5.2基本政治制度政治認(rèn)同:知道中國特色社會(huì)主義政黨制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度是我國基木政治制度道德修養(yǎng):自覺提升熱愛中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度情感法治觀念:通過學(xué)習(xí)能夠弄明白基本政治制度的運(yùn)行情況，真正理解基本政治制度的重要意義健全人格:能夠認(rèn)識(shí)到基本政治制度是為了確保人民更好地當(dāng)家作主責(zé)任意識(shí):堅(jiān)持和擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的完善。尊重民族自治地方自治權(quán)，自覺促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家統(tǒng)一。主動(dòng)參與基層群眾自治，豐富參與基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的體驗(yàn)。核心素養(yǎng)目標(biāo)第一部分中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度一、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度回顧中國2021：哪些事情給你留下深刻的印象？中國高鐵領(lǐng)跑世界中國國歌響徹東京神州十三一飛沖天抗擊疫情全球仰望超級(jí)水稻造福世界三星堆醒再驚天下天問一號(hào)問鼎火星珠海航展舉世矚目中國天眼解密宇宙脫貧攻堅(jiān)人間奇跡這份優(yōu)秀的答卷是由哪些人共同書寫創(chuàng)造的？說一說原因：社會(huì)主義的建設(shè)事業(yè)必須依靠工人、農(nóng)民和知識(shí)分子,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。1.愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成原因和內(nèi)容（P67）內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，由各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括①全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、②社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、③擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、④擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

凝心聚力共圓偉大夢想，踔厲奮發(fā)再譜時(shí)代華章。中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國委員會(huì)第五次會(huì)議2022年3月4日下午在人民大會(huì)堂開幕。汪洋代表政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作。汪洋指出，人民政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持政協(xié)性質(zhì)定位，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年為主線強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，以促進(jìn)“十四五”良好開局為重點(diǎn)認(rèn)真履職盡責(zé)，以提高政協(xié)制度效能為目標(biāo)推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。近2000名全國政協(xié)委員將緊扣黨和國家工作大局，深入?yún)f(xié)商議政、認(rèn)真履職盡責(zé)、廣泛凝聚共識(shí)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家匯聚智慧和力量。思考：材料體現(xiàn)了什么政治制度？中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度名稱（簡稱）成立時(shí)間主要組織成員中國國民黨革命委員會(huì)（民革）1948年同原中國國民黨有關(guān)系的人士、同民革有歷史聯(lián)系和社會(huì)聯(lián)系的人士、同臺(tái)灣各界有聯(lián)系的人士及其他人士中國民主同盟（民盟）1941年教育文化和科技界的高、中級(jí)知識(shí)分子為主中國民主建國會(huì)（民建）1945年經(jīng)濟(jì)界人士為主中國民主促進(jìn)會(huì)（民進(jìn)）1945年教育文化出版界高、中級(jí)知識(shí)分子為主中國農(nóng)工民主黨（農(nóng)工黨）1930年醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域高、中級(jí)知識(shí)分子為主中國致公黨1925年歸僑和僑眷為主九三學(xué)社1946年科技界高、中級(jí)知識(shí)分子為主臺(tái)灣民主自治同盟（臺(tái)盟）1947年臺(tái)灣省人士我國各民主黨派概況這些民主黨派，是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛國者的政治聯(lián)盟。各民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的參政黨。

不能說共同執(zhí)政、聯(lián)合執(zhí)政或參加執(zhí)政。3.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（1）地位：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。（2）性質(zhì)區(qū)分：①中國共產(chǎn)黨：執(zhí)政黨

②各民主黨派：參政黨各民主黨派不是反對(duì)黨，也不是在野黨，只合作而非競爭，不同于西方政黨制度。二者是共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨關(guān)系。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針。共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士之間披肝瀝膽，以誠相見，知無不言，言無不盡，以國家之興為共榮，以國家之衰為共辱，同心同德，協(xié)力奮斗。共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士在法律的范圍內(nèi)互相批評(píng)，互相幫助；共產(chǎn)黨同一切致力于團(tuán)結(jié)人民從事社會(huì)主義事業(yè)并得到人民信任的民主黨派和無黨派人士長期合作，共同奮斗；長期共存互相監(jiān)督肝膽相照榮辱與共我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的的基本方針：P67

尤其強(qiáng)調(diào)參政黨監(jiān)督執(zhí)政黨，而不是“監(jiān)督與被監(jiān)督”的關(guān)系。多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)是什么？人民政協(xié)參政議政民主監(jiān)督政治協(xié)商中國人民政治協(xié)商會(huì)議，簡稱人民政協(xié)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。團(tuán)結(jié)民主3、人民政協(xié)的性質(zhì)、主題和職能：中國人民政治協(xié)商會(huì)議，簡稱人民政協(xié)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。性質(zhì)：主題：團(tuán)結(jié)和民主注意：人民政協(xié)不是國家機(jī)關(guān)，它不能直接對(duì)國家事務(wù)進(jìn)行決策，也不能直接去處理行政事務(wù)，政協(xié)的提案、建議案是沒有法律約束力的。P72一職能：履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政就國家的決策開展協(xié)商就國家的工作提出批評(píng)和建議就重要問題開展調(diào)研并提出建議案練一練全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議共收到提案5979件。經(jīng)審查，立案4979件，并案35件，轉(zhuǎn)為意見和建議965件。立案的提案中：經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面提案1911件，占38.4%；政治建設(shè)方面提案499件，占10.0%；文化建設(shè)方面提案389件，占7.8%；社會(huì)建設(shè)方面提案1543件，占31.0%；生態(tài)文明建設(shè)方面提案613件，占12.3%；其他方面提案24件，占0.5%。經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部與國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部共同牽頭，各民主黨派中央、無黨派人士開啟為期5年的長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作，長江這條母親河成為中國特色社會(huì)主義參政黨開展專項(xiàng)民主監(jiān)督的新對(duì)象新領(lǐng)域。民主監(jiān)督參政議政政治協(xié)商從材料中可以看出政協(xié)扎實(shí)履行了哪些職能？材料一：3月11日中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆全國委員會(huì)第一次會(huì)議閉幕。會(huì)議號(hào)召，人民政協(xié)各參加單位、各級(jí)組織和廣大委員，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。我國為什么要確立中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度/優(yōu)越性？P684、實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意義：①是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。它有利于反映民意，集中民智，促進(jìn)科學(xué)民主決策;②有利于協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧；③有利于凝聚人心，反對(duì)分裂，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)?！?/p>

人民代表大會(huì)

人民政協(xié)區(qū)別性質(zhì)職能組成人員及產(chǎn)生辦法會(huì)議名稱提議效力對(duì)待政府工作報(bào)告層級(jí)參會(huì)形式體現(xiàn)的制度標(biāo)識(shí)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織國徽立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政人大代表由人民直接或間接選舉產(chǎn)生政協(xié)委員由民主協(xié)商推薦產(chǎn)生××屆全國人大×次會(huì)議全國政協(xié)××屆×次會(huì)議人大代表的議案一經(jīng)通過就具有法律效力政協(xié)委員的提案沒有法律約束力國家權(quán)力機(jī)關(guān)政協(xié)徽全國人大代表審議政府工作報(bào)告全國政協(xié)委員討論政府工作報(bào)告五級(jí)：全國、省、市、縣、鄉(xiāng)人大四級(jí)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有（上下級(jí)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系）人大代表出席人大政協(xié)委員出席政協(xié)會(huì)議，列席人大會(huì)議人民代表大會(huì)制度（根本政治制度）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（基本政治制度）02民族區(qū)域自治制度我國是統(tǒng)一的多民族國家你知道我們國家有多少個(gè)少數(shù)民族嗎？56-1=55個(gè)。我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的。社會(huì)主義民族關(guān)系：平等團(tuán)結(jié)互助和諧（P69）z“中華民族和各民族的關(guān)系，形象地說，是一個(gè)大家庭和家庭成員的關(guān)系，各民族的關(guān)系是一個(gè)大家庭里不同成員的關(guān)系。”習(xí)近平總書記曾這樣形象生動(dòng)地闡釋中國各民族之間水乳交融的關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)，“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開”。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要各民族手挽著手、肩并著肩，共同努力奮斗。我國是統(tǒng)一的多民族國家。我國有多少個(gè)民族？五十六個(gè)大雜居、小聚居、交錯(cuò)雜居我國民族分布特點(diǎn)：

②五十六個(gè)民族在長期的交往、交流、交融中確立了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。1.為什么要實(shí)行民族區(qū)域自治制度？①憲法規(guī)定：中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。我國憲法規(guī)定，各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，依法行使自治權(quán)的制度。=居住不是各民族2、民族區(qū)域自治制度的含義及地位（1）含義：一定的自治權(quán)≠高度自治權(quán)是以國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的，是國家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。（2）民族區(qū)域自治制度的前提和基礎(chǔ)（3）民族區(qū)域自治制度的地位民族區(qū)域自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個(gè)重要制度保障。3.民族自治地方與中央的關(guān)系（P70）課堂筆記我國民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機(jī)關(guān)必須服從中央的領(lǐng)導(dǎo)?；菊沃贫阮I(lǐng)導(dǎo)服從中央民族自治地方區(qū)域自治的前提和基礎(chǔ)項(xiàng)目民族自治區(qū)特別行政區(qū)不同點(diǎn)目的制度權(quán)限范圍相同點(diǎn)（1）都是中華人民共和國的地方行政區(qū)域，不可分割的一部分（2）都享有比一般行政地方更多的權(quán)利為了解決民族問題為了解決祖國統(tǒng)一的問題社會(huì)主義制度資本主義制度一般的自治權(quán)高度的自治權(quán)少數(shù)民族聚居的地區(qū)港、澳、臺(tái)拓展：民族自治區(qū)與特別行政區(qū)的異同※※4.民族區(qū)域自治制度有何優(yōu)越性？①有利于把國家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結(jié)合起來；②有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實(shí)際、特殊情況結(jié)合起來；③有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來；④有力促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。Part03基層群眾自治制度【想一想】結(jié)合視頻思考：什么是基層群眾自治制度？

1.基層群眾自治制度（1）含義：我國實(shí)行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)或村民委員會(huì)，實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。（四個(gè)自我）（2）地位：基層群眾自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。（3）基層群眾自治性組織（兩種形式）：城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì)。特別提醒：居委會(huì)和村委會(huì)不是國家機(jī)關(guān)，也不是政權(quán)組織。鏡頭一：某社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行換屆選舉，社區(qū)工作人員在社區(qū)開展宣傳活動(dòng)，要求大家推舉候選人。鏡頭三：某社區(qū)居委會(huì)主任向居民會(huì)議匯報(bào)過去一年的工作，接受居民評(píng)議和監(jiān)督。鏡頭二：最近，某社區(qū)越來越多的居民把私家車停在社區(qū)健身場地上，引發(fā)健身居民與車主的矛盾。居委會(huì)組織居民代表共同討論解決方案。思考：結(jié)合三個(gè)鏡頭，談?wù)勀銓?duì)居民自治的認(rèn)識(shí)。居民直選產(chǎn)生居委會(huì)成員公開討論解決涉及居民利益事宜向居民會(huì)議匯報(bào)，接受監(jiān)督居民委員會(huì)2.城市的居民委員會(huì)的內(nèi)容:①選舉：居民委員會(huì)成員由居民直接選舉產(chǎn)生。②決策：凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定。③監(jiān)督：居民委員會(huì)實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民監(jiān)督。第一百一十一條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。通知：各位村民議事會(huì)成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員：擬于3月28日9時(shí)30分，在村會(huì)議室召開2022年第三次議事會(huì)，議題如下。1.議決平安村2022財(cái)務(wù)預(yù)算、2021年未報(bào)賬情況。2.議決村娛樂廣場及道路修繕。請(qǐng)各位議事會(huì)成員就上述議題深入走訪、聯(lián)系群眾，廣泛收集意見、建議，做好會(huì)前準(zhǔn)備工作，按時(shí)到會(huì)。平安村村民議事會(huì)2022年3月10日思考：閱讀這則會(huì)議通知，說說該村村民是如何管理村務(wù)的。提示：該村通過村民議事會(huì)制度管理村務(wù)，議事會(huì)成員密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難。①村民委員會(huì)成員由村民直接選舉產(chǎn)生。②村民可以通過村民會(huì)議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。3.村委會(huì)：③村民制定自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村委會(huì)和村民的行為。4.居委會(huì)、村委會(huì)的下設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能：下設(shè)機(jī)構(gòu)：居