2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析通關(guān)提分題庫(考點梳理)

大題（共30題）一、某城市建設項目，建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段的監(jiān)理任務，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質(zhì)量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案驗收并直接辦理檔案移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進行檢查。甲施工單位收到建設單位發(fā)文后將該文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。【問題】1.事件1中，按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013），項目監(jiān)理機構(gòu)對乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？2.項目監(jiān)理機構(gòu)應如何處理事件2的斷樁事故？3.事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。4.指出事件4中建設單位做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.（1）項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報送的分包單位資格報審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應由總監(jiān)理工程師審核簽認。（2）分包單位資格審核應包括下列基本內(nèi)容：1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項目監(jiān)理機構(gòu)可按以下程序進行處理：（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場。同時，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應的主管部門上報。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)要求施工單位進行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報告。對于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項目監(jiān)理機構(gòu)應積極配合，客觀地提供相應證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項目監(jiān)理機構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案一般由施工單位提出，經(jīng)原設計單位同意簽認，并報建設單位批準。對于涉及結(jié)構(gòu)安全和加固處理等的重大技術(shù)處理方案，一般由原設計單位提出。必要時，應要求相關(guān)單位組織專家論證，以確保處理方案可靠、可行、保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。（4）技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認后，項目監(jiān)理機構(gòu)應要求施工單位制定詳細的施工方案。對處理過程進行跟蹤檢查，對處理結(jié)果進行驗收。必要時應組織有關(guān)單位對處理結(jié)果進行簽訂。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復工條件時，施工單位提出復工申請，項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報送的工程復工報審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報建設單位批準后，簽發(fā)工程復工令。（6）項目監(jiān)理機構(gòu)應及時向建設單位提交質(zhì)量事故書面報告，并應將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3.（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細則做法正確。理由：總監(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責。二、某實行監(jiān)理的工程，建設單位通過招標選定了甲施工單位，施工合同中約定：施工現(xiàn)場的建筑垃圾由甲施工單位負責清除，其費用包干并在清除后一次性支付;甲施工單位將混凝土鉆孔灌注樁分包給乙施工單位。建設單位、監(jiān)理單位和甲施工單位共同考察確定商品混凝土供應商后，甲施工單位與商品混凝土供應商簽訂了混凝土供應合同。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：甲施工單位委托乙施工單位清除建筑垃圾，并通知項目監(jiān)理機構(gòu)對清除的建筑垃圾進行計量。因清除建筑垃圾的費用未包含在甲、乙施工單位簽訂的分包合同中，乙施工單位在清除完建筑垃圾后向甲施工單位提出費用補償要求。隨后，甲施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出付款申請，要求建設單位一次性支付建筑垃圾清除費用。中華考試網(wǎng)事件2：在混凝土鉆孔灌注樁施工過程中，遇到地下障礙物，使樁不能按設計的軸線施工。乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了工程變更申請，要求繞開地下障礙物進行鉆孔灌注樁施工。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)在鉆孔灌注樁驗收時發(fā)現(xiàn)，部分鉆孔灌注樁的混凝土強度未達到設計要求，經(jīng)查是商品混凝土質(zhì)量存在問題。項目監(jiān)理機構(gòu)要求乙施工單位進行處理，乙施工單位處理后，向甲施工單位提出費用補償要求。甲施工單位以混凝土供應商是建設單位參與考察確定的為由，要求建設單位承擔相應的處理費用。問題：事件2中，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交工程變更申請是否正確?說明理由。寫出項目監(jiān)理機構(gòu)處理該工程變更的程序。【答案】(1)不正確(1分)，因乙施工單位是分包單位(1分)。(2)①收到工程變更申請后進行審查(1分);②同意后報建設單位轉(zhuǎn)交原設計單位(1分);③取得設計變更文件后，結(jié)合實際情況對變更費用和工期進行評估(1分);④就評估情況與建設單位、施工單位協(xié)調(diào)后(1分)，簽發(fā)工程變更單(1分)。三、某工程，建設單位采用公開招標方式選擇工程監(jiān)理單位，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：建設單位提議：評標委員會由5人組成，包括建設單位代表1人、招標監(jiān)管機構(gòu)工作人員1人和評標專家?guī)祀S機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟專家3人。事件2：評標時，評標委員會評審發(fā)現(xiàn)：A投標人為聯(lián)合體投標，沒有提交聯(lián)合體共同投標協(xié)議；B投標人將造價控制監(jiān)理工作轉(zhuǎn)讓給具有工程造價咨詢資質(zhì)的專業(yè)單位；C投標人擬派的總監(jiān)理工程師代表不具備注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格；D投標人的投標報價高于招標文件設定的最高投標限價。評標委員會決定否決上述各投標人的投標。事件3：監(jiān)理合同訂立過程中，建設單位提出應由監(jiān)理單位負責下列四項工作：①主持設計交底會議；②簽發(fā)《工程開工令》；③簽發(fā)《工程款支付證書》；④組織工程竣工驗收。事件4：監(jiān)理員巡視時發(fā)現(xiàn)，部分設備安裝存在質(zhì)量問題，即簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。整改完畢后，施工單位回復了《整改工程報驗表》，要求項目監(jiān)理機構(gòu)對整改結(jié)果進行復查。問題：1.針對事件1，建設單位的提議有什么不妥?說明理由。2.針對事件2，分別指出評標委員會決定否決A、B、C、D投標人的投標是否正確，并說明理由。3.針對事件3，依據(jù)《建設工程監(jiān)理合同(示范文本)》，建設單位提出的四項工作分別由誰負責?4.針對事件4，分別指出監(jiān)理員和施工單位的做法有什么不妥，并寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中建設單位提議的不妥之處及理由：(1)不妥之處：招標監(jiān)管機構(gòu)工作人員1人。理由：行政監(jiān)督部門的人員不得擔任評標委員會成員。(2)不妥之處：技術(shù)、經(jīng)濟專家3人。理由：評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3，應至少為4人。2.事件2中的評標委員會決定否決A、B、C、D投標人的投標是否正確及理由：(1)評標委員會決定否決A投標人的投標是正確的。理由：聯(lián)合體投標必須簽訂聯(lián)合體共同投標協(xié)議。(2)評標委員會決定否決B投標人的投標是正確的。理由：監(jiān)理業(yè)務不允許轉(zhuǎn)讓。(3)評標委員會決定否決C投標人的投標是不正確的。理由：沒有規(guī)定總監(jiān)理工程師代表必須具備注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。(4)評標委員會決定否決D投標人的投標是正確的。理由：投標人的投標報價高于招標文件設定的最高投標限價。四、(2)某工程項目招標控制價的綜合單價為350元，投標報價的綜合單價為406元，工程變更后的綜合單價如何調(diào)整？（3）某工程項目招標工程量清單數(shù)量為1520m3,施工中由于設計變更調(diào)整為1824m3,增加20%,該項目招標控制綜合單價為350元，投標報價為406元，應如何調(diào)整？(4)某工程項目招標工程量清單數(shù)量為1520m3,施工中由于設計變更調(diào)整為1216m3,減少20%，該項招標控制綜合單價為350元，投標報價為287元，應如何調(diào)整？【答案】2.解：406÷350=1.16,偏差為16%;按式:350×(1+15%)=402.50元。由于406元大于402.50元，該項目變更后的綜合單價應調(diào)整為402.50元。3.解：根據(jù)（2)，綜合單價P1應調(diào)整為402.50元；按公式，S=1.15×1520×406+(1824-1.15×1520)×402.50=709688+76×402.50=740278元4.解：根據(jù)（1)，綜合單價尺P1可不調(diào)整；按公式,S=1216×287=348992元五、某城市建設項目，建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段的監(jiān)理任務，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發(fā)生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位未經(jīng)建設單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質(zhì)量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案驗收并直接辦理移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進行檢查。甲施工單位收到建設單位發(fā)文后將該文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：竣工驗收時，甲施工單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收。總監(jiān)理工程師認為施工過程中均按要求進行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向建設單位提交了質(zhì)量評估報告。問題：1.事件1中，按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013），項目監(jiān)理機構(gòu)對乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？2.項目監(jiān)理機構(gòu)應如何處理事件2的斷樁事故？3.事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。4.指出事件4中建設單位做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.（1）分包工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)應審核施工單位報送的分包單位資格報審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應由總監(jiān)理工程師審核簽認。（2）分包單位資格審核應包括下列基本內(nèi)容：1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項目監(jiān)理機構(gòu)可按以下程序進行處理。（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場。同時，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應的主管部門上報。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)要求施工單位進行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報告。對于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項目監(jiān)理機構(gòu)應積極配合，客觀地提供相應證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項目監(jiān)理機構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案一般由施工單位提出，經(jīng)原設計單位同意簽認，并報建設單位批準。對于涉及結(jié)構(gòu)安全和加固處理等的重大技術(shù)處理方案，一般由原設計單位提出。必要時，應要求相關(guān)單位組織專家論證，以確保處理方案可靠、可行、保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。（4）技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認后，項目監(jiān)理機構(gòu)應要求施工單位制定詳細的施工方案。對處理過程進行跟蹤檢查，對處理結(jié)果進行驗收。必要時應組織有關(guān)單位對處理結(jié)果進行鑒定。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復工條件時，施工單位提出復工申請，項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報送的工程復工報審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報建設單位批準后，簽發(fā)工程復工令。（6）項目監(jiān)理機構(gòu)應及時向建設單位提交質(zhì)量事故書面報告，并應將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3.（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細則做法正確。總監(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責。六、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)報送的試驗室資料包括：實驗室的資質(zhì)等級及試驗范圍；試驗項目及試驗方法；試驗室管理制度。專業(yè)監(jiān)理工程師審查后認為報送的資料不全，要求施工單位補充。事件2：為了更加科學地評價工程質(zhì)量和驗收，在分部工程中按相近工作內(nèi)容和系統(tǒng)劃分為若干個子分部工程；每個子分部工程中包括若干個分項工程；每個分項工程中包含若干個檢驗批，檢驗批是工程施工質(zhì)量驗收的最小單位。事件3：工程竣工驗收時，發(fā)現(xiàn)某些部位不符合合同要求。問題：1．事件1中，專業(yè)監(jiān)理工程師要求補充的內(nèi)容有哪些?2．事件2中，各層次的質(zhì)量驗收記錄由誰填寫?由誰組織哪些人員進行驗收?3．事件3中，工程施工質(zhì)量不符合要求時，應如何處理?【答案】1．業(yè)監(jiān)理工程師要求補充的內(nèi)容有：法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明；試驗室技術(shù)負責人資格證書；試驗人員資格證書。2．檢驗批的質(zhì)量驗收記錄由施工項目專業(yè)質(zhì)量檢查員填寫，專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長等進行驗收。分項工程質(zhì)量驗收記錄由施工單位項目專業(yè)技術(shù)負責人填寫，專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目技術(shù)負責人進行驗收。分部工程質(zhì)量驗收記錄由施工單位負責人和項目技術(shù)、質(zhì)量負責人等填寫，總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責人和項目技術(shù)、質(zhì)量負責人進行驗收。單位工程質(zhì)量驗收記錄由施工單位填寫，由建設單位項目負責人組織設計、勘察、監(jiān)理、施工等單位項目負責人進行驗收，驗收結(jié)論由總監(jiān)理單位填寫。3．工程施工質(zhì)量不符合要求時，要按以下規(guī)定進行處理：(1)經(jīng)返工或返修的檢驗批，應重新進行驗收。(2)經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達到設計要求的檢驗批，應予以驗收。(3)經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達不到設計要求，但經(jīng)原設計單位核算認可能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收。(4)經(jīng)返修或加固處理的分項、分部工程，滿足安全及使用功能要求時，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件的要求予以驗收。(5)經(jīng)返修或加固處理仍不能滿足安全或重要使用要求的分部工程及單位或子單位工程，嚴禁驗收。(6)工程質(zhì)量控制資料應齊全完整，當部分資料缺失時，應委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)標準進行相應的實體檢測或抽樣試驗。七、某建設項目以公開招標方式施工招標。2014年3月1日發(fā)布該項目招標公告，其中載明招標項目的性質(zhì)、規(guī)模、實施地點等事項。招標公告中部分內(nèi)容如下：(1)參加投標的施工企業(yè)本市二級以上企業(yè)，外地企業(yè)要求一級以上。(2)4月1日向通過資格預審的施工單位發(fā)售招標文件，各投標單位領取招標文件的人員均按要求在一張表上登記并簽字。(3)招標文件中明確規(guī)定，工期24個月，工程質(zhì)量標準為優(yōu)良，4月18日16時為投標截止時間。招投標過程中發(fā)生以下事件：事件1：在書面答復投標單位的提問以后，業(yè)主組織各投標單位進行了施工現(xiàn)場踏勘。事件2：4月12日，業(yè)主書面通知各投標單位，由于某種原因，決定將商場部分裝修工程從原招標范圍內(nèi)刪除，并明確4月18日16時仍為投標截止時間。事件3：開標時，宣布了評標標準和評標委員會名單(共8人，其中招標人代表2人，招標人上級主管部門代表1人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟專家2人)，并授權(quán)評標委員會直接確定中標人。問題：1．該項目招標公告的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定?說明理由。2．招投標中事件1～3是否符合有關(guān)規(guī)定?說明理由。3．在招標過程中，共有6家公司競標。投標人A在開標時間前2小時，該投標人又遞交了一份補充文件，其中聲明將原報價降低1%。投標人B的投標文件在招標文件要求提交投標文件的截止時間后半小時送達；投標人C的投標文件未密封。評標委員會是否應該對這三家公司的投標文件進行評審?為什么?4．招標人根據(jù)什么確定中標人?中標人的投標應當符合什么條件?【答案】1．(1)該項目招標公告中對本地和外地投標人的資質(zhì)等級要求不同是錯誤的，這屬于“以不合理條件限制或排斥潛在投標人”；(2)要求領取招標文件的投標人在一張表格上登記并簽字是錯誤的，因為按規(guī)定，招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量等情況；(3)投標截止時間過短，按規(guī)定，自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20天；2．事件1：現(xiàn)場踏勘應安排在書面答復投標人提問之前，因為投標人對施工現(xiàn)場條件也可能提出問題；事件2：招標人變更招標范圍文件應在投標截止日期至少15日前以書面形式通知所有招標文件的收受人，本項目4月12日才提出此問題，投標截止日期應相應順延；事件3：評標委員會的名單在中標結(jié)果確定之前應當保密，而不應在開標時宣布；評標委員會的人數(shù)應是5人以上單數(shù)，不應為8人；其中技術(shù)、經(jīng)濟專家不得少于總數(shù)的2／3，而本案為5／8。3．(1)對A評標委員會應該接受這份文件，將這份文件作為原投標文件的補充文件，共同構(gòu)成同一份投標文件。(2)對B不評定(審)，按《招標投標法》對逾期送達的投標文件視為廢標，應予拒收。(3)對C不評定(審)，按《招標投標法》對未密封的投標文件視為廢標。4．招標人根據(jù)評標委員會提出的評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。中標人的投標應當符合下列條件之一：(1)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；(2)能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外。八、某實施監(jiān)理的工程，在招標與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標代理機構(gòu)提出，評標委員會由7人組成，包括建設單位紀委書記、工會主席、當?shù)卣袠送稑斯芾磙k公室主任，以及從評標專家?guī)熘须S機抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟專家。事件2：建設單位要求招標代理機構(gòu)在招標文件中明確：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金；中標人的投標保證金不予退還；中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。事件3：施工中因地震導致：施工停工1個月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料(施工單位負責采購)損毀；部分施工機械損壞，修復費用20萬元；現(xiàn)場8人受傷，施工單位承擔了全部醫(yī)療費24萬元(其中建設單位受傷人員醫(yī)療費3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費21萬元)；施工單位修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了費用補償和工程延期申請。事件4：建設單位采購的大型設備運抵施工現(xiàn)場后，進行了清點移交。施工單位在安裝過程中發(fā)現(xiàn)該設備一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。問題：1．指出事件1中評標委員會人員組成的不正確之處，并說明理由。2．指出事件2中建設單位要求的不妥之處，并說明理由。3．根據(jù)《建設工程施工合同(示范文本)》，分析事件3中建設單位和施工單位各自承擔哪些經(jīng)濟損失。項目監(jiān)理機構(gòu)應批準的費用補償和工程延期各是多少(不考慮工程保險)4．就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設備部件損壞的責任應由誰承擔，并說明理由。【答案】(1)不正確之處：評標委員會人員組成中包括當?shù)卣袠送稑斯芾磙k公室主任。理由：評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，不能包括當?shù)卣袠送稑斯芾磙k公室主任。(2)不正確之處：從評標專家?guī)熘须S機抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟專家。理由：技術(shù)、經(jīng)濟專家沒有達到評標委員會成員總數(shù)的2/3，至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟專家。(3)不正確之處：招標代理機構(gòu)提出評標委員會的組成。理由：應由招標人依法組建評標委員會。2．(1)不妥之處：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金。理由：投標保證金應當在投標時提交。(2)不妥之處：中標人的投標保證金不予退還。理由：簽訂合同后，中標人的投標保證金應退還。(3)不妥之處：履約保函的保證金額為合同總額的20%。理由：履約保證金不得超過中標合同金額的10%。3．建設單位應承擔的經(jīng)濟損失：(1)現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料的損毀；(2)建設單位受傷人員醫(yī)療費3萬元；九、某城市建設項日，建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段的監(jiān)理任務，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質(zhì)量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案的驗收并直接辦理檔案移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進行檢查。甲施工單位收到建設單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：項目監(jiān)理機構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設單位要求，乙施工單位自行辦理工程檔案的驗收及移交；在檢查乙施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是：斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。問題：分別說明事件5中甲施工單位和乙施工單位的解釋有何不妥？對甲施工單位和乙施工單位工程檔案中存在的問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應如何處理？【答案】(1)事件5中，甲施工單位和乙施工單位的解釋均不妥。①甲施工單位的解釋：乙施工單位自行辦理工程檔案的驗收及移交不妥。甲施工單位應匯總乙施工單位形成的工程檔案。（1分）②乙施工單位的解釋：斷樁清除后原位重新施工，不需列人這部分資料不妥。乙施工單位應將工程質(zhì)量事故處理記錄列入工程檔案。（1分）(2)事件5中，針對甲施工單位和乙施工單位工程檔案中存在的問題，正確的處理措施是：在與建設單位溝通后，項目監(jiān)理機構(gòu)應向甲施工單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求盡快整改。（2分）一十、事件4：建設單位與施工單位按《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）簽訂了施工合同，施工單位按合同約定將土方開挖工程分包，分包單位在土方開挖工程開工前編制了深基坑工程專項施工方案并進行了安全驗算，經(jīng)分包單位技術(shù)負責人審核簽字后，即報送項目監(jiān)理機構(gòu)。問題：4．指出事件4中有哪些不妥，分別寫出正確做法?！敬鸢浮?．事件4中的不妥之處及正確做法如下：（1）不妥之處：深基坑工程專項施工方案由分包單位技術(shù)負責人審核簽字后即報送項目監(jiān)理機構(gòu)；正確做法：專項施工方案應經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審核簽字。（2）不妥之處：專項施工方案未經(jīng)專家論證審查；正確做法：專項施工方案必須經(jīng)專家論證審查。（3）不妥之處：分包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)報送專項施工方案；正確做法：應由施工單位報送項目監(jiān)理機構(gòu)。一十一、背景：某醫(yī)院決定投資1億余元，興建一幢現(xiàn)代化的住院綜合樓。其中土建工程采用公開招標的方式選定施工單位，但招標文件對省內(nèi)的投標人與省外的投標人提出了不同的要求，也明確了投標保證金的數(shù)額。該院委托某建筑事務所為該項工程編制標底。2000年10月6日招標公告發(fā)出后，共有A、B、C、D、E、F等6家省內(nèi)的建筑單位參加了投標。招標文件規(guī)定2000年10月30日為提交投標文件的截止時間，2000年11月13日舉行開標會。其中，E單位在2000年10月30日提交了投標文件，但2000年11月1日才提交投標保金，D單位在2000年11月13日提交書面撤銷投標文件的通知。開標會由該省建委主持。結(jié)果，某所編制的標底高達6200多萬元，其中的A、B、C、D等4個投標人的投標報價均在5200萬元以下，與標底相差1000萬余元，引起了投標人的異議。這4家投標單位向該省建委投訴，稱某建筑事務所擅自更改招標文件中的有關(guān)規(guī)定，多計漏算多項材料價格。為此，該院請求省建委對原標底進行復核。2001年1月28日，被指定進行標底復核的省建設工程造價總站（以下簡稱總站）拿出了復核報告，證明某建筑事務所在編制標底的過程中確實存在這4家投標單位所提出的問題，復核標底額與原標底額相差近1000萬元。由于上述問題久拖不決，導致中標書在開標三個月后一直未能發(fā)出。為了能早日開工，該院在獲得了省建委的同意后，更改了中標金額和工程結(jié)算方式，確定某省某公司為中標單位。問題：1.上述招標程序中，有哪些不妥之處？請說明理由。2.E單位的投標文件應當如何處理？為什么？3.對D單位撤回投標文件的要求應當如何處理？為什么？4.問題久拖不決后，該醫(yī)院能否要求重新招標？為什么？5.如果重新招標，給投標人造成的損失能否要求該醫(yī)院賠償？為什么？【答案】1.在上述招標投標程序中，不妥之處如下：（1）在公開招標中，對省內(nèi)的投標人與省外的投標人提出了不同的要求。因為公開招標應當平等地對待所有的投標人，不允許對不同的投標人提出不同的要求。（2）提交投標文件的截止時間與舉行開標會的時間不是同一時間。按照《招標投標法》的規(guī)定，開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。（3）開標不應由該省建委主持。開標會應當由招標人或者招標代理人主持，省建委作為行政管理機關(guān)只能監(jiān)督招標活動，不能作為開標會的主持人。（4）中標書在開標三個月后一直未能發(fā)出。評標工作不宜久拖不決，如果在評標中出現(xiàn)無法克服的困難，應當及早采取其他措施（如宣布招標失敗）。（5）更改中標金額和工程結(jié)算方式，確定某省某公司為中標單位。如果不宣布招標失敗，則招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2.E單位的投標文件應當被認為是無效投標而拒絕。因為投標文件規(guī)定的投標保證金是投標文件的組成部分，因此，對于未能按照要求提交投標保證金的投標（包括期限），招標單位將視為不響應投標而予以拒絕。3.對D單位撤回投標文件的要求，應當沒收其投標保證金。因為，投標行為是一種要約，在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的，應當視為違約行為。因此，招標單位可以沒收D單位的投標保證金。4.問題久拖不決后，某醫(yī)院可以要求重新進行招標，理由如下：（1）一個工程只能編制一個標底。如果在開標后（即標底公開后）再復核標底，將導致具體的評標條件發(fā)生變化，實際上屬于招標單位的評標準備工作不夠充分。（2）問題久拖不決，使得各方面的條件發(fā)生變化，再按照最初招標文件中設定的條件訂立合同是不公平的。5.如果重新進行招標，給投標人造成的損失不能要求該醫(yī)院賠償。雖然重新招標是由于招標人的準備工作不夠充分導致的，但并非屬于欺詐等違反誠實信用的行為。而招標在合同訂立中僅僅是要約邀請，對招標人不具有合同意義上的約束力，招標并不能保證投標人中標，投標的費用應當由投標人自己承擔。一十二、背景：某實行監(jiān)理的工程，建設單位與總承包單位按《建設工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：工程開工前，建設單位認為總監(jiān)理工程師代表不具有注冊監(jiān)理工程師資格，僅具有工程師職稱和5年工程實踐經(jīng)驗，要求監(jiān)理單位更換新的人員，監(jiān)理單位不同意。事件2：由建設單位負責采購的一批材料，因規(guī)格、型號與合同約定不符，施工單位不予接收保管，建設單位要求項目監(jiān)理機構(gòu)協(xié)調(diào)處理。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視時發(fā)現(xiàn)，專業(yè)分包工程在某隱蔽工程施工時，總承包單位未通知項目監(jiān)理機構(gòu)。事件4：工程完工后，總承包單位在自查自評的基礎上填寫了工程竣工報驗單，連同全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師認為施工過程均按要求進行了驗收，便簽署了竣工報驗單，并向建設單位提交了竣工驗收報告和質(zhì)量評估報告，建設單位收到該報告后，即將工程投入使用。問題：1．事件1中，建設單位的做法是否正確，說明理由。2．事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)應如何協(xié)調(diào)處理?3．事件3中，分包單位的資格應審查哪些內(nèi)容?4．事件3中，寫出正確做法。5．事件4中，總監(jiān)理工程師、建設單位的做法是否正確，說明理由。【答案】1．建設單位的做法不正確。根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》G9／T50319—2013：具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員可以擔任總監(jiān)理工程師代表。2．事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)應協(xié)調(diào)施工單位保管該批材料，若經(jīng)設計單位確認可以使用，則該批材料可用于本工程；若不能使用，應要求退貨。3．應審核分包單位的以下內(nèi)容：(1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；(2)分包單位的業(yè)績；(3)擬分包工程的內(nèi)容和范圍；(4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。4．事件3中，分包單位在隱蔽工程隱蔽前48h，由總承包單位在以書面形式通知項目監(jiān)理機構(gòu)驗收，驗收合格方可隱蔽。若項目監(jiān)理機構(gòu)未能在驗收前24h書面提出延期要求，不進行驗收，總承包單位和分包單位可自行驗收。5．事件4中：(1)總監(jiān)理工程師直接簽署工程竣工報驗單，并向建設單位提交竣工驗收報告和質(zhì)量評估報告不正確?？偙O(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質(zhì)量進行竣工預驗收。對存在的問題，應及時要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并應在此基礎上提出工程質(zhì)量評估報告。(2)建設單位將未經(jīng)驗收的工程投入使用不正確。建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收。建設工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。一十三、事件1：為加強施工進度控制，總監(jiān)理工程師指派總監(jiān)理工程師代表：①制訂進度目標控制的防范性對策；②調(diào)配進度控制監(jiān)理人員。問題：2.指出事件1中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮靠偙O(jiān)理工程師指派總監(jiān)理工程師代表調(diào)配進度控制監(jiān)理人員。理由：總監(jiān)理工程師不得將根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員的工作委托給總監(jiān)理工程代表。一十四、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件。事件1：總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機構(gòu)的部分工作做出如下安排：(1)總監(jiān)理工程師代表負責審核監(jiān)理實施細則，進行監(jiān)理人員的績效考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；(2)專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。事件2：施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了分包單位資格報審材料，包括：營業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項目監(jiān)理機構(gòu)審核時發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報審材料不全，要求施工單位補充提交相應材料。事件3：深基坑分項工程施工前，施工單位項目經(jīng)理審查該分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送，在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進場施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)督。事件4：項目監(jiān)理機構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時，總監(jiān)理工程師要求將需要歸檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機構(gòu)保存?！締栴}】1．事件1中，總監(jiān)理工程師對工作安排有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。2．事件2中，施工單位還應補充提交哪些材料?3．事件3中，施工單位項目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。4．事件4中，指出總監(jiān)理工程師對監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?．(1)不妥之處：由總監(jiān)理工程師代表負責審核監(jiān)理實施細則。正確做法：由總監(jiān)理工程師負責審批監(jiān)理實施細則。(2)不妥之處：由總監(jiān)理工程師代表進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。正確做法；由總監(jiān)理工程師進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。(3)不妥之處：由專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。正確做法：由總監(jiān)理工程師負責處理合同爭議、處理索賠。2．施工單位還應補充提交：(1)企業(yè)資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；(2)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。3．(1)不妥之處：施工單位項目經(jīng)理審查該深基坑分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機構(gòu)報送。正確做法：由施工單位項目經(jīng)理組織專家組對深基坑的專項施工方案進行論證、審查；由施工單位技術(shù)負責人審核簽字后報送項目監(jiān)理機構(gòu)。(2)不妥之處：在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進場施工。正確做法：在項目監(jiān)理機構(gòu)審批該方案過程中不得進場施工，在總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。(3)不妥之處：安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)督。正確做法：由專職安全生產(chǎn)管理人員對現(xiàn)場施工安全進行現(xiàn)場監(jiān)督。4．(1)不妥之處：項目監(jiān)理機構(gòu)負責整理資料。正確做法：應設專人負責收集、整理和歸檔監(jiān)理文件資料，且由總監(jiān)理工程師負責管理。(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師把監(jiān)理文檔直接移交城建檔案管理機構(gòu)保存。正確做法：項目管理機構(gòu)向監(jiān)理單位移交歸檔．監(jiān)理單位向建設單位移交歸檔，建設單位向。城建檔案管理機構(gòu)移交歸檔。本案例第1題主要考查總監(jiān)理工程師的職責內(nèi)容。根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：(1)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；(2)簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；(3)審核簽認竣工結(jié)算；(4)調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；(5)根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。本案例第2題主要考查分包單位資格應審核的內(nèi)容。根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，對分包單位資格應審核以下內(nèi)容：(1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；(2)分包單位的業(yè)績；(3)擬分包工程的內(nèi)容和范圍；(4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。本案例第3題主要考查工程監(jiān)理的安全責任和施工單位的安全責任。根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定，工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。第二十六條規(guī)定，施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案．對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務院建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。本案例第4題主要考查監(jiān)理單位在建設工程文件檔案資料管理中的職責。按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)的要求進行工程文件的管理，但由于對設計監(jiān)理沒有相關(guān)的文件規(guī)范工程資料管理工作，可參照各地相關(guān)規(guī)定、規(guī)范執(zhí)行。(1)應設專人負責監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作，在項目監(jiān)理部，監(jiān)理資料的管理應由總監(jiān)理工程師負責，并指定專人具體實施，監(jiān)理資料應在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔。(2)監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。在設計階段，對勘察、測繪、設計單位的工程文停的形成、積累和立卷歸檔進行監(jiān)督、檢查；在施工階段，對施工單位的工程文件的形成、積累、立卷歸檔進行監(jiān)督、檢查。(3)可以按照委托監(jiān)理合同的約定，接受建設單位的委托，監(jiān)督、檢查工程文件的形成積累和立卷歸檔工作。(4)編制的監(jiān)理文件的套數(shù)、提交內(nèi)容、提交時間，應按照現(xiàn)行《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB／T50328-2001)和各地城建檔案管理部門的要求，編制移交清單，雙方簽字、蓋章后，及時移交建設單位，由建設單位收集和匯總。監(jiān)理公司檔案部門需要的監(jiān)理檔案，按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-200Q)的要求，及時由項目監(jiān)理部提供。一十五、某工程在實施過程中發(fā)生了如下事件。事件1：由于工程施工工期緊迫，建設單位在未領取施工許可證的情況下，要求項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)施工單位報送的“工程開工報審表”。事件2：在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報告的情況下，施工單位按照投標書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進場施工，項目監(jiān)理機構(gòu)對此做了相應處理后書面報告了建設單位。建設單位以打樁工程施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認可就進場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應工程部位存在質(zhì)量問題，需進行返修。事件4：施工中，由建設單位負責采購的設備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設備的部分部件損壞，對此，建設單位要求施工單位承擔損壞賠償責任。事件5：上述設備安裝完畢后進行的單機無負荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認定是由設備本身的質(zhì)量問題造成的?！締栴}】1．指出事件1和事件2中建設單位做法的不妥之處，說明理由。2．針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)應如何處理打樁工程施工分包單位進場存在的問題3．對事件3中的質(zhì)量問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應如何處理4．指出事件4中建設單位做法的不妥之處，并說明理由。5．事件5中，單機無負荷試車由誰組織其費用是否包含在合同價中因試車驗收未通過所增加的各項費用由誰承擔【答案】1．事件1和事件2中建設單位做法的不妥之處及理由如下。(1)事件1中，建設單位做法的不妥之處：建設單位未領取施工許可證就要求簽發(fā)“工程開工報審表”。理由：依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，必須在辦理好施工許可證的條件下才能要求簽發(fā)“工程開工報審表”。(2)事件2中，建設單位做法的不妥之處及理由如下。1)不妥之處：建設單位認為需經(jīng)其認可分包單位資質(zhì)。理由：分包單位的資質(zhì)應由項目監(jiān)理機構(gòu)審查簽認。2)不妥之處：提出不再允許施工單位將防水工程分包的要求。理由：違反施工合同約定。2．針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)處理打樁工程施工分包單位進場存在問題的程序如下。(1)下達“工程暫停令”。(2)對分包單位資質(zhì)進行審查。(3)如果分包單位資質(zhì)合格，簽發(fā)“工程復工令”，分包單位復工。(4)如果分包單位資質(zhì)不合格，要求施工單位撤換分包單位。(5)對不合格的分包單位已完成工程部分，進行質(zhì)量驗收，如果質(zhì)量不合格，按有關(guān)程序處理。3．對事件3中的質(zhì)量問題，項目監(jiān)理機構(gòu)的處理如下。一十六、某工程施工合同約定：（1）簽約合同價為3000萬元，工期6個月。（2）工程預付款為簽約合同價的15%。工程預付款分別在開工后第3、4、5月等額扣回。（3）工程進度款按月結(jié)算，每月實際付款金額按承包人實際結(jié)算款的90%支付。（4）當工程量偏差超過15%，且對應項目的投標綜合單價與招標控制價偏差超過15%時，按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中“工程量偏差”調(diào)價方法，結(jié)合承包人報價浮動率確定是否調(diào)價。（5）竣工結(jié)算時，發(fā)包人按結(jié)算總價的5%扣留質(zhì)量保證金。施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：基礎工程施工中，遇未探明的地下障礙物。施工單位按變更的施工方案處理該障礙物既增加了已有措施項目的費用，又新增了措施項目，并造成工程延期。事件2：事件1發(fā)生后，為確保工程按原合同工期竣工，建設單位要求施工單位加快施工。為此，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出補償趕工費的要求。事件3：施工中由于設計變更，導致土方工程量由1520m3變更為1824m3。已知土方工程招標控制價的綜合單價為60元/m3，施工單位投標報價的綜合單價為50元/m3，承包人的報價浮動率為6%。事件4：經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審定的1～6月實際結(jié)算款（含設計變更和索賠費用）見表2015-6-1。1-6月實際結(jié)算款表2015-6-1【答案】1.事件1中，已有措施項目增加的措施費，按原有措施費的組價方法調(diào)整；新增措施項目的費用，由施工單位提出，經(jīng)建設單位確認。2.事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)應批準施工單位的費用補償要求。理由：造成工程延期的原因不是施工單位責任。3.事件3中，由于（50-60）/60×100%=-16.67%或（60-50）/60×100%=16.67%＞15%（1824-1520）/1520×100%=20%＞15%60×（1-6%）×（1-15%）=47.94（元）而投標報價50元/m3大于47.94元/m3，因此，變更后土方工程綜合單價可不予調(diào)整。4.（1）預付款=3000×15%=450（萬元）第3、4、5月每月應扣回的工程款=450/3=150（萬元）（2）依據(jù)表6-1，1～5月應簽發(fā)的實際付款金額如下：1月份：400×0.9=360（萬元）2月份：550×0.9=495（萬元）3月份：500×0.9-150=300（萬元）一十七、政府投資建設的某工程，施工合同約定：生產(chǎn)設備由建設單位直接向設備制造廠商采購；幕墻工程屬于依法必須招標的暫估價分包項目，由施工合同雙方共同招標確定專業(yè)分包單位；工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件4：幕墻分包工程招標工作啟動前，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交的施工招標方案提出：①采用議標方式招標；②投標單位應有安全生產(chǎn)許可證和滿足分包工程試驗檢測資質(zhì)要求的自有試驗室；③由中標單位與施工單位雙方簽訂分包合同；④中標單位如不服從施工單位管理導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，應承擔主要責任。問題：5．指出事件4中招標方案的不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮渴录?中，招標方案的不妥之處有：（1）采用議標方式招標。理由：議標不是法定招標方式。（2）要求具備自有試驗室。理由：以不正當理由排斥潛在投標人。（3）中標單位與施工單位雙方簽訂分包合同。正確做法：應由建設單位、施工單位和中標單位共同簽訂分包合同。一十八、某框架一抗震墻的工程項目，建設單位與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、委托監(jiān)理合同。在主體結(jié)構(gòu)工程施工至第四層時，鋼筋混凝土柱澆筑完畢拆模后，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，第4層全部60根鋼筋混凝土樁的外觀質(zhì)量很差，不僅蜂窩、麻面嚴重，而且表面的混凝土質(zhì)地酥松，用錘輕敲即有混凝土碎塊脫落。經(jīng)檢查，施工單位提交的從9根柱現(xiàn)場取樣的混凝土強度試驗結(jié)果表明，混凝土抗壓強度值均達到或超過了設計要求值(設計要求混凝土抗壓強度等級達到C30)，其中最大值達到C35的水平，監(jiān)理工程師對施工單位提交的試驗報告結(jié)果十分懷疑?！締栴}】1．常見的工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因主要有哪幾方面?2．針對上述情況，監(jiān)理工程師應當如何處理?3．質(zhì)量事故處理方案有哪幾類?4．如果上述質(zhì)量問題經(jīng)檢驗證明抽驗結(jié)果質(zhì)量嚴重不合格(最高的強度等級低于C20)，監(jiān)理工程師應當如何處理?【答案】1．常見的工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因主要有以下幾方面：(1)違背建設程序；(2)違反法規(guī)行為；(3)地質(zhì)勘察失真；(4)設計差錯；(5)施工與管理不到位；(6)使用不合格的原材料、制品及設備；(7)自然環(huán)境因素；(8)使用不當。2．該質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師可按以下步驟處理：(1)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，應立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》，必要時，應簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止該部位和與其有關(guān)聯(lián)的下道工序的施工。(2)如果監(jiān)理方尚已具有相應技術(shù)實力及設備，可通知施工單位并在施工方參與下從已澆的柱體上鉆孔取樣進行抽樣檢驗和試驗；也可以請具有權(quán)威性的第三方檢測機構(gòu)進行抽檢和試驗；或要求施工單位在有監(jiān)理方現(xiàn)場見證的情況下，重新見證取樣和試驗。(3)根據(jù)重新抽檢結(jié)果判斷質(zhì)量問題的嚴重程度并進行原因分析，必要時需通過建設單位請原設計單位及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)參加對該質(zhì)量問題的分析判斷。(4)根據(jù)判斷的結(jié)果及質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因要求有關(guān)單位提出處理方案，并認真審核簽認質(zhì)量問題處理方案。(5)指令施工單位進行處理，監(jiān)理方應跟蹤監(jiān)督。一十九、某工程項目發(fā)包人與承包人簽訂了施工合同，工期5個月。分項工程和單價措施項目的造價數(shù)據(jù)與經(jīng)批準的施工進度計劃如表5.1所示；總價措施項目費用9萬元（其中含安全文明施工費3萬元）：暫列金額12萬元。管理費和利潤為人材機費用之和的15%。規(guī)費和稅金為人材機費用與管理費、利潤之和的10%。1表5.1分項工程和單價措施造價數(shù)據(jù)與施工進度計劃表有關(guān)工程價款結(jié)算與支付的合同約定如下：1.開工前發(fā)包人向承包人支付簽約合同價（扣除總價措施費與暫列金額）的20%作為預付款，預付款在第3、4個月平均扣回；2.安全文明施工費工程款于開工前一次性支付；除安全文明施工費之外的總價措施項目費用工程款在開工后的前3個月平均支付；3.施工期間除總價措施項目費用外的工程款按實際施工進度逐月結(jié)算；4.發(fā)包人按每次承包人應得的工程款的85%支付；5.竣工驗收通過后的60天內(nèi)進行工程竣工結(jié)算，竣工結(jié)算時扣除工程實際總價的3%作為工程質(zhì)量保證金，剩余工程款一次性支付；6.C分項工程所需的甲種材料用量為500m3，在招標時確定的暫估價為80元/m3，乙種材料用量為400m3，投標報價為40元/m3。工程款逐月結(jié)算時，甲種材料按實際購買價格調(diào)整，乙種材料當購買價在投標報價的±5%以內(nèi)變動時，C分項工程的綜合單價不予調(diào)整，變動超過±5%以上時，超過部分的價格調(diào)整至C分項綜合單價中。該工程如期開工，施工中發(fā)生了經(jīng)承發(fā)包雙發(fā)確認的以下事項：（1）B分項工程的實際施工時間為2～4月；（2）C分項工程甲種材料實際購買價為85元/m3，乙種材料的實際購買是50元/m3；【答案】問題1：合同價=（76.6+9+12）×（1+10%）=107.360（萬元）；預付款=76.6×（1+10%）×20%=16.852（萬元）；開工前支付的措施項目款=3×（1+10%）×85%=2.805（萬元）。問題2：（1）甲種材料價格為85元/m3，甲增加材料款=500×（85-80）×（1+15%）=2875（元）；由于（50-40）/40=25%＞5%，乙增加材料款=400×40×20%×（1+15%）=3680（元）；C分項工程的綜合單價=280+（2875+3680）/1000=286.555（元/m3）。（2）3月份完成的分部和單價措施費=32.4/3+1000/3×286.555/10000=20.352（萬元）。（3）3月份業(yè)主應支付的工程款=20.352×（1+10%）×85%+（9-3）/3×（1+10%）×85%-16.852/2=12.473（萬元）。問題3：第三月末分項工程和單價措施項目累計擬完工程計劃費用=10.8+32.4+28×2/3=61.867（萬元）；累計已完工程計劃費用=10.8+32.4×2/3+28×2/3=51.067（萬元）；二十、某項目采用公開招標方式，招標文件規(guī)定的投標截止日期為2020年6月20日下午17:30。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。本次招標，共有A、B、C、D、E、F六家施工單位領取了招標文件。在2020年6月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17:30前將投標文件送達，E單位在次日上午8:00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在2020年6月20日上午10:25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處僅有投標單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人，經(jīng)過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。＜1>、在招標投標過程中有何不妥之處？說明理由。＜2>、B單位向招標人遞交的書面說明是否有效？＜3>、在開標后，招標人（評標委員會）應對C單位的投標書作何處理，為什么？＜4>、評標委員會應當否決投標人投標的情況有哪些？＜5>、招標人拒收E單位的投標是否正確，理由是什么？【答案】1.（1）不妥之處：“開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況”；理由：《招標投標法》規(guī)定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。（2）不妥之處：“評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人”；理由：該項目屬一般招標項目，一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式；根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。3.評標委員會應否決C單位的投標。理由：根據(jù)《招標投標法是條例》，投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字的，評標委員會應當否決其投標。4.有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（1）投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字；（2）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；（3）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；（4）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或投標報價，但招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；（5）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；（6）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應；（7）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。二十一、某工程，建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段的監(jiān)理任務，總承包單位按照施工合同約定選擇了設備安裝分包單位。在合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理規(guī)劃并在第一次工地會議前報送建設單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時，發(fā)現(xiàn)總承包單位在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報審危險性較大的預制構(gòu)件起重吊裝專項方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有管理人員。于是，總監(jiān)理工程師下達了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設備安裝分包單位違章作業(yè)，有可能導致發(fā)生重大質(zhì)量事故?？偙O(jiān)理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工，但總承包單位未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位下達了《工程暫停令》，總承包單位在向設備安裝分包單位轉(zhuǎn)發(fā)《工程暫停令》前，發(fā)生了設備安裝質(zhì)量事故。問題：1．事件1中監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)有哪些？2．根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，事件2中起重吊裝專項方案需經(jīng)哪些人簽字后方可實施?3．指出事件2中總監(jiān)理工程師的做法是否妥當?說明理由。4．事件3中總監(jiān)理工程師是否可以口頭要求暫停施工?為什么?5．就事件3中所發(fā)生的質(zhì)量事故，指出建設單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設備安裝分包單位各自應承擔的責任，說明理由?！敬鸢浮?.事件1中監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)包括：（1）工程建設法律法規(guī)和標準；（2）建設工程外部環(huán)境調(diào)查研究資料；（3）政府批準的工程建設文件；（4）建設工程監(jiān)理合同文件；（5）建設工程合同；（6）建設單位要求；（7）工程實施過程中輸出的有關(guān)工程信息。2．根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，事件2中起重吊裝專項方案需經(jīng)總承包單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。3．事件2中，總監(jiān)理工程師的做法不妥。理由：危險性較大的預制構(gòu)件起重吊裝專項方案沒有報審，沒有專職安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師應下達《工程暫停令》。4．事件3中，總監(jiān)理工程師可以口頭要求暫停施工。理由：在緊急事件發(fā)生或確有必要時，總監(jiān)理工程師有權(quán)口頭下達暫停施工指令，但在規(guī)定的時間內(nèi)要書面確認。5．事件3中，建設單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設備安裝分包單位各自應承擔的責任及理由如下：（1）建設單位沒有責任。理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，與建設單位無關(guān)。（2）監(jiān)理單位沒有責任。理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，且監(jiān)理單位已盡責。二十二、某工程，建設單位通過招標方式選擇監(jiān)理單位。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：在監(jiān)理招標文件中，列出的監(jiān)理目標控制工作如下：投資控制：①組織協(xié)調(diào)設計方案優(yōu)化；②處理費用索賠；③審查工程概算；④處理工程價款變更；⑤進行工程計量。進度控制：①審查施工進度計劃；②主持召開進度協(xié)調(diào)會；③跟蹤檢查施工進度；④檢查工程投入物的質(zhì)量；⑤審批工程延期。質(zhì)量控制：①審查分包單位資質(zhì)；②原材料見證取樣；③確定設計質(zhì)量標準；④審查施工組織設計；⑤審核工程結(jié)算書。事件2：監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負責如下工作：①主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃；②審批項目監(jiān)理實施細則；③審查和處理工程變更；④調(diào)解合同爭議；⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。事件3：該項目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括：①工程項目概況；②監(jiān)理工作范圍；③監(jiān)理單位的經(jīng)營目標；④監(jiān)理工作依據(jù)；⑤項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責；⑥監(jiān)理單位的權(quán)利和義務；⑦工程質(zhì)量控制；⑧監(jiān)理工作制度；⑨工程造價控制；⑩工程項目實施的組織；?監(jiān)理工作設施；?施工單位需配合監(jiān)理工作的事宜。事件4：在第一次工地會議上，項目監(jiān)理機構(gòu)將項目監(jiān)理規(guī)劃報送建設單位。會后，結(jié)合工程開工條件和建設單位的準備情況，又將項目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報送建設單位。事件5：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現(xiàn)，施工人員正在處理地下障礙物。經(jīng)認定，該障礙物確屬地下文物，項目監(jiān)理機構(gòu)及時采取措施并按有關(guān)程序進行了處理。＜1>、指出事件1中所列監(jiān)理目標控制工作中的不妥之處，說明理由。＜2>、指出事件2中的不妥之處，說明理由。＜3>、指出事件3中項目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中的不妥之處。根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，寫出該項目監(jiān)理規(guī)劃還應包括哪些內(nèi)容。＜4>、指出事件4中的不妥之處，說明理由。【答案】1.事件1所列監(jiān)理目標控制工作不妥之處：（1）投資控制：1）“組織協(xié)調(diào)設計方案優(yōu)化”不妥，因?qū)儆谠O計階段投資控制工作；2）“審查工程概算”不妥，因?qū)儆谠O計階段投資控制工作。（2）進度控制：“檢查工程投入物的質(zhì)量”不妥，因?qū)儆谑┕るA段質(zhì)量控制工作。（3）質(zhì)量控制：1）“確定設計質(zhì)量標準”不妥，因?qū)儆谠O計階段質(zhì)量控制工作；2）“審核工程結(jié)算書”不妥，因?qū)儆谑┕るA段投資控制工作。2.事件2中，總監(jiān)理工程師不應將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：（1）主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃；（2）審批項目監(jiān)理實施細則；（3）調(diào)解合同爭議；（4）調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。二十三、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：一批材料進場后，施工單位審查了材料供應商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進行了檢驗，確定材料合格后，施工單位項目技術(shù)負責人在《工程材料、構(gòu)配件、設備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負責。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送的分包單位資格報審材料時發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報審表》附件僅附有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績，隨機要求施工單位補充報送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批。總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師隨即與施工單位進行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題。總監(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改錯誤。結(jié)果，由上述隱患導致發(fā)生了安全事故。問題：1、指出時間1中施工單位的不妥指出，寫出正確做法。2、針對時間2，項目監(jiān)理機構(gòu)和建設單位應如何處置？3、事件3中，施工單位還應補充報送分包單位的哪些資格證明材料？4、指出時間4中不妥之處，寫出正確做法。【答案】1、事件1中不妥之處：施工單位技術(shù)負責人在《工程材料、構(gòu)配件、設備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。正確做法：施工單位采購的材料到貨驗收后，應由項目經(jīng)理在《工程材料、構(gòu)配件、設備報審表》中簽字，施工項目經(jīng)理部蓋章，并附工程材料、構(gòu)配件、設備清單、質(zhì)量證明文件、自檢結(jié)果等資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)。2、建設單位應要求監(jiān)理單位向承包單位發(fā)出暫停令，暫停施工。監(jiān)理機構(gòu)應要求施工單位報送項目副經(jīng)理有關(guān)資料，并予以審查后報送建設單位同意。如果不符合要求，監(jiān)理機構(gòu)應書面要求施工單位派遣具有同等資質(zhì)、履歷與能力的項目經(jīng)理，經(jīng)過監(jiān)理單位與建設單位的書面同意后，方可繼續(xù)施工。3、對分包單位資格審核還應包括以下內(nèi)容：企業(yè)資質(zhì)等級證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。4.（1）不妥之處1:施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批。正確做法：專項施工方案應當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核，施工單位組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。(2)不妥之處2：總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施不妥。正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。監(jiān)理機構(gòu)將審查批準后的專項施工方案交由施工單位實施。項目監(jiān)理機構(gòu)應要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。（3）不妥之處3:總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改不妥。正確做法：總監(jiān)理工程師應當簽發(fā)工程暫停令，并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機構(gòu)應及時向有關(guān)主管部門報告。二十四、某實施監(jiān)理的工程，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。[事件1]：建設單位提出要求：總監(jiān)理工程師應主持召開第一次工地會議、每周一次的工地例會以及所有專業(yè)性監(jiān)理會議，負責編制各專業(yè)監(jiān)理實施細則，負責工程計量，主持整理監(jiān)理資料。[事件2]：項目監(jiān)理機構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責，審查了施工單位報送的安全生產(chǎn)相關(guān)資料。[事件3]：專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機械沒有現(xiàn)場安裝后的驗收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》。1、指出事件1中建設單位所提要求的不妥之處，寫出正確做法。2、事件2中，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報送資料中的哪些內(nèi)容？3、事件3中，《監(jiān)理工程師通知單》應對施工單位提出哪些要求？【答案】1.事件1中，有以下4處不妥：（1）總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議不妥。正確做法：由建設單位主持召開第一次工地會議。（2）總監(jiān)理工程師主持召開所有專業(yè)性監(jiān)理會議不妥。正確做法：可根據(jù)需要，分別由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師主持召開專業(yè)性監(jiān)理會議。（3）總監(jiān)理工程師負責編制各專業(yè)監(jiān)理實施細則不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負責編制相應專業(yè)監(jiān)理實施細則。（4）總監(jiān)理工程師負責工程計量不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負責工程計量。2.事件2中：項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報送的施工組織設計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。3.事件3中：專業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理工程師通知單》中應對施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機械；（2）由施工單位組織相關(guān)單位共同驗收。二十五、某實施監(jiān)理的工程，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。事件1：監(jiān)理規(guī)劃中明確的部分工作如下：(1)論證工程項目總投資目標。(2)制定施工階段資金使用計劃。(3)編制由建設單位供應的材料和設備的進場計劃。(4)審查確認施工分包單位。(5)檢查施工單位試驗室試驗設備的計量檢定證明。(6)協(xié)助建設單位確定招標控制價。(7)計量已完工程。(8)驗收隱蔽工程。(9)審核工程索賠費用。(10)審核施工單位提交的工程結(jié)算書。(11)參與工程竣工驗收?！敬鸢浮?．施工階段投資控制工作有：第(2)、(7)、(9)、(10)項；施工階段質(zhì)量控制工作有：第(4)、(5)、(8)項；第(1)項工作屬于設計階段投資控制工作；第(3)項工作屬于施工階段進度控制工作；第(6)項工作屬于施工招標階段的工作；第(11)、(12)項工作屬于工程竣工階段的工作。2．事件2中建設單位所提要求的不妥之處及正確做法如下所述。(1)不妥之處：建設單位要求總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議。正確做法：第一次工地會議應由建設單位主持召開。(2)不妥之處：建設單位要求總監(jiān)理工程師負責編制各專業(yè)監(jiān)理實施細則。正確做法：監(jiān)理實施細則由專業(yè)監(jiān)理工程師負責編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準實施。(3)不妥之處：建設單位要求總監(jiān)理工程師負責工程計量。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)的工程計量工作。3．根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報送資料中的內(nèi)容如下：(1)審查施工單位編制的施工組織設計中安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程的安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。(2)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。(3)審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。(4)審查特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。(5)審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。(6)檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。4．“監(jiān)理工程師通知單”應對施工單位提出下列要求：(1)指令施工單位停止使用該起重機械。(2)必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔起重機械的安裝工作，并出具自檢合格證明，辦理驗收手續(xù)并簽字。(3)應由檢驗檢測機構(gòu)對檢驗合格的起重機械出具安全合格證明文件?！舅疾橹R點】本案例第1題主要考查的是監(jiān)理工程師的投資、質(zhì)量、進度控制的工作內(nèi)容。本案例第2題主要考查的是總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的職責。本案例第3題主要考查的是項目監(jiān)理機構(gòu)要審查的資料的內(nèi)容。本案例第4題主要考查的是特種設備的安全施工要求。二十六、某實行監(jiān)理的工程，施工合同價為15000萬元，合同工期為18個月，預付款為合同價的20%，預付款自第7個月起在每月應支付的進度款中扣回300萬元，直至扣完為止，保留金按進度款的5%從第1個月開始扣除。工程施工到第5個月，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細微裂縫。經(jīng)查驗分析，產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護措施不到位所致，須進行裂縫處理。為此，項目監(jiān)理機構(gòu)提出：“出現(xiàn)細微裂縫的混凝土工程暫按不合格項目處理，第3個月已付該部分工程款在第5個月的工程進度款中扣回，在細微裂縫處理完畢并驗收合格后的次月再支付”。經(jīng)計算，該混凝土工程的直接工程費為200萬元，取費費率：措施費為直接工程費的5%，間接費費率為8%，利潤率為4%，綜合計稅系數(shù)為3.41%。施工單位委托一家具有相應資質(zhì)的專業(yè)公司進行裂縫處理，處理費用為4.8萬元，工作時間為10天。該工程施工到第6個月，施工單位提出補償4.8萬元和延長10天工期的申請。該工程前7個月施工單位實際完成的進度款見表5-1問題：寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對混凝土工程中出現(xiàn)細微裂縫質(zhì)量問題的處理程序?！敬鸢浮浚?）簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（1分）；（2）批復處理方案（1分）；（3）跟蹤檢查處理方案的實施（1分）；（4）檢查、鑒定和驗收處理結(jié)果（1分）；（5）提交質(zhì)量問題處理報告（1分）。二十七、某工程，實施過程中發(fā)生了如下事件：事件1：地下暗挖工程施工前，專業(yè)監(jiān)理工程師編寫了監(jiān)理實施細則，其內(nèi)容有監(jiān)理工作方法及措施等，要求：①地下暗挖工程施工時要加強旁站；②發(fā)現(xiàn)施工單位未按專項施工方案施工的，應立即簽發(fā)工程暫停令。事件2：施工合同約定，電梯由建設單位采購，由施工單位選擇專業(yè)分包單位安裝。電梯訂貨時，生產(chǎn)廠商提出由其安裝更能保證質(zhì)量，且安裝資格也符合國家要求。于是，建設單位要求施工單位與該生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分包合同，但施工單位提出已與甲安裝單位簽訂了安裝工程分包合同。經(jīng)協(xié)商，甲安裝單位將部分安