世界石油體系發(fā)展簡史，讀懂石油就讀懂未來!世界石油體系發(fā)展簡史，讀懂石油就讀懂未來!2015-04-22轉(zhuǎn)載水木然與其說這是一部石油發(fā)展史，不如說是一部近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史。人類所有的生產(chǎn)活動(dòng)都是圍繞能源展開。隨著亞投行、一路一帶的開啟，中國在世界上的核心地位的不斷加強(qiáng)，在未來的一段時(shí)間里，依然是石油的時(shí)代。讀懂了石油，你就讀懂了未來！ 水木然《工業(yè)4.0大革命》石油作為一種最重要的戰(zhàn)略資源，從它出現(xiàn)至今約一個(gè)半世IIII石油作為一種最重要的戰(zhàn)略資源，從它出現(xiàn)至今約一個(gè)半世IIII紀(jì)的時(shí)間里，深深影響并改變了整個(gè)世界。對石油的追求,直接影響了世界各國的政治、經(jīng)濟(jì)、外交和軍事政策。國際石油市場中各行為體的相互關(guān)系和行為準(zhǔn)則構(gòu)成了國際石油體系。在經(jīng)歷了20世紀(jì)60、70年代國際石油市場的劇動(dòng)蕩以后，國際石油市場逐漸穩(wěn)定下來，全球石油產(chǎn)量、消費(fèi)量和貿(mào)易量均呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。尤其是最近20年

來，國際石油市場發(fā)展迅速，石油貿(mào)易量的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于石油產(chǎn)量的增長，基本實(shí)現(xiàn)了供需均衡。盡管在這段時(shí)期內(nèi)，出現(xiàn)了亞洲金融危機(jī)、9-1事1件、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等事件，國際石油價(jià)格也一度出現(xiàn)了劇烈的波動(dòng)，但是基本沒有出現(xiàn)大規(guī)模的供求失衡。國際石油市場進(jìn)入了一個(gè)相對穩(wěn)定的發(fā)展階段，石油生產(chǎn)國、消費(fèi)國、石油公司以及國際石油組織逐漸認(rèn)可并自覺維護(hù)其秩序，并將維護(hù)國際石油市場穩(wěn)定和本國的石油安全緊密地結(jié)合起來。國家成為國際石油體系的重要行為體，主動(dòng)參與規(guī)則和決策制定程序，維持這一體系的平衡。以市場為基礎(chǔ)的自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制在國際石油體系內(nèi)發(fā)揮著重要作用，但從價(jià)格波動(dòng)的情況來看，這種均衡機(jī)制還比較脆弱；從合作的內(nèi)容看，尚處于初級階段。一、國際石油體系的形成和完善國際石油體系發(fā)端于20世紀(jì)初，相對于世界政治、經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展有一定的滯后性，并在不斷成形和完善的過程中經(jīng)歷了由英國主導(dǎo)到美國主導(dǎo)再到歐佩克（OPEC）主導(dǎo)直至美國主導(dǎo)下多方協(xié)調(diào)平衡的轉(zhuǎn)變。第一次世界大戰(zhàn)加深了人們對石油的認(rèn)識，只有取得充足的石油資源才能維持現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的繁榮和高度機(jī)械化的戰(zhàn)爭，石油完成了從普通商品到戰(zhàn)略資源的轉(zhuǎn)變。IIII1928爭，石油完成了從普通商品到戰(zhàn)略資源的轉(zhuǎn)變。IIII1928年,美英石油公司簽訂《阿奇納卡里“按現(xiàn)狀”協(xié)議》，美英法荷四國政府和石油公司簽署了《紅線協(xié)定》。'按現(xiàn)狀'協(xié)議》劃分了市場份額《，紅線協(xié)定》劃分了開采領(lǐng)地。他們共同組成了世界石油工業(yè)的卡特爾?！边@些由英國石油公司制定的規(guī)則加強(qiáng)了由英國主導(dǎo)的國際石油秩序，在此秩序上國際石油體系逐漸成形。第一次世界大戰(zhàn)重創(chuàng)了英國，標(biāo)志著大英帝國的衰落，但英國仍不甘心放棄國際石油秩序的主導(dǎo)地位。這種實(shí)力和愿望之間的矛盾加劇了世界經(jīng)濟(jì)和國際石油市場的波動(dòng)，并造成了兩次大戰(zhàn)之間國際政治經(jīng)濟(jì)及石油市場的不穩(wěn)定狀態(tài)。查爾斯■金德伯格在分析20世紀(jì)30年代大危機(jī)的原因時(shí)指出，第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，英國已經(jīng)喪失領(lǐng)導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)的能力，繼而為美國所替代。由于英國沒有能力，美國又不愿意承擔(dān)穩(wěn)定國際經(jīng)濟(jì)體系的責(zé)任，致使該體系處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。在世界政治經(jīng)濟(jì)大變動(dòng)的背景下，國際石油秩序由英國主導(dǎo)轉(zhuǎn)為美國主導(dǎo)是歷史的必然。但在第二次世界大戰(zhàn)以前,盡管美國公司在中東石油開發(fā)上獲得了政府的支持，美國政府還是很少卷入國際石油權(quán)力的爭奪中，而主要關(guān)注國內(nèi)的生產(chǎn)控制。二戰(zhàn)中，石油對于現(xiàn)代戰(zhàn)爭和經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略意義凸顯,IIII二戰(zhàn)中，石油對于現(xiàn)代戰(zhàn)爭和經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略意義凸顯,IIII盟軍的勝利被認(rèn)為在很大程度上得益于石油的充分供應(yīng)，其中絕大部分來自美國。從1941年12月到1945年8月，美國及其盟國共消費(fèi)了70億桶石油，其中的60億桶來自美國。在1939年以前，中東石油只占世界石油總產(chǎn)量的5%，在國際石油市場上仍然無足輕重，歐洲國家的石油進(jìn)口主要來自美國和墨西哥，從波斯灣進(jìn)口的石油僅占其全部進(jìn)口量的20%。第二次世界大戰(zhàn)是美國對外石油政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，作為二戰(zhàn)后崛起的超級大國，美國戰(zhàn)略利益開始擴(kuò)展到全球，構(gòu)筑IIII戰(zhàn)后崛起的超級大國，美國戰(zhàn)略利益開始擴(kuò)展到全球，構(gòu)筑IIII包括石油秩序在內(nèi)的國際新秩序。依靠相互持股的跨國石油公司，美國逐步實(shí)現(xiàn)了對中東石油的開發(fā)和控制，并推動(dòng)了盟國的經(jīng)濟(jì)復(fù)興。美國在伊朗石油危機(jī)和蘇伊士危機(jī)中動(dòng)用政治、經(jīng)濟(jì)和軍事力量來維持對國際石油市場的控制，進(jìn)一步重創(chuàng)了英國在中東的石油權(quán)力，鞏I在中東的石油權(quán)力，鞏I了美國的霸權(quán)。此時(shí)，國際石油體系確立，主導(dǎo)權(quán)也從英國轉(zhuǎn)移至美國。這一體系由美國、盟國、石油公司和生產(chǎn)國等構(gòu)成，在一定條件下具有相對穩(wěn)定性。但是，這一體系并沒有明確體系運(yùn)作的規(guī)則，對參與國家的約束也比較松，其所隱含的結(jié)構(gòu)性沖突和矛盾主要來自于不同利益體的分歧和演化。50年代中期到70年代中期是世界石油工業(yè)急速成長的“黃金時(shí)期”，石油產(chǎn)量和探明可采儲(chǔ)量高速增長。一方面，中東、俄羅斯和其他地方陸續(xù)發(fā)現(xiàn)一批大型或特大型油田，中東成為世界石油工業(yè)的中心和世界最主要的石油供應(yīng)地；另一方面，戰(zhàn)后美國通過馬歇爾計(jì)劃，推動(dòng)歐洲主要工業(yè)國家實(shí)現(xiàn)了能源結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了從以煤為主到以油為主的轉(zhuǎn)變。到20世紀(jì)70年代，美國主導(dǎo)的國際石油體系受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和沖擊。從20世紀(jì)50年代末開始，國際石油公司在全球石油供應(yīng)大幅增加的情況下不斷壓低油價(jià)，石油生產(chǎn)國利益受損，直接導(dǎo)致了1960年OPEC的產(chǎn)生。從20世紀(jì)60年代中期開始，美國的剩余石油產(chǎn)能迅速下降，動(dòng)搖了其在世界石油體系中的主導(dǎo)地位。1966年，中東主要石油出口國的石油產(chǎn)量首次超過美國。此后，以利比亞和伊朗為代表的中東和非洲石油生產(chǎn)國不斷挑戰(zhàn)國際石油秩序。1973年10月，第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)，為打擊以色列及其支持者，OPEC的阿拉伯成員國聯(lián)合限制石油產(chǎn)量，宣布收回原油標(biāo)價(jià)權(quán)，將原油基準(zhǔn)價(jià)格從每桶3.011美元提高到10.651美元，引發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)之后最嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。第一次石油危機(jī)尚未完全平息，1978年底，世界第二大石油出口國伊朗的政局發(fā)生劇烈動(dòng)蕩，親美的溫和派國王巴列維下臺(tái)，引發(fā)了第二次石油危機(jī)。1980年，兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)，兩國石油產(chǎn)量從每天580萬桶驟降到100萬桶以下，打破了全球原油市場上脆弱的供求平衡，油價(jià)從每桶13

美元猛漲至34美元。兩次石油危機(jī)對發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)增速明顯放慢。20世紀(jì)70年代中期到80年代中期，OPEC成為世界石油市場的主導(dǎo)力量，其所主張的高油價(jià)政策使國際石油市場經(jīng)歷了10多年的高油價(jià)時(shí)期。但是與此同時(shí)，市場機(jī)制開始發(fā)揮作用，OPEC的優(yōu)勢逐漸消失，對于國際石油秩序的控制力開始下降。這種狀況的出現(xiàn)主要有兩方面原因:一方面，歐佩克內(nèi)部出現(xiàn)了分裂。頻頻爆發(fā)的內(nèi)部沖突，例如兩伊戰(zhàn)爭、伊拉克侵略科威特等削弱了OPEC的整突，例如兩伊戰(zhàn)爭、伊拉克侵略科威特等削弱了OPEC的整IIII體力量。而且，一些OPEC成員國在高油價(jià)時(shí)不遵守配額約定，損害了為維持油價(jià)承擔(dān)減產(chǎn)份額的沙特阿拉伯等國的利益。另一方面，高油價(jià)改變了世界石油市場的結(jié)構(gòu)。世界各國對石油產(chǎn)業(yè)的投資迅速增長，西非、阿拉斯加、北海等新油田陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)，非歐佩克國家石油產(chǎn)量不斷上升。同時(shí)，美國、歐洲、日本等加快了能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展石油節(jié)約和替代技術(shù)。加上經(jīng)濟(jì)衰退所導(dǎo)致的石油需求減少，世界石油市場很快就出現(xiàn)了需求疲軟、供大于求的局面。OPEC的市場份額逐漸縮小，到1981年，非OPEC國家石油產(chǎn)量超過OPEC國家。1985年9月，OPEC放棄了減產(chǎn)保價(jià)的高油價(jià)戰(zhàn)略。此后，國際石油市場在經(jīng)歷了1998年亞洲金融危機(jī)的動(dòng)蕩后，逐漸恢復(fù)供需平衡。2000年至今，盡管國際石油市場也經(jīng)常出現(xiàn)波動(dòng)，但是國際石油體系出現(xiàn)了合作與規(guī)范的特征，OPEC產(chǎn)油國和非OPEC產(chǎn)油國之間、產(chǎn)油國和消費(fèi)國之間對這一體系逐步達(dá)成共識，在穩(wěn)定石油供應(yīng)和價(jià)格問題上也陸續(xù)實(shí)現(xiàn)了合作。這意味著國際石油體系逐漸走向了成熟。盡管屢遭沖擊，美國始終是國際石油體系的重要力量，對推動(dòng)這一體系的形成和維護(hù)這一體系發(fā)揮了重要的作用。二、國際石油體系的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制國際石油體系的劇烈動(dòng)蕩使石油出口國和石油進(jìn)口國都意識到市場穩(wěn)定的重要意義，不再堅(jiān)持通過損害對方利益的方式來增加自身利益，而是主動(dòng)尋求一種雙方都接受的均衡，通過維護(hù)石油市場的穩(wěn)定來保證長期的出口市場和進(jìn)口渠道。因此，在統(tǒng)一的國際石油市場形成以后，國際石油體系各行為體在維護(hù)市場穩(wěn)定方面更容易達(dá)成妥協(xié)和合作。1、蘇聯(lián)解體與世界統(tǒng)一石油市場的形成二戰(zhàn)以后，世界上出現(xiàn)了資本主義和社會(huì)主義陣營，美蘇爭霸和兩極對峙一直持續(xù)到20世紀(jì)90年代初，世界經(jīng)濟(jì)的分裂和政治的對抗加劇了石油市場的波動(dòng)。1991年蘇聯(lián)解體后，世界逐漸形成了統(tǒng)一的石油市場。包括俄羅斯在內(nèi)的前蘇聯(lián)各國石油資源豐富，經(jīng)濟(jì)對石油出口的高度依賴使這些國家很快加入世界石油市場，并成為世界石油市場上的重要力量。受地域影響，前蘇聯(lián)地區(qū)的石油出口主要流向歐洲，并以此為基礎(chǔ)與歐洲建立了日益密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。世界石油市場的供應(yīng)增加，保障了世界經(jīng)濟(jì)增長對石油的需求。在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，供求和價(jià)格的自我調(diào)整大大增強(qiáng)了世界石油市場的穩(wěn)定基礎(chǔ)。2、OPEC成員國之間、OPEC與非OPEC產(chǎn)油國家之間的妥協(xié)和合作亞洲金融危機(jī)期間，世界經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重沖擊，石油需求減少，原油價(jià)格暴跌，一度跌至每桶10美元的水平。為了穩(wěn)定市場，OPEC（主要是沙特阿拉伯和委內(nèi)瑞拉）和墨西哥、俄羅斯、挪威等非OPEC成員國達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議。2000年3月，OPEC通過了減產(chǎn)協(xié)議，將油價(jià)穩(wěn)定在每桶22~28美元的水平。之后OPEC和非OPEC產(chǎn)油國又在2001年達(dá)成減產(chǎn)保價(jià)的協(xié)議。這一措施成功地使2000—2003年的石油價(jià)格保持在穩(wěn)定的水平。3、產(chǎn)油國與消費(fèi)國之間的妥協(xié)和合作對于石油出口國而言,高油價(jià)固然可以使其短期收益增加，但是經(jīng)歷了第一次和第二次石油危機(jī)后，高油價(jià)對于世界經(jīng)濟(jì)的損害已顯而易見,其會(huì)直接導(dǎo)致需求減少并影響產(chǎn)油國的財(cái)政收入。對于石油進(jìn)口國而言，低油價(jià)固然可以在短期內(nèi)降低進(jìn)口成本，但油價(jià)過低，石油投資將顯著減少，影響世界石油供應(yīng)并引發(fā)經(jīng)濟(jì)和政治動(dòng)蕩。為了保障自身能源安全，獲得穩(wěn)定的石油供應(yīng)，石油消費(fèi)國對于產(chǎn)油國對油價(jià)和供應(yīng)的管理的態(tài)度也從反對轉(zhuǎn)變?yōu)橹С?。產(chǎn)油國和消費(fèi)國在經(jīng)濟(jì)上的互相依賴和對油價(jià)認(rèn)知問題的成熟為國際石油體系規(guī)范的建立和強(qiáng)化奠定了基礎(chǔ)。1986年12月，OPEC制定了18美元/桶的軸心價(jià)格。從1987年到1993年，OPEC國家一直為保持這一軸心價(jià)格而調(diào)整產(chǎn)量。由于這一價(jià)格與美國、歐盟的期望值大體吻合，它們都支持這一做法。2000年12月在利雅得召開的國際能源論壇上，美國公開支持OPEC執(zhí)行的價(jià)格區(qū)間政策，與其簽訂了管理石油供應(yīng)的協(xié)議，這是一個(gè)具有里程碑意義的事件。2003年以來雖然國際油價(jià)不斷上漲，但是OPEC不再執(zhí)行高油價(jià)政策，而是一再提高產(chǎn)量，試圖通過供求平衡來平抑油價(jià)。除了油價(jià)上的共識與合作，石油消費(fèi)國和石油生產(chǎn)國還建立了穩(wěn)定市場的合作機(jī)制。2003年成立的國際能源論壇秘書處成為石油生產(chǎn)國和消費(fèi)國對話的常設(shè)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)開展了旨在維護(hù)石油市場穩(wěn)定的“聯(lián)合石油數(shù)據(jù)倡議（JODI）項(xiàng)目，目的雖然只是為產(chǎn)油國和消費(fèi)國提供石油市場信息，并沒有規(guī)則規(guī)范和制約的作用，但它是國際石油體系中首次出現(xiàn)的全體行為體自愿參與的合作，這一合作機(jī)制為國際石

油體系形成正式的合作規(guī)范建立了基礎(chǔ)。4、國際石油市場規(guī)范的自我強(qiáng)化由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，石油已經(jīng)從一種相對稀缺的經(jīng)濟(jì)資源向著普通經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的方向發(fā)展，這使得石油貿(mào)易行為越來越需要服從市場規(guī)律。2000年以來，國際石油體系中出現(xiàn)的合作規(guī)范就是各行為體之間相互依賴關(guān)系發(fā)展的結(jié)果。在經(jīng)歷了長期的動(dòng)蕩和沖突之后，世界石油體系不斷成熟，維護(hù)石油市場的穩(wěn)定已成為國際石油體系主要行為體的共同規(guī)范。尤其是在國際石油市場行為多元化、非市場干預(yù)變量增多使國際石油市場更加難以穩(wěn)定的情況下，各行為體都意識到合作更加必要。非OECD（經(jīng)合組織）國家石油消費(fèi)已經(jīng)超過發(fā)達(dá)國家，成為世界石油進(jìn)口的主要力量之一。尤其是前蘇聯(lián)各國和一些非OPEC成員國主動(dòng)加入這一體系并遵從體系的規(guī)范，更加強(qiáng)化了國際石油體系的基礎(chǔ)。三、美國對國際石油體系的主導(dǎo)和控制在國際石油體系形成、發(fā)展并逐步完善的過程中，美國無疑發(fā)揮了最重要的作用。依靠政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等全方位的優(yōu)勢，美國在戰(zhàn)后很長時(shí)期內(nèi)有效地主導(dǎo)和控制著國際石油體系，并將維護(hù)國際石油體系秩序與本國的石油安全戰(zhàn)略IIII油體系，并將維護(hù)國際石油體系秩序與本國的石油安全戰(zhàn)略IIII結(jié)合起來，作為其全球戰(zhàn)略的重要組成部分。1、美國及其盟國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力國家力量和地位的變化是導(dǎo)致國際石油體系主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移的主要條件。二戰(zhàn)后，國際石油體系由英國主導(dǎo)轉(zhuǎn)向美國主導(dǎo)，在權(quán)力轉(zhuǎn)移過程中國際石油體系并沒有發(fā)生劇烈的動(dòng)蕩。主要原因在于：一是在公司層面，雖然美國取代英國的主導(dǎo)地位，但只是結(jié)束了英國公司在中東的壟斷地位，并沒有把英國公司驅(qū)逐出市場，國際石油市場的基本規(guī)則也沒有改變；二是美英在第二次世界大戰(zhàn)和戰(zhàn)后的東西方對抗中一直都是堅(jiān)定的盟友，全球政治格局為體系主導(dǎo)權(quán)的和平轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。盡管20世紀(jì)70年代國際石油體系的控制權(quán)一度轉(zhuǎn)移到OPEC，但是到80年代中期以后，主導(dǎo)權(quán)又轉(zhuǎn)移到美國。90年代以來，國際石油體系主要以美國及其盟友為主導(dǎo)，表現(xiàn)為多方協(xié)作的相對穩(wěn)定狀態(tài)。美國作為主導(dǎo)國，主要通過國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）影響石油消費(fèi)國，通過控制沙特阿拉伯等主要產(chǎn)油國，保持國際石油體系的基本穩(wěn)定，并通過強(qiáng)大的軍事力量對產(chǎn)生威脅或破壞規(guī)則的國家進(jìn)行威懾或打擊。與此同時(shí)，美國及其盟國一直在強(qiáng)化海上控制權(quán)，對全世界最重要的海上通道進(jìn)行有效控制，確保戰(zhàn)時(shí)能夠封鎖他國的海上運(yùn)輸船舶并展開軍事

行動(dòng)，確保美軍全球戰(zhàn)略的實(shí)施。2、石油一美兀體制以石油為基礎(chǔ)、以美元金融壟斷地位為支持的“石油一美元體制”是戰(zhàn)后美國實(shí)現(xiàn)全球霸權(quán)目標(biāo)最為重要的經(jīng)濟(jì)手段之一，它為美國獲得在中東乃至全球的戰(zhàn)略利益提供了極為IIII之一，它為美國獲得在中東乃至全球的戰(zhàn)略利益提供了極為IIII有效的金融支持。作為二戰(zhàn)后最主要的遺產(chǎn)之一，美元取得了等同于黃金的國際計(jì)價(jià)和儲(chǔ)備貨幣地位。布雷頓森林體系崩潰后，美元國際貨幣的地位被保留下來。為實(shí)現(xiàn)中東石油安全戰(zhàn)略，美國與中東產(chǎn)油國構(gòu)建了一IIII為實(shí)現(xiàn)中東石油安全戰(zhàn)略，美國與中東產(chǎn)油國構(gòu)建了一IIII系列相互依賴的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，特別是石油一美元機(jī)制。石油一美元機(jī)制是一個(gè)開放的循環(huán)機(jī)制：一方面，美元作為石油交易的主要計(jì)價(jià)貨幣，確保了美元作為交易媒介的壟斷地位；另一方面，通過石油美元的回流，進(jìn)一步強(qiáng)化了美元作為國際貨幣的地位。美國向中東產(chǎn)油國開放金融市場，以此吸納它們的巨額石油美元資本。為加強(qiáng)石油美元的回流，70年代開始，美國進(jìn)行了一系列金融改革和金融創(chuàng)新，相繼建立起各種商品和金融期貨市場。80年代后，又逐步放松金融管制，讓盡可能多的石油美元大量進(jìn)入美國各類金融市場。這種機(jī)制構(gòu)建起了美國與中東產(chǎn)油國的石油需求與石油供給、石油支出與石油收入、石油美元與石油物資、美元回流與美元流出等復(fù)合式的“相

互依賴”，將美國經(jīng)濟(jì)的石油能源和石油資本需求與OPEC國家石油資源供給和石油盈余資本在美國的投資回報(bào)捆綁在起，使得中東產(chǎn)油國對美國市場的依賴性不斷加深。近年來，國際石油市場一個(gè)突出的特征是石油金融屬性越來越顯著，金融投機(jī)造成國際油價(jià)的劇烈波動(dòng)，使國際石油價(jià)格不時(shí)偏離供需基本面,甚至反過來影響石油供需。油價(jià)格不時(shí)偏離供需基本面,甚至反過來影響石油供需。石油期貨市場的發(fā)展已經(jīng)超出其發(fā)現(xiàn)價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等功能，而成為國際資本市場的一個(gè)重要組成部分。盡管從長期看，石油價(jià)格還是決定于供給和需求，但石油的定價(jià)權(quán)已不僅僅屬于生產(chǎn)者和消費(fèi)者，也不再完全受供求關(guān)系的束縛，而是部分地讓渡給了一些實(shí)力雄厚的投資基金，并受投資者預(yù)期的影響。期貨市場的杠桿效應(yīng)、買空賣空機(jī)制以及國際貨幣市場的流動(dòng)性過剩，使得石油金融化特征愈加明顯。美國通過石油一美元體制和相對發(fā)達(dá)的金融期貨體制,鞏固了在國際石油體系中的主導(dǎo)權(quán)。3、對石油貿(mào)易的影響和控制美國戰(zhàn)后一直堅(jiān)持自由貿(mào)易和多邊主義，這種政策與美國主導(dǎo)戰(zhàn)后全球秩序的自由貿(mào)易的觀點(diǎn)一致，并代表了美國在全球政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位和控制權(quán)。在第一次石油危機(jī)以前的國際石油體系中，美國的跨國石油公司主導(dǎo)世界石油貿(mào)易，強(qiáng)化了美國對國際石油體系的有效控制。

在OPEC崛起、國際石油安全出現(xiàn)危機(jī)后，美國又通過國際能源機(jī)構(gòu)重新整合消費(fèi)國的團(tuán)結(jié)，以恢復(fù)體系的穩(wěn)定。在歐洲國家政府不同意與美國就能源問題進(jìn)行磋商時(shí)，美國開始實(shí)施自己的戰(zhàn)略，一是恢復(fù)石油市場平衡，二是堅(jiān)決避IIII開始實(shí)施自己的戰(zhàn)略，一是恢復(fù)石油市場平衡，二是堅(jiān)決避IIII免盟國或產(chǎn)油國影響美國的中東政策，三是努力增進(jìn)消費(fèi)國的團(tuán)結(jié)。這種努力最終將歐洲拉回到這一體系中。4、石油儲(chǔ)備體系的不斷完善與危機(jī)應(yīng)對石油儲(chǔ)備是美國應(yīng)對危機(jī)、影響世界石油市場的重要手段之一。1974年11月，在美國的積極推動(dòng)下，國際能源機(jī)構(gòu)成立。其主要職能之一是協(xié)調(diào)成員國的石油儲(chǔ)備行動(dòng)，要求成員國必須保持相當(dāng)于前一年90天進(jìn)口原油的儲(chǔ)備量，但該機(jī)構(gòu)成員國的儲(chǔ)備一般均高于最低標(biāo)準(zhǔn)。美國的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備規(guī)模居世界首位，加上企業(yè)的商業(yè)儲(chǔ)備，儲(chǔ)備能IIII略石油儲(chǔ)備規(guī)模居世界首位，加上企業(yè)的商業(yè)儲(chǔ)備，儲(chǔ)備能IIII力超過了150天進(jìn)口量。在國際能源機(jī)構(gòu)的歷史上，一共動(dòng)用過三次戰(zhàn)略石油儲(chǔ)IIII在國際能源機(jī)構(gòu)的歷史上，一共動(dòng)用過三次戰(zhàn)略石油儲(chǔ)IIII備。第一次是在1991年海灣戰(zhàn)爭期間，第二次是在2005年“卡特里娜”颶風(fēng)襲擊墨西哥灣地區(qū)時(shí)期。第三次是2011年6月利比亞戰(zhàn)爭爆發(fā)后，國際能源機(jī)構(gòu)在一個(gè)月內(nèi)動(dòng)用6000萬桶戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，彌補(bǔ)由利比亞原油停產(chǎn)產(chǎn)生的供應(yīng)II6000萬桶戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，彌補(bǔ)由利比亞原油停產(chǎn)產(chǎn)生的供應(yīng)IIII缺口。石油儲(chǔ)備體系的不斷完善大大增強(qiáng)了以美國為代表的石油消費(fèi)國對國際石油市場的影響力。除了直接動(dòng)用戰(zhàn)略儲(chǔ)

備，美國還通過調(diào)整儲(chǔ)備數(shù)量影響國際油價(jià)。2009年初，受國際金融危機(jī)影響，石油期貨價(jià)格一度下跌到40美元以下，美國等國及時(shí)增加戰(zhàn)略儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備，國際油價(jià)很快IIII下，美國等國及時(shí)增加戰(zhàn)略儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備，國際油價(jià)很快IIII止跌回升。隨著國際石油體系的不斷成熟，石油消費(fèi)國通過調(diào)整儲(chǔ)備，石油生產(chǎn)國通過調(diào)整產(chǎn)量，在全球石油供需方面形成市場的均衡。四、國際石油體系發(fā)展前景展望盡管國際石油體系面臨較多的沖擊，但在較長的時(shí)期內(nèi),國際石油體系仍將繼續(xù)存在并的沖擊，但在較長的時(shí)期內(nèi),國際石油體系仍將繼續(xù)存在并發(fā)揮重要的作用。鑒于石油的重要戰(zhàn)略意義和美國在政治、IIII發(fā)揮重要的作用。鑒于石油的重要戰(zhàn)略意義和美國在政治、IIII經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的綜合優(yōu)勢美國仍將主導(dǎo)并通過多種形經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的綜合優(yōu)勢美國仍將主導(dǎo)并通過多種形式的合作協(xié)調(diào)這一體系。1、國際石油體系正面臨沖擊和挑戰(zhàn)對于國際石油體系的發(fā)展前景，業(yè)內(nèi)也有一定的分歧。一種觀點(diǎn)認(rèn)為未來這一體系將逐漸淡化，主要理由是近年來資源市場供需結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生巨大的變化，國際石油體系發(fā)生了很大的變化。一是非OPEC產(chǎn)油國崛起，OPEC的供應(yīng)主體地位面臨挑戰(zhàn)。上世紀(jì)80年代，由于世界石油需求量急劇下降和非OPEC國家石油產(chǎn)量的上升，OPEC逐漸喪失調(diào)節(jié)石油價(jià)格的支配權(quán)，在世界石油市場的地位和影響力也有所下降。特別是近年來北美、非洲等地區(qū)的油氣產(chǎn)量不斷增加，使得OPEC在全球油氣產(chǎn)量中的比重進(jìn)一步下降。二是資源民族主義日益興起。近年來，隨著資源價(jià)格走

高，資源生產(chǎn)國不斷加強(qiáng)對能源資源的控制，希望以資源特別是化石能源作為手段鞏固本國財(cái)政基礎(chǔ)，抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。2009年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，大宗商品價(jià)格暴跌使資源民族主義浪潮放緩，但如今又有復(fù)蘇之勢。資源國紛紛增稅、重新談判合作條件、國有公司擴(kuò)大參與，甚至開始國有化，增加了跨國石油公司海外擴(kuò)張的難度，削弱了美國等國對石油資源的控制力，沖擊了原有的國際石油體系。三是替代能源發(fā)展加快。石油價(jià)格的上漲和全球氣候變化的壓力為清潔可再生能源的發(fā)展創(chuàng)造了條件，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)柴油、乙醇汽油發(fā)展進(jìn)一步加快。為減少對化石能源的依賴，美國、歐洲、日本等紛紛調(diào)整或制定新能源發(fā)展戰(zhàn)略，加快替代能源的發(fā)展，對傳統(tǒng)的油氣產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)IIII展戰(zhàn)略，加快替代能源的發(fā)展，對傳統(tǒng)的油氣產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)IIII構(gòu)產(chǎn)生了較大的影響。2、石油的重要地位短期內(nèi)不會(huì)動(dòng)搖從總量上看，全球石油需求仍將保持上升趨勢。雖然以美國、歐洲國家和日本為代表的OECD國家需求比重不斷下降，但它們?nèi)匀皇鞘澜缰饕氖拖M(fèi)和進(jìn)口地區(qū)；以中國、印度為代表的新興經(jīng)濟(jì)體隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,原油消費(fèi)量和進(jìn)口量都將大幅增長；一些產(chǎn)油國石油消費(fèi)量近年來也呈不斷增長趨勢。尤其是全球金融危機(jī)發(fā)生后，一些大型的發(fā)展中國家推出了龐大的能源密集型的經(jīng)濟(jì)刺激方案，更加劇了這種趨勢。

長期來看，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中能源需求的恢復(fù)性增長和更多資源密集型發(fā)展中國家的崛起將使得全球石油需求繼續(xù)增長。從結(jié)構(gòu)上看，由于新能源發(fā)展尚面臨技術(shù)不成熟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本高兩大瓶頸制約，較長的時(shí)期內(nèi)以石油和天然氣為主的化石能源仍將在一次能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。據(jù)一些機(jī)構(gòu)分析，在未來一二十年，化石能源在一次能源中的比重仍將保持在80%以上。目前，地緣政治動(dòng)蕩、對石油資源投資乏力、冶煉瓶頸、安全問題等均對產(chǎn)油國的產(chǎn)量造成一定影響，全球石油行業(yè)面臨的主要困難仍是擴(kuò)大石油開采量。鑒于世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難有重大改變，石油、天然氣等油氣資源的戰(zhàn)略地位將愈顯突出,IIII產(chǎn)油國、消費(fèi)國、國際石油公司圍繞戰(zhàn)略地位將愈顯突出,IIII產(chǎn)油國、消費(fèi)國、國際石油公司圍繞石油的競爭仍將延續(xù)。3、美國仍有意愿和能力主導(dǎo)國際石油體系雖然美國在石油價(jià)格和貿(mào)易等問題上已不再起到完全的決定作用，