泳池突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理泳池突發(fā)安全事故，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本泳池內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)安全事故，包括但不限于溺水事故、水質(zhì)污染事故、設(shè)施設(shè)備故障引發(fā)的安全事故等。（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障游泳者的生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅持預(yù)防為主的方針，加強泳池安全管理，及時消除安全隱患，同時做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有效地進行救援和處理。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在本泳池管理單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全快速反應(yīng)機制，各部門之間密切配合，協(xié)同應(yīng)對，及時、高效地開展應(yīng)急救援工作。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立泳池突發(fā)安全事故應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由泳池管理單位負責(zé)人擔(dān)任總指揮，各部門負責(zé)人為成員。指揮中心下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在泳池管理辦公室。（二）職責(zé)1.指揮中心職責(zé)全面負責(zé)泳池突發(fā)安全事故的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況，發(fā)布應(yīng)急處置信息。組織事故調(diào)查和處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.總指揮職責(zé)負責(zé)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，下達應(yīng)急處置指令。組織制定應(yīng)急救援方案，確定應(yīng)急救援的重點和方向。協(xié)調(diào)各部門之間的工作，保障應(yīng)急救援工作的順利進行。3.成員職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作，負責(zé)各自部門的應(yīng)急處置任務(wù)。及時向指揮中心報告事故現(xiàn)場情況，提供相關(guān)信息和支持。配合做好事故調(diào)查和處理工作。4.辦公室職責(zé)負責(zé)收集、整理和報告事故信息，傳達指揮中心的指令。協(xié)調(diào)各部門之間的工作，保障應(yīng)急救援工作的順利進行。負責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理和調(diào)配。組織應(yīng)急演練，總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗教訓(xùn)。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全管理制度建立健全泳池安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)。制定泳池安全操作規(guī)程，規(guī)范游泳者的行為和工作人員的操作流程。加強對泳池設(shè)施設(shè)備的日常維護和管理，確保其安全運行。2.人員培訓(xùn)對游泳者進行安全教育，告知游泳安全注意事項和應(yīng)急處置方法。對工作人員進行安全培訓(xùn)，提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。3.設(shè)施設(shè)備檢查定期對泳池設(shè)施設(shè)備進行檢查，包括水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備、救生設(shè)備、排水系統(tǒng)等，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。對泳池周邊環(huán)境進行檢查，確保周邊無危險因素。4.水質(zhì)管理嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行水質(zhì)監(jiān)測和處理，確保泳池水質(zhì)符合衛(wèi)生要求。定期清理泳池，保持泳池清潔衛(wèi)生。（二）預(yù)警機制1.監(jiān)測與預(yù)警建立泳池安全監(jiān)測系統(tǒng)，對泳池水質(zhì)、設(shè)施設(shè)備運行狀況、游泳者行為等進行實時監(jiān)測。當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)安全事故的隱患或異常情況時，及時發(fā)出預(yù)警信息。2.預(yù)警級別根據(jù)事故的危害程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施等。3.預(yù)警發(fā)布與解除預(yù)警信息由指揮中心統(tǒng)一發(fā)布，可通過廣播、顯示屏、手機短信等方式向游泳者和工作人員發(fā)布。當(dāng)事故隱患或異常情況消除后，由指揮中心發(fā)布預(yù)警解除信息。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)事故的危害程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級：Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。1.Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大安全事故，造成大量人員傷亡或重大財產(chǎn)損失，需要國家或省級相關(guān)部門支援的事故。2.Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大安全事故，造成較多人員傷亡或較大財產(chǎn)損失，需要市級相關(guān)部門支援的事故。3.Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大安全事故，造成一定人員傷亡或一定財產(chǎn)損失，需要縣級相關(guān)部門支援的事故。4.Ⅳ級響應(yīng)：發(fā)生一般安全事故，造成少量人員傷亡或較小財產(chǎn)損失，由本泳池管理單位自行組織應(yīng)急處置的事故。（二）響應(yīng)程序1.事故報告事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向指揮中心報告事故情況，包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況等。指揮中心接到報告后，應(yīng)立即核實情況，并向上級主管部門和相關(guān)部門報告。2.應(yīng)急啟動指揮中心根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和應(yīng)急響應(yīng)級別，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急救援小組迅速集結(jié)，趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場處置救援人員到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即采取措施，搶救受傷人員，控制事故發(fā)展態(tài)勢。對溺水者進行心肺復(fù)蘇、人工呼吸等急救措施，盡快恢復(fù)其呼吸和心跳。對水質(zhì)污染事故，應(yīng)立即采取措施，控制污染源，防止污染擴大。對設(shè)施設(shè)備故障引發(fā)的安全事故，應(yīng)立即停止相關(guān)設(shè)施設(shè)備的運行，進行搶修和排除故障。4.醫(yī)療救護及時撥打急救電話，將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治。協(xié)助醫(yī)院做好受傷人員的救治工作，提供相關(guān)信息和支持。5.現(xiàn)場秩序維護組織工作人員和安保人員，維護事故現(xiàn)場秩序，疏散圍觀群眾，確保救援工作的順利進行。設(shè)立警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。6.信息發(fā)布指揮中心及時、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布事故信息，包括事故原因、傷亡情況、救援進展等，避免引起社會恐慌。信息發(fā)布應(yīng)經(jīng)上級主管部門審核同意后進行。7.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場恢復(fù)正常秩序后，由指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織對事故進行調(diào)查和評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。（三）響應(yīng)措施1.溺水事故應(yīng)急措施發(fā)現(xiàn)溺水者后，立即大聲呼救，同時撥打急救電話。迅速將溺水者救上岸，清除其口腔和鼻腔內(nèi)的異物，保持呼吸道通暢。對溺水者進行心肺復(fù)蘇、人工呼吸等急救措施，直到急救人員到達。如溺水者心跳、呼吸停止時間較長，應(yīng)在進行心肺復(fù)蘇的同時，盡快送往醫(yī)院進行進一步救治。2.水質(zhì)污染事故應(yīng)急措施立即停止泳池供水，關(guān)閉進水閥門，打開排水閥門，排放受污染的池水。查找污染源，采取措施控制污染源，防止污染進一步擴大。對泳池進行全面清洗和消毒，經(jīng)檢測水質(zhì)合格后，方可重新供水。3.設(shè)施設(shè)備故障引發(fā)的安全事故應(yīng)急措施立即停止相關(guān)設(shè)施設(shè)備的運行，切斷電源，確保人員安全。組織專業(yè)技術(shù)人員對設(shè)施設(shè)備進行搶修和排除故障，盡快恢復(fù)其正常運行。在設(shè)施設(shè)備故障未排除之前，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，禁止人員靠近。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員善后處理配合相關(guān)部門做好傷亡人員的善后處理工作，包括家屬安撫、賠償?shù)?。對受傷人員進行跟蹤隨訪，了解其康復(fù)情況。2.事故現(xiàn)場清理組織對事故現(xiàn)場進行清理，恢復(fù)正常秩序。對受污染的環(huán)境進行清理和消毒，消除事故影響。（二）保險理賠協(xié)助游泳者和工作人員辦理保險理賠手續(xù)，提供相關(guān)證明材料。（三）調(diào)查與評估1.事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)客觀、公正地開展調(diào)查工作，查明事故真相，認(rèn)定事故責(zé)任。2.事故評估對事故應(yīng)急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。針對事故暴露出來的問題，完善應(yīng)急預(yù)案和安全管理制度，加強安全管理，防止類似事故再次發(fā)生。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機等，確保在事故發(fā)生時能夠及時傳遞信息。3.建立事故信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理和分析事故信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。（二）應(yīng)急隊伍保障1.組建應(yīng)急救援隊伍，包括救生員、醫(yī)護人員、維修人員、安保人員等。2.定期對應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。3.與附近醫(yī)院、消防隊等建立應(yīng)急聯(lián)動機制，確保在事故發(fā)生時能夠及時獲得外部支援。（三）物資與裝備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如救生設(shè)備、急救藥品、消毒用品、排水設(shè)備等。2.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行檢查和維護，確保其性能良好，隨時可用。3.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并做好物資的管理和調(diào)配工作。（四）經(jīng)費保障1.設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，保障應(yīng)急救援工作的順利開展。2.應(yīng)急救援專項資金主要用于應(yīng)急救援物資和設(shè)備的購置、應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練、事故調(diào)查和處理等方面的費用支出。3.加強對應(yīng)急救援專項資金的管理和監(jiān)督，確保專款專用。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織游泳者、工作人員進行應(yīng)急培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全知識、應(yīng)急處置技能、急救知識等。3.通過培訓(xùn)，提高游泳者和工作人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。（二）演練1.制定應(yīng)急演練計劃，定期組織應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容包括溺水事故應(yīng)急演練、水質(zhì)污染事故應(yīng)急演練、設(shè)施設(shè)備故障引發(fā)的安全事故應(yīng)急演練等。3.通過演練，檢驗應(yīng)