公務(wù)員（國考）之申論每日一練模擬A卷帶答案

大題（共10題）一、“限塑令”十年，該反省的很多【背景鏈接】十年前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布“限塑令”，規(guī)定當(dāng)年6月1日起在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，商品零售市場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度。十年后的2018年年底，廣州發(fā)布意見，提及加大“限塑令”執(zhí)行力度，倡導(dǎo)使用菜籃子、布袋子，減少包裝性廢物?！咎岢鲇^點(diǎn)】“限塑令”已走過10年，用塑料袋要付錢，這種觀念確實(shí)在許多大型商場深入人心。但是與這種環(huán)保倡議相抗衡的是，廣大中小型超市、店鋪和肉菜市場，沒過幾年，就重新廣泛把塑料袋當(dāng)做了銷售商品的標(biāo)配。因此這些年來，白色污染并未從根源上減少。因?yàn)閷?shí)施效果參差不齊，更沒有明顯的處罰案例，限用塑料袋的理想被大大稀釋?！揪C合分析】一、培養(yǎng)出了購買塑料袋的習(xí)慣性消費(fèi)。如今的現(xiàn)狀是，人們上超市鮮有自帶購物袋的，大部分是直接在埋單的時(shí)候加買塑料袋。許多質(zhì)量良好的塑料袋可能還不用1元一個(gè)，相比于大單購物來說就顯得微不足道了。因此，盡管塑料袋不再免費(fèi)，反而“培養(yǎng)”出一種習(xí)慣性消費(fèi)，這在不少市民中相當(dāng)有市場?！敬鸢浮慷⒚鎸Α胺霾环觥?，應(yīng)該拍照存證嗎？【背景鏈接】近日，一名安徽籍男子在武漢街頭行走時(shí)，突發(fā)腦出血跌坐在地，5名大學(xué)生拍照取證后救人。此舉在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)爭議。有網(wǎng)友為5名學(xué)生的行為點(diǎn)贊，認(rèn)為這樣挺好的，既保護(hù)了自己，又做了好事。也有網(wǎng)友認(rèn)為，做點(diǎn)好事都需要留證據(jù)，未免太矯情。被救男子的妻子認(rèn)為，在保護(hù)自己的情況下再去救別人，完全可以理解?！咎岢鰡栴}】5名大學(xué)生扶起倒地男子的行為，無疑是樂于助人、見義勇為之舉，值得鼓勵(lì)點(diǎn)贊。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)沒有爭議，爭議在于救人的同時(shí)應(yīng)不應(yīng)該拍照取證?！揪C合分析】一、從性質(zhì)上來認(rèn)定，這是助人為樂、見義勇為。二、見義勇為者并沒有“自證清白”的法律義務(wù)?！罢l主張誰舉證”是民事訴訟的一般證據(jù)規(guī)則，不排除社會(huì)上確實(shí)有一些故意倒地等待碰瓷、訛詐等惡劣現(xiàn)象，但碰瓷、訛詐者如果想指控好心救助者對其實(shí)施了侵權(quán)侵害行為，而救助者對此又不認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)由指控方承擔(dān)舉證責(zé)任，證明對方的確有侵權(quán)傷害行為。比如將其撞倒致傷，不應(yīng)由被指控的對方承擔(dān)舉證責(zé)任，不能給被指控者增加自證清白的責(zé)任。因而，既要行善，又要自保以免被訛，拍照取證并非有評論者所說的“必要條件”，只能說拍照取證是一個(gè)自保的預(yù)防措施，可以起到警醒碰瓷、訛詐者的作用；一旦真有碰瓷、訛詐事項(xiàng)發(fā)生，也可以免卻許多口舌，不至于“百口莫辯”，也不至于會(huì)陷入輿論譴責(zé)的煩惱。三、做好事的同時(shí)拍照取證留存，也可以作為日后申報(bào)認(rèn)定見義勇為先進(jìn)事跡的證據(jù)，并獲得相關(guān)部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這對好心救助他人者而言，是一種莫大的肯定、鼓勵(lì)和撫慰，也有助于廣泛弘揚(yáng)社會(huì)正能量，是多贏之舉。我們要學(xué)雷鋒，但也無需苛求樂于助人者都是做好事不留名的“無名英雄”，對待好人好事不應(yīng)有道德潔癖，誠如被救者妻子表示的“自保前提下去救別人，可以理解”。【得出結(jié)論】就此而言，大學(xué)生拍照取證后再救人之舉，雖然在法律方面而言是多此一舉的，因?yàn)樽C據(jù)不應(yīng)該要由救助者提供來自證清白，但是在輿論方面上看，大學(xué)生避免自己陷入風(fēng)波，懂得自保是值得肯定的，雖然沒有必要人人去效仿，但也完全無可厚非，不應(yīng)該受到輿論的譴責(zé)。【事件意義】大學(xué)生拍照取證行為，折射了事件背后社會(huì)誠信焦慮。碰瓷現(xiàn)狀頻發(fā)，既要行善，又要保護(hù)好自己，拍照、錄像是很有效的方法。但如果社會(huì)的誠信度受到摧毀，必然會(huì)改變我們的行為模式，大家這么拍照存證，是迫于碰瓷和被訛詐的潛在風(fēng)險(xiǎn)。【答案】三、資料3年近四十、做小生意的楊華，還不知道自己竟有這般能耐：當(dāng)上香江小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任，重新選聘了小區(qū)物業(yè)，讓小區(qū)面貌煥然一新……在楊華的手機(jī)中還保留著以前的小區(qū)照片：臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環(huán)境更糟糕的，是小區(qū)的治安，一年至少發(fā)生20多起偷盜案。“小區(qū)居民對之前的物業(yè)‘只收錢不做事’怨言很大。”業(yè)主魏大哥說。眼瞅著生活家園日益臟亂，業(yè)主和物業(yè)的矛盾不可調(diào)和，愛管閑事、在小區(qū)里有些聲望的楊華建立了一個(gè)業(yè)主微信群，時(shí)常在群里與大家商討如何能讓小區(qū)好起來。大家逐漸達(dá)成了共識：成立業(yè)主委員會(huì)，重新選聘物業(yè)公司。前年3月，在街道、社區(qū)黨組織和居委會(huì)的支持下，500多戶業(yè)主投票選舉，小區(qū)產(chǎn)生了業(yè)主委員會(huì)，大家選了楊華當(dāng)主任。一個(gè)月后，業(yè)主委員會(huì)從6家競標(biāo)公司中選聘了W物業(yè)公司?！拔覀冊?家競標(biāo)公司中，不是實(shí)力最強(qiáng)的?！盬物業(yè)公司羅經(jīng)理說，“但是，楊華說他們更愿意娶個(gè)實(shí)在的小媳婦兒，而不愿意娶一個(gè)公主。”“羅經(jīng)理來我們小區(qū)考察次數(shù)最多，時(shí)間最長，是他‘先投入、后回報(bào)’的理念打動(dòng)了業(yè)主委員會(huì)?！睏钊A說。進(jìn)駐小區(qū)以來，W物業(yè)先后投入44萬元安裝監(jiān)控設(shè)備、舉辦百家宴、改造地下停車場等?！霸诓粨p害業(yè)主利益的前提下，業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司相互依托，加強(qiáng)溝通，互相理解，最后受益的還是業(yè)主。”楊華認(rèn)為。羅經(jīng)理還邀請了20多名熱心業(yè)主，成立了聯(lián)合監(jiān)督會(huì)，物業(yè)公司每季度須向他們匯報(bào)工作。“將群眾工作的方法，引入到企業(yè)管理中?！币晃粯I(yè)主這樣評價(jià)。楊華認(rèn)為，小區(qū)的治理需要各方面的大力支持。去年1月，因?yàn)楣痪€路調(diào)整，原本附近唯一的公交站點(diǎn)香江小區(qū)站被取消，給居民出行造成一定影響。楊華和業(yè)主委員會(huì)的委員們多次到有關(guān)部門反映情況，經(jīng)過多方努力終于恢復(fù)了香江小區(qū)站，收獲了大多數(shù)業(yè)主的點(diǎn)贊。去年3月，小區(qū)內(nèi)部的景觀改造計(jì)劃也得以順利完成，楊華號召業(yè)主參與，業(yè)主們集資5000多元，引入山泉水，買來金魚苗，業(yè)主志愿者義務(wù)出工，將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。如今，眼前的小區(qū)林木繁盛、道路整潔，景觀處流水潺潺、魚翔淺底。香江小區(qū)的成功實(shí)踐，既給決策者們以啟發(fā)，也給他們以信心?！敖陙恚S著交通改善、城市提質(zhì)，城市外來人口流入大幅增加，加上一些老舊小區(qū)管理問題較多，城市基層社區(qū)治理尤其是小區(qū)治理，成為擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)?！笔形瘎浾f，“怎么辦？我們總結(jié)了香江小區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提出了‘五進(jìn)小區(qū)’的工作重點(diǎn)，即推進(jìn)黨建進(jìn)小區(qū)、‘微改造’進(jìn)小區(qū)、網(wǎng)格化管理進(jìn)小區(qū)、物業(yè)管理進(jìn)小區(qū)、文明創(chuàng)建進(jìn)小區(qū)?！睏钊A說：“自從市里推進(jìn)‘五進(jìn)小區(qū)’后，小區(qū)居民真正參與小區(qū)管理，感覺到自已是小區(qū)的主人，業(yè)主委員會(huì)工作也更加理直氣壯?！痹诮值傈h工委的支持下，香江小區(qū)建立了黨建工作站，楊華兼任了黨建工作站站長。“目前已有36名黨員主動(dòng)報(bào)到”，楊華說。現(xiàn)在，他工作更忙了，也更有勁頭了，因?yàn)榕c他并肩為業(yè)主們服務(wù)的人越來越多。現(xiàn)在，小區(qū)樓棟的每個(gè)單元，都有1名網(wǎng)格員、1名樓棟長和1名物業(yè)聯(lián)絡(luò)員。網(wǎng)格員由社區(qū)派駐，隨時(shí)將在小區(qū)發(fā)現(xiàn)的各種問題上傳街道網(wǎng)格辦，最終到達(dá)市網(wǎng)格中心；樓棟長由居民選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)解決家長里短；物業(yè)聯(lián)絡(luò)員是物業(yè)公司員工，負(fù)責(zé)日常公共部分的維護(hù)。他們的照片和電話，都醒目地貼在了每個(gè)單元門口。“不忘初心，方得始終。就算是一只螞蟻，也有它的力量！”楊華在朋友圈里這樣寫道。他說，他只是一個(gè)愛管閑事的普通老百姓，但在與黨委政府同向而行的過程中，感受到了力量。這力量，將支持他繼續(xù)前行。（三）楊華受邀參加市里舉辦的城市基層社區(qū)治理工作會(huì)議，并準(zhǔn)備在會(huì)上交流香江小區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。請你根據(jù)“給定資料3”，為他擬寫一份發(fā)言提綱。（25分）要求：緊扣資料，要點(diǎn)完整，內(nèi)容具體，條理清晰，不超過400字。【答案】四、材料一2020年7月21日，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上的講話指出，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，依法平等保護(hù)國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。―要依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成長期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，營造激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，支持企業(yè)更好參與市場合作和競爭。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護(hù)者，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)?！叭腭vG市的是對了!”源發(fā)科技有限公司總裁廖總說。G市對項(xiàng)目行政審批實(shí)行“一窗受理、全程代辦”，為企業(yè)入駐提供全過程、全流程、全周期“保姆式”跟進(jìn)服務(wù)。源發(fā)公司聚集著一批軸承研發(fā)人才，這樣平均年齡不到30歲的年輕人，是源發(fā)公司創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室柳副主任說:“自2019年9月起，實(shí)驗(yàn)室研發(fā)團(tuán)隊(duì)已開始組建，成員都是我們面向全球選拔的行業(yè)優(yōu)秀人才。”“加入這支團(tuán)隊(duì)的人雖然大多非常年輕，但都有很強(qiáng)的家國情懷、希望做出世界級的科研成果，讓國家在軸承領(lǐng)域占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢。”2018年起，源發(fā)公司就在全球軸承銷量榜上名列前茅。業(yè)界普遍認(rèn)為，這家中國公司的快速成長，源于全球頂尖的人才儲(chǔ)備和科技研發(fā)投入。“市政府在營造良好的營商環(huán)境方面從不吝嗇，甘當(dāng)企業(yè)的服務(wù)者而非指揮官，始終不遺余力地在政策上瞭給予我們各種優(yōu)惠，這是我們成長壯大的重要因素?！绷慰傉f。柳副主任說:“我們成立創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，要做的是‘從О到1’的原始創(chuàng)新研究，而不是在別人已有的技術(shù)基礎(chǔ)之上做一些局部突破，要開發(fā)出自己的‘黑科技’，破解‘圍獵’難題，促進(jìn)我國軸承科技實(shí)力的整體提升?！薄半m然我們身處三線小城，但我們與國內(nèi)外的一流科研機(jī)構(gòu)、高等院校一直有緊密的科研合作?！苯刂?019年年底，該公司擁有授權(quán)及正在申請的國內(nèi)外專利合計(jì)5397項(xiàng)?！拔伊魧W(xué)時(shí)，就是在一個(gè)很小的城市里。我很享受在安靜環(huán)境里做科研的人生。G市不但環(huán)境優(yōu)美空氣清新，而且給我們提供了極為便利舒適的居住環(huán)境。”海龜王博士說。為了給高科技人才提供更加便捷、舒適的居住環(huán)境，確保員工安心工作、扎根當(dāng)?shù)兀珿市建設(shè)了人才公寓。公寓與市重點(diǎn)小學(xué)僅一路之隔，配套設(shè)施完善，王博士和源發(fā)公司的許多同事就住在公寓。她表示:“從國外大學(xué)轉(zhuǎn)到G市工作，我在科研上并沒有感覺到有任何落差。公司對未來發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，讓青年科研人才看到了一個(gè)廣闊的未來。后顧無憂，前景又可期，剩下的就是大家在科研工作中的全情投入了?！蓖醪┦空f，G市的科研氛圍非常好，定期會(huì)有“學(xué)術(shù)交流日”。大家在分享交流過程中，往往會(huì)碰撞出一些非常有意思的結(jié)果。在2020年8月舉行的“學(xué)術(shù)交流日”上，她就自己的研究方向做了一次演講?！爱?dāng)時(shí)就有其他科研單位的同志對我說:可以幫助做一些基礎(chǔ)原理的確認(rèn)工作。經(jīng)過幾次改進(jìn)之后，大家發(fā)現(xiàn)這個(gè)東西還挺有價(jià)值的。目前，相關(guān)專利的申報(bào)工作已經(jīng)啟動(dòng)。有這樣的環(huán)境，有這樣的團(tuán)隊(duì)，對一個(gè)喜歡科研工作的人來說，夫復(fù)何求?！蓖醪┦空f。G市企業(yè)發(fā)展局局長表示G市沒有“官老爺”，只有“店小二”圍繞金融、人才、技術(shù)、管理等需求，提供一站式綜合服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)的管家，為企業(yè)提供適宜生存和高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，打造一個(gè)發(fā)展前景更加美好的G市。問題一根據(jù)“給定資料1”，請概括G市在營造良好的營商環(huán)境方面做了哪些努力。(15分)要求:全面、?準(zhǔn)確、有條理;不超過200字?！敬鸢浮课?、材料二隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃等事項(xiàng)不斷增加，拓寬了村民財(cái)產(chǎn)性收入來源。在這方面，田頭村不少村民嘗到了甜頭，但也走過彎路?！俺缘淖疃嗟奶?，是不懂法的虧?！碧镱^村村支書老陳坦言道。2017年11月，經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門牽線，T律師事務(wù)所鐘律師和田頭村簽約，擔(dān)任該村法律顧問，為村里提供法律咨詢和法律服務(wù)。田頭村兩個(gè)相鄰村民小組，曾因交界處一塊土地的權(quán)屬問題引發(fā)糾紛，爭執(zhí)難解?！按鍍晌谶@件事上左瞭右為難，怕一碗水端不平?！崩详悶榇祟^疼，于是向鐘律師求助。鐘律師建議他在村委會(huì)會(huì)議室召開一場協(xié)調(diào)會(huì)。協(xié)調(diào)會(huì)上，鐘律師問道:“首先征求你們的意見，是否同意我介入?yún)f(xié)調(diào)?”見大家點(diǎn)頭同意，他接著就直奔問題:“集體土地使用證是土地權(quán)屬的重要依據(jù)，你們雙方都說土地是自己的，能拿得出土地使用證嗎?”由于歷史原因，雙方均未持有土地使用證，于是都沒吭聲。鐘律師看到“法律牌”發(fā)揮了作用，又接著打出了“感情牌”:“大家都在一個(gè)村里，抬頭不見低頭見，還是要以和為貴、互相謙讓?！弊詈?，雙方采納了鐘律﹐師的建議，按土地面積平均分配。鐘律師到村后的“最重要的事”就是給村民上法制課。“有關(guān)民法的法律法規(guī)，大家都關(guān)心。特別是土地管理和婚姻等問題，村民關(guān)注度最高?！辩娐蓭煖?zhǔn)備充分，講得通俗，村民聽得津津有味，沒有一人中途退場。―課后，還有不少村民圍著他繼續(xù)咨詢。一堂法制課，讓鐘律師更加明白村民對法律知識的渴求。此后，在村委會(huì)換屆期間，鐘律師為村民、村干部講授村民委員會(huì)組織法;在開展違法占地和違法建筑專項(xiàng)整治期間，為村民講解土地管理相關(guān)法律法規(guī)。“法律顧問并非只是解決了一些矛盾糾紛，更主要的是，為村民帶來了遇到問題依法解決的法治理念。”老陳感慨道。2017年10月，S律師事務(wù)所張律師受聘為三水村法律顧問。起初，法律顧問的到來，讓一些習(xí)慣于傳統(tǒng)治理方式、工作簡單生硬的村干部頗不適應(yīng)。有些村干部擔(dān)心他會(huì)干涉村務(wù)，還有點(diǎn)排斥心理。開始，每次下村向村干部“領(lǐng)活兒”，他得到的答復(fù)都是“沒什么事”。直到一次緊急救助，才讓張律師贏得了村里的信任。相關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn)，三水村集體和村民簽訂的土地轉(zhuǎn)讓合同有問題，村兩委一時(shí)不知所措，向張律師請教該如何處理。按照張律師的專業(yè)指導(dǎo)，村委會(huì)上報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)，與村民簽訂了收回土地使用權(quán)協(xié)議書，并參照征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與村民重新商定補(bǔ)償金額。經(jīng)此事，村兩委成員心服口服，村里處理涉法事務(wù)，都請張律師來把把關(guān)。這天，家住三水村進(jìn)村大路邊的村民老文找到張律師求助。原來，為增加自家居住面積，老文在門口私搭亂建了房子，擠占了部分道路，被國土部門督查發(fā)現(xiàn)并要求拆除。村干部上門做工作，老文卻不為所動(dòng)?！拔易约夯ㄥX建的，憑啥要拆?”老文找張律師幫忙，哪知了解情況后，張律師做起了老文的工作:“土地管理法規(guī)定，集體土地不得私自占用，而您的做法，就屬于強(qiáng)占屬于村集體的公共道路用地，村集體有權(quán)依法拆除?！报D村干部老曾說:“跟老文講明利害的時(shí)候，張律師專門帶了幾本法律書，我們在旁邊聽，也學(xué)到很多東西?！毕窭显粯?，不少村民對法律顧問的態(tài)度轉(zhuǎn)變經(jīng)歷了一個(gè)過程。這背后，法律顧問靠公正調(diào)解贏得了信任，更靠法律知識宣傳潛移默化地增強(qiáng)了村民的法律意識。問題二根據(jù)給定資料2，請你談?wù)劮深檰栐谔镱^村和三水村發(fā)揮了哪些作用。（20分)要求:(1）準(zhǔn)確全面;(2）分條陳述;(3）不超過300字?！敬鸢浮苛①Y料2“去趟鎮(zhèn)上就靠一雙腳板子，都是山路，車子進(jìn)不來呀！”說起自己的老家大婁山脈的雙河村，小馮滿是感慨。雙河村地勢陡峭，四面環(huán)山，人都住在半山腰上，道路不暢，外面的建材也很難運(yùn)進(jìn)來，村民只好就地取材，筑起了木房子。“木房時(shí)間長了就容易變形，腐爛的都有?！毙●T說。遇到刮風(fēng)下雨，就神經(jīng)緊繃，生怕房子漏雨、塌了，覺都睡不安穩(wěn)。一家守著不足3畝的陡坡地過活，靠天吃飯。成家后，雖然小馮也曾拖家?guī)Э诘爻鋈リJ過，卻沒有攢下多少積蓄。后來，小馮有了第二個(gè)孩子，加之老母親身體不好，常年吃藥，夫妻倆只能辭職回家，沒撐幾年就成了貧困戶。接到易地扶貧搬遷的消息時(shí)，小馮還有點(diǎn)不敢相信：“一家子5口人還能搬出大山，做夢都沒想到?！?018年7月，小馮全家從大山深處搬到了縣城。挪了窮窩，小馮一家成了新市民。房子面積100平方米，寬敞的臥室、獨(dú)立的廚房、干凈的衛(wèi)生間……“下雨天終于能睡個(gè)安穩(wěn)覺了?！钡珱]住幾天小馮卻有點(diǎn)不自在：“地面都鋪了亮堂的瓷磚，稍微落點(diǎn)灰或者踩個(gè)腳印都看得清清楚楚?！睆拇謇锶顺蔀樾率忻?，有很多新的不適應(yīng)：垃圾得倒進(jìn)樓下的垃圾桶，要開始交物業(yè)費(fèi)了……讓小馮尤其困惑的就是物業(yè)費(fèi)：“住的是自己的房子，為啥每月還得交錢？”不只是他，許多搬遷戶剛開始都想不通?！八麄儺吘惯^慣了山里的日子，能理解?！贬槍用駛兊男吕Щ?，社區(qū)干部們采取“兩步走”：一方面挨家挨戶走訪了解需求和想法；另一方面一對一講政策、做工作，不讓困惑“發(fā)酵”。經(jīng)過一段時(shí)間的溝通和適應(yīng)，搬遷戶們慢慢習(xí)慣了社區(qū)的生活。小馮有點(diǎn)不好意思，“啥事兒都有個(gè)過程嘛，懂了就習(xí)慣了?！边M(jìn)了城，剛安頓好，小馮就開始找工作。轉(zhuǎn)累了的他想找個(gè)地方墊墊肚子，周邊就幾家餐館，還坐滿了人。正要離開時(shí)，他突然有了一個(gè)想法：“誰都得吃飯，周邊餐館又不多，這是個(gè)機(jī)會(huì)。”但轉(zhuǎn)頭，小馮又犯難了：干慣了體力活兒，炒菜的技術(shù)不高怎么辦？妻子也發(fā)愁：店面租金是筆不小的數(shù)目，一時(shí)半會(huì)兒也難湊出來。2018年底，隨著最后一批搬遷戶入住，社區(qū)開始開展不同類型的就業(yè)技能培訓(xùn)。一看到有廚師培訓(xùn)班，早有想法的小馮跟妻子立刻報(bào)了名。兩個(gè)多月后，在社區(qū)的幫助下，小馮用湊齊的5萬元租下了一間門面，期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環(huán)境干凈，口味地道，加上兩口子手腳勤快又熱情，贏得了不少回頭客?？吹缴庖惶毂纫惶旌?，小馮終于能緩口氣：“現(xiàn)在一個(gè)月能掙七八千塊，早就脫貧啦。”搬出大山，工作也有了著落，還能照顧家里人，小馮覺得很滿足，但另一件心事也隨之而來?！耙郧按謇餂]學(xué)校，孩子們只能到鎮(zhèn)上念書。一大早就得摸著黑出門，沿著山路走兩個(gè)多小時(shí)?！睍r(shí)間長了，大人都受不了，更何況是孩子。后來外出打工，孩子就跟了一路?！耙?yàn)榻?jīng)常換工作，孩子幾乎沒有在固定的地方上完一年學(xué)?！币徽f到這兒，小馮滿是愧疚。搬到縣城后，小馮家距學(xué)校只有十幾分鐘路程，上學(xué)不愁了。原以為在家門口上學(xué)是件高興事兒，但出乎意料的是，開學(xué)第一周，小馮明顯感覺孩子的情緒不太高。幾番詢問，他才弄清楚：“之前我們外出打工，孩子常年跟著在外地念書?，F(xiàn)在回到家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)，反而有些不習(xí)慣?！崩蠋熞舶l(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題，還專門來家里了解情況，跟小馮和孩子談了一次心，臨走時(shí)，提醒小馮夫妻也要多幫助孩子融入新生活?！斑€是觀念有問題，過去老覺得教育孩子就靠學(xué)校，不靠家長?！毙●T說，“以后我們對孩子的教育要更上心才行?！比缃?，孩子慢慢認(rèn)識了不少新朋友，成績也穩(wěn)定了不少。這一切，小馮看在眼里，樂在心里。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。小馮覺得，盡管有些磕磕絆絆，但日子越過越有奔頭。（二）“給定資料2”中劃線部分提到，“盡管有些磕磕絆絆，但日子越過越有奔頭”，請你根據(jù)給定資料，談?wù)剬@句話的理解。（20分）要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，分析透徹，不超過300字?！敬鸢浮科摺⒉牧?冬日，石板街道清河社區(qū)，66歲的姚叔在親水平臺上的茶座里招待客人。清河社區(qū)就在清河岸邊，是H市最古老的街區(qū)之一。姚叔小時(shí)候，最喜歡的就是和小伙伴一塊在清河岸邊玩耍。那時(shí)候的清河，河水清澈，兩三米深的地方依舊清可見底。后來隨著沿岸工廠和小作坊越來越多，清河也慢慢地変成了黑臭河。轉(zhuǎn)變發(fā)生在2014年。那—年，姚叔剛好退休，也聽到了許多新名詞：“五水共治”“截污納管”“污水零直排2.0模式”......與此同時(shí)，姚叔發(fā)現(xiàn)，身邊的清河水一天天變清了。他不知道的是，這幾年來，清河社區(qū)已陸續(xù)關(guān)停50余家清河沿岸的“散亂污”小作坊。清河水變清了，社區(qū)里清河直街的改造也在居民的關(guān)注下完成。去年夏天，姚叔想在家門口的親水平臺上開個(gè)茶座?！斑@個(gè)平臺曾是我家老碼頭，后來變成堆雜物的地方，改造一下也是改善環(huán)境?！北緛?，由于平臺性質(zhì)的問題，他以為營業(yè)執(zhí)照的審批特別麻煩，沒想到社區(qū)認(rèn)為是好事就幫他溝通，執(zhí)照很快就順利辦了下來。清河直街的長征橋頭，有一家開了20年的無名面館，如今有了“老橋頭面館”的大門匾，也成為石板街道的吃貨熱捧之地。改造后的清河直街，留下了這碗做了20年的面，也留下了老城的記憶。如今直街已改造到第三期，但有一點(diǎn)理念始終沒變：清河應(yīng)該是有歷史積淀的。人們走到這兒，就會(huì)勾起舊時(shí)的記憶。這樣清幽的清河直街，吸引了一家家藝術(shù)氣息濃厚的非遺文創(chuàng)工作室、傳統(tǒng)家居生活館、手工藝術(shù)館......（華/公教育整理）.也讓清河社區(qū)有了濃濃的文化氣息。沿著清河河畔一路向西，轉(zhuǎn)過勤豐橋，兩憧黃色的小樓分外顯眼。這就是清河社區(qū)去年10月開張的“陽光老人家園”。中午，穿過塑膠鋪就的大院子，步入大門，映入眼簾的是滿滿的文藝范：溫暖的橙黃色，大大的落地窗，帶落地鏡的舞蹈敎?zhǔn)?......到處都灑滿了陽光。（華/公教育整理）“清河社區(qū)是一個(gè)老社區(qū)，4000多常住人口中，60歲以上的退休老人有800多人，所以老人是我們的重點(diǎn)服務(wù)對象。”清河社區(qū)居委會(huì)主任楊咩咩說，“但服務(wù)老人，不僅要滿足他們的需求，更要引領(lǐng)他們的生活方式，讓老人消除與時(shí)代的隔閡感，找到歸屬感、共鳴點(diǎn)。今后，我們還要進(jìn)一步貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，積極應(yīng)對人口老齡化，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理?！薄瓣柟饫先思覉@”沒有麻將桌，但有各種興趣小組，可以三五個(gè)好友聚在一起吹拉彈唱，也可以老伙伴們在乒乓球桌前來一場較量。讓老人像孩子一樣，有自己的興趣班，這是清河“陽光老人家園“設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。為此，這里設(shè)有活動(dòng)室、多功能廳、書畫教室、化妝間、社會(huì)組織辦公室等功能區(qū)，還設(shè)置相關(guān)課程，由專業(yè)老師來定期教學(xué)。社區(qū)衛(wèi)生站也搬到了“陽光老人家園”旁邊。掛號配藥、簡單診治等服務(wù)全部涵蓋，醫(yī)?？üδ芤踩块_通，成了百姓家門口的醫(yī)院。幸福街是清河社區(qū)的一條商業(yè)街，水果攤主李海明，正把門口的泡沫箱扛起來，放回店內(nèi)，又拎起拖把，把地面認(rèn)真拖了一遍。很誰想象，李海明以前是個(gè)“一點(diǎn)就爆”的“火藥桶“。他時(shí)常把水果堆到人行道上，一有城管來批評他，他就扯著喉嚨開吵?！敬鸢浮堪恕⒉牧隙S著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃等事項(xiàng)不斷增加，拓寬了村民財(cái)產(chǎn)性收入來源。在這方面，田頭村不少村民嘗到了甜頭，但也走過彎路?！俺缘淖疃嗟奶潱遣欢ǖ奶??！碧镱^村村支書老陳坦言道。2017年11月，經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門牽線，T律師事務(wù)所鐘律師和田頭村簽約，擔(dān)任該村法律顧問，為村里提供法律咨詢和法律服務(wù)。田頭村兩個(gè)相鄰村民小組，曾因交界處一塊土地的權(quán)屬問題引發(fā)糾紛，爭執(zhí)難解?！按鍍晌谶@件事上左瞭右為難，怕一碗水端不平?！崩详悶榇祟^疼，于是向鐘律師求助。鐘律師建議他在村委會(huì)會(huì)議室召開一場協(xié)調(diào)會(huì)。協(xié)調(diào)會(huì)上，鐘律師問道:“首先征求你們的意見，是否同意我介入?yún)f(xié)調(diào)?”見大家點(diǎn)頭同意，他接著就直奔問題:“集體土地使用證是土地權(quán)屬的重要依據(jù)，你們雙方都說土地是自己的，能拿得出土地使用證嗎?”由于歷史原因，雙方均未持有土地使用證，于是都沒吭聲。鐘律師看到“法律牌”發(fā)揮了作用，又接著打出了“感情牌”:“大家都在一個(gè)村里，抬頭不見低頭見，還是要以和為貴、互相謙讓?！弊詈?，雙方采納了鐘律﹐師的建議，按土地面積平均分配。鐘律師到村后的“最重要的事”就是給村民上法制課?！坝嘘P(guān)民法的法律法規(guī)，大家都關(guān)心。特別是土地管理和婚姻等問題，村民關(guān)注度最高。”鐘律師準(zhǔn)備充分，講得通俗，村民聽得津津有味，沒有一人中途退場。―課后，還有不少村民圍著他繼續(xù)咨詢。一堂法制課，讓鐘律師更加明白村民對法律知識的渴求。此后，在村委會(huì)換屆期間，鐘律師為村民、村干部講授村民委員會(huì)組織法;在開展違法占地和違法建筑專項(xiàng)整治期間，為村民講解土地管理相關(guān)法律法規(guī)。“法律顧問并非只是解決了一些矛盾糾紛，更主要的是，為村民帶來了遇到問題依法解決的法治理念。”老陳感慨道。2017年10月，S律師事務(wù)所張律師受聘為三水村法律顧問。起初，法律顧問的到來，讓一些習(xí)慣于傳統(tǒng)治理方式、工作簡單生硬的村干部頗不適應(yīng)。有些村干部擔(dān)心他會(huì)干涉村務(wù)，還有點(diǎn)排斥心理。開始，每次下村向村干部“領(lǐng)活兒”，他得到的答復(fù)都是“沒什么事”。直到一次緊急救助，才讓張律師贏得了村里的信任。相關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn)，三水村集體和村民簽訂的土地轉(zhuǎn)讓合同有問題，村兩委一時(shí)不知所措，向張律師請教該如何處理。按照張律師的專業(yè)指導(dǎo)，村委會(huì)上報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)，與村民簽訂了收回土地使用權(quán)協(xié)議書，并參照征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與村民重新商定補(bǔ)償金額。經(jīng)此事，村兩委成員心服口服，村里處理涉法事務(wù)，都請張律師來把把關(guān)。這天，家住三水村進(jìn)村大路邊的村民老文找到張律師求助。原來，為增加自家居住面積，老文在門口私搭亂建了房子，擠占了部分道路，被國土部門督查發(fā)現(xiàn)并要求拆除。村干部上門做工作，老文卻不為所動(dòng)?！拔易约夯ㄥX建的，憑啥要拆?”老文找張律師幫忙，哪知了解情況后，張律師做起了老文的工作:“土地管理法規(guī)定，集體土地不得私自占用，而您的做法，就屬于強(qiáng)占屬于村集體的公共道路用地，村集體有權(quán)依法拆除?！报D村干部老曾說:“跟老文講明利害的時(shí)候，張律師專門帶了幾本法律書，我們在旁邊聽，也學(xué)到很多東西?！毕窭显粯?，不少村民對法律顧問的態(tài)度轉(zhuǎn)變經(jīng)歷了一個(gè)過程。這背后，法律顧問靠公正調(diào)解贏得了信任，更靠法律知識宣傳潛移默化地增強(qiáng)了村民的法律意識。問題二根據(jù)給定資料2，請你談?wù)劮深檰栐谔镱^村和三水村發(fā)揮了哪些作用。（20分)要求:(1）準(zhǔn)確全面;(2）分條陳述;(3）不超過300字?！敬鸢浮烤拧市建東街華潤萬家超市前面是一種空曠停車場，停車場兩側(cè)有諸多便民實(shí)惠小飯店。進(jìn)城陪孩子讀書石女士決定在停車場北側(cè)支攤賣襪子。盡管寒凜冽，為了給女兒共好點(diǎn)生活條件，石女士幾乎每天都會(huì)堅(jiān)守在她“工作崗位”。然而她“工作崗位”顯然并不穩(wěn)定，一旦遇到城管清理，她便得趕緊收攤挪地兒，有時(shí)候跑不了便得接受罰款。"11月13日那天下午，來了八九個(gè)城管，她們開了一張暫扣單便抬走了我攤架和襪子。”石女士拿起攤架上襪子無奈地說，“這一攤襪子才值多少錢呀?我去找過她們兩次，她們解釋是違規(guī)占用主干道，當(dāng)時(shí)需要交元罰款再能領(lǐng)回東西，我沒有那么多錢，只能眼睜睜地等那批襪子被扣一種月，屆時(shí)候候交soo元，就能領(lǐng)回東西了?！倍际袇R集著眾多公共資源，對于大多數(shù)農(nóng)村進(jìn)城者來說，生活在都市意味著更多憂質(zhì)資源和就業(yè)機(jī)會(huì)。但從另一種方面來說，由于學(xué)歷和能力種種限制，大多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民不得不選取在街頭巷尾擺攤設(shè)點(diǎn)來謀生。這種生存方式雖然成本低、風(fēng)險(xiǎn)小，但由于游走在“管”與“不論”說成地帶，因此這種生意經(jīng)常會(huì)被她們說成“賭運(yùn)氣”，運(yùn)氣好就少被懲罰幾次，運(yùn)氣不好也許一種月起早貧黑就白忙括了。一天，崔先生在X市興善寺東街打算去買個(gè)漢堡，由于看路邊沒有明確禁止停車標(biāo)記，就把車停在道邊，先后大概但是10分鐘時(shí)間就被貼了兩次罰單，握著手里兩張《違法停車告知單》，崔先生說:“我把第一張罰單撕下來，看到玻璃上有膠水印，就去對面商店買了瓶水過來準(zhǔn)備擦掉，中間沒有5分鐘，又被貼了一張，一種漢堡二百多!真是醉了，但是也沒辦法，下次注意吧?！睘榇耍尴壬€說她專門去問過交警隊(duì)，交警隊(duì)說法是，只要路邊沒有劃停車位地方都不容許停車?！耙环矫娌徽f這個(gè)規(guī)定合不合法，問題是當(dāng)前x市尚有諸多地方明明劃著停車位，但停了還是被罰款，再去問，說這塊車位已經(jīng)被取消了。”“平時(shí)開車出門一不小心就會(huì)被貼罰單，為了買一種澡巾，剛從超市出來就發(fā)現(xiàn)車被貼了一張罰單，這里又沒說不能停車!”在鳳城六路買東西肖先生無奈說，“罰款又不是萬能管理手段?！薄俺侵写濉杯h(huán)境衛(wèi)生臟亂差始終是制約都市化進(jìn)程嚴(yán)重問題。據(jù)一份《X市X區(qū)X村環(huán)境衛(wèi)生管理狀況調(diào)查》報(bào)告顯示，該村“垃圾隨處可見，各種廣告貼滿墻壁”。記者看到，村里確張貼著不少落款是該村村委會(huì)治安辦標(biāo)語?！岸嗌倌炅?，亂扔垃圾問題越來越嚴(yán)重，但始終解決不了。”一名村干部說，由于該村屬于城中村，流動(dòng)人口多，關(guān)于亂扔垃圾問題，村委會(huì)想了諸多辦法都無法解決。她簡介說:“村里曾派保潔員現(xiàn)場盯守，但經(jīng)常一去吃飯，垃圾又遍地是，罰款有時(shí)候都不論用，咱們反而還總被人冤枉?！庇纱丝磥?，簡樸罰款有時(shí)并不能解決主線問題。三、“給定材料4-6”反映了都市管理復(fù)雜性與管理過程中習(xí)慣做法，“一罰了之”管理方式往往令百姓難以接受。請就此難題提出你解決之道。(20分)規(guī)定:簡要、詳細(xì)、符合實(shí)際、有可行性，200~300字?！敬鸢浮恳皇?、材料三基層工作細(xì)、碎、難，用的多是“繡花功夫”。社會(huì)新變化、新現(xiàn)象、新需要層出不窮，這番“繡花功夫”既需要持之以恒，也需要變中出新的“巧心”。S市新江區(qū)最近更新了河長制公示牌，和以往不同的是，公示牌上不再直接寫明河長姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，而是改放一個(gè)二維碼，市民通過掃描這張“電子身份