監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析復(fù)習(xí)與答案

大題（共10題）一、某施工單位承建了一段二級公路瀝青混凝土路面工程，路基寬度12m。上面層采用瀝青混凝土(AC-13)，下面層采用瀝青混凝土(AC-20)；基層采用18cm厚水泥穩(wěn)定碎石，基層寬度9.5m；底基層采用級配碎石，瀝青混合料指定由某拌和站定點(diǎn)供應(yīng)，現(xiàn)場配備了攤鋪機(jī)、運(yùn)輸車輛?；鶎硬捎脙蓚?cè)裝模，攤鋪機(jī)鋪筑。施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：瀝青混凝土下面層施工前，施工單位編制了現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書，其中部分要求如下：(1)下面層攤鋪采用平衡梁法：(2)攤鋪機(jī)每次開鋪前，將熨平板加熱至80℃；(3)采用霧狀噴水法，以保證瀝青混合料碾壓過程不黏輪；(4)攤鋪機(jī)無法作業(yè)的地方，可采取人工攤鋪施工。事件2：施工單位確定的級配碎石底基層實(shí)測項(xiàng)目有：壓實(shí)度、縱斷高程、寬度、橫坡等?！締栴}】1．本項(xiàng)目應(yīng)采用什么等級的瀝青按組成結(jié)構(gòu)分類。本項(xiàng)目瀝青混凝土路面按結(jié)構(gòu)組成屬于哪種類型2．瀝青混凝土路面施工還需要配備哪些主要施工機(jī)械3．逐條判斷事件1中現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書的要求是否正確并改正錯誤【答案】第1問：(1)本項(xiàng)目應(yīng)采用A級或B級瀝青。(2)按組成結(jié)構(gòu)分類，本項(xiàng)目瀝青混凝土路面屬于密實(shí)一懸浮結(jié)構(gòu)。第2問：瀝青混凝土路面施工主要施工機(jī)械：雙輪雙振壓路機(jī)、膠輪壓路機(jī)、瀝青混凝土攪拌設(shè)備。第3問：(1)錯誤。正確做法：下、中面層采用走線法(鋼絲繩引導(dǎo)的高程控制方式)施工，上面層采用平衡梁法或雪橇式攤鋪厚度控制方式施工。(2)錯誤。正確做法：開鋪前將應(yīng)提前0.5～1h預(yù)熱攤鋪機(jī)熨平板，加熱至不低于I00℃。(3)正確。(4)錯誤。正確做法：攤鋪機(jī)無法作業(yè)的地方，應(yīng)在監(jiān)理工程師同意后，采用人工攤鋪施工。第4問：級配碎石底基層實(shí)測項(xiàng)目的漏項(xiàng)包括彎沉值、平整度、厚度。二、某高速公路工程項(xiàng)目，施工中發(fā)生了以下事件：事件1：施工合同簽訂后，施工單位按合同要求進(jìn)場，進(jìn)行開工前準(zhǔn)備工作。在基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測時，因征地補(bǔ)償問題，遭到當(dāng)?shù)卮迕竦膰?yán)重阻擾，使到場的人員無法工作，儀器設(shè)備閑置。為此，施工單位按規(guī)定向總監(jiān)辦提交了費(fèi)用索賠和工期索賠通知書。事件2：監(jiān)理工程師向施工單位書面提供了經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核無誤的測量基準(zhǔn)點(diǎn)資料。施工時施工單位發(fā)現(xiàn)某中橋橋址旁有一初步設(shè)計(jì)時使用過的臨時水準(zhǔn)點(diǎn)，就向測量監(jiān)理工程師索求該臨時水準(zhǔn)點(diǎn)的高程，測量監(jiān)理工程師向設(shè)計(jì)單位詢問后，口頭告知了該高程數(shù)據(jù)。施工單位依據(jù)該臨時水準(zhǔn)點(diǎn)的高程進(jìn)行中橋的施工控制，在墩柱分項(xiàng)工程驗(yàn)收時發(fā)現(xiàn)，中橋標(biāo)高高于設(shè)計(jì)高程1m。經(jīng)檢查，是臨時水準(zhǔn)點(diǎn)高程數(shù)據(jù)有誤。施工單位不得不采取返工處理，降低該橋標(biāo)高。因此，施工單位認(rèn)為，由于該臨時水準(zhǔn)點(diǎn)的高程是監(jiān)理工程師提供的，施工單位不應(yīng)承擔(dān)返工的損失，并按規(guī)定向總監(jiān)辦提出了費(fèi)用和工期索賠要求。事件3：某軟基處理完成后，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，施工單位已進(jìn)行了覆蓋，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后要求揭開檢查。施工單位認(rèn)為，監(jiān)理人員每天都在施工現(xiàn)場，情況非常了解，工期很緊，沒有必要再通知監(jiān)理工程師進(jìn)行覆蓋前檢查，拒絕揭開。監(jiān)理工程師堅(jiān)持必須揭開檢查，揭開檢查后，質(zhì)量符合要求。為此，施工單位按規(guī)定提出了費(fèi)用和工期索賠要求。問題：1.請分別說明事件1、事件2中，施工單位提出的費(fèi)用和工期索賠要求是否合理?并說明理由。2.事件2中，監(jiān)理工程師的做法存在哪些問題?正確的做法是什么?3.事件3中，監(jiān)理工程師要求揭開檢查是否合理?為什么?4.事件3中，施工單位提出的索賠要求是否合理?請說明理由。【答案】1.施工單位的費(fèi)用索賠要求合理。因提供施工用地是建設(shè)單位的責(zé)任。施工單位的工期索賠要求不合理。因工程尚未正式開工，工期尚未起算。施工單位提出的費(fèi)用和工期索賠不合理。任何因該事件的責(zé)任應(yīng)由施工單位承擔(dān)，由施工單位自身原因造成。2.總監(jiān)辦向施工單位書面提供測量基準(zhǔn)點(diǎn)資料的做法不正確。應(yīng)由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場交樁，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位對控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測，對施工單位的復(fù)核結(jié)果進(jìn)行抽檢，無誤后審批。測量監(jiān)理工程師口頭詢問設(shè)計(jì)人員后告知施工單位的做法不正確。應(yīng)由設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場移交該臨時水準(zhǔn)點(diǎn)。監(jiān)理工程師使用了未經(jīng)復(fù)核的臨時水準(zhǔn)點(diǎn)的做法不正確。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位將該臨時水準(zhǔn)點(diǎn)與原控制網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)復(fù)測，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可使用。3.監(jiān)理工程師要求揭開檢查是合理的。施工單位在工程隱蔽部位覆蓋前，經(jīng)自檢確認(rèn)隱蔽部位具備覆蓋條件后，應(yīng)通知監(jiān)理工程師在合同約定的期限內(nèi)檢查。通知中應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。經(jīng)監(jiān)理工程師到場檢查。檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，施工單位才能覆蓋。4.不合理。盡管揭開檢查后質(zhì)量符合要求，監(jiān)理工程師也不應(yīng)同意施工單位的索賠要求。因?yàn)槌邪宋赐ㄖO(jiān)理工程師到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋，監(jiān)理工程師有權(quán)指示施工單位揭開檢查，由此增加的費(fèi)用和工期延誤由施工單位承擔(dān)。三、某高速公路工程,第三合同段由H公司中標(biāo)承包施工。合同總價為6500萬元,其中路基工程2300萬元,簽協(xié)議時,業(yè)主要H公司將路基工程中某段800萬元工程分包給E公司施工。開工前H公司將一座分離立交D橋的20m跨徑空心板預(yù)制分包給R公司施工。施工中出現(xiàn)以下問題：1公司延遲進(jìn)場2個月,且施工時機(jī)械設(shè)備不足使工程延誤128天；2D橋施工時,因橋下凈空不足,業(yè)主據(jù)此下變更令將跨徑變更為21.5m,并由承包方作變更設(shè)計(jì)。通車后空心板出現(xiàn)很寬裂縫,經(jīng)檢查鑒定設(shè)計(jì)錯誤。H公司承包人提出如下意見：1.E公司是業(yè)主選擇的分包人,H公司不承擔(dān)任何責(zé)任；2.D橋是按業(yè)主變更令變更,由R公司作的變更設(shè)計(jì),并報請監(jiān)理工程師審查、批準(zhǔn)。因此,應(yīng)分別由R公司分包商承擔(dān)65%的主要責(zé)任,監(jiān)理工程師承擔(dān)30%審查、把關(guān)的責(zé)任,H公作為總承包方承擔(dān)5%的管理責(zé)任?！締栴}】2、E公司是“指定分包商”嗎?可否免除承包商的責(zé)任?【答案】2、E公司不是“勞務(wù)分包人”,因?yàn)镋公司是承包人H公司將“路基工程”的一部分分包給他的,他應(yīng)為專業(yè)分包人。因此業(yè)主的該項(xiàng)指令及下面業(yè)主的變更令均不符合合同規(guī)定,業(yè)主應(yīng)通過監(jiān)理工程師下變更令。專業(yè)分包人和勞務(wù)分包人地位一樣,均應(yīng)視為承包人的分包商,不因分包免除承包人的任何責(zé)任。四、某高速公路工程項(xiàng)目，施工中發(fā)生了以下事件：事件1：施工合同簽訂后，施工單位按合同要求進(jìn)場，進(jìn)行開工前準(zhǔn)備工作。在基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測時，因征地補(bǔ)償問題，遭到當(dāng)?shù)卮迕竦膰?yán)重阻擾，使到場的人員無法工作，儀器設(shè)備閑置。為此，施工單位按規(guī)定向總監(jiān)辦提交了費(fèi)用索賠和工期索賠通知書。事件2：監(jiān)理工程師向施工單位書面提供了經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核無誤的測量基準(zhǔn)點(diǎn)資料。施工時施工單位發(fā)現(xiàn)某中橋橋址旁有一初步設(shè)計(jì)時使用過的臨時水準(zhǔn)點(diǎn)，就向測量監(jiān)理工程師索求該臨時水準(zhǔn)點(diǎn)的高程，測量監(jiān)理工程師向設(shè)計(jì)單位詢問后，口頭告知了該高程數(shù)據(jù)。施工單位依據(jù)該臨時水準(zhǔn)點(diǎn)的高程進(jìn)行中橋的施工控制，在墩柱分項(xiàng)工程驗(yàn)收時發(fā)現(xiàn)，中橋標(biāo)高高于設(shè)計(jì)高程1m。經(jīng)檢查，是臨時水準(zhǔn)點(diǎn)高程數(shù)據(jù)有誤。施工單位不得不采取返工處理，降低該橋標(biāo)高。因此，施工單位認(rèn)為，由于該臨時水準(zhǔn)點(diǎn)的高程是監(jiān)理工程師提供的，施工單位不應(yīng)承擔(dān)返工的損失，并按規(guī)定向總監(jiān)辦提出了費(fèi)用和工期索賠要求。事件3：某軟基處理完成后，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，施工單位已進(jìn)行了覆蓋，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后要求揭開檢查。施工單位認(rèn)為，監(jiān)理人員每天都在施工現(xiàn)場，情況非常了解，工期很緊，沒有必要再通知監(jiān)理工程師進(jìn)行覆蓋前檢查，拒絕揭開。監(jiān)理工程師堅(jiān)持必須揭開檢查，揭開檢查后，質(zhì)量符合要求。為此，施工單位按規(guī)定提出了費(fèi)用和工期索賠要求。問題：1.請分別說明事件1、事件2中，施工單位提出的費(fèi)用和工期索賠要求是否合理?并說明理由。2.事件2中，監(jiān)理工程師的做法存在哪些問題?正確的做法是什么?3.事件3中，監(jiān)理工程師要求揭開檢查是否合理?為什么?4.事件3中，施工單位提出的索賠要求是否合理?請說明理由?！敬鸢浮?.施工單位的費(fèi)用索賠要求合理。因提供施工用地是建設(shè)單位的責(zé)任。施工單位的工期索賠要求不合理。因工程尚未正式開工，工期尚未起算。施工單位提出的費(fèi)用和工期索賠不合理。任何因該事件的責(zé)任應(yīng)由施工單位承擔(dān)，由施工單位自身原因造成。2.總監(jiān)辦向施工單位書面提供測量基準(zhǔn)點(diǎn)資料的做法不正確。應(yīng)由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場交樁，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位對控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測，對施工單位的復(fù)核結(jié)果進(jìn)行抽檢，無誤后審批。測量監(jiān)理工程師口頭詢問設(shè)計(jì)人員后告知施工單位的做法不正確。應(yīng)由設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場移交該臨時水準(zhǔn)點(diǎn)。監(jiān)理工程師使用了未經(jīng)復(fù)核的臨時水準(zhǔn)點(diǎn)的做法不正確。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位將該臨時水準(zhǔn)點(diǎn)與原控制網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)復(fù)測，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可使用。3.監(jiān)理工程師要求揭開檢查是合理的。施工單位在工程隱蔽部位覆蓋前，經(jīng)自檢確認(rèn)隱蔽部位具備覆蓋條件后，應(yīng)通知監(jiān)理工程師在合同約定的期限內(nèi)檢查。通知中應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。經(jīng)監(jiān)理工程師到場檢查。檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，施工單位才能覆蓋。4.不合理。盡管揭開檢查后質(zhì)量符合要求，監(jiān)理工程師也不應(yīng)同意施工單位的索賠要求。因?yàn)槌邪宋赐ㄖO(jiān)理工程師到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋，監(jiān)理工程師有權(quán)指示施工單位揭開檢查，由此增加的費(fèi)用和工期延誤由施工單位承擔(dān)。五、某公路項(xiàng)目,業(yè)主與某監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同,合同簽之日期為2006年1月1日,合同內(nèi)寫明的完成日期為2006年12月30日,由于征地拆遷工作的影響,至2006年12月30日工程僅完成80％。【問題】2）監(jiān)理責(zé)任期應(yīng)作如何調(diào)整?為什么?【答案】2）此時監(jiān)理責(zé)任期應(yīng)理解為從合同約定的開始監(jiān)理業(yè)務(wù)之日起至實(shí)際完成全部監(jiān)理業(yè)務(wù)之日至。因?yàn)楹贤瑑?nèi)約定的監(jiān)理業(yè)務(wù)開始和完成的時間是預(yù)計(jì)時間,以便于確定正常監(jiān)理工作的酬金。因非監(jiān)理方責(zé)任導(dǎo)致全部監(jiān)理工作不能按時完成,在所增加時間內(nèi)的監(jiān)理工作屬于附加工作,仍為監(jiān)理單位必須繼續(xù)完成的工作。六、某公路工程經(jīng)招標(biāo)后簽訂了施工承包合同,承包人在施工過程中發(fā)生了以下一些事件,承包人均提出了費(fèi)用索賠。事件1：在基坑開挖過程中,發(fā)現(xiàn)地下水位過高,挖土排水困難,加大了支護(hù)費(fèi)用；事件2：招標(biāo)時,業(yè)主提供了砂石料的運(yùn)距,進(jìn)場后,原料場的材料經(jīng)檢驗(yàn)后為不合格材料,監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場。新料場選定后,運(yùn)距有較大增加,運(yùn)費(fèi)也相應(yīng)加大；事件3：某隱蔽工程在覆蓋前,承包人已通知監(jiān)理工程師檢查,監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋。一個月后,有人舉報該隱蔽工程在施工中有質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗(yàn),檢驗(yàn)后質(zhì)量符合要求,并重新覆蓋?！締栴}】（2）請逐個說明對以上事件批準(zhǔn)索賠或不批準(zhǔn)索賠的理由?！敬鸢浮浚?）批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的理由為：事件一不批準(zhǔn)理由：①地下水問題是一個有經(jīng)驗(yàn)的承包人應(yīng)該預(yù)料到的；②承包人在投標(biāo)階段應(yīng)收集或向業(yè)主索要資料以確定施工方案及報價。事件二不批準(zhǔn)理由：①投標(biāo)階段業(yè)主提供的料場為參考資料,只供參考；②不是業(yè)主責(zé)任所致,承包人自己負(fù)責(zé)。事件三批準(zhǔn)理由：①承包人履行了覆蓋前通知監(jiān)理工程師驗(yàn)收的手續(xù)；②再揭露檢查質(zhì)量合格。七、某二級公路項(xiàng)目采用標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本實(shí)施管理,該項(xiàng)目工程量清單中,開挖土石方量細(xì)目的綜合單價為20元／m3,工程數(shù)量為56萬m3,合同條款規(guī)定,若實(shí)際工程量超出或少于工程量清單中開列工程量的25％以上,則綜合單價每立方米相應(yīng)減小或增加2元。施工中,K3+080～K3+680段,由于地基淤泥夾層比設(shè)計(jì)所給厚度增厚,開挖土石方量將增大,通過挖坑鉆探等方法最后測定,土石方開挖量將達(dá)到76.8萬m3。對此情況,承包商按照合同有關(guān)規(guī)定,上報了變更申請,其中有關(guān)費(fèi)用計(jì)算如下：1、根據(jù)合同條款規(guī)定,增加的開挖土石方綜合單價為18元／m3.2、按原合同綜合單價業(yè)主應(yīng)支付的工程價款為：56萬m3×20元／m3＝1120萬元。3、變更增加的工程價款（76.8-56）×18＝374.4萬元。4、完成該項(xiàng)目的土石方開挖后業(yè)主應(yīng)支付的工程價款為1120+374.4=1494.4萬元【問題】2、最終確定業(yè)主應(yīng)支付的工程價款應(yīng)是多少?【答案】業(yè)主應(yīng)支付該項(xiàng)工程的價款為：（56+14）×20+6.8×18=1522.4萬元。八、某路面工程項(xiàng)目采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。當(dāng)基層施工完后,測量時發(fā)現(xiàn)比設(shè)計(jì)標(biāo)高高了lOcm。原因是某監(jiān)理員給指定的臨時水準(zhǔn)點(diǎn)高了10cm。但是,當(dāng)時承包人并沒有將其測設(shè)的施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理工程師審批。經(jīng)復(fù)核得知監(jiān)理工程師向承包人提供的測量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料都是正確的。承包人對此事項(xiàng)提出變更要求?！締栴}】1、監(jiān)理工程師應(yīng)如何批復(fù)承包人的要求?【答案】1、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款規(guī)定,承包人應(yīng)根據(jù)國家測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范,按監(jiān)理工程師提供的基準(zhǔn)點(diǎn)（線）以及合同工程精度要求,測設(shè)施工控制網(wǎng),并在合同條款約定的期限內(nèi),將施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)施工過程中的全部施工測量放線工作,并配置合格的人員、儀器、設(shè)備和其他物品。在施工現(xiàn)場測設(shè)施工控制網(wǎng)是承包人的責(zé)任,承包人應(yīng)根據(jù)施工控制網(wǎng)對工程施工進(jìn)行測量控制,承包人不應(yīng)依賴監(jiān)理員提供的臨時水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行施工控制。否則,由此造成的問題由承包人承擔(dān)。況且,本案例中沒有發(fā)生可導(dǎo)致變更的情形,監(jiān)理工程師也沒有發(fā)出變更指示。沒有監(jiān)理工程師的變更指示,承包人不得擅自變更。因此,監(jiān)理工程師不應(yīng)同意承包人的變更要求,而且承包人必須自費(fèi)改正測量方面的差錯,路面工程按設(shè)計(jì)施工,以符合合同要求。九、高速公路項(xiàng)目為某市政府重點(diǎn)投資建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)的形式選擇施工單位，現(xiàn)有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2012年10月20日下午17：30為提交投標(biāo)文件截止時間。在提交投標(biāo)文件的同時，投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17：30前將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位在次日上午8：00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金，在10月20日上午10：25時，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降5%的書面說明。開標(biāo)時，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F承包人的名稱、投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，技術(shù)專家1人。招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，經(jīng)過綜合評定，評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位。【問題】3.在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書做何處理？為什么？【答案】3.在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理。因?yàn)镃單位因投標(biāo)書只有單位公章未有法定代表人印章或簽字，不符合招投標(biāo)法的要求。一十、某公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位，并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：在某段土方開挖工作完成后不久，邊坡出現(xiàn)了局部塌方，令地基土受到擾動，承