對深入推進(jìn)我國礦產(chǎn)資源有償使用制度改革的思考1.礦產(chǎn)資源有償使用制度的概念和作用礦產(chǎn)資源有限，且在技術(shù)、環(huán)境等各方面條件下的開發(fā)利用也具有一定的限制，因此，礦產(chǎn)資源在全球范圍內(nèi)都是較為寶貴的資源之一。我國礦產(chǎn)資源也是豐富的，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步方面發(fā)揮著重要作用。由于資源開發(fā)存在高成本、低效益等問題，從而催生了礦產(chǎn)資源有償使用制度。該制度原則上是指通過實(shí)行有償使用制度，使得礦產(chǎn)資源各項(xiàng)權(quán)益得到了保障，通過礦業(yè)權(quán)管理和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范了對礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用活動，同時也為礦權(quán)人和政府部門提供了可以借鑒的改進(jìn)措施。2.目前礦產(chǎn)資源有償使用制度改革存在的問題近年來，各級政府不斷加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用工作，但一些新問題仍在阻礙礦產(chǎn)資源有償使用制度改革。其中主要問題包括：2.1環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)限制升級環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)外的不斷升級，對整個礦產(chǎn)資源有償使用制度改革提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。礦業(yè)企業(yè)在創(chuàng)造財富的同時，必須承擔(dān)最基本的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，環(huán)境署或環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)也需要加大對礦業(yè)企業(yè)的監(jiān)督力度，對其生產(chǎn)活動的環(huán)境影響進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。2.2礦業(yè)資源開發(fā)中存在濫用行為當(dāng)前，仍有一些不良廠商在礦產(chǎn)資源開發(fā)中濫用權(quán)力，以牟取私利，這使得被開發(fā)的礦業(yè)資源遭到破壞，污染環(huán)境等問題，因此礦業(yè)資源開發(fā)中必須加強(qiáng)監(jiān)管和管理。2.3礦業(yè)權(quán)屬問題亟待解決在我國，由于地質(zhì)勘查不足和文化認(rèn)知的不同，存在著大量的礦山權(quán)屬糾紛案例，這不僅導(dǎo)致礦業(yè)投資風(fēng)險加大，還極大滯礙了企業(yè)的發(fā)展。3.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革的建議針對上述問題，我們需要加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源有償使用制度改革的加強(qiáng)，具體措施如下：3.1加強(qiáng)法律法規(guī)的制定和完善礦產(chǎn)資源有償使用制度改革必須建立在法律和法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，因此，加強(qiáng)對礦業(yè)開發(fā)活動中存在問題的相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善至關(guān)重要。通過制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，可以有效地強(qiáng)化對礦業(yè)活動的監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)資源合理開發(fā)和利用。3.2普及環(huán)境保護(hù)理念，強(qiáng)化環(huán)境投入對礦業(yè)企業(yè)，開展參與和實(shí)施有償使用制度的企業(yè)必須尤其關(guān)注環(huán)境保護(hù)。對于礦業(yè)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)上的不合法行為，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和環(huán)境機(jī)構(gòu)必須盡快實(shí)施監(jiān)督和管理，并采取追究力度。同時，更多的投入和資金應(yīng)該被投入到環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，以加強(qiáng)對礦業(yè)活動的環(huán)境保護(hù)。3.3協(xié)調(diào)國家礦業(yè)權(quán)屬糾紛當(dāng)前，一些地方在礦業(yè)權(quán)屬糾紛方面的處理方式不同，從而導(dǎo)致沖突不斷升級。因此，有關(guān)各方應(yīng)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，努力切實(shí)解決礦業(yè)權(quán)屬糾紛問題，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供廣闊的空間。4.結(jié)論綜上所述，礦產(chǎn)資源有償使用制度改革是沒有捷徑可尋的，它必然是一項(xiàng)長期而艱辛的工作。但只要加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)、普及環(huán)境保護(hù)意識、強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任、協(xié)調(diào)國家礦業(yè)權(quán)屬糾