2024年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析押題練習(xí)試卷B卷附答案大題（共60題）一、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10％的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專家3人。經(jīng)評(píng)標(biāo)，建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場(chǎng)火災(zāi)。火災(zāi)結(jié)束后48h內(nèi)，G施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元；總價(jià)值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元；其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的一輛價(jià)值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5d，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬元，并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。問題：1．指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。2．在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說明理由。3．指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確做法。4．安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場(chǎng)火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用(不考慮保險(xiǎn)因素)。【答案】1．建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處及理由如下：(1)不妥之處：在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同。理由：依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)于監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后30d內(nèi)簽訂委托監(jiān)理合同。(2)不妥之處：在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10％的協(xié)議。理由：依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。案例中降低中標(biāo)價(jià)的10％屬于背離合同實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。2．在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。理由：以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù)，這是《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》明確禁止的行為。3．施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處、理由及其正確做法如下：(1)不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成中，有建設(shè)行政管理部門的招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任參加。理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成。正確做法：投標(biāo)管理辦公室主任不能成為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。(2)不妥之處：政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2／3。正確做法：至少應(yīng)有4人是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。二、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：一批屬于需要平行檢驗(yàn)的材料進(jìn)場(chǎng)后，專業(yè)監(jiān)理工程師提出需要等施工單位檢驗(yàn)合格后再平行檢驗(yàn)，且平行檢驗(yàn)后經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)方可使用。事件2：工程開工后不久，施工項(xiàng)目經(jīng)理與施工單位解除勞動(dòng)合同后離職，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理工作由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審材料時(shí)發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報(bào)審表》附件僅附有分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績(jī)，隨機(jī)要求施工單位補(bǔ)充報(bào)送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：該工程基坑開挖深度6m，地下水位為負(fù)3m，施工組織設(shè)計(jì)初步方案是水泥土樁支護(hù)，井點(diǎn)降水。一層大廳是整棟樓凈高最高空間，需要搭設(shè)模板支撐高度10.5m；事件5、施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項(xiàng)施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報(bào)告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項(xiàng)施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改錯(cuò)誤。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故?！締栴}】1、指出事件1中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)，說明理由。2、針對(duì)事件2，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3、事件3中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充報(bào)送分包單位的哪些資格證明材料？4、指出事件4中那些需要編制“危大方案”，那些需要專家論證。5、事件5中總監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)，如果不妥，寫出正確做法？【答案】問題1、專業(yè)監(jiān)理工程師做法不妥。理由：1、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收是專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)，專業(yè)監(jiān)理工程師檢查合格簽署認(rèn)可，材料就可進(jìn)場(chǎng)使用。2、材料的平行檢驗(yàn)不必等到施工單位自檢合格?？梢院褪┕挝煌瑫r(shí)檢驗(yàn)。問題2、建設(shè)單位應(yīng)要求監(jiān)理單位向承包單位發(fā)出暫停令，暫停施工。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位報(bào)送項(xiàng)目副經(jīng)理有關(guān)資料，并予以審查后報(bào)送建設(shè)單位同意。如果不符合要求，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)書面要求施工單位派遣具有同等資質(zhì)、履歷與能力的項(xiàng)目經(jīng)理，經(jīng)過監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書面同意后，方可繼續(xù)施工。問題3、對(duì)分包單位資格審核還應(yīng)包括以下內(nèi)容：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。4、該工程需要編制“危大方案”有：基坑開挖、降水、支護(hù)的專項(xiàng)方案，模板支撐專項(xiàng)方案。模板支撐專項(xiàng)方案需要組織專家論證。問題5:總監(jiān)理工程師做法不妥。正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。三、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段和工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作，建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同?；又ёo(hù)施工中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項(xiàng)新技術(shù)，未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為本工程使用該項(xiàng)新技術(shù)存在安全隱患，總監(jiān)理工程師下達(dá)了工程暫停令，同時(shí)報(bào)告了建設(shè)單位。施工單位認(rèn)為該項(xiàng)新技術(shù)通過了有關(guān)部門的鑒定，不會(huì)發(fā)生安全問題，仍繼續(xù)施工。于是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告了建設(shè)行政主管部門。施工單位在建設(shè)行政主管部門干預(yù)下才暫停了施工。施工單位復(fù)工后，就此事引起的損失向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠。建設(shè)單位也認(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)小題大做，致使工程延期，要求監(jiān)理單位對(duì)此事承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。該工程施工完成后，施工單位按竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)單位提交了竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)單位未及時(shí)驗(yàn)收，到施工單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后第45天時(shí)發(fā)生臺(tái)風(fēng)，致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞。建設(shè)單位要求施工單位對(duì)損壞的門窗玻璃進(jìn)行無償修復(fù)，施工單位不同意無償修復(fù)。＜1>、在施工階段施工單位的哪些做法不妥？說明理由。＜2>、建設(shè)單位的哪些做法不妥？＜3>、對(duì)施工單位采用新的基坑支護(hù)施工方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)做哪些工作？＜4>、施工單位不同意無償修復(fù)是否正確？為什么？工程修復(fù)時(shí)監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容有哪些？【答案】1.施工單位在施工階段的不妥做法及理由如下：（1）未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工且不報(bào)告不妥。理由：施工單位應(yīng)執(zhí)行已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案，對(duì)施工技術(shù)方案改變時(shí)，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查簽認(rèn)。（2）采用的新技術(shù)未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定不妥。理由：施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定后才能采用。（3）不執(zhí)行總監(jiān)理工程師下達(dá)的工程暫停令不妥。理由：依據(jù)施工合同條款，施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令。（4）向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠不妥。理由：工程暫停施工的原因是施工中存在嚴(yán)重的安全隱患，總監(jiān)理工程師依據(jù)法規(guī)有權(quán)下達(dá)工程暫停令，便于消除安全隱患。2.建設(shè)單位的做法不妥之處如下：（1）認(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)工程暫停令致使工程延期承擔(dān)責(zé)任不妥。（2）不及時(shí)組織竣工驗(yàn)收不妥。（3）要求施工單位對(duì)門窗玻璃進(jìn)行無償修復(fù)不妥。3.對(duì)施工單位采用新的基坑支護(hù)施工方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做的工作如下：（1）要求施工單位報(bào)送并審查新技術(shù)的施工工藝措施的證明材料；（2）組織專題論證；（3）經(jīng)專題論證可行，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后執(zhí)行；（4）經(jīng)專題論證不可行，要求仍按原批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案執(zhí)行。四、某工程，施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報(bào)送的施工控制測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表后，安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核報(bào)驗(yàn)表所附的測(cè)量人員資格證書、施工平面控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果，并簽署意見。事件2：施工單位在編制搭設(shè)高度為28米的腳手架工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理即安排施工人員開始搭設(shè)腳手架，并兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。事件3：在腳手架拆除過程中，發(fā)生坍塌事故，造成施工人員3人死亡、5人重傷、7人輕傷。事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)了工程暫停令，并在2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告了事故情況。事件4：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的一批鋼筋進(jìn)場(chǎng)后，施工單位發(fā)現(xiàn)其規(guī)格型號(hào)與合同約定不符，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按程序?qū)@批鋼筋進(jìn)行了處置。＜1>、寫出事件1中的不妥之處，說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？＜2>、指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。＜3>、指出事件2中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。＜4>、按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，確定事件3中的事故等級(jí)。指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。＜5>、事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處置該批鋼筋？【答案】1.事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的不妥之處有：安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見，正確做法：安排專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核內(nèi)容還應(yīng)包括：測(cè)量設(shè)備的檢定證書，高程控制網(wǎng)和控制樁的保護(hù)措施。2.事件2中，施工單位的不妥之處有：（1）專項(xiàng)施工方案編制的同時(shí)就開始搭建腳手架，正確做法：編制專項(xiàng)施工方案后，附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可安排搭建腳手架。（2）項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員，正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員。3.事件2中，總監(jiān)理工程師的不妥之處有：向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，正確做法：報(bào)建設(shè)單位同意后，簽發(fā)工程暫停令。4.事件3中，事故等級(jí)屬于較大事故。總監(jiān)理工程師的不妥之處是：在事故發(fā)生2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，正確做法：應(yīng)在事故發(fā)生后立即向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)采用以下方式處置該批鋼筋：報(bào)告建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位同意后與施工單位協(xié)商，能夠用于本工程的，按程序辦理相關(guān)手續(xù)；不能用于本工程的，要求限期清出現(xiàn)場(chǎng)。五、某實(shí)行監(jiān)理的工程，施工合同價(jià)為15000萬元，合同工期為18個(gè)月，預(yù)付款為合同價(jià)的20%，預(yù)付款自第7個(gè)月起在每月應(yīng)支付的進(jìn)度款中扣回300萬元，直至扣完為止，保留金按進(jìn)度款的5%從第1個(gè)月開始扣除。工程施工到第5個(gè)月，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個(gè)月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫。經(jīng)查驗(yàn)分析，產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位所致，須進(jìn)行裂縫處理。為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出：“出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程暫按不合格項(xiàng)目處理，第3個(gè)月已付該部分工程款在第5個(gè)月的工程進(jìn)度款中扣回，在細(xì)微裂縫處理完畢并驗(yàn)收合格后的次月再支付”。經(jīng)計(jì)算，該混凝土工程的直接工程費(fèi)為200萬元，取費(fèi)費(fèi)率：措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的5%，間接費(fèi)費(fèi)率為8%，利潤(rùn)率為4%，綜合計(jì)稅系數(shù)為3.41%。施工單位委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行裂縫處理，處理費(fèi)用為4.8萬元，工作時(shí)間為10天。該工程施工到第6個(gè)月，施工單位提出補(bǔ)償4.8萬元和延長(zhǎng)10天工期的申請(qǐng)。該工程前7個(gè)月施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款見表5-1問題：寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)混凝土工程中出現(xiàn)細(xì)微裂縫質(zhì)量問題的處理程序。【答案】（1）簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（1分）；（2）批復(fù)處理方案（1分）；（3）跟蹤檢查處理方案的實(shí)施（1分）；（4）檢查、鑒定和驗(yàn)收處理結(jié)果（1分）；（5）提交質(zhì)量問題處理報(bào)告（1分）。六、背景資料：某工程項(xiàng)目通過公開招標(biāo)的方式確定了三個(gè)不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項(xiàng)工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了土建施工合同，與B公司簽訂了設(shè)備安裝合同，與C公司簽訂了電梯安裝合同。三個(gè)合同協(xié)議中都對(duì)甲方提出了一個(gè)相同的條款，即建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件。合同執(zhí)行過程中，發(fā)生如下事件：?事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和承包商D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定承包商D按照建設(shè)單位(業(yè)主)與承包商A約定的合同金額的10%向承包商A支付管理費(fèi)，一切責(zé)任由承包商D承擔(dān)。?事件2：由于A公司在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間拖延5天，造成B公司的開工時(shí)間相應(yīng)推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。?【問題】?1．事件1中A公司的做法是否符合國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定?其行為屬于什么行為??2．事件2中B公司向A公司提出索賠是否正確?若不正確，說明正確的做法。?3．根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，工程承發(fā)包過程中的違法分包行為有哪些?【答案】1．事件1中，A公司的做法不符合國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定。A公司的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為，這是《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中禁止的行為。?2．事件2中，B公司向A公司提出的索賠不正確。?正確做法：B公司就因A公司的拖延造成其開工推遲的工期和費(fèi)用損失，向建設(shè)單位提出索賠。?3．根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，違法分包行為主要有以下幾個(gè)方面：?(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；?(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；?(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；?(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。七、某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會(huì)主席、當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。事件3：施工中因地震導(dǎo)致：施工停工1個(gè)月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu))損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場(chǎng)8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元)；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。事件4：建設(shè)單位采購(gòu)的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。問題：1．指出事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處，并說明理由。2．指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。3．根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各是多少(不考慮工程保險(xiǎn))4．就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)，并說明理由?！敬鸢浮?1)不正確之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成中包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，不能包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。(2)不正確之處：從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。理由：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家沒有達(dá)到評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的2/3，至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。(3)不正確之處：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。理由：應(yīng)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。2．(1)不妥之處：投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金。理由：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時(shí)提交。(2)不妥之處：中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還。理由：簽訂合同后，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)退還。(3)不妥之處：履約保函的保證金額為合同總額的20%。理由：履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。3．建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失：(1)現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬元的工程材料的損毀；(2)建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元；八、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生了如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)巡視工作進(jìn)行交底，其中對(duì)施工質(zhì)量巡視提出的要求包括：①檢查施工單位是否按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工；②特種人員是否持證上崗。事件2：施工單位按照合同約定將高度40m的幕墻工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的專業(yè)施工單位。分包單位將由其項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可的專項(xiàng)施工方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)專項(xiàng)施工方案審查通過后即實(shí)施。事件3：專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底，要求按方案施工；專職安全員向作業(yè)人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底，要求作業(yè)人員簽字確認(rèn)；隨后對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行了登記，專職安全員在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。事件4：在幕墻施工過程中，發(fā)生了安全事故，事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)工程暫停令，并在1小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告了事故情況，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人在2h后向相關(guān)部門進(jìn)行了報(bào)告。問題：1.事件1中，總監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量巡視要求還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？問題：2.分別指出事件2中分包單位和專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。問題：3.指出事件3中有哪些不妥，分別寫出正確做法。問題：4.事件4，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，指出監(jiān)理單位做法的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.事件1中，總監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量巡視要求的內(nèi)容還應(yīng)包括：（1）是否按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。（2）是否按批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。（3）是否按工程設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。（4）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。（5）使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。2.（1）分包單位編制的專項(xiàng)施工方案只有其項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可，不妥；正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。（2）分包單位將專項(xiàng)施工方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，不妥；正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)專項(xiàng)施工方案審查通過后即實(shí)施，不妥；正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。3.（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底，不妥；正確做法：編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。（2）專職安全員向作業(yè)人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底，要求作業(yè)人員簽字確認(rèn)，不妥；正確做法：施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。九、某工程，施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報(bào)送的施工控制測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表后，安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核報(bào)驗(yàn)表所附的測(cè)量人員資格證書、施工平面控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果，并簽署意見。事件2：施工單位在編制搭設(shè)高度為28米的腳手架工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理即安排施工人員開始搭設(shè)腳手架，并兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。事件3：在腳手架拆除過程中，發(fā)生坍塌事故，造成施工人員3人死亡、5人重傷、7人輕傷。事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)了工程暫停令，并在2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告了事故情況。事件4：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的一批鋼筋進(jìn)場(chǎng)后，施工單位發(fā)現(xiàn)其規(guī)格型號(hào)與合同約定不符，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按程序?qū)@批鋼筋進(jìn)行了處置。＜1>、寫出事件1中的不妥之處，說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？＜2>、指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。＜3>、指出事件2中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。＜4>、按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，確定事件3中的事故等級(jí)。指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。＜5>、事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處置該批鋼筋？【答案】1.事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的不妥之處有：安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見，正確做法：安排專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核內(nèi)容還應(yīng)包括：測(cè)量設(shè)備的檢定證書，高程控制網(wǎng)和控制樁的保護(hù)措施。2.事件2中，施工單位的不妥之處有：（1）專項(xiàng)施工方案編制的同時(shí)就開始搭建腳手架，正確做法：編制專項(xiàng)施工方案后，附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可安排搭建腳手架。（2）項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員，正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員。3.事件2中，總監(jiān)理工程師的不妥之處有：向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，正確做法：報(bào)建設(shè)單位同意后，簽發(fā)工程暫停令。4.事件3中，事故等級(jí)屬于較大事故?？偙O(jiān)理工程師的不妥之處是：在事故發(fā)生2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，正確做法：應(yīng)在事故發(fā)生后立即向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)采用以下方式處置該批鋼筋：報(bào)告建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位同意后與施工單位協(xié)商，能夠用于本工程的，按程序辦理相關(guān)手續(xù)；不能用于本工程的，要求限期清出現(xiàn)場(chǎng)。一十、某城市建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進(jìn)行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因?yàn)橐沂┕挝粨屵M(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對(duì)此，原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實(shí)施。事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。事件4：工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請(qǐng)城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案驗(yàn)收并直接辦理移交事宜，同時(shí)要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：竣工驗(yàn)收時(shí)，甲施工單位完成了自查、自評(píng)工作，填寫了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。總監(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。問題：1.事件1中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故？3.事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。4.指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.（1）分包工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。（2）分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績(jī)。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按以下程序進(jìn)行處理。（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào)。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報(bào)告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案一般由施工單位提出，經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全和加固處理等的重大技術(shù)處理方案，一般由原設(shè)計(jì)單位提出。必要時(shí)，應(yīng)要求相關(guān)單位組織專家論證，以確保處理方案可靠、可行、保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。（4）技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認(rèn)后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案。對(duì)處理過程進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。必要時(shí)應(yīng)組織有關(guān)單位對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行鑒定。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時(shí)，施工單位提出復(fù)工申請(qǐng)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工程復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，簽發(fā)工程復(fù)工令。（6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3.（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實(shí)施細(xì)則做法正確。總監(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)。一十一、某工程執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，分部分項(xiàng)工程費(fèi)合計(jì)28150萬元，不含安全文明施工費(fèi)的可計(jì)量措施項(xiàng)目費(fèi)4500萬元，其他項(xiàng)目費(fèi)150萬元，規(guī)費(fèi)123萬元，安全文明施工費(fèi)費(fèi)率為3%（以分部分項(xiàng)工程費(fèi)與可計(jì)量的措施項(xiàng)目費(fèi)為計(jì)算基數(shù)），企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率為20%（以人材機(jī)為基數(shù)），利潤(rùn)率為5%（以人材機(jī)和管理費(fèi)為基數(shù)），綜合稅率為10%，人工費(fèi)80元/工日，吊車使用費(fèi)3000元/臺(tái)班。該工程定額工期為50個(gè)月。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：施工招標(biāo)文件中要求的施工工期為38個(gè)月，并明確可以增加趕工費(fèi)用。事件2：土方開挖時(shí)遇到未探明的古墓，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)了工程暫停令。當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門隨即進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)開展考古工作。施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出如下費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)：①基坑圍護(hù)工程損失33萬元；②工程暫停導(dǎo)致施工機(jī)械閑置費(fèi)用5.7萬元；③受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工與機(jī)械費(fèi)用7.8萬元。事件3：施工過程中，建設(shè)單位提出某分項(xiàng)工程變更，由此增加用工180工日、吊車12臺(tái)班、材料費(fèi)16萬元，夜間施工增加費(fèi)8萬元（總價(jià)措施費(fèi)），設(shè)備保護(hù)費(fèi)3.5萬元（總價(jià)措施費(fèi)），規(guī)費(fèi)為5萬。事件4：因工程材料占用施工場(chǎng)地，致使原計(jì)劃均需使用吊車作業(yè)的A、B兩項(xiàng)工作的間隔時(shí)間由原定的3天增至8天，為此，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償5個(gè)吊車臺(tái)班窩工費(fèi)用的申請(qǐng)。問題：1.計(jì)算該工程的安全文明施工費(fèi)和簽約合同價(jià)。2.事件1中，施工單位是否可以提出增加趕工費(fèi)用？說明理由。趕工費(fèi)用應(yīng)由哪幾部分構(gòu)成？3.逐項(xiàng)指出事件2中發(fā)生的費(fèi)用是否應(yīng)給予補(bǔ)償并說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償總額是多少萬元？4.針對(duì)事件3，計(jì)算因工程變更增加的分項(xiàng)工程費(fèi)用和增加的工程款。5.事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)？說明理由。（以萬元為單位，結(jié)果保留2位小數(shù)）【答案】1.安全文明施工費(fèi)=（28150+4500）×3%=979.5（萬元）；簽約合同價(jià)=（28150+4500+979.5+150+123）×（1+10%）=37292.75（萬元）2.事件1中，施工單位可以提出增加趕工費(fèi)用。理由：工程發(fā)包時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%，將其量化。超過者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。（50－38）/50×100%=24%＞20%，所以施工單位可以提出增加趕工費(fèi)用。趕工費(fèi)用主要包括：（1）人工費(fèi)的增加，例如新增加投入人工的報(bào)酬，不經(jīng)濟(jì)使用人工的補(bǔ)貼等；（2）材料費(fèi)的增加，例如可能造成不經(jīng)濟(jì)使用材料而損耗過大，材料提前交貨可能增加的費(fèi)用、材料運(yùn)輸費(fèi)的增加等；（3）機(jī)械費(fèi)的增加，例如可能增加機(jī)械設(shè)備投入，不經(jīng)濟(jì)地使用機(jī)械等。3.①應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，由于未探明古墓原因而導(dǎo)致基坑圍護(hù)工程損失，費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；②應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，5.7萬元費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；③不應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工與機(jī)械費(fèi)用不屬于建設(shè)單位責(zé)任（或風(fēng)險(xiǎn)），屬于施工單位與文物部門的合同關(guān)系。費(fèi)用補(bǔ)償總額=33+5.7=38.7（萬元）。4.因工程變更增加的分項(xiàng)工程費(fèi)用=（180×80+12×3000+160000）/10000×（1+20%）×（1+5%）=26.51（萬元）增加的工程款＝（26.51+8+3.5＋5）×（1＋10%）＝47.311（萬元）5.事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)。理由：當(dāng)工程材料運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)后，工程材料的堆放、保管、以及場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸都應(yīng)由施工單位承擔(dān)。所以工程材料堆放不合理，應(yīng)該是施工單位的責(zé)任，監(jiān)理單位不應(yīng)批準(zhǔn)費(fèi)用補(bǔ)償。一十二、背景：某建設(shè)工程，建設(shè)單位將某工程的監(jiān)理任務(wù)委托給一家監(jiān)理單位。該監(jiān)理單位在履行其監(jiān)理合同時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)工程監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模。問題：1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員包括哪些？應(yīng)當(dāng)由具備什么條件的人員擔(dān)任？2.總監(jiān)理工程師不能委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作有哪些？3.監(jiān)理員職責(zé)有哪些？問題解析：本案例主要考查監(jiān)理工程師對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319—2013有關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員的職責(zé)的相關(guān)規(guī)定的掌握程度?！敬鸢浮?.監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時(shí)可配備總監(jiān)理工程師代表?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任?？偙O(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。監(jiān)理員應(yīng)由具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。2.總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：（1）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員；（3）組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案；（4）簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；（5）簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算；（6）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠；（7）審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收；（8）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。一十三、某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說明理由；D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場(chǎng)火災(zāi)?；馂?zāi)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)，G施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元；總價(jià)值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元；其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的一輛價(jià)值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其它施工機(jī)械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬元，并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。【問題】1．指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。2．在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確說明理由。3．指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確作法。4．判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)說明理由。5．安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場(chǎng)火災(zāi)是否屬于不可抗力指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用(不考慮保險(xiǎn)因素)【答案】1．(1)在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥。理由：依照招投標(biāo)法，應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。(2)在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議不妥。理由：依照招投標(biāo)法，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2．監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù)；這是招投標(biāo)法明確禁止的；3．評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不妥，不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任。正確組成應(yīng)為：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。4．B、F兩家施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。D單位的情況可以認(rèn)定為低于成本，F(xiàn)單位的情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，屬重大偏差。D、H兩家單位的投標(biāo)是有效標(biāo)，他們的情況不屬于重大偏差。5．安裝調(diào)試階段發(fā)生的火災(zāi)屬于不可抗力。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括工程本身損失150萬元，其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的汽車損失25萬元，待安裝的設(shè)備的損失100萬元，工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬元。施工單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括C施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元，大火撲滅后C施工單位停工5天，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬元。一十四、某工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場(chǎng)安全員，并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后，即組織現(xiàn)場(chǎng)施工，并將施工方案及驗(yàn)算結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件2：乙施工單位采購(gòu)的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場(chǎng)使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由甲、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4.6萬元。問題：指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮坎煌字帲合蛞沂┕挝唬?.5分）簽發(fā)《工程暫停令》（0.5分）。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師（0.5分）向甲施工單位簽發(fā)（0.5分）。一十五、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)簽訂了合同。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為專業(yè)工程分包。工程實(shí)施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查甲施工單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)于腳手架工程認(rèn)為危險(xiǎn)性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案，憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員工作，遂將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)驗(yàn)的測(cè)量成果時(shí)，發(fā)現(xiàn)對(duì)測(cè)量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng)，造成建立的施工測(cè)量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改；在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，要求對(duì)該分部工程停工整改。事件4：甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)。問題：1．指出事件1中腳手架工程專項(xiàng)施工方案編制和報(bào)審過程中的不妥之處，寫出正確做法。2．事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?《監(jiān)理工程師通知單》中對(duì)甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容?3．事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)。說明理由。4．事件4中乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)是否妥當(dāng)?說明理由。【答案】1．事件1中：(1)甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安全估算不妥。正確做法：應(yīng)進(jìn)行安全驗(yàn)算。(2)甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員工作不妥。正確做法：應(yīng)有專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作。(3)甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部直接將專項(xiàng)施工方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)不妥。正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)先經(jīng)甲單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后報(bào)送總監(jiān)理工程師。2．事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師的做法妥當(dāng)?！侗O(jiān)理工程師通知單》中對(duì)甲施工單位的要求應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)重新建立施工測(cè)量控制網(wǎng)；(2)改進(jìn)保護(hù)措施；(3)重新申報(bào)。3．事件3中：(1)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量偏少時(shí)，發(fā)出《監(jiān)理工程通知單》妥當(dāng)。(2)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患時(shí)，簽發(fā)《工程暫停令》不妥。理由：專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》，專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后，因?yàn)橐沂┕挝皇欠职鼏挝?，所以?yīng)向甲施工單位發(fā)出《工程暫停令》。4．事件4中，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工期延長(zhǎng)申請(qǐng)不妥。因乙單位是分包單位，并且工期延誤是總包的責(zé)任，不是建設(shè)單位的責(zé)任。一十六、某寫字樓工程，建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，工程價(jià)款為5000萬元，工期6個(gè)月，預(yù)付款為簽約合同價(jià)的15%。專用條款約定，工程預(yù)付款在最后3個(gè)月等額扣回。當(dāng)實(shí)際工程量的增加至超過清單項(xiàng)目招標(biāo)工程量的15%時(shí)，超過15%以上部分的結(jié)算綜合單價(jià)的調(diào)整系數(shù)為0.9，減少15%以上時(shí)綜合調(diào)價(jià)系數(shù)為1.1，工程質(zhì)量保證金為5%，結(jié)算時(shí)一次扣回，每月工程進(jìn)度款按承包人實(shí)際結(jié)算款的90%支付。管理費(fèi)和利潤(rùn)的綜合費(fèi)率12%，規(guī)費(fèi)和稅金的綜合費(fèi)率10%。人員窩工費(fèi)按50元/工日。施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，發(fā)現(xiàn)部分勘察資料錯(cuò)誤。施工單位按變更的施工方案施工，導(dǎo)致分部分項(xiàng)工程費(fèi)增加12萬元，措施項(xiàng)目費(fèi)增加3萬元，人員窩工60工日，工期增加5天。事件2：為確保工程按原合同工期竣工，建設(shè)單位要求施工單位加快施工，施工單位驗(yàn)算后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出9萬元的趕工費(fèi)補(bǔ)償。事件3：由于設(shè)計(jì)變更部分混凝土結(jié)構(gòu)采用鋼結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致混凝土工程量由1800m3變?yōu)?500m3，鋼筋工程量由180t變?yōu)?40t。已知混凝土的綜合單價(jià)為350元/m3，鋼筋的綜合單價(jià)為2400元/t。事件4：經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定的施工單位各月實(shí)際結(jié)算款（含變更、索賠及稅費(fèi)等）見表1。＜1>、事件1中，施工單位應(yīng)得到多少費(fèi)用補(bǔ)償？＜2>、事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償要求？說明理由。＜3>、事件3中，相比較原報(bào)價(jià)的工程價(jià)款，施工方因設(shè)計(jì)變更工程，合同價(jià)款有什么變化？＜4>、工程預(yù)付款是多少？依據(jù)表1，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)第4、5、6月應(yīng)簽發(fā)的實(shí)際付款金額是多少？工程結(jié)算款是多少？【答案】1.施工單位可以得到的費(fèi)用補(bǔ)償=（12+3）×（1+10%）+60×50÷10000×（1+10%）=16.83（萬元）2.事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償要求。理由：造成工程延期的原因不是施工單位責(zé)任。3.混凝土工程量變化率=（1800-1500）/1800=16.7%＞15%，應(yīng)整體調(diào)整單價(jià)為350×1.1=385元/m3?；炷凉こ虄r(jià)款變化=（1500×385-1800×350）×（1+10%）=-57750元鋼筋工程量變化率=（240-180）/180=33.3%＞15%，超出部分應(yīng)調(diào)整單價(jià)為2400×0.9=2160元/t。鋼筋工程價(jià)款變化=[（240-180×1.15）×2160+180×1.15×2400-180×2400]×（1+10%）=149688元合同價(jià)款變化=149688-57750=91938元，即合同價(jià)款增加91938元。4.預(yù)付款=5000×15%=750（萬元）第4、5、6月每月應(yīng)扣回的工程款=750/3=250（萬元）依據(jù)表1，4～6月應(yīng)簽發(fā)的實(shí)際付款金額如下：4月份：900×0.9-250=560（萬元）5月份：800×0.9-250=470（萬元）6月份：900×0.9-250=560（萬元）實(shí)際工程款=800+1100+1000+900+800+900=5500（萬元）一十七、某工程為鋼筋混凝土工程，承包單位在自購(gòu)鋼筋進(jìn)場(chǎng)之前按要求向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師提交了合格證，在監(jiān)理員的見證下取樣，送樣進(jìn)行復(fù)檢，結(jié)果合格，專業(yè)監(jiān)理工程師經(jīng)審查同意該批鋼筋進(jìn)場(chǎng)使用；但在隱蔽驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)承包單位未做鋼筋焊接試驗(yàn)，故專業(yè)監(jiān)理工程師責(zé)令承包單位在監(jiān)理人員見證下取樣送檢，試驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn)鋼筋母材不合格；經(jīng)對(duì)鋼筋重新檢驗(yàn)，最終確認(rèn)該批鋼筋不合格。監(jiān)理工程師隨即發(fā)出不合格項(xiàng)目通知，要求承包單位拆除不合格鋼筋，同時(shí)報(bào)告了業(yè)主代表。承包單位以本批鋼筋已經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收，不同意拆除；并提出若拆除，應(yīng)延長(zhǎng)工期8天、補(bǔ)償直接損失10萬元人民幣的索賠要求。業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理有責(zé)任，要求監(jiān)理單位按委托監(jiān)理合同約定的比例賠償業(yè)主損失3000元。＜1>、監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，為什么？＜2>、承包單位是否應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，為什么？＜3>、業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位提出賠償要求是否合理，為什么？＜4>、監(jiān)理工程師對(duì)承包單位的索賠要求應(yīng)如何處理，為什么？【答案】1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，因?yàn)楸O(jiān)理機(jī)構(gòu)沒有違背《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定。2.承包單位應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，因?yàn)槌邪鼏挝毁?gòu)進(jìn)了不合格材料。3.業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位提出賠償要求不合理，因?yàn)槠滟|(zhì)量責(zé)任不在監(jiān)理單位，且也沒有給業(yè)主造成直接損失。4.監(jiān)理工程師不同意承包單位的索賠要求，因?yàn)槌邪鼏挝徊少?gòu)了不合格材料，盡管此批鋼筋已經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)，但根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定，不論工程師是否參加了驗(yàn)收，當(dāng)其對(duì)某部分的工程質(zhì)量有懷疑時(shí)，有權(quán)要求承包人重新檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部合同價(jià)款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期；檢驗(yàn)不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。一十八、某實(shí)行監(jiān)理的工程，施工合同價(jià)為15000萬元，合同工期為18個(gè)月，預(yù)付款為合同價(jià)的20%，預(yù)付款自第7個(gè)月起在每月應(yīng)支付的進(jìn)度款中扣回300萬元，直至扣完為止，保留金按進(jìn)度款的5%從第1個(gè)月開始扣除。工程施工到第5個(gè)月，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個(gè)月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫。經(jīng)查驗(yàn)分析，產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位所致，須進(jìn)行裂縫處理。為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出：“出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程暫按不合格項(xiàng)目處理，第3個(gè)月已付該部分工程款在第5個(gè)月的工程進(jìn)度款中扣回，在細(xì)微裂縫處理完畢并驗(yàn)收合格后的次月再支付”。經(jīng)計(jì)算，該混凝土工程的直接工程費(fèi)為200萬元，取費(fèi)費(fèi)率：措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的5%，間接費(fèi)費(fèi)率為8%，利潤(rùn)率為4%，綜合計(jì)稅系數(shù)為3.41%。施工單位委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行裂縫處理，處理費(fèi)用為4.8萬元，工作時(shí)間為10天。該工程施工到第6個(gè)月，施工單位提出補(bǔ)償4.8萬元和延長(zhǎng)10天工期的申請(qǐng)。該工程前7個(gè)月施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款見表5-1問題：如果第5個(gè)月無其他異常情況發(fā)生，計(jì)算該月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款?！敬鸢浮?00×（1-5％）-243.91×（1-5％）=338.29（萬元）（2分）一十九、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報(bào)送的《分包單位資格報(bào)審表》后，審核了分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書。事件2：總監(jiān)理工程師懷疑施工單位正在加工的一批鋼筋存在質(zhì)量問題，要求施工單位停止加工，并按規(guī)定進(jìn)行重新檢驗(yàn)，重新檢驗(yàn)結(jié)果表明該批鋼筋質(zhì)量合格，為此，施工單位向建設(shè)單位提交了鋼筋重新檢驗(yàn)導(dǎo)致的檢驗(yàn)、人員窩工和機(jī)械閑置的費(fèi)用索賠報(bào)告。建設(shè)單位認(rèn)為發(fā)生上述費(fèi)用是由于施工單位執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令導(dǎo)致的，拒絕施工單位的費(fèi)用索賠。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)驗(yàn)收合格并覆蓋的隱蔽工程管道所在區(qū)域出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，遂要求施工單位對(duì)該隱蔽部位進(jìn)行剝離，重新檢驗(yàn)，施工單位以該隱蔽工程已經(jīng)驗(yàn)收合格為由，拒絕剝離和重新檢驗(yàn)。事件4：工程竣工驗(yàn)收后，施工單位向建設(shè)單位提交的工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限為：①地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限；②有防水要求的地下室及外墻面防滲漏為3年；③供熱與供冷系統(tǒng)為3個(gè)采暖期、供冷期；④電氣管線、給排水管道工程為1年。(1)、針對(duì)事件1，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位資格審核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？(2)、針對(duì)事件2，分別指出施工單位和建設(shè)單位的做法有什么不妥，并寫出正確做法。(3)、針對(duì)事件3，分別指出專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位的做法是否妥當(dāng)，并說明理由。(4)、針對(duì)事件4，施工單位的做法是否妥當(dāng)？寫出正確做法。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，逐條指出工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限是否妥當(dāng)，并說明理由。【答案】【1】還應(yīng)審查：安全生產(chǎn)許可文件、類似工程業(yè)績(jī)、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。【2】（1）不妥之處：施工單位向建設(shè)單位提交費(fèi)用索賠報(bào)告；正確做法：施工單位應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠報(bào)告。（2）不妥之處：建設(shè)單位拒絕施工單位的索賠要求；正確做法：建設(shè)單位應(yīng)同意施工單位的索賠要求?！?】（1）專業(yè)監(jiān)理工程師做法妥當(dāng)；理由：對(duì)隱蔽工程質(zhì)量有疑問時(shí)，有權(quán)要求剝離復(fù)驗(yàn)。（2）施工單位的做法不妥當(dāng)；理由：執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師的剝離復(fù)驗(yàn)要求是施工單位的合同義務(wù)?！?】（1）不妥之處，工程竣工驗(yàn)收后，向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量保修書；正確做法：施工單位應(yīng)在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)出具工程質(zhì)量保修書。（2）①妥當(dāng)；理由：符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求。②不妥；理由：有防水要求的地下室及外墻面防滲漏最低保修期限為5年。③妥當(dāng)；理由：供冷系統(tǒng)的最低保修期限為2個(gè)供冷期。④不妥；理由：電氣管線、給排水管道工程最低保修期限為2年。二十、某框架—抗震墻的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、委托監(jiān)理合同。在主體結(jié)構(gòu)工程施工至第四層時(shí)，鋼筋混凝土柱澆筑完畢拆模后，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，第四層全部60根鋼筋混凝土柱的外觀質(zhì)量很差，不僅蜂窩、麻面嚴(yán)重，而且表面的混凝土質(zhì)地酥松，用錘輕敲即有混凝土碎塊脫落。經(jīng)檢查，從施工單位提交的9根柱現(xiàn)場(chǎng)取樣的混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)結(jié)果表明，混凝土抗壓強(qiáng)度值均達(dá)到或超過了設(shè)計(jì)要求值（設(shè)計(jì)要求混凝土抗壓強(qiáng)度等級(jí)達(dá)到C30），其中最大值達(dá)到C35的水平，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位提交的試驗(yàn)報(bào)告結(jié)果十分懷疑。問題：1．常見的工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因主要有哪幾方面？2．針對(duì)上述情況，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何處理？3．質(zhì)量事故處理方案有哪幾類？4．如果上述質(zhì)量問題經(jīng)檢驗(yàn)證明抽驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量嚴(yán)重不合格（最高的強(qiáng)度等級(jí)低于C20），監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何處理？【答案】1．常見質(zhì)量缺陷的成因主要有以下幾方面：（1）違背基本建設(shè)程序；（2）違反法律法規(guī)；（3）地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)失真；（4）設(shè)計(jì)差錯(cuò)；（5）施工與管理不到位；（6）操作工人素質(zhì)差；（7）使用不合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備；（8）自然環(huán)境因素；（9）盲目搶工；（10）使用不當(dāng)。2．針對(duì)上述質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師可按以下步驟處理：（1）首先應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止該部位和與其有關(guān)聯(lián)的下道工序的施工；（2）如果監(jiān)理方自己具有相應(yīng)技術(shù)實(shí)力及設(shè)備，可通知施工單位并在施工方參與下從已澆筑的柱體上鉆孔取樣進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和試驗(yàn)；也可以請(qǐng)具有權(quán)威性的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢和試驗(yàn)；或要求施工單位在有監(jiān)理方現(xiàn)場(chǎng)見證的情況下，重新見證取樣和試驗(yàn)；二十一、某實(shí)施監(jiān)理的項(xiàng)目，通過招投標(biāo)選擇了A建筑公司作為該項(xiàng)目的總承包單位，在施工過程中，由于A公司對(duì)地基和基礎(chǔ)工程的施工存在一定的技術(shù)欠缺，將此分部工程分包給B基礎(chǔ)工程公司。工程實(shí)施過程中發(fā)生以下事件：事件1：地基與基礎(chǔ)工程中，檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程由總包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)檢員組織分包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)檢員進(jìn)行驗(yàn)收，分部工程由總包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織分包單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理工程師不參與對(duì)分包單位檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量的驗(yàn)收，參與驗(yàn)收分部工程質(zhì)量的驗(yàn)收。事件2：主體結(jié)構(gòu)分部工程、建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程的質(zhì)量由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行驗(yàn)收。事件3：?jiǎn)挝还こ掏瓿珊?，由承包商進(jìn)行竣工初驗(yàn)，并向建設(shè)單位報(bào)送了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員對(duì)單位工程質(zhì)量進(jìn)行了驗(yàn)收，并由各方簽署工程竣工報(bào)告。＜1>、事件1中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么？＜2>、事件2中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么？＜3>、事件3中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么？＜4>、根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，竣工驗(yàn)收備案由誰組織？備案時(shí)間上有什么要求？【答案】1.正確做法：地基與基礎(chǔ)工程檢驗(yàn)批應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長(zhǎng)等進(jìn)行驗(yàn)收，分包單位派人參加驗(yàn)收。地基與基礎(chǔ)工程分項(xiàng)工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收，分包單位派人參加驗(yàn)收。地基與基礎(chǔ)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、與地基基礎(chǔ)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總包單位技術(shù)部門負(fù)責(zé)人、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收，分包單位的相關(guān)人員參與驗(yàn)收。2.正確做法：主體結(jié)構(gòu)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、與主體結(jié)構(gòu)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總包單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收。建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。3.正確做法：（1）單位工程完工后，承包商應(yīng)在自查、自評(píng)工作完成后，填寫工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表，并將相關(guān)竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的相關(guān)竣工資料，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。（2）竣工預(yù)驗(yàn)收合格后，由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告和完整的質(zhì)量控制資料，申請(qǐng)建設(shè)單位至工程竣工驗(yàn)收。（3）建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、勘察等單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。4.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。二十二、某工程，建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，認(rèn)為腳手架工程危險(xiǎn)性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案，憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員工作，遂將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)驗(yàn)的測(cè)量成果時(shí)，發(fā)現(xiàn)對(duì)測(cè)量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng)，造成建立的施工測(cè)量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少。即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改；在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患。即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，要求對(duì)該分部工程停工整改。事件4：甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)。【問題】1．指出事件1中腳手架工程專項(xiàng)施工方案編制和報(bào)審過程中的不妥之處，寫出正確做法。2．事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)《監(jiān)理工程師通知單》中對(duì)甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容3．事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)，請(qǐng)說明理由并寫出正確做法。4．事件3中乙施工單位整改完畢后項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)該進(jìn)行哪些方面的工作5．事件4中乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)是否正確說明理由?！敬鸢浮?．事件1中的不妥之處有：(1)甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安全估算不妥。正確做法：甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行安全驗(yàn)算。(2)甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員工作不妥。正確做法：應(yīng)有專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作。(3)甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部直接將專項(xiàng)施工方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)不妥。正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后報(bào)送總監(jiān)理工程師。2．事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師的做法妥當(dāng)?！侗O(jiān)理工程師通知單》中對(duì)甲施工單位的要求應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)重新建立施工測(cè)量控制網(wǎng)。(2)改進(jìn)保護(hù)措施。(3)重新申報(bào)。3．事件3中：(1)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量偏少時(shí)，發(fā)出《監(jiān)理工程通知單》妥當(dāng)。(2)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患時(shí)，簽發(fā)《工程暫停令》不妥。理由：專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》。正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意發(fā)出《工程暫停令》。4．事件3中，乙施工單位整改完畢后項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行的工作如下：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。符合規(guī)定要求后，并征得的建設(shè)單位同意，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署《工程復(fù)工報(bào)審表》；不符合格規(guī)定要求，責(zé)令乙施工單位繼續(xù)整改。5．事件4中，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工期延長(zhǎng)申請(qǐng)正確，因乙單位的工期延誤不是由于自身原因造成的且甲乙之間沒有合同關(guān)系，滿足工程延期申請(qǐng)條件，故可以提出延長(zhǎng)工期的申請(qǐng)。二十三、某市政府投資建設(shè)的博物館工程被列入省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人決定對(duì)工程施工進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。本市的A、B、C、D、E五家施工單位參加投標(biāo)，外省的F和G兩家施工單位組成聯(lián)合體參加投標(biāo)。招標(biāo)人委托咨詢單位針對(duì)本市和外省企業(yè)分別編制了兩個(gè)標(biāo)底，用于對(duì)本市和外省施工企業(yè)投標(biāo)價(jià)的評(píng)定。招標(biāo)人于2019年6月1日向資格預(yù)審合格的A、B、C、D、E五家施工單位及F和G兩家施工單位組成的聯(lián)合體發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，規(guī)定6月15日～6月16日發(fā)售招標(biāo)文件，6月25日上午9時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。上述單位均接受邀請(qǐng)并按期購(gòu)買招標(biāo)文件。6月21日招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件質(zhì)疑作了書面答復(fù)，隨后組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘。6月25日上述投標(biāo)單位均按規(guī)定的時(shí)間提交了投標(biāo)文件。投標(biāo)單位A提前一天遞交了投標(biāo)文件，但在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)又遞交了一份補(bǔ)充文件，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行了修改，將投標(biāo)總價(jià)降低30萬元，并說明以此報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。6月26日上午9時(shí)進(jìn)行開標(biāo)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持。領(lǐng)導(dǎo)主持開標(biāo)工作，招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)1人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家4人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為A單位提交了兩份投標(biāo)文件宣布為廢標(biāo)。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦，于2019年8月1日向C單位發(fā)出中標(biāo)通知書，C單位于2019年8月5日收到。經(jīng)雙方協(xié)商，報(bào)價(jià)再降50萬元后，雙方于2019年9月4日簽訂了建設(shè)工程施工承包合同。指出上述招投標(biāo)過程中的錯(cuò)誤做法并簡(jiǎn)要說明理由？【答案】（1）招標(biāo)人決定邀請(qǐng)招標(biāo)錯(cuò)誤。因該工程為政府投資的省級(jí)重點(diǎn)工程，故應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)。（2）分別編制兩個(gè)標(biāo)底錯(cuò)誤。因?yàn)橐粋€(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底，不能對(duì)不同的投標(biāo)單位用不同的標(biāo)底進(jìn)行評(píng)標(biāo)。（3）規(guī)定6月15日～6月16日發(fā)售招標(biāo)文件錯(cuò)誤。因?yàn)檎袠?biāo)文件從開始發(fā)售到停止發(fā)售應(yīng)不少于5日。（4）規(guī)定6月25日上午9時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間錯(cuò)誤。因?yàn)閷?duì)于必須招標(biāo)的項(xiàng)目，從招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起到投標(biāo)截止日應(yīng)不少于20日。（5）現(xiàn)場(chǎng)踏勘安排在書面答復(fù)之后錯(cuò)誤。因?yàn)橥稑?biāo)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件也可能提出問題。（6）6月26日上午9時(shí)進(jìn)行開標(biāo)錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，開標(biāo)時(shí)間應(yīng)為投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間。（7）由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持開標(biāo)工作錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，開標(biāo)工作應(yīng)由招標(biāo)人（或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主持。（8）招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，應(yīng)由投標(biāo)人或投標(biāo)人推舉的代表、或公證人員檢查招標(biāo)文件的密封情況。（9）評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，對(duì)于一般項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，特殊項(xiàng)目經(jīng)審批后才能由招標(biāo)人直接確定。（10）標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)作為評(píng)委錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，評(píng)委應(yīng)由招標(biāo)人代表和技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家組成。（11）技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家4人錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)不少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)的2/3，故7人中應(yīng)至少有5人為技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家。（12）評(píng)委宣布A單位投標(biāo)文件為廢標(biāo)錯(cuò)誤。因?yàn)樵谕稑?biāo)截止時(shí)間之前投標(biāo)人有權(quán)修訂投標(biāo)文件，A單位提交的補(bǔ)充文件應(yīng)視為投標(biāo)文件的組成部分，而非兩份投標(biāo)文件。（13）雙方協(xié)商降價(jià)50萬元錯(cuò)誤。因?yàn)樵谥袠?biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人和招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不應(yīng)再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（14）2019年9月4日簽訂合同錯(cuò)誤。因?yàn)檎袠?biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日（而非到達(dá)之日）起30日內(nèi)訂立合同。二十四、某城市建設(shè)項(xiàng)日，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件：事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進(jìn)行樁基施工。事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因?yàn)橐沂┕挝粨屵M(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對(duì)此，原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實(shí)施。事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。事件4：工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請(qǐng)城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案的驗(yàn)收并直接辦理檔案移交事宜，同時(shí)要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)，缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理工程檔案的驗(yàn)收及移交；在檢查乙施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)，缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是：斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。問題：事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙施工單位資質(zhì)審查的程序和內(nèi)容是什么？【答案】(1)事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙施工單位資質(zhì)審查的程序?yàn)椋簩I(yè)監(jiān)理工程師審查總承包單位（中施工單位）提交的《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》和分包單位（乙施工單位）相關(guān)的資料，對(duì)分包單位進(jìn)行調(diào)查。專業(yè)監(jiān)理工程師調(diào)査后，認(rèn)為符合有關(guān)規(guī)定，總監(jiān)理工程師應(yīng)以書面形式批準(zhǔn)該分包單位承擔(dān)分包任務(wù)。總承包單位收到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)通知后，應(yīng)盡快與分包單位簽訂分包協(xié)議，并將協(xié)議副本報(bào)送監(jiān)理工程師備案。(2分)(2)事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙施工單位資格審查的內(nèi)容主要有：①營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書；（0.5分）②公司業(yè)績(jī)；（0.5分）③乙施工單位承擔(dān)的樁基工程范圍；（0.5分）④專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。（0.5分）二十五、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同》（示范文本）簽訂了合同。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為專業(yè)工程分包。工程實(shí)施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查甲施工單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)于腳手架工程認(rèn)為危險(xiǎn)性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案，憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)員工作，遂將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)混凝土澆筑后出現(xiàn)了蜂窩麻面等質(zhì)量缺陷，要求施工單位按照相關(guān)程序進(jìn)行處理。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量事故。總監(jiān)理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工，但總承包單位未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位下達(dá)了《工程暫停令》，總承包單位在向設(shè)備安裝分包單位轉(zhuǎn)發(fā)《工程暫停令》前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量事故，造成10人死亡、49人重傷和6000萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失。問題：1.指出事件1中腳手架工程專項(xiàng)施工方案編制和報(bào)審過程中的不妥之處，寫出正確做法。2.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理事件2中的質(zhì)量缺陷3.就事件3中所發(fā)生的質(zhì)量事故，指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，說明理由。4.針對(duì)事件3中所發(fā)生的質(zhì)量事故，分別從死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三個(gè)方面判斷事故的等級(jí)，并綜合判斷該事故的最終等級(jí)?！敬鸢浮?.答：事件1中：（1）甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算不妥。正確做法：應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)算。（2）甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)員工作不妥。正確做法：應(yīng)有專職生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作。（3）甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部直接將專項(xiàng)施工方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)不妥。正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)先經(jīng)甲單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后報(bào)送總監(jiān)理工程師。2.答：（1）監(jiān)理單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位予以修復(fù)。（2）施工單位進(jìn)行質(zhì)量缺陷調(diào)查，分析質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因，并提出經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案。（3）工程監(jiān)理單位審查施工單位報(bào)送的質(zhì)量缺陷處理方案，并簽署意見。（4）施工單位按審查合格的處理方案實(shí)施修復(fù)處理，監(jiān)理單位對(duì)處理過程進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。（5）對(duì)非施工單位原閃造成的工程質(zhì)量缺陷，工程監(jiān)理單位核實(shí)施工單位申報(bào)的修復(fù)工程費(fèi)用，簽認(rèn)工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。（6）處理記錄整理歸檔。3.答：事件3中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及理由如下：（1）建設(shè)單位沒有責(zé)任。二十六、某工程，建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF—2013—0201)簽訂了合同，工程價(jià)款5000萬元；工期為9個(gè)月；預(yù)付款為簽約合同價(jià)款的20％。專用條款約定，預(yù)付款自工程開工后的第2個(gè)月起4個(gè)月內(nèi)平均扣回。當(dāng)實(shí)際工程量的增加值超過工程量清單項(xiàng)目招標(biāo)工程量的15％時(shí)，超過15％以上部分的結(jié)算綜合單價(jià)的調(diào)整系數(shù)為0．9；當(dāng)實(shí)際工程量的減少值超過工程量清單項(xiàng)目招標(biāo)工程量的15％時(shí)，實(shí)際工程量結(jié)算綜合單價(jià)的調(diào)整系數(shù)為1．1；工程質(zhì)量保證金每月按進(jìn)度款的5％扣留。某分項(xiàng)工程A，招標(biāo)工程量為3000m2，投標(biāo)綜合單價(jià)為200元／m2；某分項(xiàng)工程B，招標(biāo)工程量為2500m2，投標(biāo)綜合單價(jià)為500元／m2。由于設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致分項(xiàng)工程A的工程量增加500m2，相應(yīng)分項(xiàng)工程B工程量減小500m2。【問題】1．若第