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文檔簡介
隱患整治方案為貫徹落實上級政府壓力管道整治的工作部署,防范區(qū)一、整治目標深入開展隱患排查治理,摸清區(qū)域壓力管道底數,督促企業(yè)落實主體責任,推進壓力管道安裝、改防范壓力管道安全事故,保障群眾生命財產安全。二、整治重點(一)壓力管道概念。壓力管道是指利用一定的壓力,設備目錄》管理范圍,規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),介質為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、作溫度高于或者等于標準沸徑小于150mm,且其最高工作壓力小于1.6MPa(表壓)的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體的管道和設備本體所屬管道除外。(二)整治范圍。城市供熱管網相連蒸汽管道;鍋爐相力管道使用企業(yè)名單,重點是存在問題的企業(yè)名單。特種設備安全監(jiān)察科分期分批通報、下發(fā)各市場監(jiān)管所。(三)整治內容。壓力管道未使用登記而違法使用,壓力管道未經監(jiān)督檢驗、定期檢驗而違法使用,人員未持證上崗,安全閥未按期校驗,爆破片未按照銘牌要求定期更換,未落實壓力管道日常安全管理制度等等。三、任務分工(一)企業(yè)做好壓力管道隱患自查自糾督促壓力管道使用單位依法落實特種設備安全主體責任,按照《壓力管道年度安全狀況表》,全面開展自查自糾。督促壓力管道使用并上報區(qū)市場監(jiān)管局。企業(yè)加強日常管理,及時辦理使用登各項(二)特檢院檢驗站做好技術支撐組織特檢院檢驗站間報告區(qū)市場監(jiān)管局。為壓力管道使用單位提出技術指導,所開展檢查,出具檢驗檢測報告,為區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法檢查提供技術支撐和證據。(三)區(qū)市場監(jiān)管局相關科室、各市場監(jiān)管所做好執(zhí)法特種設備安全監(jiān)察科組織開展壓力管道的底數排查和隱患整治,利用檔案資料與壓力管道設備的雙向選擇核查,利用浙江省特種設備在線等信息平臺,梳理全區(qū)壓力管道使用單位和隱患情況。組織特檢院檢驗站,檢驗壓力管道。發(fā)現企業(yè)不配檢驗和不配合檢查,組織各市場監(jiān)管所,依法立案查處。督促企業(yè)依法申請檢驗、辦理壓力管道登記,抽查壓力管道使用單位隱患整改情況,指導各市場監(jiān)管所依法立案,依法查處各類違法行為。(一)企業(yè)自查階段(即日起至9月10日)特種設備安全監(jiān)察科通過熱力供應公司等企業(yè)、委托第三方排查等途立健全壓力管道使用企業(yè)名單。通知、督促壓力管道使用單位全面自查自糾,自查在用壓力管道的類別、數量、介質、基本參數,明確壓力管道等級,規(guī)范建立壓力管道安全技術重大修理項目的竣工資料是否滿足相關安全技術規(guī)范的要求;是否按照要求按單位辦理使用登記。壓力管道使用單位并填寫《壓力管道年度安全狀況表》(附件1)。(二)隱患治理階段(9月10日至9月30日)特種檢查壓力管道使用企業(yè),發(fā)現違反特種設備安全法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的行為或者特種設備存在事故隱患的,應當依由特監(jiān)科指導、備案、督促大榭所、甬保所實施),責令限期改正(原則上一個月之內整改完畢)。對于在用特種設備因連續(xù)性生產工藝及其他客觀原因不能立即實施現場查封、在企業(yè)制定整改方案,落實延期整改措施,上報特種設備安全監(jiān)察科匯總和綜合研判。由區(qū)市場監(jiān)管局書面報告區(qū)政府備能夠停用后予以查封、扣押。其間發(fā)生事故的,由被檢查單位承擔責任。(三)執(zhí)法查處階段(11月1日至11月30日)特種設備安全監(jiān)察科組織各市場監(jiān)管所,發(fā)現重大違法行為和事法》,依法立案(需責令限期改正而未整改到位的,無需責交公安立案偵查。被檢查單位未按要求進行自查自糾的、被檢查單位在檢查中隱匿證據、提供虛假材料或者未在通知的期限內提供有關材料的,拒不執(zhí)行特種設備安全監(jiān)察指令的,依照《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)督檢查辦法》等法律法規(guī),依法立案處罰。被檢查單位無正檢測場所檢查,不予配合或者拖延、阻礙監(jiān)督檢查正常開展的,按照《中華人民共和國特種設備安全法》第九十五條規(guī)定予以處理。構成違反治安管理行為的,移送公安機關,由公安機關依法給予治安管理處罰。監(jiān)督檢查中對拒絕接受檢查、重大違法行為和嚴重事故隱患的處理,需要區(qū)政府和有關部門支持、配合的,區(qū)市場監(jiān)管局及時以書面形式報告區(qū)人民政府或區(qū)安全生產委員會。對于需要屬地街道和相關部備安全監(jiān)察科要跟蹤企業(yè)整改,并將整改完成情況作為從輕(一)加強組織領導。各單位高度重視壓力管道整治工政同責、一崗雙責”責任制,各市場監(jiān)管所長要高度重視,堅持底線思維,根據各自職責,制定實施方案。特種設備安全監(jiān)察科組織開展各項工作,扎實開展壓力管道隱患排查治理。區(qū)市場監(jiān)管局定期召開會議,通報工作進度。發(fā)現有案不立、違法不究,將通報、督查相關市場監(jiān)管所。(二)加強配合協(xié)作。特種設備安全監(jiān)察科加強業(yè)務指導和現場檢查,各市場監(jiān)督所要跟進執(zhí)法辦案,必要時邀請專業(yè)技術人員參加監(jiān)督檢查。特檢院檢驗站要跟進檢驗檢測,出具檢驗檢測報告。壓力管道使用單位要依法履行安全生產主體責任,落實閉環(huán)整改。(三)加強倒查問責。特種設備安全監(jiān)督檢查人員按照《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法責任制規(guī)定》,依法履行職責。建立上述檢查資料檔案,監(jiān)督檢查中涉嫌違紀違法的(有案不立、違法不究)、不依法查處而發(fā)生事故的,移送紀檢監(jiān)察機關依法給予黨紀政務處分;涉嫌犯罪的,移送監(jiān)察機關、依法處理。2.特種設備使用單位常規(guī)監(jiān)督檢查項目表(壓力3.壓力管道監(jiān)管工作情況匯總表壓力管道年度安全狀況表序項目內容號度定期自行檢查(年度檢查)情況施工(安裝、改造、4重大修理)監(jiān)督檢驗定期檢驗機構:2.在用工業(yè)管道長度:填寫本單位在用的工業(yè)管道長度(單位:米)。3.當年報廢工業(yè)管道長度:填寫本單位當年報廢的工業(yè)管道長度(單位:米)。4.定期自行檢查(年度檢查)情況:分別填寫本單位當年工業(yè)管道定期自行檢查(年度檢查)的長度(單位:米)、實施檢查的單位名稱和檢查報告編號(可另附表)。5.施工(安裝、改造、修理)監(jiān)督檢驗情況:分別填寫本單位當年安裝、改造、重大修理的工業(yè)管道總長度(單位:米)、施工監(jiān)檢單位名稱和監(jiān)檢報告編號(可另附表)。6.定期檢驗情況:分別填寫當年進行定期檢驗的工業(yè)管道長度(單位:米)、實施定期檢驗的機構名稱和定期檢驗報告編號(可另附表)。7.隱患排查與處理情況:匯總本單位當年隱患排查與處理情況(可另附表)。特種設備使用單位常規(guī)監(jiān)督檢查項目表(壓力管道)不無符備注符此合合項目志況123封換表況478注:1.檢查
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