監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析能力提升A卷含答案

大題（共10題）一、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標(biāo)，分別與某監(jiān)理單位和施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工合同。施工合同采用了《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）合同條款。路基高邊坡施工中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項(xiàng)新技術(shù)，未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為本工程使用該項(xiàng)新技術(shù)存在重大安全隱患，總監(jiān)理工程師下達(dá)了工程暫停令，同時(shí)報(bào)告了建設(shè)單位。施工單位認(rèn)為該項(xiàng)新技術(shù)通過了有關(guān)部門的鑒定，不會(huì)發(fā)生安全問題，仍繼續(xù)施工。于是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告了交通運(yùn)輸主管部門。施工單位在交通運(yùn)輸主管部門干預(yù)下才暫停了施工。施工單位復(fù)工后，就此事引起的損失向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠。建設(shè)單位也認(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)“小題大做”，致使工程延期，要求監(jiān)理單位對(duì)此事承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。該公路工程施工完成后，施工單位按合同規(guī)定向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)審查后認(rèn)為已具備交工驗(yàn)收條件，于是在收到交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的第16天，報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位進(jìn)行交工驗(yàn)收，并將交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審核意見等提交給建設(shè)單位。但由于各種原因，建設(shè)單位未及時(shí)組織交工驗(yàn)收。施工單位提交交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的第60天工程所在地發(fā)生了洪水災(zāi)害，致使部分路段遭受損毀。洪水災(zāi)害過后，建設(shè)單位要求施工單位對(duì)損毀的路段自費(fèi)進(jìn)行修復(fù)，施工單位不同意自費(fèi)修復(fù)?！締栴}】4.施工單位不同意自費(fèi)修復(fù)損害的工程是否正確？為什么？工程修復(fù)時(shí)監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容有哪些？【答案】4.施工單位不同意自費(fèi)修復(fù)損害的工程是正確的。因?yàn)樵摴こ探?jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)已具備交工驗(yàn)收條件，監(jiān)理機(jī)構(gòu)已在收到交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的28天內(nèi)，報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位進(jìn)行交工驗(yàn)收。建設(shè)單位在監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的56天內(nèi)未組織交工驗(yàn)收。按照合同條款的約定，此時(shí)應(yīng)視為該工程已通過交工驗(yàn)收。該工程自施工單位提交交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起已進(jìn)入缺陷責(zé)任期，在缺陷責(zé)任期內(nèi)建設(shè)單位對(duì)工程承擔(dān)照管和維護(hù)的責(zé)任。因此，洪水不可抗力導(dǎo)致工程損害的，應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。工程修復(fù)時(shí)監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容：（1）進(jìn)行監(jiān)督檢查，驗(yàn)收合格后予以簽認(rèn)；（2）核實(shí)工程費(fèi)用和簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。二、對(duì)某項(xiàng)工程的施工，業(yè)主通過公開招標(biāo)的方式選定了承包人。簽訂合同時(shí)，業(yè)主為了約束承包人能保證工程質(zhì)量，要求承包人支付了30萬元定金。業(yè)主與承包人雙方在簽訂施工合同時(shí)對(duì)工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價(jià)款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。施工合同履行時(shí)，在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物，使整個(gè)工程停工15天；主體工程施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障，使進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時(shí)提出了工期和費(fèi)用索賠申請(qǐng)，并提供了施工記錄?！締栴}】1.招標(biāo)時(shí)對(duì)承包人的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些？2.定金與預(yù)付款有何區(qū)別？3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么？4.監(jiān)理工程師對(duì)兩次索賠申請(qǐng)應(yīng)如何處理？【答案】1.對(duì)承包人資質(zhì)審查的內(nèi)容有：①企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、②資質(zhì)證書、③人員素質(zhì)、④設(shè)備和技術(shù)能力、⑤財(cái)務(wù)狀況、⑥工程經(jīng)驗(yàn)、⑦企業(yè)信譽(yù)等。2.定金與預(yù)付款的區(qū)別：①目的不同，定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行；而預(yù)付款是解決承包人在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備的資金問題。②性質(zhì)不同，定金是擔(dān)保形式，是法律行為；而預(yù)付款是一種慣例，是約定俗成的習(xí)慣，不是法律行為。③處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果；預(yù)付款在工程進(jìn)度款中按比例扣還。3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件：①承包人受到了實(shí)際損失或損害；②損失不是因承包人的過錯(cuò)造成；③造成的損失也不是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；④承包人在規(guī)定的索賠時(shí)限內(nèi)提出索賠申請(qǐng)。4.針對(duì)第一次索賠：索賠成立，這是因?yàn)橛龅轿奈锸遣豢深A(yù)見的不利物質(zhì)條件，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，工期和費(fèi)用索賠理由成立，同時(shí)承包人及時(shí)提供了證據(jù)資料和索賠申請(qǐng)。針對(duì)第二次索賠：索賠不成立，因?yàn)槭┕C(jī)械故障造成工期和費(fèi)用損失是承包人自己的責(zé)任。三、某公路工程施工項(xiàng)目,采用《工路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款,簽約合同價(jià)為3856萬元人民幣,工期為2年。建設(shè)單位通過公開招標(biāo)選擇了某監(jiān)理單位和某施工單位分別承擔(dān)該工程項(xiàng)目施工監(jiān)理工作和施工任務(wù),并與之簽訂了監(jiān)理合同和施工合同。施工合同條款的部分內(nèi)容如下,（1）乙方（承包人）按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）組織施工,乙方不應(yīng)承擔(dān)因此引起的工程延期和費(fèi)用增加的責(zé)任。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)乙方提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批或提出修改意見。（3）甲方（發(fā)包人）向乙方提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)資料（參考資料）,乙方應(yīng)對(duì)他自己就該資料的解釋、推論和使用負(fù)責(zé)。（4）乙方不能將工程轉(zhuǎn)包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。（5）對(duì)于經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)已覆蓋的隱蔽工程,當(dāng)甲方對(duì)其質(zhì)量有質(zhì)疑而要求對(duì)其重新檢驗(yàn)時(shí),乙方應(yīng)按要求進(jìn)行開挖,并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗(yàn)合格,甲方承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用,賠償乙方損失,并相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)不合格,乙方承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用,工期應(yīng)予順延。（6）乙方應(yīng)按合同條款的規(guī)定向監(jiān)理工程師提交實(shí)際完成工程的工程量報(bào)表。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)乙方提交的工程量報(bào)表進(jìn)行復(fù)核,以確定乙方實(shí)際完成的工程量。監(jiān)理工程師應(yīng)在收到乙方提交的工程量報(bào)表后的14天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,監(jiān)理工程師未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)復(fù)核的,乙方提交的工程量報(bào)表中的工程量視為乙方實(shí)際完成的工程量,據(jù)此計(jì)算工程價(jià)款。【問題】請(qǐng)逐條分析上述合同條款是否妥當(dāng),若不妥當(dāng)請(qǐng)指出其中的不妥之處,并改正之?！敬鸢浮浚?）第1條中“乙方不應(yīng)承擔(dān)因此引起的工程延期和費(fèi)用增加的責(zé)任”不妥。應(yīng)改正為：乙方應(yīng)按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）組織施工,不應(yīng)承擔(dān)非自身原因引起的工程延期和費(fèi)用增加的責(zé)任。（2）第2條正確。對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行審批或提出修改意見是監(jiān)理工程師的職責(zé)之一。（3）第3條正確。建設(shè)單位提供的《參考資料》不構(gòu)成合同文件,施工單位應(yīng)對(duì)此解釋、推論和使用承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。（4）第4條中,“也允許將分包的工程再次分包”不妥。應(yīng)改正為：“不允許分包單位再分包”。（5）第5條中,“檢驗(yàn)不合格”,“工期應(yīng)予順延”不妥。應(yīng)改正為：“檢驗(yàn)不合格工期不予順延”。（6）第6條中,“監(jiān)理工程師應(yīng)在收到乙方提交的工程量報(bào)表后的14天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核”。應(yīng)改正為“監(jiān)理工程師應(yīng)在收到乙方提交的工程量報(bào)表后的7天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核”。四、某高速公路建設(shè)項(xiàng)目，包括路基和路面工程（80km），大型橋梁（5座），業(yè)主把路基路面工程和橋梁工程分別發(fā)包給了兩個(gè)承包人（單位），并簽訂了施工承包合同。業(yè)主委托某監(jiān)理咨詢公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的施工監(jiān)理工作，并簽訂了監(jiān)理委托合同。監(jiān)理公路案例——工程合同其他事項(xiàng)的管理一、監(jiān)理合同中部分內(nèi)容如下：1.在施工期間，任何工程變更均須經(jīng)過監(jiān)理單位審查、認(rèn)可，并發(fā)布變更指令為有效，實(shí)施變更。2.監(jiān)理單位應(yīng)在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)委托的工程項(xiàng)目實(shí)施施工監(jiān)理。3.監(jiān)理單位有發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令的權(quán)利。4.監(jiān)理單位為本工程項(xiàng)目的最高管理者。5.監(jiān)理單位應(yīng)維護(hù)業(yè)主的權(quán)益。6.監(jiān)理單位主要進(jìn)行質(zhì)量控制，而進(jìn)度與投資控制的任務(wù)主要由業(yè)主行使。7.由于監(jiān)理單位的努力，使合同工期提前的，監(jiān)理單位與業(yè)主分享利益。二、該公司的副總經(jīng)理?yè)?dān)任該項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師。為了編寫監(jiān)理計(jì)劃，總監(jiān)理工程師安排該監(jiān)理咨詢公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織人員編寫該項(xiàng)目的監(jiān)理計(jì)劃。編寫人員根據(jù)本監(jiān)理公司已有的監(jiān)理計(jì)劃范本，將投標(biāo)時(shí)的監(jiān)理大綱進(jìn)行修改后編制成該項(xiàng)目的監(jiān)理計(jì)劃。該監(jiān)理計(jì)劃經(jīng)總經(jīng)理審核簽字后報(bào)送業(yè)主。該項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃內(nèi)容包括：【答案】【答案1】1.第1條不妥。正確的是：設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)在業(yè)主。任何設(shè)計(jì)變更須經(jīng)監(jiān)理單位審查后，報(bào)業(yè)主審查、批準(zhǔn)，同意后，再由監(jiān)理單位發(fā)布變更指令，實(shí)施變更。第2條正確。第3條不妥。正確的是：監(jiān)理單位在征得業(yè)主同意后，有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令。第4條不妥。正確的是：監(jiān)理單位受業(yè)主委托就工程項(xiàng)目的施工對(duì)承包人進(jìn)行全面的監(jiān)理、管理，對(duì)某些重大決策問題還必須由業(yè)主作出決定。因此，監(jiān)理單位不是也不可能是工程項(xiàng)目建設(shè)的唯一最高管理者。第5條不妥。正確的是：在監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)公正地維護(hù)有關(guān)方面的合法權(quán)益。第6條不妥。正確的是：監(jiān)理單位有實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資三方面的監(jiān)督控制權(quán)。第7條不妥。正確的是：監(jiān)理單位的努力使規(guī)定的建設(shè)工程提前，業(yè)主應(yīng)按約定予以獎(jiǎng)勵(lì)，但不是利潤(rùn)分成?！敬鸢?】2.監(jiān)理計(jì)劃由監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織人員編寫不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編寫，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編寫。監(jiān)理公司總經(jīng)理審核不妥，應(yīng)由監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。根據(jù)監(jiān)理大綱范本修改不妥，應(yīng)具有針對(duì)性（或應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、合同等編制）?！敬鸢?】3.監(jiān)理計(jì)劃內(nèi)容不完整。五、某高速公路工程監(jiān)理項(xiàng)目，路線全長(zhǎng)102km，計(jì)算行車速度為120km/h，路基寬度24.5m。該項(xiàng)目在K12+420處上跨國(guó)道后，在K28+230處上跨某鐵路。在K36+400處上跨另一鐵路，在K49+500處建長(zhǎng)1300m隧道穿越某山，在K63+100處上跨某地方一級(jí)公路后，在K80+880處越某河流（建全長(zhǎng)1074m，主跨3×90m的連續(xù)剛構(gòu)橋一座），在K87+120處有約27m深的石方爆破路塹開挖，K95+090處有約21m深的土方路塹開挖，終點(diǎn)與某高速公路樞紐相接。沿線共設(shè)互通式立交10處，分離式立交28處，各種橋梁3876m/32座，隧道1300m/1座，工程建安費(fèi)79億元，施工工期36個(gè)月。全線設(shè)13個(gè)施工合同段。沿線自然條件如下：1.地形及地貌概況K10~K55為沿線相對(duì)隆起區(qū)，主要有元古生成淺變質(zhì)石英巖、板巖組成丘陵區(qū)，山體走向北東30~400，最大高程132m，一般為50~110m，相對(duì)高差30~100m，基巖大部分裸露，地形切割較大，多呈“V"形谷，植被較發(fā)育，地形對(duì)路線工程影響較大。K55~K102為河流階地與丘崗，主要由高（低）液限黏（粉）土、砂、礫卵層組成，地形起伏小，山體多為渾圓狀平緩山丘，山坡坡角8~150，高程一般為35~70m，植被不發(fā)育，其中某河Ⅰ級(jí)階地，地形平坦，為水稻田與池塘，民房較多。2.氣候本地區(qū)為亞熱帶季風(fēng)潤(rùn)濕氣候，雨水充沛，四季分明。年降水量1399.1~1566.1mm，4~6月為雨季，降水量約占全年的32%~37%。3.工程地質(zhì)條件路線位于新華夏系第二降水帶，主要構(gòu)造體系為新華夏系構(gòu)造，北東向構(gòu)造較發(fā)育。K0~K10為全強(qiáng)風(fēng)化花崗巖，水土流失較嚴(yán)重。K10~K55分布泥質(zhì)板巖、砂質(zhì)板巖、砂巖巖層節(jié)理裂隙發(fā)育，地形切割較大，局部分布泉水和順向坡。路線所經(jīng)地區(qū)多為某河水系，主要有某江、某河等河流，各河流域降雨充沛，雨季多集中于4~7月，此期間為汛期，河水受降水影響明顯，一般10月至翌年3月為枯水期，為橋梁基礎(chǔ)工程的良好施工期。問題：1.根據(jù)隧道長(zhǎng)度分類，K49+500處隧道屬于何種類型隧道。根據(jù)橋梁長(zhǎng)度分類，K80+880處橋梁屬于何種類型橋梁。根據(jù)路塹高邊坡分類，K87+120處的路塹邊坡是否為高邊坡。請(qǐng)分別說明理由?！敬鸢浮?.K49+500處隧道長(zhǎng)1300m，屬于長(zhǎng)隧道。K80+880處橋梁全長(zhǎng)1074m，屬于特大橋。根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01—2014）的分類標(biāo)準(zhǔn)，1000m＜L≤3000m隧道為長(zhǎng)隧道，橋梁長(zhǎng)度L>1000m為特大橋。K87+120處的路塹邊坡不是高邊坡。理由：根據(jù)《高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》，路塹高邊坡為“由人工開挖形成的低于原地面的挖方高邊坡，一般指高于20m的土質(zhì)邊坡、高于30m的巖質(zhì)邊坡"。2.高邊坡的常見病害類型：風(fēng)化剝落、流石流泥掉塊落石、崩塌、傾倒.坍塌、潰屈、溜坍、坍滑滑坡、錯(cuò)落、裂縫等12大類。3.根據(jù)“按高速公路、一級(jí)公路等宜按每年每7500萬元建安費(fèi)配備監(jiān)理工程師1名”計(jì)算，基本配備監(jiān)理工程師數(shù)量為：790000÷7500+（36+12）≈36人。根據(jù)要求，調(diào)整系數(shù)取1.2，實(shí)際配備監(jiān)理工程師數(shù)量為：36×1.2≈44人。4.根據(jù)“公路工程項(xiàng)目監(jiān)理均應(yīng)設(shè)總監(jiān)辦，100km以上的高速公路、一級(jí)公路工程可設(shè)駐地辦”要求。本項(xiàng)目全長(zhǎng)102km，按二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)如下：按二級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置監(jiān)理組織的理由：（1）有利于貫徹分級(jí)監(jiān)理的原則；（2）有利于加強(qiáng)質(zhì)量控制；（3）有利于提高監(jiān)理工作效率。5.根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10—2016），總監(jiān)理工程師主要職責(zé)如下：（1）確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)及人員，建立工地試驗(yàn)室。（2）主持編制監(jiān)理計(jì)劃，審批監(jiān)理細(xì)則。（3）主持召開第一次工地會(huì)議、監(jiān)理交底會(huì)。六、某高速公路大橋工程項(xiàng)目采用的是預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)該工程項(xiàng)目施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制工作,業(yè)主對(duì)工程發(fā)包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進(jìn)行分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進(jìn)行分包?！締栴}】3、在上述兩種發(fā)包模式下,對(duì)管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核各應(yīng)在何時(shí)進(jìn)行?考核的主要內(nèi)容是什么?【答案】3、如采取平行分包時(shí),對(duì)管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核應(yīng)在招標(biāo)階段組織考核,如采取總分包應(yīng)在分包合同簽訂前考核?？己说闹饕獌?nèi)容有：①人員素質(zhì)；②資質(zhì)等級(jí)；③技術(shù)裝備；④業(yè)績(jī)；⑤信譽(yù)；⑥有無生產(chǎn)許可證；⑦質(zhì)保體系；⑧生產(chǎn)能力。七、某公路工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式，分別和甲施工單位、某監(jiān)理單位簽訂了施工合同和監(jiān)理合同。該工程在實(shí)施過程中發(fā)生以下事件：事件1：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位。建設(shè)單位考慮到工程的復(fù)雜性，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核該施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，通過專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。事件2：甲施工單位依據(jù)施工合同的約定將深基坑開挖工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制的深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了該方案。事件3：主體工程施工過程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位按照合同條款規(guī)定的程序及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠申請(qǐng)，并附有相關(guān)證明材料，要求補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)損失如下：（1）在建工程損失26萬元。（2）施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4.5萬元。（3）施工機(jī)具損壞損失12萬元。（4）施工機(jī)械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元。（5）工程清理、修復(fù)費(fèi)用3.5萬元。事件4：甲施工單位組織工程交工預(yù)驗(yàn)收后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程交工報(bào)驗(yàn)單。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程交工驗(yàn)收?！締栴}】1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.事件1中的不妥之處及正確做法如下：（1）“甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位”不妥。正確做法：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送監(jiān)理單位。（2）“施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字”不妥。正確做法：施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。（3）“施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)審核簽字后，通過專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位”不妥。正確做法：施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)審核簽字后，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)單位。八、某工程的建設(shè)單位通過公開招標(biāo)，分別與某監(jiān)理單位和A施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工承包合同，在經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查并報(bào)建設(shè)單位同意，A施工單位將其承包的某分項(xiàng)工程分包給B施工單位，并與之簽訂了分包合同。施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工中專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)B分包單位施工的工程存在質(zhì)量隱患，于是總監(jiān)理工程師同時(shí)向A、B兩單位發(fā)出整改通知。接到總監(jiān)理工程師發(fā)出的整改通知后，A施工單位回函稱：B分包單位承擔(dān)的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意分包的，本單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，A施工單位使用了未經(jīng)報(bào)檢的建筑材料，若繼續(xù)施工該部位將被隱蔽，因此，立即向A施工單位下達(dá)了合同工程暫停令（因A施工單位的工作對(duì)B分包單位的工作有影響，B分包單位也被迫停工），并指示A施工單位對(duì)該材料進(jìn)行檢驗(yàn)，同時(shí)將情況報(bào)告了總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師對(duì)該停工令予以確認(rèn)，并上報(bào)建設(shè)單位。檢驗(yàn)結(jié)果表明該材料合格，可以使用?？偙O(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復(fù)了正常施工。B分包單位就上述停工遭受的損失向A施工單位提出補(bǔ)償要求，而A施工單位稱：停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，B分包單位應(yīng)向建設(shè)單位提出索賠。建設(shè)單位稱：本次停工是監(jiān)理工程師失職造成的，且事先未獲得建設(shè)單位的同意。故建設(shè)單位不承擔(dān)任何責(zé)任，施工單位的損失應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)?！締栴}】2.事件1中，總監(jiān)理工程師同時(shí)向A、B兩單位簽發(fā)整改通知是否妥當(dāng)？為什么？【答案】2.總監(jiān)理工程師同時(shí)向A、B兩單位簽發(fā)整改通知不妥。因?yàn)锽分包單位與建設(shè)單位沒有合同關(guān)系，整改通知應(yīng)直接簽發(fā)給A施工單位，不應(yīng)向B分包單位簽發(fā)。九、某高速公路項(xiàng)目，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工監(jiān)理，監(jiān)理公司任命具有多年橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，發(fā)生以下事件：事件1：施工單位進(jìn)場(chǎng)施工，發(fā)現(xiàn)按照設(shè)計(jì)提供的取土場(chǎng)開始清表取土填筑路基（該合同段全為借土填方，運(yùn)距10km），當(dāng)取土場(chǎng)取深3m后發(fā)現(xiàn)下面是巖石和不能用作填土的不良土，施工單位只能另選取土場(chǎng)，運(yùn)距增加2km，加修便道2km，這樣造成該施工單位運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重，進(jìn)度受到影響，成本費(fèi)用大量增加。施工單位就此提出，在投標(biāo)時(shí)業(yè)主未在標(biāo)書中將此種情況預(yù)先告知施工單位。而業(yè)主則認(rèn)為根據(jù)合同第11款（現(xiàn)場(chǎng)勘察）的規(guī)定，投標(biāo)人已經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)于料場(chǎng)應(yīng)有充分考慮，拒絕任何增加費(fèi)用的索賠要求。事件2：橋梁基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁，按照《招標(biāo)文件》的要求，所有樁都要進(jìn)行無破損法（超聲波）檢測(cè)，以確保樁基礎(chǔ)的工程質(zhì)量。當(dāng)樁基進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有-根斷樁，斷位處在地下水位以下，且地質(zhì)資料顯示該處有溶洞。由此，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了處理方案，其要點(diǎn)如下：1.補(bǔ)樁。2.調(diào)整承臺(tái)的結(jié)構(gòu)鋼筋，外形尺寸做部分改動(dòng)?？偙O(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)審核認(rèn)為施工單位提交的處理方案可行，因此予以批準(zhǔn)。施工單位隨即提出索賠意向通知，并在補(bǔ)樁施工完成后第5天向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了索賠報(bào)告：1.要求索賠此樁處理期間機(jī)械、人員的窩工損失。2.增加的補(bǔ)樁應(yīng)予計(jì)量、支付。理由是此樁斷樁原因是地質(zhì)不良，有溶洞所致。事件3：在施工過程中未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意，施工單位就訂購(gòu)了一批預(yù)應(yīng)力鋼絞線。鋼絞線運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，經(jīng)監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn)，鋼絞線質(zhì)量存在下列問題：【答案】事件1：（1）根據(jù)本案例所述的情況，施工單位可能會(huì)依據(jù)不可預(yù)見的外界障礙或自然條件向業(yè)主提出費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊?。作為監(jiān)理工程師，不能同意施工單位的要求。應(yīng)認(rèn)為施工單位通過業(yè)主所提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)考察，已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料，并且在報(bào)價(jià)中考慮這些因素的影響。同時(shí)，案例中所述的情況是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人能合理預(yù)計(jì)到的。（2）施工單位在投標(biāo)過程中要對(duì)業(yè)主提供的資料進(jìn)行研究，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)考察和調(diào)查等環(huán)節(jié)的工作，充分了解施工中可能出現(xiàn)和存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在報(bào)價(jià)中體現(xiàn)出來，在管理中采取相應(yīng)措施，從而避免和減少損失。事件2：（1）工作程序不妥。理由是：該項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)處理方案時(shí)，既沒有取得業(yè)主的同意，也沒有取得設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。處理質(zhì)量問題的工作程序要點(diǎn)是：①發(fā)出質(zhì)量問題通知單，責(zé)令承包人報(bào)送質(zhì)量問題的調(diào)查報(bào)告、處理方案等。②審查質(zhì)量問題處理方案，并報(bào)業(yè)主。③跟蹤檢查施工單位對(duì)已批準(zhǔn)的處理方案的實(shí)施情況。④驗(yàn)收處理結(jié)果。⑤向業(yè)主提交有關(guān)質(zhì)量問題的處理報(bào)告。⑥將