環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告公示：隧道段涉及飲用水源保護(hù)區(qū)專題報(bào)告環(huán)評報(bào)告國道318線雅安至二郎山隧道段災(zāi)后恢復(fù)重建工程涉及雅安市青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)專題報(bào)告二○一六年十一月 目錄1 目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第1章 總論 -2總論1.1項(xiàng)目由來國道318線雅安至二郎山隧道段工程是川藏公路（南線）中的重要組成部分，原路里程長度約122km。在“4.20蘆山地震”中，國道318線雅安至二郎山隧道段遭受嚴(yán)重破壞，為了提高項(xiàng)目抗災(zāi)能力和交通保障能力，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對國道318線雅安至二郎山隧道段公路恢復(fù)重建勢在必行。2013年11月，雅安市發(fā)展和改革委員會出具了《關(guān)于國道318線雅安至二郎山隧道段災(zāi)后恢復(fù)重建工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（雅發(fā)改審批〔2013〕108號），要求盡早開工建設(shè)。國道318線雅安至二郎山隧道段災(zāi)后恢復(fù)重建工程起于名山區(qū)東側(cè)樊家溝（K0+000），沿G318老路經(jīng)名山區(qū)、雨城區(qū)、西康大橋（K22+700）至多營鎮(zhèn)，多營鎮(zhèn)采用新線繞避場鎮(zhèn)區(qū)，過多營鎮(zhèn)后沿老路布線至飛仙關(guān)鎮(zhèn)，設(shè)飛仙關(guān)隧道（K31+550），利用飛仙關(guān)電站賠建飛仙關(guān)大橋，沿老路前行至烈羊背、始陽鎮(zhèn)，設(shè)龍尾峽隧道（K48+178），出洞后設(shè)橋跨河接現(xiàn)有天全縣東南側(cè)繞線道路，沿老路經(jīng)理子坪、兩路口、前雕、大柏牛飛段沿老路布線，隨后跨河設(shè)冒水孔隧道（K107+230），再沿老路前行至新溝、大井坪，最終到達(dá)終點(diǎn)二郎山隧道東進(jìn)口（K120+130），全長120.13km。本項(xiàng)目在“4.20蘆山地震”后即開工建設(shè)，工程于2014年12月投入運(yùn)行。根據(jù)雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案，本項(xiàng)目K22+696～K23+554段位于飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，K23+554～K24+788段位于飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，K27+092～K29+706段位于飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》：第五十七條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。第五十八條禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。第五十九條禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。第六十條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。根據(jù)《環(huán)保部辦公廳關(guān)于<水污染防治法>中飲用水水源保護(hù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行法律解釋有關(guān)意見的復(fù)函》（環(huán)辦函〔2008〕667號）：對于既無法調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，又確實(shí)避讓不開的跨省公路、鐵路、輸油、輸氣和調(diào)水等重大公共、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可以在充分論證的前提下批準(zhǔn)建設(shè)。但必須具有飲用水水源應(yīng)急預(yù)案，并在鋪設(shè)線路方案上科學(xué)論證，從嚴(yán)要求，并采取防遺灑、防泄露等措施，設(shè)置專用收集系統(tǒng)，對所收集的污水和固體廢物進(jìn)行異地處理和達(dá)標(biāo)排放，而且應(yīng)當(dāng)對施工階段提出嚴(yán)格的環(huán)保要求。本項(xiàng)目為國道318線災(zāi)后重建工程，屬于重大公共、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，涉及青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)路段已建成投運(yùn)。雅安市青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)位于雅安市雨城區(qū)多營鎮(zhèn)，取水口下游為雅安市城區(qū)，取水口下移方案不合理；而已建的國道318線在雅安市雨城區(qū)多營鎮(zhèn)沿青衣江而建（非單純的穿越關(guān)系），取水口上移后項(xiàng)目仍舊位于擬劃定的青衣江飲用水水源保護(hù)區(qū)一級、二級和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，因而國道318線仍無法避讓開青衣江飲用水水源保護(hù)區(qū)。因而，根據(jù)環(huán)辦函〔2008〕667號文要求，本項(xiàng)目在進(jìn)行充分論證，制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的防治措施后，項(xiàng)目實(shí)施是可行的。根據(jù)《四川省生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2016〕45號）：生態(tài)保護(hù)紅線方案劃分方法：飲用水水源保護(hù)區(qū)，將市（州）和縣級市城市集中式飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)劃入生態(tài)保護(hù)紅線。根據(jù)管控要求：一類管控區(qū)：國家級、省級自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、地級以上城市和縣級市集中式飲用水水源一級保護(hù)區(qū)。一類管控區(qū)禁止任何形式的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，必要的科學(xué)研究、生態(tài)保護(hù)活動(dòng)必須依法進(jìn)行審批。二類管控區(qū)：未納入一類管控區(qū)的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)為二類管控區(qū)。本項(xiàng)目K22+696～K23+554段位于雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，屬于生態(tài)紅線內(nèi)一類管控區(qū)。但本項(xiàng)目涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)路段已于2014年12月建成投入使用，屬于既有項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)《四川省生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施意見》尚未頒布，同時(shí)，本項(xiàng)目后期不展開其他任何形式的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，因而滿足《四川省生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施意見》要求。國道318線雅安至二郎山隧道段災(zāi)后恢復(fù)重建工程涉及雅安市豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)路段已于2014年12月建成投運(yùn)。由于該項(xiàng)目位于雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)的一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，為了減小項(xiàng)目運(yùn)營期對飲用水水源保護(hù)區(qū)的影響，雅安市公路管理局根據(jù)《環(huán)保部辦公廳關(guān)于<水污染防治法>中飲用水水源保護(hù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行法律解釋有關(guān)意見的復(fù)函》（環(huán)辦函〔2008〕667號）要求，組織編制了《國道318線雅安至二郎山隧道段災(zāi)后恢復(fù)重建工程對雅安市青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)專題報(bào)告》，對項(xiàng)目與雅安市飲用水水源保護(hù)區(qū)的相互關(guān)系和影響進(jìn)行充分論證，提出項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防治措施，制定飲用水水源應(yīng)急預(yù)案，保障城市用水安全。1.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月）；（2）《中華人民共和國水污染防治法》（2008年2月）；（3）《中華人民共和國水法》（2002年8月）；（4）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（2010年10月修訂）；（5）《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》（2012年1月）；（6）《成都市飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》（2015年1月）。1.2.2技術(shù)規(guī)范（1）《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ773-2015）；（2）《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（HJ/T433-2008）；（3）《生活飲用水集中供水單位衛(wèi)生規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔2001〕161號）；（4）《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南（試行）》（環(huán)辦〔2012〕50號）；（5）《集中式地表飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作指南》（環(huán)辦〔2011〕93號）。1.2.3相關(guān)技術(shù)報(bào)告及資料（1）《雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》；（2）《國道318線雅安至二郎山隧道段災(zāi)后恢復(fù)重建工程方案設(shè)計(jì)》。1.3法律法規(guī)對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定目前，我國和四川省內(nèi)涉及飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的法律法規(guī)包括：《中華人民共和國水法》（2016年修正）、《中華人民共和國水污染防治法》（2008年修訂）、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（2010年修正）、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》（2011年修訂）、以及《關(guān)于<水污染防治法>中飲用水水源保護(hù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行法律解釋有關(guān)意見的復(fù)函》（環(huán)辦函〔2008〕667號）。1.3.1《中華人民共和國水法》（2016年7月修正）《中華人民共和國水法》（2016年7月修正）對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定如下：第三十三條國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，并采取措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。第三十四條禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。本項(xiàng)目為非污染類建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目運(yùn)營期不設(shè)置排污口，因而本項(xiàng)目滿足《中華人民共和國水法》的要求。1.3.2《中華人民共和國水污染防治法》（2008年修訂）《中華人民共和國水污染防治法》（2008年修訂）對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定如下：第五十七條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。第五十八條禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。第五十九條禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。第六十條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。1.3.3《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（2010年修正）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（2010年修正）對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定如下：第十一條飲用水地表水源各級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。三、運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)，必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。第十二條飲用水地表水源各級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定：一、一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭，禁止?？看?；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止設(shè)置油庫；禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)；禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)。二、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；原有排污口依法拆除或者關(guān)閉；禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。1.3.4《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》（2011年修訂）《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》（2011年修訂）對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定如下：第十六條地表水飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。第十七條地表水飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）禁止新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量；（二）禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者有毒廢液；（三）禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器；（四）禁止向水體排放、傾倒廢水、含病原體的污水、放射性固體廢物；（五）禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和醫(yī)療垃圾等其他廢棄物；（六）禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；（七）禁止船舶向水體傾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水；（八）禁止設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所，以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運(yùn)站；（九）禁止通行裝載劇毒化學(xué)品或者危險(xiǎn)廢物的船舶、車輛。裝載其他危險(xiǎn)品的船舶、車輛確需駛?cè)腼嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在駛?cè)朐搮^(qū)域的二十四小時(shí)前向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告，配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設(shè)施設(shè)備，指定專人保障危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全；（十）禁止進(jìn)行可能嚴(yán)重影響飲用水水源水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查、開采等活動(dòng)；（十一）禁止非更新性、非撫育性砍伐和破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林和其他植被。第十八條地表水飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守本條例第十七條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；（二）禁止從事經(jīng)營性取土和采石（砂）等活動(dòng)；（三）禁止圍水造田；（四）限制使用農(nóng)藥和化肥；（五）禁止修建墓地；（六）禁止丟棄及掩埋動(dòng)物尸體；（七）禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚等污染飲用水水體的活動(dòng)；（八）道路、橋梁、碼頭及其他可能威脅飲用水水源安全的設(shè)施或者裝置，應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的污染物收集、排放和處理系統(tǒng)及隔離設(shè)施。第十九條地表水飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守本條例第十七條和第十八條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；（二）禁止使用農(nóng)藥和化肥；（三）禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場；（四）禁止與保護(hù)水源無關(guān)的船舶?？俊⒀b卸；（五）禁止在水體清洗機(jī)動(dòng)車輛；（六）禁止從事旅游、游泳、垂釣或者其他污染飲用水水體的活動(dòng)。1.3.5《關(guān)于<水污染防治法>中飲用水水源保護(hù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行法律解釋有關(guān)意見的復(fù)函》（環(huán)辦函〔2008〕667號）《關(guān)于<水污染防治法>中飲用水水源保護(hù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行法律解釋有關(guān)意見的復(fù)函》（環(huán)辦函〔2008〕667號）對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目解釋如下：一、關(guān)于飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目新《水污染防治法》第58條規(guī)定：禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的，由縣級及以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。根據(jù)新《水污染防治法》上述規(guī)定，在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)只要與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，一律禁止建設(shè)。但是，對于既無法調(diào)整飲用水水源和保護(hù)區(qū)，又確實(shí)避讓不開的跨省公路、鐵路、輸油、輸氣和調(diào)水等重大公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可以在充分論證的前提下批準(zhǔn)建設(shè)。但必須具有飲用水水源應(yīng)急預(yù)案，并在鋪設(shè)線路方案上科學(xué)論證，從嚴(yán)要求，并采取防遺灑、防泄漏等措施，設(shè)置專用收集系統(tǒng)，對所收集的污水和固體廢物進(jìn)行異地處理和達(dá)標(biāo)排放，而且應(yīng)當(dāng)對施工階段提出嚴(yán)格的環(huán)保要求。二、關(guān)于飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目1、新《水污染防治法》第59條第一款規(guī)定：“禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。”根據(jù)新《水污染防治法》立法目的和上述規(guī)定，“排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目”，應(yīng)當(dāng)是指因排放廢水、廢氣、廢渣等污染物可能對水體產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，包括排污口未設(shè)在保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。2、新《水污染防治法》第59條第一款還規(guī)定：（在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)）“已建成的，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉?！?000年3月20日開始施行的《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第23條規(guī)定：“禁止在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目，必須削減污染物排放量?！备鶕?jù)新《水污染防治法》和現(xiàn)行《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》，在2000年3月20日《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》施行后，在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，屬于違法項(xiàng)目，因此應(yīng)當(dāng)依法作出予以拆除或者關(guān)閉的處罰決定。在《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》施行前已經(jīng)建成的向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新《水污染防治法》的規(guī)定，由當(dāng)?shù)厝嗣裾侠怼⑼咨瓢才?，采取拆除或者關(guān)閉措施；對于在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的確實(shí)沒有對水體產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，按照合法行政、合理行政的要求，對此類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。1.3.6飲用水源保護(hù)區(qū)法律法規(guī)結(jié)論本項(xiàng)目K22+696～K23+554段位于雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)內(nèi)。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》（2008年修訂）、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（2010年修正）、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》（2011年修訂），在一級保護(hù)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。但根據(jù)《關(guān)于<水污染防治法>中飲用水水源保護(hù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行法律解釋有關(guān)意見的復(fù)函》（環(huán)辦函〔2008〕667號），對于既無法調(diào)整飲用水水源和保護(hù)區(qū)，又確實(shí)避讓不開的跨省公路、鐵路、輸油、輸氣和調(diào)水等重大公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可以在充分論證的前提下批準(zhǔn)建設(shè)。但必須具有飲用水水源應(yīng)急預(yù)案，并在鋪設(shè)線路方案上科學(xué)論證，從嚴(yán)要求，并采取防遺灑、防泄漏等措施，設(shè)置專用收集系統(tǒng)，對所收集的污水和固體廢物進(jìn)行異地處理和達(dá)標(biāo)排放，而且應(yīng)當(dāng)對施工階段提出嚴(yán)格的環(huán)保要求。本項(xiàng)目為國道318線災(zāi)后重建工程，屬于重大公共、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，涉及青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)路段已建成投運(yùn)。雅安市青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)位于雅安市雨城區(qū)多營鎮(zhèn)，取水口下游為雅安市城區(qū)，取水口下移方案不合理；而已建的國道318線在雅安市雨城區(qū)多營鎮(zhèn)沿青衣江而建（非單純的穿越關(guān)系），取水口上移后項(xiàng)目仍舊位于擬劃定的青衣江飲用水水源保護(hù)區(qū)一級、二級和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，因而國道318線仍無法避讓開青衣江飲用水水源保護(hù)區(qū)。因而，根據(jù)環(huán)辦函〔2008〕667號文要求，本項(xiàng)目在進(jìn)行充分論證，制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的防治措施后，項(xiàng)目實(shí)施是可行的。本項(xiàng)目K23+554～K24+788段位于雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)二級保護(hù)區(qū)內(nèi)。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》（2008年修訂）、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（2010年修正）、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》（2011年修訂），在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項(xiàng)目不屬于污染物排放項(xiàng)目，因此，本項(xiàng)目在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)在法律允許范圍之內(nèi)。K27+092～K29+706段位于雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)?！吨腥A人民共和國水污染防治法》（2008年修訂）、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（2010年修正）、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》（2011年修訂）未對準(zhǔn)保護(hù)內(nèi)建設(shè)公路項(xiàng)目進(jìn)行限制，其建設(shè)是可行的。1.4雅安市供水相關(guān)規(guī)劃1.4.1《雅安市城市總體規(guī)劃（2013-2030）》根據(jù)《雅安市城市總體規(guī)劃（2013-2030）》，雅安市雨城區(qū)采用多水源聯(lián)合供水的方式，市區(qū)供水由二水廠、三水廠、多營水廠和南郊水廠進(jìn)行聯(lián)合供水。二水廠、三水廠設(shè)計(jì)供水規(guī)模分別為2.5萬m3/d、5.0萬m3/d，將來不再進(jìn)行擴(kuò)建；南郊水廠，2030年供水規(guī)模由6萬m3/d調(diào)整為7.5萬m3/d，多營水廠供水規(guī)模擴(kuò)建為3.5萬m3/d。1.4.2雅安市城市給水規(guī)劃雅安市水源水質(zhì)目前總體良好，地下水雖然比較豐富，但含芒硝較重，可開發(fā)利用量較小，且分布分散，不能作為集中供水水源。青衣江干流及其他支流名山徐家溝、天全河、滎經(jīng)河等豐水期、枯水期及全年期水質(zhì)均II類，雅安境內(nèi)大渡河干流及其支流豐水期、枯水期及全年期水質(zhì)均II類。因此，選擇青衣江干流及其水質(zhì)較好的支流作為供水水源，并且這些河流水量豐富，可利用水量合計(jì)約310億立方米/年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)可以滿足雅安遠(yuǎn)期的用水量需求。雅安市雨城區(qū)給水廠規(guī)劃見表1.4-1。表1.4-1雅安市雨城區(qū)給水廠規(guī)劃表城鎮(zhèn)水廠水源水廠規(guī)模（萬m3/d）備注雨城區(qū)二水廠青衣江2.5保留三水廠青衣江5.0保留南郊水廠九龍水庫、周公河7.5擴(kuò)建多營水廠青衣江3.5擴(kuò)建項(xiàng)目概況2.1項(xiàng)目工程概況2.1.1項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱：國道318線雅安至二郎山隧道段災(zāi)后恢復(fù)重建工程建設(shè)單位：雅安市公路管理局建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目路線總長度的119+900km，均位于雅安市境內(nèi)，主要涉及雅安市雨城區(qū)、蘆山縣和天全縣。建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建，本項(xiàng)目在“4.20蘆山地震”后即開工建設(shè)，工程于2014年12月投入運(yùn)行。工程總投資：本項(xiàng)目總投資12.59億元。2.1.2線路走向國道318線雅安至二郎山隧道段災(zāi)后恢復(fù)重建工程起于名山區(qū)東側(cè)樊家溝（K0+000），沿G318老路經(jīng)名山區(qū)、雨城區(qū)、西康大橋（K22+700）至多營鎮(zhèn)，多營鎮(zhèn)采用新線繞避場鎮(zhèn)區(qū)，過多營鎮(zhèn)后沿老路布線至飛仙關(guān)鎮(zhèn)，設(shè)飛仙關(guān)隧道（K31+550），利用飛仙關(guān)電站賠建飛仙關(guān)大橋，沿老路前行至烈羊背、始陽鎮(zhèn)，設(shè)龍尾峽隧道（K48+178），出洞后設(shè)橋跨河接現(xiàn)有天全縣東南側(cè)繞線道路，沿老路經(jīng)理子坪、兩路口、前雕、大柏牛飛段沿老路布線，隨后跨河設(shè)冒水孔隧道（K107+230），再沿老路前行至新溝、大井坪，最終到達(dá)終點(diǎn)二郎山隧道東進(jìn)口（K120+130），全長120.13km。2.1.3建設(shè)規(guī)模國道318線雅安至二郎山隧道段災(zāi)后恢復(fù)重建工程推薦方案長120.13km，其中實(shí)際建設(shè)里程85.07km，完全利用段35.05km。橋梁總長8934m/77座，利用原橋5678.7m/53座，新建橋梁長3255.3m/16座，其中新建特大橋1937m/1座，大橋578.8m/3座，中橋645.5m/9座，小橋58m/3座。隧道總長5031m/6座，利用原隧道1063m/3座，新建隧道長3968m/3座，其中新建中長隧道3832m/2座，短隧道136m/1座。涵洞通道共有219道，其中新建66道，接長84道，完全利用69道。工程占地總面積為186.35hm2，其中工程永久占地157.33hm2，施工臨時(shí)占地29.03hm2。全線土石方開挖總量143.20萬m3（自然方，下同)，土石方填筑總量68.65萬m3，區(qū)間調(diào)運(yùn)26.10萬m3，無借方，棄渣總量為74.55萬m3，棄渣總量合松方109.51萬m3。本項(xiàng)目改建段工程規(guī)模情況統(tǒng)計(jì)見表2.1-1。表2.1-1改建段工程規(guī)模情況統(tǒng)計(jì)表序號項(xiàng)目單位工程數(shù)量雨城區(qū)（K22+700～K31+680）蘆山縣（K31+680～K33+605）天全縣（K33+605～K84+200、K96+550～K119+990）合計(jì)1新建、整治長度km8.981.9374.1685.073工程永久占地hm225.661.6380.34107.634新建橋梁m/座2089/366/11100.3/123255.3/165新建涵洞m/道364.25/27-795.5/1231159.75/1506隧道工程m/座1620/1-2348/23968/37路面工程量千m2134.114.49517.82656.428路基防護(hù)m39路基路面排水m31181044297812110064工程挖方量萬m369.092.1271.99143.2010工程回填及利用量萬m325.942.6640.0568.6511工程借方量萬m3000012工程棄方量萬m330.390.7643.4074.5513拆遷量千m2440407682350968681814特殊路基處理103m38.271.7722.1632.215工程總投資億元12.592.1.4路基工程1、青衣江順江大橋段（K22+500～K24+500）青衣江順江大橋段（K22+500～K24+500）路基寬度為34m，雙向六車道，道路橫斷面布置為：34m=0.5m左欄桿+3.5m左側(cè)人行道+3.5m左側(cè)非機(jī)動(dòng)車道+1.5m分隔帶+0.5m路緣帶+3×3.5m行車道+0.5m中央雙黃線+3×3.5m行車道+2.5m硬路肩+0.5m土路肩。青衣江順江大橋段（K22+500～K24+500）道路橫斷面布置見圖2.1-1。圖2.1-1青衣江順江大橋段（K22+500～K24+500）橫斷面布置圖2、多營過境段（K24+500～K27+500）多營過境段（K24+500～K27+500）路基橫斷面寬度為22.5m，雙向四車道，路基橫斷面布置為：22.5m=3.5m人行道+0.5m路緣帶+2×3.5m行車道+0.5m中央雙黃線+2×3.5m行車道+0.5m路緣帶+3.5m人行道。多營過境段（K24+500～K27+500）橫斷面布置見圖2.1-2。圖2.1-2多營過境段（K24+500～K27+500）路基橫斷面布置圖3、多營至多功段（K27+500～K36+200）多營至多功段（K27+500～K36+200）路基橫斷面寬度為12m，雙向兩車道，路基橫斷面布置為：12m=0.75m土路肩+1.75m硬路肩+2×3.5m行車道+1.75m硬路肩+0.75m土路肩。多營至多功段（K27+500～K36+200）橫斷面布置見圖2.1-3。圖2.1-3多營至多功段（K27+500～K36+200）橫斷面布置圖4、多功至前雕段（K36+200～K96+600）多功至前雕段（K36+200～K96+600）路基橫斷面寬度為8.5m，雙向兩車道，路基橫斷面布置為：8.5m=0.75m土路肩+2×3.5m行車道+0.75m土路肩。多功至前雕段（K36+200～K96+600）橫斷面布置見圖2.1-4。圖2.1-4多功至前雕段（K36+200～K96+600）橫斷面布置圖5、前雕至二郎山隧道段（K96+600～K119+990）前雕至二郎山隧道段（K96+600～K119+990）路基橫斷面寬度為7.5m，雙向兩車道，路基橫斷面布置為：7.5m=0.5m土路肩+2×3.25m行車道+0.5m土路肩。前雕至二郎山隧道段（K96+600～K119+990）橫斷面布置見圖2.1-5。圖2.1-5前雕至二郎山隧道段（K96+600～K119+990）橫斷面布置圖2.1.5路面工程（1）起點(diǎn)至天全縣城段采用瀝青混凝土路面，路面結(jié)構(gòu)為：上面層：4cm厚AC-13C改性瀝青砼下面層：6cm厚AC-20C瀝青砼基層：20cm水泥穩(wěn)定碎石基層底基層：20cm水泥穩(wěn)定碎石底基層墊層：20cm級配碎石墊層（2）天全縣城至二郎山隧道東進(jìn)口段采用水泥混凝土路面，路面結(jié)構(gòu)為：面層：26cm水泥混凝土基層：20cm水泥穩(wěn)定碎石底基層：20cm級配碎石2.1.6橋涵工程新建橋梁16座，其中特大橋1座長1937m，大橋3座長578.8m，中橋9座長645.5m，小橋3座長58m；原橋利用53座長5678.7m。全線涵洞219道，其中原涵利用783.4m/69道，新建821.3m/66道，均為蓋板涵，接長利用原有涵洞337m/84道。本項(xiàng)目新建橋梁見表2.1-2。表2.1-2項(xiàng)目新建橋梁一覽表序號樁號或橋名孔數(shù)及孔徑橋面寬度（m)橋長（m)上部構(gòu)造下部構(gòu)造涉水橋墩（組）備注橋墩及基礎(chǔ)橋臺及基礎(chǔ)1K23+681青衣江順河特大橋98-20m91973預(yù)應(yīng)力砼小箱梁雙柱式墩、獨(dú)柱墩、樁基礎(chǔ)重力臺、擴(kuò)大基礎(chǔ)97順河設(shè)橋2K27+305殷家渡口中橋1-20m11.8930預(yù)應(yīng)力砼小箱梁重力臺、擴(kuò)大基礎(chǔ)—跨沖溝3K30+732大深溪中橋4-20m10.6186預(yù)應(yīng)力砼小箱梁雙柱式墩、樁基礎(chǔ)柱式臺、樁基礎(chǔ)3跨斜坡、沖溝4K33+269飛仙關(guān)中橋3-20m12.566預(yù)應(yīng)力砼小箱梁雙柱式墩、樁基礎(chǔ)肋板臺、樁基礎(chǔ)2跨沖溝5K46+200寧康堰小橋1-10m11.2518鋼筋砼空心板重力臺、擴(kuò)大基礎(chǔ)—跨沖溝6K48+077風(fēng)斗巖大橋2-20+1-30+4-20m9.3160預(yù)應(yīng)力砼T梁+預(yù)應(yīng)力小箱梁+預(yù)應(yīng)力T梁雙柱式墩、樁基礎(chǔ)重力臺、擴(kuò)大基礎(chǔ)6跨天全河7K50+617龍尾峽大橋3-30+33.9+60+33.9+2-30m9.3285.8預(yù)應(yīng)力砼T梁+連續(xù)鋼構(gòu)+預(yù)應(yīng)力T梁雙柱式墩、樁基礎(chǔ)肋板臺、樁基礎(chǔ)7跨天全河8K59+962象鼻子中橋3-20m1170預(yù)應(yīng)力砼小箱梁雙柱式墩、樁基礎(chǔ)柱式臺、樁基礎(chǔ)2跨沖溝9K60+496干溪坡中橋4-20m986預(yù)應(yīng)力砼小箱梁雙柱式墩、樁基礎(chǔ)柱式臺、樁基礎(chǔ)3跨旱溝10K62+069紅瓦房中橋4-20m10.486預(yù)應(yīng)力砼小箱梁雙柱式墩、樁基礎(chǔ)柱式臺、樁基礎(chǔ)3跨沖溝11K69+826仙人大橋4-30m9133預(yù)應(yīng)力砼T梁雙柱式墩、樁基礎(chǔ)重力臺、擴(kuò)大基礎(chǔ)3跨天全河12K107+0.35冒水孔1號中橋6-16m10.3101.5預(yù)應(yīng)力砼小箱梁雙柱式墩、樁基礎(chǔ)重力臺、擴(kuò)大基礎(chǔ)5跨斜坡13K107+172冒水孔2號中橋3-20m9.1673預(yù)應(yīng)力砼小箱梁雙柱式墩、樁基礎(chǔ)重力臺、擴(kuò)大基礎(chǔ)2跨二郎山河14K107+389冒水孔3號中橋2-20m9.147預(yù)應(yīng)力砼小箱梁雙柱式墩、樁基礎(chǔ)重力臺、擴(kuò)大基礎(chǔ)1跨二郎山河15K66+465沙灣小橋1-10m10.2520鋼筋砼空心板重力臺、擴(kuò)大基礎(chǔ)跨沖溝16K99+341新溝小橋1-10m820鋼筋砼空心板重力臺、擴(kuò)大基礎(chǔ)跨泥石流溝2.1.7隧道工程本項(xiàng)目新建隧道總長3968m/3座，隧道長度占路線總長的2.26%，本項(xiàng)目新建隧道工程見表2.1-3。表2.1-3新建隧道一覽表隧道名稱起訖樁號隧道長度（m）建筑限界（m）飛仙關(guān)隧道K31+550～K33+170162010.0×5.0龍尾峽隧道K48+178～K50+39022129.0×5.0冒水孔隧道K107+230～K107+3661369.0×5.0合計(jì)39682.2飲用水源保護(hù)區(qū)概況2.2.1雅安市雨城區(qū)給水廠概況雅安市雨城區(qū)共設(shè)有5座水廠，分別為一水廠、二水廠、三水廠、南郊水廠、以及多營水廠。由于一水廠位于城區(qū)內(nèi)，目前已關(guān)閉，現(xiàn)狀供水廠包括二水廠、三水廠、南郊水廠、以及多營水廠。（1）二水廠：位于雅安市雨城區(qū)武家?guī)r，占地面積為9.2畝，設(shè)計(jì)供水規(guī)模為2.5萬m3/d，實(shí)際供水規(guī)模為1～1.5萬m3/d，遠(yuǎn)期無擴(kuò)建計(jì)劃，主要供水范圍為舊城區(qū)青衣江南岸區(qū)域。（2）三水廠：位于雅安市雨城區(qū)斗膽村，占地面積為27畝，設(shè)計(jì)供水規(guī)模為5萬m3/d，實(shí)際供水規(guī)模為2～3萬m3/d，遠(yuǎn)期無擴(kuò)建計(jì)劃，主要供水范圍為舊城區(qū)青衣江北岸及姚橋部分片區(qū)。（3）南郊水廠：位于南郊鄉(xiāng)平壩村，占地面積為24.2畝，一期設(shè)計(jì)供水規(guī)模為3萬m3/d，遠(yuǎn)期計(jì)劃擴(kuò)建至7.5萬m3/d，主要供水范圍為大興片區(qū)、草壩片區(qū)及姚橋部分片區(qū)。（4）多營水廠：位于多營鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)西入口，現(xiàn)狀供水規(guī)模為5000m3/d，近期計(jì)劃擴(kuò)建至3.5萬m3/d，主要供多營鎮(zhèn)及舊城區(qū)西部用水。雅安市雨城區(qū)給水廠現(xiàn)狀及規(guī)劃見表2.2-1。表2.2-1雅安市雨城區(qū)給水廠現(xiàn)狀及規(guī)劃表序號水廠名稱水源現(xiàn)狀設(shè)計(jì)規(guī)模（萬m3/d）遠(yuǎn)期供水規(guī)模萬m3/d）備注1二水廠青衣江2.52.5保留2三水廠青衣江5.05.0保留3南郊水廠周公河、九龍水庫3.07.5擴(kuò)建4多營水廠青衣江0.53.5擴(kuò)建雅安市雨城區(qū)現(xiàn)有水廠分布情況見圖2.2-1。圖2.2-1雅安市雨城區(qū)現(xiàn)有水廠分布情況2.2.2現(xiàn)狀飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案雅安市二水廠、三水廠、多營水廠均從青衣江取水，目前已劃定有雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)，該保護(hù)區(qū)位于青衣江多營段。雅安市人民政府于2002年10月頒發(fā)了《雅安市飲用水源保護(hù)區(qū)劃分規(guī)定》，明確保護(hù)區(qū)劃分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。四川省人民政府辦公廳以《關(guān)于城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案的通知》（川辦函〔2010〕26號），批準(zhǔn)了雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案。雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案見表2.2-2。表2.2-2雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案保護(hù)區(qū)類別水域陸域一級保護(hù)區(qū)從雅安市自來水公司第三水廠取水點(diǎn)（豬兒嘴）起算，上游1000米（陸王村三組）至第一水廠取水點(diǎn)下游100米（河北辦事處）的水域河岸兩側(cè)縱深各200米的陸域二級保護(hù)區(qū)從一級保護(hù)區(qū)上界起上溯2500米（多營上壩二組）的水域河岸兩側(cè)縱深各200米的陸域準(zhǔn)保護(hù)區(qū)從二級保護(hù)區(qū)上界起上溯5000米（大深村四組）的水域河岸兩側(cè)縱深各200米的陸域2.2.3雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀雅安市環(huán)境監(jiān)測站每月均對雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)行了例行監(jiān)測。水質(zhì)現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)論來自于雅安市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站。1、監(jiān)測情況雅安市主城區(qū)共1個(gè)在用集中式生活飲用水水源，為河流型地表水水源。監(jiān)測斷面為青衣江豬兒嘴，斷面設(shè)置于雅安市第三水廠取水口上游100m。監(jiān)測時(shí)布點(diǎn)、采樣、樣品運(yùn)輸、分析、數(shù)據(jù)處理均按《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》和《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》中的質(zhì)控要求進(jìn)行。監(jiān)測項(xiàng)目為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1的基本項(xiàng)目（23項(xiàng)，COD除外）、表2的補(bǔ)充項(xiàng)目（5項(xiàng)）和表3的優(yōu)選特定項(xiàng)目33項(xiàng)，共計(jì)61項(xiàng)。2、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方法評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1中III類水域標(biāo)準(zhǔn)和表2、表3對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值，其中糞大腸菌群數(shù)作為參考指標(biāo)單獨(dú)評價(jià)；總氮不作評價(jià)。評價(jià)方法：采用單次監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行單因子評價(jià)。3、評價(jià)結(jié)果本次評價(jià)收集雅安市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站公示的2015年9月至2016年7月雅安市集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況監(jiān)測評價(jià)結(jié)果，評價(jià)結(jié)果見表2.2-3。表2.2-3雅安市集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況監(jiān)測評價(jià)結(jié)果序號時(shí)間監(jiān)測結(jié)果公示網(wǎng)址12016年8月2016年8月，雅安市主城區(qū)集中式飲用水水源地—青衣江豬兒嘴斷面取水總量為110萬噸，達(dá)標(biāo)水量為110萬噸，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，水質(zhì)狀況良好，所有監(jiān)測項(xiàng)目均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）標(biāo)準(zhǔn)限值要求，同比水質(zhì)達(dá)標(biāo)率無變化，水質(zhì)狀況無明顯變化。環(huán)比水質(zhì)達(dá)標(biāo)率上升100%，水質(zhì)狀況明顯好轉(zhuǎn)。/news/HJZL/2016913/169139254172854C98E950043836C.html22016年7月2016年7月，所有監(jiān)測項(xiàng)目除總磷外均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）標(biāo)準(zhǔn)限值要求，因總磷超標(biāo)0.42倍，同比水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降100%。/news/HJZL/2016825/168251684617686175EG5GJ0K7I3HA.html32016年6月2016年6月，雅安市主城區(qū)集中式飲用水水源地—青衣江豬兒嘴斷面取水總量為100萬噸，達(dá)標(biāo)水量為100萬噸，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，水質(zhì)狀況良好，所有監(jiān)測項(xiàng)目均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）標(biāo)準(zhǔn)限值要求，同比、環(huán)比水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均無變化，水質(zhì)狀況無明顯變化。/news/HJZL/2016825/1682515414159246D8H3HEGFGKA2836.html42016年5月2016年5月，雅安市主城區(qū)集中式飲用水水源地—青衣江豬兒嘴斷面取水總量為105萬噸，達(dá)標(biāo)水量為105萬噸，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，水質(zhì)狀況良好，所有監(jiān)測項(xiàng)目均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）標(biāo)準(zhǔn)限值要求，同比、環(huán)比水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均無變化，水質(zhì)狀況無明顯變化。/news/HJZL/2016825/16825154058797699E2FF7G04IA372H.html52016年4月2016年4月，雅安市主城區(qū)集中式飲用水水源地—青衣江豬兒嘴斷面取水總量為100萬噸，達(dá)標(biāo)水量為100萬噸，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，水質(zhì)狀況良好，所有監(jiān)測項(xiàng)目均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）標(biāo)準(zhǔn)限值要求，同比、環(huán)比水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均無變化，水質(zhì)狀況無明顯變化。/news/HJZL/2016825/1682515391258258HCC62HDKC53A31.html62016年3月2016年3月，雅安市主城區(qū)集中式飲用水水源地—青衣江豬兒嘴斷面取水總量為98萬噸，達(dá)標(biāo)水量為98萬噸，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，水質(zhì)狀況良好，所有監(jiān)測項(xiàng)目均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）標(biāo)準(zhǔn)限值要求，同比、環(huán)比水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均無變化，水質(zhì)狀況無明顯變化。/news/HJZL/2016825/16825153847547905DG7679EH7GF7F0.html72016年2月2016年2月，雅安市主城區(qū)集中式飲用水水源地—青衣江豬兒嘴斷面取水總量為96萬噸，達(dá)標(biāo)水量為96萬噸，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，水質(zhì)狀況良好，所有監(jiān)測項(xiàng)目均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）標(biāo)準(zhǔn)限值要求，同比、環(huán)比水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均無變化，水質(zhì)狀況無明顯變化。/news/HJZL/2016825/1682515381782262DDFC3G3G6C7E784.html82016年1月2016年1月，雅安市主城區(qū)集中式飲用水水源地—青衣江豬兒嘴斷面取水總量為97萬噸，達(dá)標(biāo)水量為97萬噸，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，水質(zhì)狀況良好，所有監(jiān)測項(xiàng)目均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）標(biāo)準(zhǔn)限值要求，同比、環(huán)比水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均無變化，水質(zhì)狀況無明顯變化。/news/HJZL/2016825/168251537369488295CCBGKI7A81A10.html92016年12月2015年12月雅安市市級集中式飲用水源地水質(zhì)基本項(xiàng)目21項(xiàng)參與評價(jià)指標(biāo)監(jiān)測值均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002表1中Ш類水域標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充項(xiàng)目5項(xiàng)和優(yōu)選特定項(xiàng)目33項(xiàng)均低于標(biāo)準(zhǔn)限值，單獨(dú)評價(jià)指標(biāo)糞大腸菌群符合Ш類水域標(biāo)準(zhǔn)，取水總量96萬噸，達(dá)標(biāo)水量96萬噸，水量達(dá)標(biāo)率為100%，同比、環(huán)比達(dá)標(biāo)率均無變化。/news/HJZL/2016113/161131555211534578D5HEDHG11J5DE.html102016年11月2015年11月雅安市市級集中式飲用水源地水質(zhì)基本項(xiàng)目21項(xiàng)參與評價(jià)指標(biāo)監(jiān)測值均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002表1中Ш類水域標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充項(xiàng)目5項(xiàng)和優(yōu)選特定項(xiàng)目33項(xiàng)均低于標(biāo)準(zhǔn)限值，單獨(dú)評價(jià)指標(biāo)糞大腸菌群符合Ш類水域標(biāo)準(zhǔn)，取水總量98萬噸，達(dá)標(biāo)水量98萬噸，水量達(dá)標(biāo)率為100%，同比、環(huán)比達(dá)標(biāo)率均無變化。/news/HJZL/2015128/151281231256526712GFHC7B132F5C4.html112016年10月2015年10月雅安市市級集中式飲用水源地水質(zhì)基本項(xiàng)目21項(xiàng)參與評價(jià)指標(biāo)監(jiān)測值均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002表1中Ш類水域標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充項(xiàng)目5項(xiàng)和優(yōu)選特定項(xiàng)目33項(xiàng)均低于標(biāo)準(zhǔn)限值，單獨(dú)評價(jià)指標(biāo)糞大腸菌群符合Ш類水域標(biāo)準(zhǔn)，取水總量100萬噸，達(dá)標(biāo)水量100萬噸，水量達(dá)標(biāo)率為100%，同比、環(huán)比達(dá)標(biāo)率均無變化。/news/HJZL/20151116/15111611143295115F3GIF1C4K06H02.html122016年9月2015年9月雅安市市級集中式飲用水源地水質(zhì)基本項(xiàng)目21項(xiàng)參與評價(jià)指標(biāo)監(jiān)測值均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002表1中Ш類水域標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充項(xiàng)目5項(xiàng)和優(yōu)選特定項(xiàng)目33項(xiàng)均低于標(biāo)準(zhǔn)限值，單獨(dú)評價(jià)指標(biāo)糞大腸菌群符合Ш類水域標(biāo)準(zhǔn)，取水總量103萬噸，達(dá)標(biāo)水量103萬噸，水量達(dá)標(biāo)率為100%，同比、環(huán)比達(dá)標(biāo)率均無變化。/news/HJZL/20151012/15101216283873926A8270E3FC36F6K4.html由表2.2-3可知，2015年9月至2016年8月，雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源地各項(xiàng)水質(zhì)監(jiān)測因子均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002中標(biāo)準(zhǔn)的要求，水質(zhì)質(zhì)量較好。2.2.4雅安市二水廠、三水廠、多營水廠取水口調(diào)整方案雅安市二水廠、三水區(qū)取水口位于雅安市多營鎮(zhèn)場鎮(zhèn)下游，多營鎮(zhèn)部分生活污水經(jīng)處理后直接排入雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，對水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)產(chǎn)生了一定的不良影響；在建的雅康高速在多營城區(qū)內(nèi)兩側(cè)穿越青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；同時(shí)，本項(xiàng)目建設(shè)的青衣江順河特大橋兼具城市道路的功能，車流量較大，且涉及青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)的一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)。為了保證雅安市飲用水安全，擬將雅安市二水廠、三水廠取水口上移。雅安市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于雅安市多營水廠擴(kuò)建可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（雅發(fā)改投資[2014]41號），同意對多營水廠進(jìn)行擴(kuò)建，其中，凈水廠供水能力擴(kuò)建至3.5萬m3/d，取水泵站建設(shè)規(guī)模為11萬m3/d，包括多營水廠取水規(guī)模3.5萬m3/d，二水廠取水規(guī)模2.5萬m3/d，三水廠取水規(guī)模5.0萬m3/d。項(xiàng)目建設(shè)單位雅安城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司委托中國華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司編制完成了《雅安市多營水廠擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，雅安市環(huán)境保護(hù)局以《關(guān)于雅安市多營水廠擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（雅環(huán)審批〔2016〕66號），同意了該項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)，批復(fù)要求建設(shè)單位根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，重新劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)并上報(bào)四川省人民政府批準(zhǔn)，并依法開展飲用水水源相關(guān)保護(hù)工作。雅安市二水廠、三水廠在“420蘆山地震”受到嚴(yán)重影響，輸水管線經(jīng)常性出線漏水和爆管，嚴(yán)重影響水廠正常原水輸送及供應(yīng)。為滿足足雅安市有關(guān)城市供水規(guī)劃，擬對二、三水廠取水點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，統(tǒng)一規(guī)劃至多營水廠取水點(diǎn)（依托擴(kuò)建后的多營水廠取水泵房），實(shí)施二、三水廠及多營水廠水源聯(lián)合取水的方式，原二、三水廠取水泵房及輸水管線將全面停止?fàn)I運(yùn)（不拆除，作為應(yīng)急取水設(shè)施）。該項(xiàng)目已納入蘆山地震應(yīng)急搶修工程2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃（雅發(fā)改投資〔2013〕34號文），由中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃資金投資進(jìn)行建設(shè)。目前，雅安市二、三水廠輸水管網(wǎng)災(zāi)害重建已經(jīng)完成，管線總長6.82km，主要采用D1020、D720和D530型鋼管。其中：A段起于多營水廠取水泵站，沿G318國道（川藏公路）鋪設(shè)至雅安市三水廠，總長5.1km，采用1條D1020×10鋼管，其流量為976L/s；B段接A段終點(diǎn)，繼續(xù)沿G318國道敷設(shè)，至西康大橋段后接入沿江路鋪設(shè)約700m，再由北向南穿過青衣江河床，沿青衣江南岸未修防洪堤處上岸接入第二水廠，B段總長1.72km（含過江管道440m），其流量為326L/s。由于多營水廠取水泵站尚未建成，因此，二、三水廠輸水管線尚未投入運(yùn)行。在多營水廠建設(shè)投產(chǎn)后，雅安市二水廠、三水廠將通過多營水廠取水泵站進(jìn)行取水，屆時(shí)，二水廠、三水廠現(xiàn)有取水口將全面停止使用。根據(jù)雅安市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于雅安市多營水廠擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（雅環(huán)審批〔2016〕66號），要求建設(shè)單位根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，重新劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)并上報(bào)四川省人民政府批準(zhǔn)，并依法開展飲用水水源相關(guān)保護(hù)工作。參考《雅安市多營水廠擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》中對飲用水源保護(hù)區(qū)建議劃分方案為：一級保護(hù)區(qū)：水域：從取水點(diǎn)起算，上游1000米至下游100米范圍內(nèi)的河道水域；陸域：青衣江一級保護(hù)區(qū)水域兩側(cè)縱深50米的陸域；二級保護(hù)區(qū)：水域：從一級保護(hù)區(qū)上界起上溯2000米及下界外延200m范圍內(nèi)的河道水域；陸域：青衣江二級保護(hù)區(qū)水域右岸縱深50米的陸域，左岸為G318以內(nèi)除去一級保護(hù)區(qū)陸域外的區(qū)域。上述方案僅為建議方案，實(shí)際方案以將來四川省人民政府批準(zhǔn)的方案為準(zhǔn)。參考《雅安市多營水廠擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》中飲用水水源保護(hù)區(qū)建議方案，本項(xiàng)目K22+696～K24+788段將不涉及擬劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)，但K27+200～K31+950段將位于擬劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的一級保護(hù)區(qū)陸域、二級保護(hù)區(qū)陸域、以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)陸域范圍內(nèi)。2.4本項(xiàng)目與雅安市飲用水水源保護(hù)區(qū)位置關(guān)系雅安市多營水廠建成投運(yùn)后，雅安市二水廠、三水廠取水口將上移，屆時(shí)，雅安市飲用水源保護(hù)區(qū)將發(fā)生重大變化。對此，本評價(jià)報(bào)告對飲用水水源保護(hù)區(qū)按兩種方案進(jìn)行考慮。2.4.1本項(xiàng)目與現(xiàn)狀雅安市飲用水水源保護(hù)區(qū)位置關(guān)系根據(jù)雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案，本項(xiàng)目K22+696～K23+554段位于一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，K23+554～K24+788段位于二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，K27+092～K29+706段位于準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)。1、K22+696～K23+554段本項(xiàng)目K22+696～K23+554段位于雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，其中左側(cè)為青衣江順河特大橋，位于飲用水源一級保護(hù)區(qū)水域，橋面寬度為9m，橋面布置方案為：9m=0.5m左欄桿+3.5m左側(cè)人行道+3.5m左側(cè)非機(jī)動(dòng)車道+1.5m分隔帶；右側(cè)在原有道路的基礎(chǔ)上改造，位于飲用水源一級保護(hù)區(qū)陸域，路基寬度為15m，路面橫斷面布置為：0.5m路緣帶+3×3.5m行車道+0.5m中央雙黃線+3×3.5m行車道+2.5m硬路肩+0.5m土路肩。2、K23+554～K24+669段本項(xiàng)目K23+554～K24+669段位于雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，其中左側(cè)為青衣江順河特大橋，位于飲用水源二級保護(hù)區(qū)水域，橋面寬度為9m，橋面布置方案為：9m=0.5m左欄桿+3.5m左側(cè)人行道+3.5m左側(cè)非機(jī)動(dòng)車道+1.5m分隔帶；右側(cè)在原有道路的基礎(chǔ)上改造，位于飲用水源二級保護(hù)區(qū)陸域，路基寬度為15m，路面橫斷面布置為：0.5m路緣帶+3×3.5m行車道+0.5m中央雙黃線+3×3.5m行車道+2.5m硬路肩+0.5m土路肩。3、K24+669～K24+788段本項(xiàng)目K24+669～K24+788段段位于雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)二級保護(hù)區(qū)內(nèi)陸域，路基橫斷面寬度為22.5m，路基橫斷面布置為：22.5m=3.5m人行道+0.5m路緣帶+2×3.5m行車道+0.5m中央雙黃線+2×3.5m行車道+0.5m路緣帶+3.5m人行道。4、K27+092～K29+706段本項(xiàng)目K24+669～K24+788段段位于雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)陸域，其中K27+092～K27+500段路基寬度為22.5m，路基橫斷面布置為：22.5m=3.5m人行道+0.5m路緣帶+2×3.5m行車道+0.5m中央雙黃線+2×3.5m行車道+0.5m路緣帶+3.5m人行道；K27+500～K29+706段路基寬度為12m，路基橫斷面布置為：12m=0.75m土路肩+1.75m硬路肩+2×3.5m行車道+1.75m硬路肩+0.75m土路肩。本項(xiàng)目與雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系見圖2.4-1。圖2.4-1本項(xiàng)目與雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系圖2.4.2本項(xiàng)目與擬劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系在二水廠、三水廠取水口上移至多營水廠取水泵站后，飲用水水源保護(hù)區(qū)將上移，屆時(shí)，本項(xiàng)目本項(xiàng)目K22+696～K24+788段將不涉及擬劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)。由于取水口上移后，飲用水水源保護(hù)區(qū)尚未正式劃定，本次評價(jià)參考《雅安市多營水廠擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》中對飲用水源保護(hù)區(qū)劃分的建議方案，最終方案以將來四川省人民政府批準(zhǔn)的方案為準(zhǔn)?！堆虐彩卸酄I水廠擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》中對飲用水源保護(hù)區(qū)建議劃分方案為：一級保護(hù)區(qū)：水域：從取水點(diǎn)起算，上游1000米至下游100米范圍內(nèi)的河道水域；陸域：青衣江一級保護(hù)區(qū)水域兩側(cè)縱深50米的陸域；二級保護(hù)區(qū)：水域：從一級保護(hù)區(qū)上界起上溯2000米及下界外延200m范圍內(nèi)的河道水域；陸域：青衣江二級保護(hù)區(qū)水域右岸縱深50米的陸域，左岸為G318以內(nèi)除去一級保護(hù)區(qū)陸域外的區(qū)域。根據(jù)上述建議方案，本項(xiàng)目K27+200～K28+100段將位于飲用水水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)的陸域范圍內(nèi)；K28+100～K29+900段將位于飲用水水源保護(hù)區(qū)二級保護(hù)區(qū)的陸域范圍內(nèi)；如果劃定5km準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，則至少K29+900～K31+950段將位于飲用水水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)。根據(jù)《雅安市多營水廠擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，本項(xiàng)目與擬劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系見圖2.4-2。圖2.4-2本項(xiàng)目與擬劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系圖飲用水源保護(hù)區(qū)影響分析3.1施工期對飲用水水源保護(hù)區(qū)影響分析回顧國道318線雅安至二郎山隧道段災(zāi)后恢復(fù)重建工程K22+696～K23+554段位于雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，K23+554～K24+788段位于雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，K27+092～K29+706段位于雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)。項(xiàng)目涉及雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)路段已于2014年12月建設(shè)完成并投入使用，通過向雅安市環(huán)保局、雅安市供排水公司、以及雅安市第三水廠咨詢，在項(xiàng)目施工期未發(fā)生因項(xiàng)目施工導(dǎo)致雅安市二水廠、三水廠無法正常取水的事故發(fā)生。3.2正常運(yùn)營狀態(tài)下對飲用水水源保護(hù)區(qū)影響分析在正常運(yùn)營狀態(tài)下，各種車輛排放所攜帶的污染物在路面沉積、輪胎磨損的微粒、粘帶的泥土及車輛運(yùn)行時(shí)泄漏的油料等，會隨降雨產(chǎn)生路面徑流，并最終流入地表水體，其主要的污染物有懸浮固體和少量的石油類等。影響路面徑流污染的因素眾多，包括降雨量、降雨時(shí)間、車流量、路況及大氣污染程度、降雨的間隔時(shí)間、沉降量等。國家環(huán)?？偩秩A南環(huán)科所曾對南方地區(qū)路面徑流污染情況進(jìn)行過實(shí)測試驗(yàn)，試驗(yàn)方法為：采用人工降雨方法形成路面徑流，兩次人工降雨時(shí)間段為20d，降雨歷時(shí)為1h，降雨強(qiáng)度為81.6mm，在1h內(nèi)按不同時(shí)間采集水樣，最后測定分析路面污染物變化情況見表3.2-1。表3.2-1路面徑流中污染物濃度值表污染物0～20分鐘20～40分鐘40～60分鐘平均值pH7.4SS（mg/L）231.42～158.22158.22～90.3690.36～18.71100.0COD（mg/L油類（mg/L）22.30～19.7419.74～3.123.12～0.2111.25由表3.2-1可知，通常從降雨初期到形成徑流的30min內(nèi)，雨水中的懸浮固體和石油類污染物濃度比較高，30min之后，濃度隨著降雨歷時(shí)的延長下降較快，降雨歷時(shí)40min～60min之后，路面上基本被沖洗干凈，路面徑流污染物的濃度相對穩(wěn)定在較低水平。（上述數(shù)據(jù)參考文獻(xiàn)：朱雙元.高速公路建設(shè)對飲用水源的影響及保護(hù)措施[J].山西建筑，2013，39（5）：192-193）因此，正常運(yùn)營狀態(tài)下，路面徑流污水基本可接近國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，對飲用水水源保護(hù)區(qū)的影響較小。3.3事故狀態(tài)下對飲用水水源保護(hù)區(qū)影響分析在雅安市二水廠、三水廠取水口上移前，根據(jù)雅安市雨城區(qū)青衣江豬兒嘴飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案，本項(xiàng)目K22+696～K23+554段位于飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，K23+554～K24+788段位于飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，K27+092～K29+706段位于飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)。在雅安市二水廠、三水廠取水口上移至多營水廠取水口后，參考《雅安市多營水廠擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》中對飲用水源保護(hù)區(qū)建議劃分方案，本項(xiàng)目K27+200～K28+100段將位于飲用水水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)的陸域范圍內(nèi)；K28+100～K29+900段將位于飲用水水源保護(hù)區(qū)二級保護(hù)區(qū)的陸域范圍內(nèi)；如果劃定5km準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，則至少K29+900～K31+950段將位于飲用水水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)。在項(xiàng)目事故狀態(tài)下對飲用水水源保護(hù)區(qū)的影響分析中，結(jié)合現(xiàn)狀飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分情況和《雅安市多營水廠擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》對飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整建議方案，將評價(jià)范圍劃分為兩個(gè)路段：（1）青衣江順河特大橋段：現(xiàn)狀為飲用水水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)；飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整后，不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。（2）K27+092～K31+950段：現(xiàn)狀K27+092～K29+706段位于飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)；飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整后，K27+200～K28+100段將位于飲用水水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)的陸域范圍內(nèi)；K28+100～K29+900段將位于飲用水水源保護(hù)區(qū)二級保護(hù)區(qū)的陸域范圍內(nèi)；如果劃定5km準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，則至少K29+900～K31+950段將位于飲用水水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)。在公路運(yùn)營過程中可能發(fā)生的事故主要包括以下四個(gè)方面：（1）車輛發(fā)生交通事故，導(dǎo)致燃油泄漏；（2）油罐車發(fā)生交通事故導(dǎo)致油品泄漏；（3）危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生交通事故導(dǎo)致危化品泄漏；（4）運(yùn)輸車輛翻入青衣江。3.3.1車輛交通事故導(dǎo)致燃油泄漏影響分析在車輛行駛過程中，可能發(fā)生交通事故，導(dǎo)致車輛側(cè)翻燃油泄漏，如果泄漏的燃油直接進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)，則可能對飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)產(chǎn)生不良影響。目前，小汽車、越野車油箱容量在35～100L之間，貨車、客車油箱容量為45～400L之間，在發(fā)生事故后，泄漏的燃油有限。1、青衣江順河特大橋段本項(xiàng)目在K22+696～K23+K24+669段左側(cè)為青衣江順河特大橋，寬9m；右側(cè)為原有道路改建，寬25m。從左至右依次布置為0.5m左欄桿+3.5m左側(cè)人行道+3.5m左側(cè)非機(jī)動(dòng)車道+1.5m分隔帶+0.5m路緣帶+3×3.5m行車道+0.5m中央雙黃線+3×3.5m行車道+2.5m硬路肩+0.5m土路肩。該路段，青衣江順河特大橋人行道與非機(jī)動(dòng)車道之間有約10cm的高差，在確保路面無泄水孔的情況下，可以保證交通事故導(dǎo)致的泄漏燃油停留在公路范圍內(nèi)，不會進(jìn)入水體，因而不會對二水廠、三水廠取水產(chǎn)生不利影響。2、K27+092～K31+950段本項(xiàng)目K27+092～K31+950段左側(cè)臨近青衣江，在發(fā)生交通事故導(dǎo)致燃油泄漏后，燃油可能會溢流到公路路外側(cè)，在雨水沖刷下，泄漏的燃油將會進(jìn)入青衣江，對飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)產(chǎn)生一定的不良影響。通過現(xiàn)場勘察，雖然本項(xiàng)目臨近青衣江，但與青衣江之間的距離均大于20m，泄漏的燃油不會直接流入青衣江。在發(fā)生燃油泄漏事故后，交通、環(huán)保部門對燃油及時(shí)清理后，可以有效避免燃油對飲用水水源保護(hù)區(qū)的影響。另外，車輛交通事故泄漏燃油量較小，且燃油一般浮于水面之上，而取水泵站一般從河流中下部取水，因而少量燃油進(jìn)入水體后也不會影響取水口的正常取水。3.3.2油罐車側(cè)翻導(dǎo)致油品泄漏影響分析本項(xiàng)目為通往康定、西藏的交通要道，油品運(yùn)輸車不可避免會從本項(xiàng)目經(jīng)過，如果油罐車在行駛過至飲用水水源保護(hù)區(qū)時(shí)發(fā)生交通事故，導(dǎo)致油罐車側(cè)翻，油品外泄進(jìn)入地表水，則不可避免會對飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)產(chǎn)生不利影響。目前，小型油罐車容積一般為3～5m3，中型油罐車容積為10～20m3，大型油罐車容積為30～40m3。1、青衣江順河特大橋段青衣江順河特大橋段，青衣江順河特大橋人行道與非機(jī)動(dòng)車道之間有約10cm的高差。如果發(fā)生油罐車側(cè)翻導(dǎo)致油品泄漏，則泄漏的油品會在公路內(nèi)匯集，在公路無泄水孔的情況下，泄漏的油品不會進(jìn)入水體，不會影響取水口的正常取水。2、K27+092～K31+950段本項(xiàng)目K27+092～K31+950段左側(cè)臨近青衣江，在發(fā)生油罐車側(cè)翻，導(dǎo)致燃油泄漏后，泄漏的燃油可能直接流入飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，可能影響取水口的正常取水。3.3.3危險(xiǎn)化學(xué)品車輛側(cè)翻導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏影響分析本項(xiàng)目為通往康定、西藏的交通要道，康定、西藏方向企業(yè)生產(chǎn)過程中使用的危險(xiǎn)化學(xué)品不可避免會通過本項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)輸，如果危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在行駛過至飲用水水源保護(hù)區(qū)時(shí)發(fā)生交通事故，導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏進(jìn)入地表水，則不可避免會對飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)產(chǎn)生不利影響。根據(jù)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（2016年修訂），運(yùn)輸爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20m3，運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10m3。1、青衣江順河特大橋段青衣江順河特大橋段，青衣江順河特大橋人行道與非機(jī)動(dòng)車道之間有約10cm的高差。如果發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛側(cè)翻導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)，則泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品會在公路內(nèi)匯集，在公路無泄水孔的情況下，泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品不會進(jìn)入水體，不會影響取水口的正常取水。2、K27+092～K31+950段本項(xiàng)目K27+092～K31+950段左側(cè)臨近青衣江，在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品車輛側(cè)翻，導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏后，泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品可能進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，可能影響取水口的正常取水。3.3.4車輛翻入青衣江的影響分析在車輛行駛過程中，如果駕駛員超速駕駛、疲勞駕駛則可能導(dǎo)致車輛沖出道路，翻入青衣江。1、青衣江順河特大橋段青衣江順河特大橋段，左部為青衣江順河特大橋，橋面寬9m，橋面布置方案為：9m=0.5m左欄桿+3.5m左側(cè)人行道+3.5m左側(cè)非機(jī)動(dòng)車道+1.5m分隔帶；右部在原有公路路的基礎(chǔ)上改造，路基寬度為25m，橫斷面布置為：0.5m路緣帶+3×3.5m行車道+0.5m中央雙黃線+3×3.5m行車道+2.5m硬路肩+0.5m土路肩。該段道路在行車道與橋梁欄桿之間寬為9m，其間有寬1.5m、高約10cm的分隔帶；同時(shí)在人行道與非機(jī)動(dòng)車道之間有約10cm的高差。因此車輛沖出道路翻入青衣江的可能性極小。2、K27+092～K29+706段本項(xiàng)目K27+092～K31+950段左側(cè)臨近青衣江，在發(fā)生車輛翻入青衣江后，如果發(fā)生油品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，則可能影響取水口的正常取水。3.4飲用水水源保護(hù)區(qū)影響分析結(jié)論本項(xiàng)目涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)路段已于2014年12月投入運(yùn)營，項(xiàng)目施工期未對飲用水水源保護(hù)區(qū)產(chǎn)生明顯的不利影響；在正常運(yùn)營故狀態(tài)下，路面徑流污水基本可接近國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，對飲用水水源保護(hù)區(qū)的影響較小。項(xiàng)目運(yùn)營過程中可能對飲用水水源保護(hù)區(qū)產(chǎn)生影響的事故包括車輛燃油泄漏、油罐車油品泄漏、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛泄漏、以及車輛事故翻入青衣江。在發(fā)生上述事故的情況下，泄露的油品、危險(xiǎn)化學(xué)品可能會對飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)產(chǎn)生一定的不利影響，進(jìn)而影響取水口正常取水。水質(zhì)保障措施為了減小項(xiàng)目運(yùn)營期對雅安市飲用水水源保護(hù)區(qū)的影響，報(bào)告從工程措施、飲用水水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、管理措施、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸防范措施、以及建立例行巡查制度等方面提出水質(zhì)保障措施。4.1工程措施4.1.1青衣江順河特大橋段在飲用水取水口上移前，青衣江順河大橋段位于飲用水水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)；在飲用水取水口上移后，青衣江順河特大橋?qū)⒉辉傥挥陲嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)。由于目前取水口尚未上移，飲用水水源保護(hù)區(qū)尚未調(diào)整，因此，本次評價(jià)中對青衣江順河特大橋段仍按飲用水水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)考慮，并提出相應(yīng)措施。1、現(xiàn)有工程措施通過現(xiàn)場勘察，青衣江順河特大橋段現(xiàn)有工程措施包括：（1）行車道與非機(jī)動(dòng)車道之間設(shè)有寬1.5m、高10cm的綠化隔離帶，可以預(yù)防車輛沖出道路，翻入青衣江。（2）人行道高于非機(jī)動(dòng)車道約10cm，在人行道外側(cè)設(shè)有欄桿，可以進(jìn)一步減小車輛翻入青衣江的可能性。（3）在公路右側(cè)已建有雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)，可將路面徑流通過雨水管網(wǎng)輸送至飲用水水源保護(hù)區(qū)下游進(jìn)行排放。2、整改工程措施（1）在該路段設(shè)置減速設(shè)施，防止車輛追尾，發(fā)生交通事故。（2）根據(jù)項(xiàng)目縱斷面布置方案，在青衣江順河特大橋段，K22+817和K24+550為凹曲線最低點(diǎn)，如果發(fā)生事故，導(dǎo)致油品或危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，將自流匯入K22+817和K24+550附近，對此要求在K22+817和K24+550附近設(shè)置事故池，對泄漏的油品、或危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行收集。根據(jù)事故狀態(tài)下對飲用水水源保護(hù)區(qū)影響分析，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛容積一般小于20m3，運(yùn)輸油品車輛的容積一般小于40m3，對此，擬設(shè)置容積為60m3的事故池。（3）根據(jù)現(xiàn)場勘察，該路段在機(jī)動(dòng)車道和左側(cè)綠化隔離帶交界位置設(shè)置有多個(gè)雨水排孔，為了避免泄漏的燃油或危險(xiǎn)化學(xué)品從雨水排孔進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)，要求建設(shè)單位立即對雨水排孔進(jìn)行封閉。4.1.2K27+092～K31+950段在飲用水取水口調(diào)整前，K27+092～K29+706段位于飲用水水源保護(hù)區(qū)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)；在飲用水取水口調(diào)整后，K27+200～K28+100段將位于飲用水水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)的陸域范圍內(nèi)；K28+100～K29+900段將位于飲用水水源保護(hù)區(qū)二級保護(hù)區(qū)的陸域范圍內(nèi)；如果劃定5km準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，則至少K29+900～K31+950。在本次評價(jià)中，將K27+092～K31+950段作為一個(gè)整體進(jìn)行考慮，并提出相應(yīng)措施。1、現(xiàn)有工程措施（1）在局部路段設(shè)置有普通防撞護(hù)欄。（2）道路右側(cè)設(shè)置有排水邊溝2、整改工程措施（1）在該路段設(shè)置減速設(shè)施，防止車輛追尾，發(fā)生交通事故。（2）在K27+092～K31+950全路段設(shè)置防撞欄欄，避免車輛沖出道路翻入青衣江。（3）根據(jù)項(xiàng)目縱斷面布置方案，擬在K27+768、K28+390、K29+360、K30+580、K31+950附近設(shè)置事故池，對泄漏的油品、或危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行收集。根據(jù)事故狀態(tài)下對飲用水水源保護(hù)區(qū)影響分析，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛容積一般小于20m3，運(yùn)輸油品車輛的容積一般小于40m3，對此，擬設(shè)置容積為60m3的事故池。（4）在K27+092～K31+950全路段靠近青衣江一側(cè)設(shè)置圍堰，在發(fā)生交通事故導(dǎo)致油品泄漏或危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏后，油品和危險(xiǎn)化學(xué)品通過圍堰引流至事故池進(jìn)行存放。（5）在完善全路段排水邊溝，路面徑流通過邊溝收集后，通過雨水管線輸送至取水口下游排放。4.2完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)飲用水水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施包括標(biāo)志設(shè)施、水源監(jiān)控信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)、車輛測速系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。4.2.1標(biāo)志設(shè)施根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》要求：“有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志”。結(jié)合雅安市飲用水水源保護(hù)區(qū)地實(shí)際，為推進(jìn)飲用水水源地的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理，必須嚴(yán)格按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)規(guī)范》（HJ/T433-2008）的要求，設(shè)置飲用水源地保護(hù)區(qū)標(biāo)志。禁止任何單位和個(gè)人擅自改變、破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離設(shè)施。1、保護(hù)區(qū)界標(biāo)該類標(biāo)志牌分別設(shè)置在飲用水水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)陸域外側(cè)兩頂點(diǎn)處，標(biāo)識飲用水水源各級保護(hù)區(qū)的范圍，并警示人們需謹(jǐn)慎行為。本項(xiàng)目共設(shè)置6塊保護(hù)區(qū)界標(biāo)，界標(biāo)位置樣式見圖4.2-1。表4.2-1保護(hù)區(qū)界標(biāo)式樣2、交通警示牌為警示車輛、行人進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)道路，需要謹(jǐn)慎駕駛或謹(jǐn)慎行為，在一級、二級和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的橋梁、道路的進(jìn)入點(diǎn)及駛出點(diǎn)設(shè)置交通警示牌。本項(xiàng)目共設(shè)置4塊交通警示牌，警示牌樣式見圖4.2-2。圖4.2-2交通警示牌3、宣傳牌為加強(qiáng)對水源保護(hù)區(qū)周邊群眾及過往人群的宣傳力度，提高公眾對水源地的保護(hù)意識，在水源保護(hù)區(qū)主要的人群聚居點(diǎn)至少設(shè)置2塊飲用水源保護(hù)區(qū)宣傳牌。4.2.2水源監(jiān)控信息系統(tǒng)在建立基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)水源地?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，增強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，保證風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和調(diào)節(jié)。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程自動(dòng)控制、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段，建設(shè)水源地實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一的水源地監(jiān)控管理預(yù)警平臺，并根據(jù)國家《關(guān)于開展全國城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作的通知》（環(huán)辦[2011]4號）開展年度評估工作，確保水源地環(huán)境狀況穩(wěn)定。4.2.3視頻監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)合水源監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)，在本項(xiàng)目飲用水水源保護(hù)區(qū)路段間隔一定距離后安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)自來水廠、雅安市環(huán)保局、公安局等部門共享平臺，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即報(bào)警，并采取相應(yīng)的應(yīng)急保護(hù)措施。4.2.4水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)根據(jù)雅安市飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀及特點(diǎn)，在取水口處安裝水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控水質(zhì)情況。同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)水廠、市政府、市環(huán)保局、市公安局等部門共享平臺，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即報(bào)警，并及時(shí)采取相應(yīng)措施，切斷污染源，杜絕受污染水體進(jìn)入水廠生產(chǎn)車間。常規(guī)斷面例行監(jiān)測指標(biāo)按環(huán)境保護(hù)部要求執(zhí)行，監(jiān)測《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》表1中24項(xiàng)基本指標(biāo)，表2中5項(xiàng)補(bǔ)充指標(biāo)，表3中前35項(xiàng)指標(biāo)。4.2.5車輛測速系統(tǒng)嚴(yán)格限制飲用水水源保護(hù)區(qū)路段行車速度，在飲用水水源保護(hù)區(qū)全路段設(shè)置區(qū)間測速設(shè)施，實(shí)施24小時(shí)實(shí)時(shí)測速，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。4.3日常管理措施項(xiàng)目運(yùn)營過程中，應(yīng)從車輛上路檢查、途中運(yùn)輸、停車管理，直到事故處理等各個(gè)環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)管理，預(yù)防和減少運(yùn)輸事故的發(fā)生和控制突發(fā)事故事態(tài)的擴(kuò)大。（1）加強(qiáng)對車輛的管理，加強(qiáng)車檢工作，保證上路車輛車況良好。（2）制定相關(guān)規(guī)章，引道油罐車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全通過飲用水源保護(hù)區(qū)。（3）風(fēng)暴、大霧天氣要求車輛限速行駛。（4）使用可變情報(bào)板隨時(shí)警示容易誘發(fā)交通事故的惡劣天氣或危險(xiǎn)路況，提前采取限制行車速度或封閉局部路段等積極、主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。（5）教育司乘人員，若發(fā)生交通事故，出現(xiàn)危險(xiǎn)品外泄、燃燒、爆炸等污染危害，駕駛員必須及時(shí)就近向有關(guān)交通、公安及環(huán)保部門報(bào)告，以便按規(guī)定要求，采取相應(yīng)的救急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，消除危害。（6）加大監(jiān)管、執(zhí)法力度，增加飲用水源保護(hù)區(qū)日常巡查頻次。（7）以飲用水源保護(hù)區(qū)及上游流域企事業(yè)單位、居民為重點(diǎn)，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)宣傳教育，做到水源保護(hù)家喻戶曉，深入人心。4.4危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛風(fēng)險(xiǎn)防范措施危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛因遵守《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)品運(yùn)輸交通事故的發(fā)生。（1）加強(qiáng)對車輛的管理，加強(qiáng)車檢工作，保證上路車輛車況良好。運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛上路行駛，需要公安部門辦理“三證”，即運(yùn)輸許可證、駕駛員執(zhí)