67-XX熱電有限公司突發(fā)事件安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的為有效防范和及時妥善處理內(nèi)部發(fā)生治安事件，提高單位內(nèi)部防范安保消防工作處置突發(fā)事件和防破壞的能力，最大限度的減少事故影響，確保企業(yè)安全生產(chǎn)和日常正常辦公秩序，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案所指突發(fā)事件是指：公司可能發(fā)生的，違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章，擾亂社會秩序，危害公司安全運(yùn)行和正常辦公秩序，侵犯職工人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的行為。2.事故類型分析公司存在發(fā)生盜竊企業(yè)財(cái)產(chǎn)、爆炸、聚眾圍堵、沖擊生產(chǎn)及辦公場所等要害部位、妨礙公務(wù)、邪教組織等突發(fā)事件，危害公司安全運(yùn)行和正常辦公秩序，侵犯職工人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的可能。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1組織機(jī)構(gòu)3.1.1安全保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：董事長（黨委書記）、總經(jīng)理副組長：分管安全的副總經(jīng)理成員：相關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人、各單位主要負(fù)責(zé)人。3.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)根據(jù)各單位的信息報告，對突發(fā)事件的事因做出準(zhǔn)確判斷，研究制定對策，并對此類事件的處置工作做出具體的安排和部署。公司處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公司安全管理部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理日常相關(guān)工作。3.2按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，各單位應(yīng)建立健全本單位的處置安全保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。4.處置原則4.1全力維護(hù)公司安全和社會穩(wěn)定原則。各級領(lǐng)導(dǎo)和員工，要切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，牢牢把握企業(yè)處理突發(fā)事件的原則立場，采取有力措施，確保公司安全穩(wěn)定。4.2堅(jiān)持公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。各單位要按照公司的決策部署，定期對工作進(jìn)展情況及采取的各項(xiàng)措施，及時向公司安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。4.3“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。各單位的主要負(fù)責(zé)人親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)規(guī)劃和協(xié)調(diào)，落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制和安全防范措施，及時發(fā)現(xiàn)處置突發(fā)事件，確保單位安全穩(wěn)定。4.4預(yù)防為主的原則。大力加強(qiáng)信息報送工作，及時發(fā)現(xiàn)和控制各類事件苗頭，并針對具體事件的不同性質(zhì)，研究制定切實(shí)可行周密具體的措施，積極配合有關(guān)部門有針對性開展工作，爭取把問題解決在基層、內(nèi)部和消除在萌芽狀態(tài)。4.5依法果斷處置的原則。對參與群體性事件的群眾，要堅(jiān)持“宜散不易聚、宜順不易激、宜解不宜結(jié)”的方針，以教育疏導(dǎo)為主；對各種敵對勢力、敵對分子的搗亂、破壞活動以及圍堵沖擊單位要害部位等違法犯罪行為，要積極防范，控制局勢，依法果斷處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，造成不良影響。5.應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、大小，報告本單位安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人。一般性質(zhì)、小的事件由本單位處置，較嚴(yán)重的突發(fā)事件由本單位主要負(fù)責(zé)人向公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，視情況向公安機(jī)關(guān)報警。各單位根據(jù)突發(fā)事件的變化，視情啟動應(yīng)急預(yù)案。啟動由本單位主要負(fù)責(zé)人發(fā)布。6.分類處置措施6.1盜竊企業(yè)財(cái)產(chǎn)的處置。各單位（部門）發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)被盜時，按以下步驟處置：6.1.1由財(cái)產(chǎn)被盜發(fā)現(xiàn)人負(fù)責(zé)向本單位負(fù)責(zé)人報告，本單位負(fù)責(zé)人向公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告。6.1.2財(cái)產(chǎn)被盜發(fā)現(xiàn)人要加強(qiáng)現(xiàn)場的保護(hù)工作同時報安保管理部門。室內(nèi)財(cái)產(chǎn)被盜，應(yīng)封閉現(xiàn)場的進(jìn)出口和通道，阻止一切無關(guān)人員入內(nèi)；室外財(cái)產(chǎn)被盜，應(yīng)將現(xiàn)場的外圍用繩索、粉筆、石塊等有效措施圈起來；對遺留足跡、手印、血跡、煙頭、車輛痕跡或其它遺留物品，均應(yīng)采取必要的保護(hù)措施。6.1.3事發(fā)單位要做好對現(xiàn)場拍照、記錄工作。6.1.4各單位視情請示公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，決定是否向公安機(jī)關(guān)報案，并依法采取相應(yīng)措施。6.2爆炸事故的處置。6.2.1當(dāng)爆炸事故發(fā)生時，應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報警。在周圍有易燃、易爆物品的現(xiàn)場，應(yīng)采取有效措施。迅速搬離易燃易爆物品，防止發(fā)生連鎖性爆炸事故，如果發(fā)生人員傷亡事件，立即撥打“120”救護(hù)。6.2.2要立即報告公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)指令，組織指導(dǎo)處置工作。6.2.3事發(fā)單位配合公安機(jī)關(guān)對爆炸事故進(jìn)行調(diào)查，對爆炸原因進(jìn)行分析，寫出調(diào)查報告。6.2.4對正常施工用爆炸物品的管理及使用，必須實(shí)行專人負(fù)責(zé)，專人管理，施工任務(wù)完成后剩余部分必須有專人立即退庫，本單位不允許留存爆炸物品。6.3聚眾圍堵、沖擊生產(chǎn)及辦公場所等要害部位的處置。6.3.1發(fā)現(xiàn)聚眾圍堵企業(yè)的，值班人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人匯報，本單位負(fù)責(zé)人視情向公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。6.3.2單位應(yīng)詳細(xì)了解參與事件的人數(shù)，人員身份，是否攜帶標(biāo)語、器械、危險品等，以及事件的起因，采取相應(yīng)的措施。6.3.3單位要注意提醒值班人員時刻注意鬧事者的動向，掌握現(xiàn)場動態(tài)，一旦有異常情況，要立即向公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告，及時聯(lián)系公安機(jī)關(guān)。特別是要密切注意為首者的言行，如有違法犯罪行為，要記清行為人的面貌特征及主要行為情況。如夜間發(fā)生群體性事件，應(yīng)將門前燈光打開，以利于觀察。6.3.4事發(fā)單位協(xié)助公安部門做好突發(fā)事件的處置工作，處置過程中，要將變化情況及時向公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告，受現(xiàn)場公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，堅(jiān)守崗位，積極配合公安機(jī)關(guān)做好處置工作。6.3.5本單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織維護(hù)對鬧事者損壞物品的現(xiàn)場，采取保護(hù)措施。6.4妨礙公務(wù)行為的處置。6.4.1如發(fā)現(xiàn)有聚眾現(xiàn)象，門衛(wèi)值班人員首先要進(jìn)行阻止，同時向單位安保管理部門報告。嚴(yán)禁鬧事者進(jìn)入生產(chǎn)場區(qū)及辦公場所，并疏導(dǎo)進(jìn)入指定地點(diǎn)，做好生產(chǎn)場區(qū)及辦公大樓進(jìn)出口安保工作。6.4.2在弄清鬧事者的來意后，單位負(fù)責(zé)人及時通知相關(guān)部門做好解釋、勸阻和疏導(dǎo)工作。6.4.3在以上措施不能阻止，而事件逐步有擴(kuò)大趨勢，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告，按領(lǐng)導(dǎo)小組指示，向轄區(qū)派出所和街道辦事處及市經(jīng)文保支隊(duì)進(jìn)行通報、報警或請求支援。6.4.4在發(fā)生聚眾鬧事突發(fā)事件時，本單位人員不得出現(xiàn)圍觀、隨意解答、起哄等情況。6.4.5對有嫌疑的外來人員要求面見領(lǐng)導(dǎo)的，由單位綜合辦公室安排是否見面，需要見面由綜合辦公室人員陪同，必要時通知安保部門派人參加。6.4.6對無理取鬧、嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序、給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重隱患的應(yīng)采取報警等相應(yīng)措施，確保安全穩(wěn)定。6.5邪教組織的處置。6.5.1加強(qiáng)教育，提高員工政治敏感性，增強(qiáng)員工處置突發(fā)事件的能力。6.5.2做好對“法輪功”等邪教人員的監(jiān)控工作，本著誰主管、誰負(fù)責(zé)的工作原則，有事發(fā)狀態(tài)的實(shí)施全天候布控。6.5.3接到“法輪功”人員異常信息后，相關(guān)責(zé)任部門要及時采取措施，確保在第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，并做好防控措施的相關(guān)工作，并及