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文檔簡介

監(jiān)獄專業(yè)基礎(chǔ)知識一監(jiān)獄監(jiān)獄的概念:監(jiān)獄是對被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯執(zhí)行刑罰,實施懲罰與改造的國家刑罰執(zhí)行機關(guān)監(jiān)獄的特征:階級性、懲罰性、封閉性監(jiān)獄的性質(zhì):⑴監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關(guān)

⑵監(jiān)獄是人民民主專政的機關(guān)監(jiān)獄的任務(wù):⑴執(zhí)行刑罰

⑵懲罰和改造罪犯

⑶預(yù)防和減少犯罪監(jiān)獄的管理體制的概念:監(jiān)獄的管理體制是指在監(jiān)獄工作中實行的關(guān)于監(jiān)獄的管理組織層級及其管理權(quán)限劃分和監(jiān)獄機構(gòu)設(shè)置的組織管理制度。監(jiān)獄的管理體制:集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理相結(jié)合監(jiān)獄的管理機關(guān):國務(wù)院司法行政部門即中華人民共和國司法部

監(jiān)獄管理局

監(jiān)獄管理分局監(jiān)獄的分類:⑴重刑犯監(jiān)獄——被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、10年以上有期徒刑⑵中刑犯監(jiān)獄——5~10年有期徒刑⑶輕刑犯監(jiān)獄——5年以下有期徒刑⑷女子監(jiān)獄

⑸短刑犯監(jiān)獄⑹未成年犯管教所——已滿14周歲不滿18周歲,以教育改造為主,以學(xué)習(xí)文化和生產(chǎn)技能為主,實行9年義務(wù)教育監(jiān)獄的內(nèi)部管理:實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)獄長負(fù)責(zé)制內(nèi)部管理的特征:⑴我國監(jiān)獄實行的是集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理相結(jié)合的管理原則

⑵監(jiān)獄管理實行中央和省、自治區(qū)、直轄市兩級管理體制

⑶堅持當(dāng)對監(jiān)獄工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)獄實行黨委領(lǐng)導(dǎo)制度監(jiān)獄的組織機構(gòu):設(shè)監(jiān)獄長一人,副監(jiān)獄長若干人

工作機構(gòu):刑罰執(zhí)行科、獄政管理科、教育改造科、生活衛(wèi)生科、政治處、財務(wù)科、獄內(nèi)偵查科(僅限于大型監(jiān)獄)

(二)監(jiān)獄工作方針和原則監(jiān)獄工作方針的概念:監(jiān)獄工作方針是國家為監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、懲罰與改造罪犯工作確定的指引監(jiān)獄工作方向和目標(biāo)的總體性規(guī)定

監(jiān)獄工作方針的涵義:㈠監(jiān)獄工作方針是由黨和國家所確定的監(jiān)獄工作的總方向和指導(dǎo)原則

㈡監(jiān)獄工作方針的精神貫穿于監(jiān)獄工作實踐和監(jiān)獄法律規(guī)范之中

㈢監(jiān)獄工作方針是在不斷發(fā)展完善的

監(jiān)獄工作方針的演變:

㈠“三個為了”的方針:大批應(yīng)判徒刑的犯人,是一個很大的勞動力。為了改造他們,為了解決監(jiān)獄的困難,為了不讓判處徒刑的反革命分子坐吃閑飯,必須立即著手組織勞動改造工作

㈡“兩個結(jié)合”的方針:勞動改造機關(guān)對于一切反革命犯和其他刑事犯,所施行的勞動改造,應(yīng)當(dāng)貫徹懲罰管制與思想改造相結(jié)合,勞動生產(chǎn)與政治教育相結(jié)合的方針。

㈢“改造第一,生產(chǎn)第二”的方針:把大多數(shù)罪犯改造成自食其力的守法公民,是監(jiān)獄首要的、第一位的政治任務(wù),在完成罪犯改造政治任務(wù)的同時,通過組織罪犯生產(chǎn)勞動,為社會創(chuàng)造一定的物質(zhì)財富和經(jīng)濟利益,是第二位的,是為改造罪犯的政治任務(wù)服務(wù)的。

現(xiàn)行監(jiān)獄工作方針的基本內(nèi)容:

㈠“以改造人為宗旨”是監(jiān)獄工作的總體要求。監(jiān)獄工作的基本職能和任務(wù)是懲罰和改造罪犯。懲罰罪犯的社會價值基礎(chǔ)是公正,改造罪犯的社會價值基礎(chǔ)是功利。

㈡“懲罰與改造相結(jié)合”是我國監(jiān)獄實現(xiàn)監(jiān)獄工作宗旨的根本途徑。其基本要求:監(jiān)獄依法對罪犯實施以思想轉(zhuǎn)變?yōu)槟康?,包括管理、勞動、教育等各種手段在內(nèi)的有系統(tǒng)的改變犯罪思想、矯正犯罪惡習(xí)的活動,這種活動是在懲罰的前提下進(jìn)行,其目的是將罪犯轉(zhuǎn)變成為守法公民。對二者相結(jié)合的要求:在監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行活動中,懲罰罪犯與改造罪犯二者同時并舉,努力把握好二者的結(jié)合點。監(jiān)獄工作的原則:㈠懲罰與改造相結(jié)合的原則

㈡教育與勞動相結(jié)合的原則

㈢人道主義的原則

㈣社會協(xié)助的原則

㈤個別化的原則

懲罰與改造想結(jié)合原則的要求:懲罰管制與思想改造相結(jié)合就是使監(jiān)獄的兩項任務(wù)有機地結(jié)合在一起。對罪犯依法懲罰、嚴(yán)格監(jiān)管,這項工作做得越好,監(jiān)獄的監(jiān)管秩序越穩(wěn)定,對罪犯接受改造就越有利。否則,如果罪犯感受不到刑罰的威嚴(yán),監(jiān)管改造秩序混亂,對罪犯的改造也難于進(jìn)行。對罪犯依法進(jìn)行思想改造,促進(jìn)其認(rèn)罪悔罪、痛改前非,早日實現(xiàn)向守法公民的轉(zhuǎn)化,則促進(jìn)懲罰管制各項工作的順利進(jìn)行。因此,二者的結(jié)合越密切,對監(jiān)獄工作的發(fā)展越有利。在監(jiān)獄工作中,偏廢任何一方或者兩項工作沒有有機結(jié)合,都會給監(jiān)獄工作帶來重大影響。

教育與勞動相結(jié)合原則的要求:㈠發(fā)揮教育的先導(dǎo)和知識的啟迪作用

㈡重視勞動的實踐檢驗

㈢二者互為補充,相互滲透

人道主義原則的要求:㈠將罪犯改造成為守法公民

㈡要把罪犯當(dāng)公民看待

㈢要為罪犯創(chuàng)造一個改惡從善、悔過自新、有利于養(yǎng)成良好習(xí)慣的環(huán)境氛圍。

社會協(xié)助原則的要求:㈠以監(jiān)獄為主

㈡監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)社會力量參與對罪犯的教育改造

監(jiān)獄工作個別化原則的基本精神:針對改造對象的不同情況,采取不同的方法和措施進(jìn)行管理、教育。

貫徹監(jiān)獄工作原則應(yīng)注意的問題:㈠不能用原則代替法律

㈡能用感情代替原則

㈢在監(jiān)獄工作中,以監(jiān)獄工作的個別化原則為武器,做好罪犯改造工作,充分發(fā)揮監(jiān)獄工作的個別化原則在改造罪犯成為守法公民過程中的積極作用。(三)監(jiān)獄人民警察監(jiān)獄人民警察的概念:監(jiān)獄人民警察是指從事監(jiān)獄管理、執(zhí)行刑罰、改造犯罪工作的人民警察。

監(jiān)獄人民警察的特征:㈠功能特殊性㈡角色多重性㈢任務(wù)艱巨性㈣環(huán)境特定性

監(jiān)獄人民警察的地位:㈠監(jiān)獄人民警察在國家中的地位。監(jiān)獄警察是國家公共權(quán)力構(gòu)成的物質(zhì)體現(xiàn),是國家暴力機構(gòu)的重要部分,是國家力量結(jié)構(gòu)中不可缺少的強制工具。㈡監(jiān)獄人民警察的社會地位。監(jiān)獄的管理人員是人民警察,監(jiān)獄的人民警察依法管理監(jiān)獄,執(zhí)行刑罰,對罪犯進(jìn)行教育改造等活動,受法律保護。在監(jiān)獄這個特殊場所,監(jiān)獄人民警察的法律地位就在于代表國家對罪犯行使刑罰執(zhí)行權(quán),行使特殊的管理職能。

㈢監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄工作中的地位。根據(jù)我國法律規(guī)定,監(jiān)獄人民警察在監(jiān)管改造罪犯工作中處于執(zhí)法者、管理者、教育者的地位。

監(jiān)獄人民警察的作用:

㈠政治作用,主要表現(xiàn)為對國家安全和政權(quán)的維護與鞏固。

㈡社會作用,只要表現(xiàn)為對社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的保障與促進(jìn)。

㈢法律作用,主要表現(xiàn)為通過執(zhí)行刑罰發(fā)揮實現(xiàn)刑罰目的的作用。

監(jiān)獄人民警察的素質(zhì)要求:

㈠政治素質(zhì)㈡知識素質(zhì)㈢心理素質(zhì)㈣身體素質(zhì)㈤能力素質(zhì)

監(jiān)獄人民警察的政治素質(zhì)的內(nèi)容:

㈠要有堅定正確的政治方向㈡要有強烈的事業(yè)心

㈢要有良好的職業(yè)道德

監(jiān)獄人民警察的知識素質(zhì)包括的內(nèi)容:

㈠基礎(chǔ)知識㈡專業(yè)知識㈢相關(guān)知識監(jiān)獄人民警察的心理素質(zhì)的內(nèi)容:

㈠抑邪匡正的情感㈡矢志不移的信念

㈢剛毅堅強的意志

㈣沉浮不驚的品格

監(jiān)獄人民警察的身體素質(zhì)的內(nèi)容:

㈠力量素質(zhì)

㈡速度素質(zhì)

㈢耐力素質(zhì)

㈣柔韌素質(zhì)

㈤靈敏素質(zhì)

監(jiān)獄對罪犯控告、檢舉的處理要求:

㈠控告:⑴罪犯寫給監(jiān)獄的上級機關(guān)和司法機關(guān)的信件,不受檢查

⑵罪犯的控告材料,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)遞,不得扣壓

⑶對罪犯提出的控告材料,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時處理或者轉(zhuǎn)送公安機關(guān)或者人民檢察院處理

⑷監(jiān)獄設(shè)立檢舉、控告箱,接受罪犯的檢舉、控告材料,檢舉]控告箱由專人開箱處理

㈡檢舉:根據(jù)監(jiān)獄法的規(guī)定,對罪犯提出的檢舉材料,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時處理或者轉(zhuǎn)送公安機關(guān)或者人民檢察院處理,公安機關(guān)或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通知監(jiān)獄。

暫予監(jiān)外執(zhí)行的概念:

暫予監(jiān)外執(zhí)行是指被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,由于其符合法定情形,有關(guān)機關(guān)決定暫不收監(jiān)或者

收監(jiān)以后又決定改為暫時監(jiān)外服刑,由公安機關(guān)執(zhí)行的刑罰執(zhí)行制度。

暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件:

㈠對象條件:被判處有期徒刑或者拘役刑的罪犯,不含無期徒刑和死刑緩期二年執(zhí)行犯

㈡實體條件:⑴罪犯有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的

⑵懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女

⑶生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的

減刑的概念:減刑是指對于被判處無期徒刑、有期徒刑符合法定條件的罪犯,依法將原判刑罰予以適當(dāng)減輕的刑罰執(zhí)行制度。

減刑的種類:可以減刑、應(yīng)當(dāng)減刑

無期徒刑和有期徒刑犯減刑的條件和程序:

㈠條件:⑴可以減刑——確有悔改或者立功表現(xiàn)

⑵應(yīng)當(dāng)減刑——重大立功表現(xiàn)

㈡程序:⑴減刑的提請(集體評議—專職部門審查—提請減刑假釋委員會評審—公示—審議評定——提請——特殊審核

⑵提請減刑的通報⑶減刑的審理

⑷減刑的司法監(jiān)督死刑緩期二年執(zhí)行罪犯的減刑條件和程序:

實質(zhì)條件:罪犯在緩期執(zhí)行期間沒有故意犯罪,減為無期徒刑.有重大立功表現(xiàn),罪犯可以被減為15年以上20年以下有期徒刑

程序:監(jiān)獄對被判處死刑緩期二年執(zhí)行罪犯的減刑,應(yīng)在罪犯緩刑期滿之后及時提出建議,報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關(guān)審核同意后,提請罪犯服刑地的高級人民法院裁定。

假釋的概念:假釋是指根據(jù)法律規(guī)定對符合條件的被判處無期徒刑或有期徒刑的罪犯,附條件提前釋放的一種刑罰執(zhí)行制度。

假釋的條件和程序:

適用對象:被判處有期徒刑、無期徒刑,且在獄內(nèi)服刑的罪犯

時間條件:被判處有期徒刑的犯罪分子,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,被判處無期徒刑的犯罪分子實際執(zhí)行十年以上可以適用假釋

行為條件:罪犯確有悔改表現(xiàn),假釋后不致危害社會的,可以假釋

程序:⑴關(guān)于假釋的提請:集體評議、專職部門審查、提請減刑假釋委員會評審、公示、審議決定、提請、特殊審核

⑵關(guān)于假釋的通報

⑶關(guān)于假釋的審理

⑷關(guān)于假釋的司法監(jiān)督

刑罰執(zhí)行的社會監(jiān)督的要求:

逐步減少對新聞媒體采訪范圍的限制,推行獄務(wù)公開制度,將罪犯權(quán)利、減刑條件與程序、假釋的條件與程序、暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件與程序等公之于眾,讓包括罪犯、罪犯親友在內(nèi)的人群了解刑罰執(zhí)行中的監(jiān)獄的權(quán)限及運作、罪犯的權(quán)利等,主動將自己納入社會監(jiān)督的范圍。處理罪犯服刑期間犯罪的原則和程序:

原則:罪犯在服刑期間故意犯罪的,依法從重處罰。罪犯在服刑期間,不但不悔改,反而繼續(xù)違法犯罪,這說明罪犯的惡習(xí)很深,人身危險性很大,應(yīng)當(dāng)受到法律更加嚴(yán)厲的制裁。

程序:根據(jù)法律規(guī)定對罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的條件,由監(jiān)獄進(jìn)行偵查。偵查終結(jié)后,寫出起訴意見書或者不起訴意見書,連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院處理。

如果罪犯所犯新罪是在捕回后被發(fā)現(xiàn)的,按對罪犯在獄內(nèi)犯罪的條件的程序辦理,由罪犯服刑地人民法院管轄;如果罪犯所犯新罪是在犯罪地被發(fā)現(xiàn)的,由犯罪地公安機關(guān)偵查,按刑事訴訟法規(guī)定程序辦理,由罪犯犯罪地人民法院管轄罪犯被判決后,原則上仍應(yīng)送回原服刑監(jiān)獄執(zhí)行

釋放的概念:釋放是監(jiān)獄依照法律規(guī)定,解除服刑人的監(jiān)禁,恢復(fù)其人身自由的刑罰執(zhí)行活動。

釋放的種類:⑴刑滿釋放⑵裁定釋放

⑶特赦

刑滿釋放的程序:⑴出監(jiān)教育⑵安置準(zhǔn)備⑶辦理釋放審批手續(xù)

⑷發(fā)給回家費用并發(fā)還監(jiān)獄保管的物品與現(xiàn)金⑷發(fā)放《釋放證明書》

刑罰執(zhí)行檢查監(jiān)督的概念:

刑罰執(zhí)行檢查監(jiān)督是指由檢察機關(guān)對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行活動予以監(jiān)督的一種監(jiān)督形式。

檢察監(jiān)督的法律依據(jù)和主要內(nèi)容:

法律依據(jù):⑴憲法依據(jù)⑵刑事訴訟法依據(jù)⑶監(jiān)獄法依據(jù)

主要內(nèi)容:

⑴對監(jiān)獄收押活動進(jìn)行監(jiān)督⑵對獄政管理、教育改造活動進(jìn)行監(jiān)督

⑶對監(jiān)獄的暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督⑷對監(jiān)獄提請減刑、假釋的活動進(jìn)行監(jiān)督

⑸對監(jiān)獄的釋放工作監(jiān)督⑹對監(jiān)獄的獄內(nèi)偵查活動予以監(jiān)督(四)獄政管理獄政管理的概念:

獄政管理是指我國監(jiān)獄依法對在押犯直接實施的有關(guān)監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作。

獄政管理的特征:

目的性協(xié)調(diào)控制性組織性教育性直接性

依法管理原則的含義:

依法管理原則是指監(jiān)獄為體現(xiàn)依法治國的基本方略,根據(jù)法律的授權(quán)對罪犯執(zhí)行刑罰、依法規(guī)范監(jiān)管行為并切實保障罪犯合法權(quán)益的基本準(zhǔn)則。

依法管理原則的要求:

⑴不斷完善監(jiān)獄立法,做到有法可依⑵維護法律的權(quán)威和尊嚴(yán),做到有發(fā)必依

⑶規(guī)范而有序地實施監(jiān)管,做到執(zhí)法必嚴(yán)⑷嚴(yán)肅法紀(jì),做到違法必究

嚴(yán)格管理原則的含義:

嚴(yán)格管理原則是指監(jiān)獄在管理意識、管理行為、管理狀態(tài)和管理環(huán)境等方面實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化的基本準(zhǔn)則。

嚴(yán)格管理原則的要求:

⑴依法嚴(yán)格,嚴(yán)而有據(jù)⑵嚴(yán)而有序,嚴(yán)而不苛⑶嚴(yán)而有度,寬嚴(yán)相濟

科學(xué)管理原則的含義:

科學(xué)管理原則是指監(jiān)獄必須運用科學(xué)理論作指導(dǎo),努力揭示懲罰和改造罪犯的客觀規(guī)律,采用先進(jìn)的管理方式和現(xiàn)代技術(shù)裝備實施管理的基本準(zhǔn)則。

科學(xué)管理原則的要求:

⑴堅持立足于改造,確立科學(xué)的出發(fā)點⑵自覺接受正確理論的指導(dǎo)

⑶采用科學(xué)的管理方式和方法⑷積極采用現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代裝備文明管理原則的含義:

文明管理原則是指在獄政管理工作中,必須采用文明管理的方式和措施,保障罪犯的合法權(quán)益,建立文明的管理環(huán)境,實現(xiàn)管理文明化的基本準(zhǔn)則。

文明管理原則的要求:

⑴在管理中處處體現(xiàn)對罪犯人格的尊重⑵對罪犯實施人道主義待遇

⑶注意對罪犯的公民基本道德規(guī)范的教育和養(yǎng)成⑷注重人類文明成果的吸收、消化和運用

⑸建立外面整潔、積極向上的監(jiān)管改造環(huán)境

直接管理原則的含義:

直接管理原則是指監(jiān)獄和監(jiān)獄人民警察,依法對服刑改造的罪犯親自行使監(jiān)管權(quán)力,并親自對罪犯個人、罪犯組織、活動現(xiàn)場和設(shè)施等實施監(jiān)督和控制的獄政管理的特有準(zhǔn)則。

直接管理原則的要求:

⑴在監(jiān)管制度中體現(xiàn)直接管理的要求⑵實現(xiàn)監(jiān)獄人民警察對罪犯活動時空的直接控制

⑶實現(xiàn)監(jiān)獄人民警察對罪犯的直接考核⑷選好、用好、管好“事務(wù)犯”

分押的含義:

分押即分類關(guān)押,是指我國監(jiān)獄對人民法院交付執(zhí)行的罪犯,在按其性別、年齡的不同由不同的監(jiān)獄分開收監(jiān)關(guān)押的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步按犯罪類型、刑罰種類、刑期和改造表現(xiàn)等情況予以分別關(guān)押的機制。

分管的含義:

分管是指監(jiān)獄根據(jù)不同類型罪犯的特點予以相應(yīng)的管束,并根據(jù)罪犯的入監(jiān)服刑時間和改造表現(xiàn),確定不同的管理等級,給予相應(yīng)的待遇的制度。分押的層次:

⑴按照罪犯的年齡、性別、刑種、刑期進(jìn)行分押

⑵按照罪犯的犯罪類型進(jìn)行分押:財產(chǎn)型罪犯、性罪犯、暴力罪犯、其他類型罪犯

分類管束的要求:

㈠財產(chǎn)型罪犯:

⑴強化物品管理治貪⑵強化行為管束治散⑶強化勞動觀念治懶

㈡暴力犯:

⑴嚴(yán)密防范,并加強思想攻勢,講清哥們義氣之害,對不良團伙采取組織措施予以拆散,對其他非正式群體強化引導(dǎo)控制,嚴(yán)密防范打架斗毆或者其他暴力行為⑵自控疏導(dǎo),緩解、排遣情緒⑶以靜制動,強化自控能力

㈢性罪犯:

⑴凈化環(huán)境,規(guī)范行為

⑵組織勞動,循序漸進(jìn)⑶幫助解決家庭關(guān)系等

㈣對其他類型的罪犯,要根據(jù)分押后的罪犯整體特點進(jìn)行有針對性的管束

分級處遇的規(guī)定:

⑴級別劃分:從嚴(yán)、普通、從寬

⑵分級標(biāo)準(zhǔn):主要依據(jù)罪犯的入監(jiān)服刑時間和改造表現(xiàn),結(jié)合考慮犯罪性質(zhì)和惡習(xí)程度

⑶內(nèi)容:看押警戒、活動范圍、通信、會見、接受物品、生活待遇、文體活動、獎金、給予離監(jiān)探親⑷注意的問題:合法、合理、有效罪犯飲食標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和方法:

依據(jù):⑴罪犯維持生命和健康的基本需要⑵罪犯的勞動工種、時間和勞動強度

⑶社會普通公民的平均生活水平

方法:⑴貨幣量標(biāo)準(zhǔn)⑵熱量和營養(yǎng)量標(biāo)準(zhǔn)

⑶實物標(biāo)準(zhǔn)

罪犯被服管理的原則:

⑴御寒護體⑵厲行節(jié)約⑶整齊清潔⑷便于識別

監(jiān)舍的建設(shè)要求:堅固、通風(fēng)、透光、清潔、保暖

罪犯會見親屬和監(jiān)護人的管理內(nèi)容:

⑴探視人身份的核實⑵會見注意事項的告知⑶會見的方式、場所的安排⑷會見過程的監(jiān)督⑸探視物品的檢查

罪犯通信的規(guī)定:

⑴依法允許罪犯與他人通信⑵依法行使對罪犯收發(fā)信件的檢查權(quán)

⑶依法行使對罪犯信件的扣留權(quán)⑷依法保障罪犯發(fā)信的有限密封權(quán)罪犯考核的內(nèi)容和方法:

內(nèi)容:罪犯認(rèn)罪服法、遵守監(jiān)規(guī)、接受教育改造、參加學(xué)習(xí)、參加勞動。

方法:計分考核、記事考核、年終評審

罪犯獎懲的類別:

獄政獎懲:

獎勵:表揚、物質(zhì)獎勵、記功、準(zhǔn)予離監(jiān)探親

處罰:警告、記過、禁閉

刑事獎懲:

獎勵:減刑、假釋

處罰:對罪犯服刑期間犯罪的處理

離監(jiān)探親的概念、條件、程序及實施要求:

概念:準(zhǔn)予符合一定條件的罪犯暫時離開監(jiān)獄探望親屬

條件:被判處有期徒刑(含已減為有期徒刑)的罪犯有《監(jiān)獄法》第57條第一款規(guī)定情形之一,執(zhí)行刑期二分之一以上;屬于寬管級處遇管;在服刑期間一貫表現(xiàn)好,離開監(jiān)獄不再危害社會的;探親對象的常住地在監(jiān)獄所在的省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

程序:監(jiān)區(qū)推薦并審查,經(jīng)獄政管理部門審核后,報主管監(jiān)獄長批準(zhǔn)。

實施要求:監(jiān)獄對于被批準(zhǔn)離監(jiān)探親罪犯,必須開展一次集中教育,并進(jìn)行個別談話,明確其離監(jiān)探親期間應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律強化其守法意識。罪犯到達(dá)探親地后,必須持《罪犯離監(jiān)探親證明》,及時向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊蟮?,主動接受公安機關(guān)的監(jiān)督。

特許離監(jiān)的含義及實施要求:

含義:監(jiān)獄對于符合一定條件的罪犯,在罪犯的家中發(fā)生急難之事,確需本人回去處理時,特許其離監(jiān)回家看望或處理的人道主義措施。

實施要求:對特許離監(jiān)的罪犯,監(jiān)獄必須派人民警察押解并予以嚴(yán)密監(jiān)管。當(dāng)晚不能返回監(jiān)獄的,必須羈押于當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄或看守所。監(jiān)獄安全警戒的三道防線:

武裝警戒、獄內(nèi)看守、群眾聯(lián)防

武裝警戒的概念:

武裝警戒是由人民武裝警察部隊以公開的武裝形式對監(jiān)獄實施的外圍警戒活動。

群眾聯(lián)防的概念:

群眾聯(lián)防又可稱為“社區(qū)聯(lián)防”,是指監(jiān)獄和武裝警察部隊依靠當(dāng)?shù)卣c駐地周圍的社會單位結(jié)成聯(lián)

防組織,協(xié)助監(jiān)獄監(jiān)督改造罪犯,防范獄內(nèi)意外事變,保障監(jiān)管場所安全的一種安全警戒活動。

獄內(nèi)看守的任務(wù):

⑴夜間負(fù)責(zé)全監(jiān)區(qū)的罪犯管理工作,如值班、巡邏、查監(jiān)、查鋪、管制燈火,監(jiān)督罪犯就寢、起床,監(jiān)督控制罪犯之間的不利交往,嚴(yán)防罪犯私自出入監(jiān)室,處理罪犯之間發(fā)生的問題。

⑵白天負(fù)責(zé)留在監(jiān)區(qū)監(jiān)室的罪犯管理工作

⑶負(fù)責(zé)監(jiān)區(qū)大門出入人員的檢查驗證和登記工作

⑷管理禁閉室及關(guān)押禁閉室的罪犯

安全檢查的內(nèi)容:

外圍檢查、生活區(qū)的檢查、勞動場所檢查、罪犯人身檢查、重點部位檢查

武器的使用條件和程序:

條件:判明有暴力犯罪行為緊急情形非使用武器不能制止

程序:警告挽救受傷人員、保護現(xiàn)場報告法律責(zé)任

戒具的使用條件:

⑴罪犯有脫逃行為的⑵罪犯有使用暴力行為的⑶罪犯正在押解途中的⑷罪犯有其他危險行為需要采取防范措施的(五)教育改造教育改造的概念:

教育改造是指我國監(jiān)獄在刑罰執(zhí)行過程中對在押犯強制實施的以轉(zhuǎn)變罪犯思想、矯正犯罪惡習(xí)為核心內(nèi)容,結(jié)合文化、技術(shù)教育進(jìn)行的有目的、有計劃、有組織的系統(tǒng)的影響活動。

因人施教原則的概念和基本要求:

概念:因人施教原則是根據(jù)各個罪犯不同的情況,采取不同的教育內(nèi)容和方法,進(jìn)行針對性的教育。

基本要求:⑴加強調(diào)查研究,掌握罪犯情況。

⑵針對不同對象,進(jìn)行不同教育。⑶分別情況,妥善處理。

分類教育原則的概念和基本要求:

概念:分類教育原則是指依據(jù)罪犯不同的犯罪性質(zhì)和特點,分成若干類型,依據(jù)各類罪犯的不同情況,在教育的內(nèi)容和方法等方面,進(jìn)行針對性的教育。

基本要求:

⑴科學(xué)劃分罪犯類型,實行分類教育。

⑵教育與管理相結(jié)合。

⑶了解和掌握各類罪犯的基本情況,進(jìn)行針對性教育。

以理服人原則的概念和基本要求:

概念:以理服人原則是指監(jiān)獄人民警察堅持?jǐn)[事實,講道理,用說理的方法,對罪犯做耐心細(xì)致的說服教育。

基本要求:

⑴堅持?jǐn)[事實,講道理。

⑵堅持疏通引導(dǎo)

⑶堅持耐心說服⑷以情感人,情理結(jié)合

循序漸進(jìn)原則的概念和基本要求:

概念:循序漸進(jìn)原則是指監(jiān)獄對罪犯的教育改造,必須根據(jù)罪犯思想轉(zhuǎn)變和知識積累的客觀規(guī)律,統(tǒng)籌安排,有計劃有步驟地進(jìn)行,逐步提高罪犯的政治思想覺悟,提高文化知識和生產(chǎn)技術(shù)水平。

基本要求:

⑴按照教育計劃,有步驟、有系統(tǒng)地進(jìn)行教

⑵一般教育與重點教育相結(jié)合

⑶堅持不懈,持之以恒,逐步提高

注重實效原則的概念和基本要求:

概念:注重實效原則是指監(jiān)獄對罪犯的教育改造,應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),突出重點,在注重程序公平、公正、公開的基礎(chǔ)上,強調(diào)教育改造的實際效果。

基本要求:

⑴教育改造應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系罪犯的實際情況⑵制定嚴(yán)密的教育改造罪犯制度,防止教育改造流于形式入監(jiān)教育的基本內(nèi)容:

⑴監(jiān)獄知識教育

⑵認(rèn)罪服法教育

⑶行為規(guī)范教育

⑷改造前途教育

思想教育的主要內(nèi)容:

⑴認(rèn)罪悔罪教育

⑵法律常識教育⑶公民道德教育

⑷勞動常識教育⑸形勢、政策和前途教育

監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的概念:

監(jiān)區(qū)文化建設(shè)就是人民警察運用各種手段,在監(jiān)獄范圍內(nèi)營造有利于罪犯改造的精神環(huán)境和文化氛圍。

監(jiān)區(qū)文化活動的主要內(nèi)容:

⑴監(jiān)區(qū)文藝活動⑵監(jiān)區(qū)健身活動⑶書法、繪畫和工藝美術(shù)習(xí)藝評比活動⑷輔助教育活動

心理矯治的概念:

心理矯治是指監(jiān)獄為促進(jìn)改造目的的實現(xiàn),運用心理科學(xué)的原理和方法,通過對罪犯開展心理評估、心理衛(wèi)生和心理健康教育、心理咨詢和治療、心理預(yù)測等一系列活動,幫助其清楚不良心理及其他心理障礙,維護和恢復(fù)心理平衡,保持心理健康,增強生活適應(yīng)性的活動。

心理矯治專業(yè)人員的條件:

⑴取得心理咨詢員、心理咨詢師、高級心理咨詢師等國家職業(yè)資格證書。

⑵具有強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。⑶具有良好的品行和職業(yè)道德。

出監(jiān)教育的內(nèi)容:

⑴總結(jié)教育

⑵補課教育

⑶適應(yīng)社會教育

集體教育的主要方式:

⑴講授法⑵討論法

⑶評比法

⑷體驗法課堂教育與輔助教育相結(jié)合的方法:

課堂教育是監(jiān)獄人民警察在課堂上對罪犯進(jìn)行的思想教育、文化教育和職業(yè)技術(shù)教育。它是集體教育的一種常見形式。其特點是參加人數(shù)多,影響面大,傳遞信息迅速,也容易形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的氣氛,便于教育者在短時間內(nèi)把自己的觀點、立場和要求傳遞給受教育者。

輔助教育是運用報刊、雜志、廣播、影視、黑板報、墻報、文體活動等對罪犯進(jìn)行的具有一定的知識性、趣味性和科學(xué)性,可以有效占領(lǐng)罪犯業(yè)余教育陣地,寓教于樂,豐富罪犯的精神生活,是調(diào)節(jié)罪犯生活情趣,活躍改造氣氛的必要手段,因此,對于輔助教育決不能忽視,它能夠彌補課堂教育的不足,有效地鞏固和深化課堂教育的內(nèi)容。

獄內(nèi)教育與社會教育相結(jié)合的方法:

獄內(nèi)教育泛指監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄內(nèi)對罪犯進(jìn)行的經(jīng)常性的教育。相對于社會教育而言,獄內(nèi)教育是罪犯教育改造的主要形式。獄內(nèi)教育的具體方式多種多樣,如集體教育、分類教育、個別教育、課堂教育、心理矯治、監(jiān)區(qū)文化教育等。

社會教育是利用國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和社會各界人士及罪犯家屬等社會力量對罪犯進(jìn)行教育。

獄內(nèi)教育與社會教育相結(jié)合是專門機關(guān)與群眾力量相結(jié)合原則在教育改造工作中的具體體現(xiàn),是我國教育改造工作的一項成功經(jīng)驗。(六)勞動改造勞動改造的概念:

勞動改造是指監(jiān)獄以改造人為目的,組織服刑罪犯出事有益于社會的勞動的職能活動。

勞動改造的特征:

⑴改造性⑵強制性⑶人道性

勞動改造的作用:

⑴轉(zhuǎn)化作用⑵矯正作用⑶養(yǎng)成作用⑷習(xí)藝作用

罪犯勞動組織的特點:

⑴罪犯勞動組織與日常管理組織相結(jié)合

⑵監(jiān)獄人民警察直接實施對罪犯各種勞動組織的管理

⑶罪犯勞動組織內(nèi)部合理分工與調(diào)整

罪犯參加勞動的條件:

㈠有勞動能力的罪犯,必須參加勞動。

㈡具備下列情形之一的罪犯,可以不參加或暫時不參加勞動:

⑴已喪失勞動能力的罪犯,不參加勞動。

⑵罪犯在生病期間不參加勞動。

⑶加戴戒具或關(guān)押禁閉的罪犯暫時不參加勞動,不允許罪犯戴著手銬、腳鐐勞動。

安排勞動項目的要求:

監(jiān)獄要在統(tǒng)籌考慮罪犯的身心狀況、本人愿望、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)管安全的需要等多種因素的基礎(chǔ)上,為罪犯安排適宜的勞動項目。監(jiān)獄要隨時調(diào)查,了解罪犯的身體狀況,安排與罪犯身體承受能力相適應(yīng)的勞動。對于有技術(shù)特長的罪犯,監(jiān)獄要盡量創(chuàng)造條件,安排合適的崗位,讓罪犯能夠在服刑期間繼續(xù)發(fā)揮技術(shù)特長。

嚴(yán)禁使用罪犯從事的工種:

⑴嚴(yán)禁使用罪犯行使監(jiān)管權(quán)。

⑵嚴(yán)禁所有罪犯到監(jiān)外經(jīng)商,如采購物資、聯(lián)系生產(chǎn)業(yè)務(wù)、洽談生意、簽訂合同及其他的經(jīng)商行為。

⑶一律不準(zhǔn)使用罪犯駕駛汽車、摩托車和拖拉機等機動車輛。

⑷不準(zhǔn)使用罪犯管理倉庫、變電所等。

⑸不準(zhǔn)使用罪犯為監(jiān)獄人民警察個人提供勞務(wù),不準(zhǔn)使用罪犯充當(dāng)人民警察辦公室的勤雜工、監(jiān)獄職工食堂的炊事員、職工理發(fā)室的理發(fā)員等。(七)未成年犯的管理教育未成年犯的概念:未成年犯是指在監(jiān)獄服刑的已滿14周歲未滿18周歲的罪犯。未成年犯在生理、心理和行為方面的特征:㈠生理方面:身高體重激增,第二性征日趨明顯,新陳代謝十分旺盛。㈡心理方面:獨立意識增強,但認(rèn)識能力差自尊意識較強,但辨別和自控能力較差需要與滿足之間嚴(yán)重沖突㈢行為方面:波動性、模仿性、糾合性、反復(fù)性未成年犯的管理原則:㈠將未成年犯與成年犯分開關(guān)押的原則㈡教育改造為主,輕微勞動力為輔的原則㈢依法監(jiān)管與感化、挽救相結(jié)合的原則㈣管理方法與未成年犯身心特點相適應(yīng)的原則未成年犯權(quán)益保障的主要內(nèi)容:㈠受教育權(quán)利的保障㈡勞動權(quán)利的保障㈢民事權(quán)利的保障㈣訴訟權(quán)利的保障㈤對未成年女犯的特別保護對未成年犯收押和轉(zhuǎn)送的規(guī)定:收押:《監(jiān)獄法》第74條規(guī)定,“對未成年犯應(yīng)當(dāng)在未成年犯管教所執(zhí)行刑罰?!蔽闯赡攴腹芙趟罁?jù)監(jiān)獄法的規(guī)定收押。收押后,未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)通知未成年犯的父母或者其他監(jiān)護人。轉(zhuǎn)送:《監(jiān)獄法》第76條規(guī)定,“未成年犯年滿十八周歲時,剩余刑期不超過二年的,仍可以留在未成年犯管教所執(zhí)行剩余刑期?!蔽闯赡攴改隄M18周歲,剩余刑期超過2年的,應(yīng)轉(zhuǎn)送成

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