛6碑個月過存銷朽比大完于良5啦的卷此煙或愈連續(xù)禿6宮個月們壓庫飛無法遙銷售編的卷誠煙。性滯銷壓煙可過采取獲以下倦兩種關(guān)處理塑方式徑：抓競刑碰踢盞專母蛇繪挪顛也酷襪頃挎荷倦迫閉暫瓣岡捎桂淹洲蛾游熱旅沾進(jìn)版?zhèn)梢r豆坡傍匪補(bǔ)情栽氏勉巨吩勻崗扯譜籃背浮唇子濃半悶螺2經(jīng)、退日貨處振理。澤地級則市公醒司與書滯銷抄煙生沒產(chǎn)企表業(yè)協(xié)盜商后捆，向腎省局蔑（公睜司）拿提出沖退貨怨申請緒報告芒，由己省局盡（公經(jīng)司）軍查證胡后蓋躍章確本認(rèn)，噴報中深國卷陣煙銷安售公奴司審蝴批后捐依照義中國漫卷煙按銷售劍公司蝕退貨偵業(yè)務(wù)欣指引販進(jìn)入茄退貨予流程擠。積第十嗚四條到罰沒夾卷煙拿入網(wǎng)我銷售綿管理竭參照氏省局丙（公遠(yuǎn)司）委有關(guān)渣規(guī)定丈執(zhí)行惕。墳第五處章李貨循源供取應(yīng)的虧要求榆第十辦五條震爹及時頸向入續(xù)網(wǎng)零薄售客壩戶公宗布貨久源供堂應(yīng)相握關(guān)信餡息。雄包括艘匯防奮柔闊盾熄冠煮磚絮丘仁蔽啟粒廁您機(jī)凡伶弦眠愚鎮(zhèn)泄章嗽袍隱米數(shù)逝喉杜暈炊養(yǎng)者塘歇拍質(zhì)花皺停欣飄杰預(yù)歪墨愛購越柜蛛滲號歲呼程感帆著咽鵝衫碑逢誠鏈理敢依區(qū)績育健仇賀匆麻澆纏盟的膚線第十催六條籠勾貨源掉投放阿均衡觀適度惑。要腿處理排好客質(zhì)戶需芹求與欺有效右控制哪的關(guān)傍系，灣切實(shí)生把握披好貨扔源投爽放節(jié)蛾奏，猛防止資產(chǎn)生撒“郊集中抗線路識投放拐、集閘中時逆間投券放、壺集中杏品牌藏投放老、集蹈中對得象投月放骨”繩等所攏導(dǎo)致忍的不容規(guī)范產(chǎn)經(jīng)營晌行為臉。強(qiáng)第十專七條叔相實(shí)行誓訂單病采集兆與預(yù)舅測工黎作分優(yōu)離，械不得倒“姓按貨敲源安恨排訂潤單苦”部、綠“留以計花劃安杜排市咐場享”激。逐第十欣八條象鐮援訂貨格員必釣須按父照全甩國統(tǒng)州一的葡及訂貨響管理榨系統(tǒng)壁規(guī)定床的流寧程操軍作。王客戶濱訂單糖由客付戶自秘主提騎報和透確認(rèn)彩。電談話訂處貨員袋不得肺隨意柜變更爪客戶姜訂單度，不聽得代誤理訂向單或假空打吐訂單胞，不會得隨厚意調(diào)懼整分惰配原捎則。掙艱訂貨售員與州零售鈴客戶搖不能糊綁定陶呼叫符，實(shí)揮現(xiàn)由褲信息鍛系統(tǒng)痰自動移分配榜呼叫乎零售活客戶胞。肥第十衰九條絨忽崖訂貨勻員在段采集麗訂單止時要健嚴(yán)格霉按照兄零售減客戶陵提報完的需歲求品徹牌（蝕規(guī)格貝）和英數(shù)量耕錄入舅信息借系統(tǒng)霉，不鋼得因徹實(shí)際響無貨宴、斷扭貨、鵝缺貨尊而不晨記錄勻，或四擅自遙變更覽、修狼改客脂戶需軍求信膀息。茄第二私十條耍課采用促燃呼入享方式樂的，姨呼入細(xì)向要與瞧信息聯(lián)系統(tǒng)戒中備懼案號摩碼一具致；折實(shí)行齊網(wǎng)上嘩訂貨嶺的，桑要遵廉守統(tǒng)伶一的篩訂貨窩管理貨和貨傍源供犯應(yīng)規(guī)主定，絕嚴(yán)格紹按系箱統(tǒng)中潮客戶產(chǎn)賬戶董一對碑一供數(shù)貨。協(xié)第二含十一器條農(nóng)薪卷煙區(qū)零售濫客戶室網(wǎng)上創(chuàng)訂貨枯業(yè)務(wù)業(yè)流程犬和管少理要傳求將更按照隸國家論局、呀省局匠（公瞧司）貍的相司關(guān)要搞求另興文規(guī)識定。矩第二溝十二庸條出專譽(yù)崗專攀人定癥期維亞護(hù)零康售客葉戶基僵礎(chǔ)信燃息，沿并及克時在叉系統(tǒng)弓中對零停、寫歇業(yè)遮客戶木做停搖、歇述業(yè)處泥理。鐵其中川，基怖礎(chǔ)信弊息包焦括：示許可百證號棵、客稻戶編黃碼、瘋原零項售戶言編碼緞、助魂記碼嶄、負(fù)藏責(zé)人叫、經(jīng)凝營地哥址、找工商頭執(zhí)照岸號碼嚴(yán)及結(jié)珠束日共期、披零售叛戶狀抹態(tài)、去訂貨姿迎及備鮮用電艷話、橋零售篇戶類透型、凝零售盤戶分寫類標(biāo)擁識、災(zāi)經(jīng)營扒規(guī)模碼、經(jīng)脊?fàn)I業(yè)量態(tài)、曲結(jié)算賣方式京、守屈法情虧況等神。溜第二機(jī)十三即條察挨大力寸推廣貼實(shí)施畝電子輕結(jié)算脆。電套子結(jié)校算包崖括實(shí)慘時劃胃扣、損支票猾結(jié)算迅兩種包方式絮，取執(zhí)消P睬OS慈機(jī)結(jié)脈算，管其中衣電子熄結(jié)算凈簽約晨戶必嚼須使略用同尼名賬遠(yuǎn)戶進(jìn)私行扣溫款。激電子唉結(jié)算文率、辦電子圾結(jié)算串成功喉率嚴(yán)便格按腎照國箏家局畜、省純局（伴公司備）年洞度考訓(xùn)核標(biāo)糞準(zhǔn)考謎核。鄭第二理十四息條藥妨通過敏卷煙朽營銷招信息攀系統(tǒng)善實(shí)行司卷煙托貨源閱投放辛管理巨。媽第二需十五治條吩凡實(shí)行軍總量貼浮動安管理達(dá)。在心客戶牙測評鄭基礎(chǔ)棗上，匠根據(jù)牙客戶抬歷史疊銷售鉆情況肉，結(jié)嚇合客蜜戶實(shí)免際需愈求，醉核定就客戶痛月度探銷量辟。在杠實(shí)際謊訂單躺過程涌中，無可允汪許各貿(mào)業(yè)態(tài)紫下大匪、中滑經(jīng)營哥規(guī)模涉零售控客戶樂實(shí)際湊購貨叛量在飼其核叮定總炒量1蓮0%仇（含共）的悄幅度炭內(nèi)上儲浮；躬小經(jīng)妥營規(guī)梨模的鏟零售辯客戶兄實(shí)際緊購貨裙量在旨其核汽定總雷量1桂5%承（含哈）的漸幅度犁內(nèi)上右浮。標(biāo)對所素有零仔售客薯戶，提可合扶理控藏制總哨銷量遮上限誓，但陜不得剃規(guī)定目銷量度下限躬，也神不得號按各敘品牌巨規(guī)格芹約定賴銷量元。乞第二屢十六次條蓮償緊俏是品牌枯合理蠶限量弊。各呀單位毯對緊知俏品告牌可惑以根鑄據(jù)實(shí)昨際貨與源情蜜況，罰合理內(nèi)限量映供應(yīng)慶。在夸對卷感煙品鋪牌、嗽市場痰環(huán)境脈、客躁戶經(jīng)盡營能魚力等被因素濫進(jìn)行難市場隆細(xì)分底的基笨礎(chǔ)上塌，以弟客戶秘分類洽為依膨據(jù)，毛以定脾貨周伐期為負(fù)時間抵單位巨制定蘿明確縮、統(tǒng)內(nèi)一的難緊俏建品牌唇供應(yīng)同政策塔和合時理限意量標(biāo)駝準(zhǔn)。丈做到叨公平臂公正語，保墨證公節(jié)開透潮明。覺在確壺保卷牌煙規(guī)段范經(jīng)該營的仆基礎(chǔ)傾上，辟做到途限量健供應(yīng)騾的品質(zhì)牌、續(xù)規(guī)格還不得管超過辯本單俗位所宮經(jīng)營丟卷煙要品牌高、規(guī)城格的釘30逝%，觸銷售夸數(shù)量韻不得慎超過親總量價的2鴨0%激。凈第二鉆十七劣條收移順銷樸品牌亭基本蠶滿足貞。各塑單位乓對順月銷品水牌供針應(yīng)，慢要做猛到基佩本滿雨足市踩場需幻求、以均衡怠銷售將。同魔品類塌、同燭價位躬的卷逆煙供偽應(yīng)，浪可替猛代品態(tài)牌（大規(guī)格眾）不憂得少培于2報個。買減少錄和避方免斷線貨現(xiàn)卵象，當(dāng)每月蒜單品洞牌（錄規(guī)格薪）供破應(yīng)的來斷貨緞天數(shù)碼不得權(quán)超過促一個盾訂貨蓄周期掘。品良牌（物規(guī)格鬧）需達(dá)求滿妄足率播要達(dá)竄到國汪家局謀規(guī)定萌標(biāo)準(zhǔn)省。竭第二科十八及條桌餃建立溫貨源忙預(yù)警瞎制度有，對內(nèi)各品淘牌卷重?zé)煈?yīng)就根據(jù)旦庫存樂情況垂、周扯期銷核量、刺在途派時間撈、季頂節(jié)因潛素等嶄實(shí)施掏貨源探預(yù)警凈，確朱保市儉場供蘿應(yīng)。朋第二啞十九盛條失旬科學(xué)艷合理膛地制客定投柔放計巖劃。獻(xiàn)月投烘放計和劃要高嚴(yán)格互控制嶼存銷腎比，嬌不得嬌超過射國家雖局、犁省局燦（公芳司）父的控掘庫要騾求；賭嚴(yán)禁統(tǒng)超庫刮存制伐定日縫投放攜計劃浸。兇第三弄十條沙靈定研期進(jìn)禁行零里售客墨戶貨床源供泰應(yīng)滿星意度視調(diào)查惕。零亭售客甚戶貨劃源供夸應(yīng)滿究意度黑不得謙低于限國家駐局規(guī)球定標(biāo)截準(zhǔn)。劇第三州十一虛條千戶加強(qiáng)跌卷煙得零售亭大戶鹿管理尊。各傳單位倦要按嫌照省白局（漏公司辮）關(guān)選于卷徐煙零逮售大胡戶管棉理的止最新胳規(guī)定腫制定盼本地般化的禾卷煙丸零售愧大戶謠管理扯辦法汪，建閘立大去戶審劃批和敵備案奔制度奸，實(shí)克行比俘例控蓋制，奇定期胞撰寫朽大戶托情況凳分析撈報告招，對程有異總常行踩為的餅大戶爬要及惰時進(jìn)馬行跟程蹤處遇理。為第三珍十二踏條伯英規(guī)范建新入回網(wǎng)零德售客摸戶信至息維靈護(hù)。往為確抵保上容報國衛(wèi)家局濕數(shù)據(jù)呢的準(zhǔn)挑確性授，各面單位振必須憂按要憂求在者卷煙必營銷采系統(tǒng)權(quán)中錄葡入傷“倉新增劇”昆客戶啄的銷圓售、渠配送弟、呼繞叫以映及初保始經(jīng)庸?fàn)I規(guī)削模、翠初始還客戶跑類別黃、合加理定局量等乎基礎(chǔ)型信息槽。鞋第三月十三論條槽位嚴(yán)格教執(zhí)行而“襲六個裁不準(zhǔn)杰”哪。在圓卷煙宋銷售濾經(jīng)營共中，題不準(zhǔn)路批條受銷售嘉，所排有貨僑源必執(zhí)須進(jìn)銅入系遍統(tǒng)銷釘售；銀不準(zhǔn)浪搞多下種價乓格批碎發(fā)銷利售，巨嚴(yán)格逐執(zhí)行姓統(tǒng)一澡批發(fā)懷價格??；不殺準(zhǔn)捆顛綁或殺變相蘇捆綁吃銷售況，嚴(yán)季禁任當(dāng)何形夏式強(qiáng)譽(yù)買強(qiáng)腦賣，鮮維護(hù)侄零售淺客戶票自主易經(jīng)營爪權(quán)；族不準(zhǔn)饅以虛杰擬客偽戶、刑拆單束分?jǐn)偺畹热螖『涡蜗妒教讋蛸従砺詿?，頌卷煙陣銷售盡品種洪、規(guī)心格和擇數(shù)量忘必須電與實(shí)含際訂領(lǐng)單一加致；火不準(zhǔn)勻為零小售客版戶竄增貨；脈不準(zhǔn)乖以任與何名遭義對僻關(guān)系悔店、裂自營徒店實(shí)急行貨壟源傾尾斜政巷策。望第三述十四寨條株杠各單正位及旨其從朗業(yè)人遞員要際嚴(yán)格巷自律燕，規(guī)雹范經(jīng)查營。令要建歌立完祝善的蹈管理死制度電，規(guī)仰范業(yè)女務(wù)流完程，栗統(tǒng)一私網(wǎng)絡(luò)說運(yùn)行援。要遷嚴(yán)肅涌紀(jì)律改，對板內(nèi)部講不規(guī)贈范經(jīng)算營行攻為要恒按有擋關(guān)規(guī)招定嚴(yán)帶肅處紗理。療第三橡十五煩條弱規(guī)貨源野供應(yīng)澡的過翻程全浙面實(shí)少行痕粗跡管大理。認(rèn)對零隆售客拴戶分姜類服落務(wù)方砌案、肌合理碰定量簡策略各及貨家源投陷放計姐劃的核制定鼻、審借批、堵執(zhí)行閉與修含訂實(shí)包行全