精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔一事故類型和危害程度分析 11．1工程概況 11、工程概況 12應(yīng)急處置基本原則 1二、開挖 2三、爆破作業(yè) 3四、裝碴與運(yùn)輸 4五、爆破器材的運(yùn)輸 5六、支護(hù) 6七、襯砌 6八、施工通風(fēng)、防塵、防毒及風(fēng)、電、水供應(yīng)。 7九、不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道施工。 8十、防瓦斯施工。 9十一、信息傳達(dá) 10十二、觀測(cè)預(yù)警 10十三、應(yīng)急措施 10十四、組織搶險(xiǎn) 11十五、成立時(shí)事故調(diào)查組織 11十六、應(yīng)急準(zhǔn)備 14十七、應(yīng)急響應(yīng) 18十八、突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 20十九、媒體機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布管理 22二十、恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié) 22二十一、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn) 22隧道施工事故應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析1．1工程概況1、工程概況中鐵十四局集團(tuán)有限公司承建CKGZTJ-7標(biāo)段，正線起止里程DK731+605.925(DK733+200)～DK784+137，全長(zhǎng)50.945km，中鐵十四局集團(tuán)有限公司滬昆客專貴州段工程指揮部第一項(xiàng)目部施工段起止里程DK731+605.925(DK733+200)-DK761+986,全長(zhǎng)28.786km,占CKGZTJ-7標(biāo)段線路總長(zhǎng)的56.504%。馬場(chǎng)隧道設(shè)計(jì)進(jìn)口里程為D1K745+981，出口里程為D1K747+103，全長(zhǎng)1122米；隧道最大埋深約45米。2、應(yīng)急處置基本原則1、洞口工程施工應(yīng)符合下列規(guī)定（1）洞口的路基及邊仰坡斷面應(yīng)自上而下開挖，一次將土石方工程做完，開挖人員不得上下重疊作業(yè)，在高于2米的邊坡上作業(yè)時(shí)應(yīng)符合高空作業(yè)的規(guī)定。（2）邊仰坡以上山坡松動(dòng)，危石應(yīng)在開挖前清除干凈，施工中應(yīng)經(jīng)常檢查，特別是在下雨后，發(fā)現(xiàn)松動(dòng)危石必須立即清除；（3）爆破作業(yè)應(yīng)符合爆破作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，爆破后應(yīng)在清除邊仰坡上的松石塊后，方可繼續(xù)施工，地質(zhì)不良時(shí)，邊仰坡應(yīng)采取加固措施；（4）端墻處的土石方開挖后，對(duì)松動(dòng)巖層應(yīng)進(jìn)行防護(hù)。2、隧道門及端墻工程施工應(yīng)符合下列規(guī)定(1)砌體工程腳手架，工作平臺(tái)應(yīng)搭設(shè)牢固，并設(shè)有扶手、栓桿、腳手架不得妨礙車輛通行。（2）起拱線以上的端墻施工時(shí)應(yīng)設(shè)安全網(wǎng)，防止人員、工具和材料墜落；（3）起吊作業(yè)應(yīng)符合起重作業(yè)有關(guān)規(guī)定見交底。二、開挖1、隧道開挖應(yīng)根據(jù)各種施工方法及地質(zhì)情況制定相應(yīng)的安全技術(shù)交底；2、鉆眼作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）鉆眼前，應(yīng)檢查工作環(huán)境的安全狀態(tài)，應(yīng)待開挖面清除后以及瞎炮處理完畢后方可進(jìn)行鉆眼作業(yè)；（2）鑿巖機(jī)的支架，在碴堆上鉆眼時(shí)，應(yīng)保持碴堆的穩(wěn)定；（3）用電箱鉆眼時(shí)，不得用手導(dǎo)引回轉(zhuǎn)的釘子，用電鉆處理別夾住的釘子；（4）不得在殘眼中鉆眼；（5）采用液壓鑿巖臺(tái)平作業(yè)時(shí)，應(yīng)符合本規(guī)程第2—3節(jié)的規(guī)定。三、爆破作業(yè)除符合本規(guī)程第3、6節(jié)要求外，尚應(yīng)符合下列規(guī)定。1、洞內(nèi)爆破作業(yè)必須統(tǒng)一指揮；2、洞內(nèi)爆破時(shí)，所有人員必須撤離，撤離的安全距離應(yīng)為：（1）獨(dú)頭巷道內(nèi)不小于200米；（2）相鄰上下坑道內(nèi)不小于100米；3、遇有下列情況時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破。（1）照明不足；(2)開挖面圍巖破碎尚未支護(hù)；（3）出現(xiàn)流沙，流泥未經(jīng)處理；（4）有大量溶洞水及高壓水涌出，尚未治理；（5）沒(méi)有警戒好。4、洞內(nèi)爆破不得使用產(chǎn)生大量有害氣體的炸藥；5、洞內(nèi)爆破不得采用明火起爆；6、爆破后必須通風(fēng)排煙，15分鐘后檢查人員方可進(jìn)入開挖面檢查，檢查內(nèi)容包括：（1)有無(wú)瞎炮；（2）有無(wú)參與炸藥或雷管；（3）頂部及兩幫有無(wú)松動(dòng)的圍巖；（4）支撐有無(wú)損壞與變形。7、爆破時(shí)，爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒，并設(shè)故障應(yīng)急照明。8、裝藥與鉆眼不得平行作業(yè)，當(dāng)采用鉆孔臺(tái)平行鉆鑿滌孔爆破并取下列定措施時(shí)，可不受此項(xiàng)限制：（1）制定操作規(guī)程并經(jīng)批準(zhǔn)；（2）鉆孔裝藥順序應(yīng)自上而下，鉆孔與裝藥孔至少隔開一排，孔距離不小于2.5米；（3）鉆孔與裝藥人員必須分開。9、爆破器材儲(chǔ)存房應(yīng)遠(yuǎn)離洞口50米以外。（1）存貯藥量?jī)H限于當(dāng)班用量；（2）設(shè)立明顯的標(biāo)志和專人看守；（3）并設(shè)置欄桿，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。10、采用雷管起爆時(shí)，必須符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）有關(guān)規(guī)定。11、初期支護(hù)應(yīng)符合下列要求：（1）支護(hù)作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)專職安全員進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)；（2）在塌方巖爆地段作業(yè)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)；四、裝碴與運(yùn)輸1、裝碴與運(yùn)輸應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）開挖斷面凈孔應(yīng)滿足裝碴機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)；（2）裝碴前及裝碴過(guò)程中，應(yīng)檢查開挖面圍巖的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)松動(dòng)巖石或有塌方征兆時(shí)，必須先處理后裝碴；（3）裝碴機(jī)械在操作中，其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過(guò)；（4）裝碴時(shí)若發(fā)現(xiàn)碴堆中有殘留的炸藥雷管，應(yīng)立即停止作業(yè)處理；（5）機(jī)械而裝碴的輔助人員應(yīng)隨時(shí)留心裝碴和運(yùn)輸機(jī)械的運(yùn)行情況，防止擠碰。2、運(yùn)輸(1)在洞口、狹窄的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置緩行標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專人指揮交通；（2）凡接近車輛限界的施工設(shè)備及機(jī)械場(chǎng)應(yīng)在其邊緣設(shè)置警示及紅色燈光；（3）洞內(nèi)倒車應(yīng)由專人指揮，嚴(yán)禁超車，會(huì)車時(shí)要保持間距。五、爆破器材的運(yùn)輸應(yīng)符合下列規(guī)定：1、由專人護(hù)送，其他人員不得搭乘，并有持證培訓(xùn)的專業(yè)人員；2、雷管與炸藥應(yīng)分別運(yùn)送，電雷管應(yīng)裝在絕緣箱內(nèi)運(yùn)送。3、汽車排氣口應(yīng)加防火罩。六、支護(hù)1、支護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定:（1）根據(jù)圍巖穩(wěn)定情況采取有效支護(hù)；（2）施工期間，應(yīng)對(duì)支護(hù)的工作狀態(tài)進(jìn)行定期和不定期的檢查，在不良地質(zhì)地段，應(yīng)有專人每班檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時(shí)，應(yīng)立即修整加固。（3）構(gòu)件支撐的立柱不得置于虛碴和活動(dòng)石塊上，在軟弱圍巖地段，立柱地面應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁。2、噴錨支護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）在碴堆上作業(yè)時(shí)，應(yīng)避免踩踏活動(dòng)的巖塊；（2）在梯、架上作業(yè)時(shí)，安置應(yīng)穩(wěn)妥，應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)；（3）作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)風(fēng)、水、輸料管路堵塞或爆裂時(shí)，必須一次停止；（4）鋼架及鋼筋網(wǎng)的安裝，作業(yè)人員之間應(yīng)協(xié)調(diào)動(dòng)作，并與相鄰的鋼架和錨桿連接穩(wěn)妥之前，不得擅自取消臨時(shí)支撐；（5）對(duì)錨噴支護(hù)體系的監(jiān)控測(cè)量中發(fā)現(xiàn)支護(hù)體系變形，開裂等險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)采取補(bǔ)救措施，當(dāng)險(xiǎn)情危急時(shí)，應(yīng)將人員撤離危險(xiǎn)區(qū)；（6）超前錨桿或超前支護(hù)時(shí)，應(yīng)有防護(hù)措施。七、襯砌1、襯砌施工應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）襯砌施工，工作臺(tái)上應(yīng)設(shè)置不低于1米的欄桿。跳板、梯子應(yīng)安裝牢固的防滑工作臺(tái)任何部位不得有釘子露頭或突出的尖角；（2）工作臺(tái)、跳板、腳手架的承重量應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)掛牌標(biāo)明；（3）吊裝模架、模板時(shí)，作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)專人防護(hù)；（4）在2米以上的高空作業(yè)時(shí)，應(yīng)符合本規(guī)程第2、7節(jié)的規(guī)定；(5)檢查、維修混凝土機(jī)械，壓緊機(jī)械及管路時(shí)，應(yīng)停機(jī)并切斷電源。2、模鑄混凝土襯砌應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）拱墻模板及臺(tái)車下留足施工凈空，襯砌作業(yè)點(diǎn)設(shè)明顯的限界及緩行標(biāo)志；（2）臺(tái)車工作臺(tái)上應(yīng)滿鋪底板。3、噴射襯砌應(yīng)符合下列規(guī)定;(1)噴射機(jī)連接的風(fēng)水管路應(yīng)牢固暢通；（2）施工平臺(tái)穩(wěn)定，臺(tái)架上滿鋪底板，周邊設(shè)防護(hù)欄，不得超載；（3）清除松動(dòng)圍巖，沖洗受噴面時(shí)，工作區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁非作業(yè)人員停留；（4）鉆眼、安裝錨桿，掛網(wǎng)及噴射混凝土，做好一切防護(hù)工作。八、施工通風(fēng)、防塵、防毒及風(fēng)、電、水供應(yīng)。1、施工通風(fēng)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）導(dǎo)坑開挖面風(fēng)流中，按體積計(jì)氧氣不得低于20%，二氧化碳不得超0.5%；（2）洞內(nèi)空氣中，有毒有害物質(zhì)的濃度必須符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（3）作業(yè)開挖面復(fù)工時(shí)，必須進(jìn)行通風(fēng)和分析空氣中有害氣體濃度，確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入。2、防塵、防毒應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）隧道施工應(yīng)采取綜合防塵毒措施，并定期檢查粉塵及有害氣體濃度；（2）裝碴作業(yè)在出碴前應(yīng)用水淋濕碴堆；（3）噴射混凝土粉塵濃度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)采取防塵措施。3、施工供風(fēng)應(yīng)符合下列規(guī)定;（1）風(fēng)動(dòng)機(jī)械與軟管連接牢固，拆卸連接風(fēng)管應(yīng)在停機(jī)后進(jìn)行；（2）供風(fēng)系統(tǒng)使用期間專人檢查養(yǎng)護(hù)，保護(hù)供風(fēng)管路不得損壞。4、施工供水應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）機(jī)械抽水應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，當(dāng)抽水房設(shè)在河邊時(shí)，應(yīng)有防洪措施，水邊與機(jī)房之間有聯(lián)系信號(hào)；（2）檢修供水系統(tǒng)時(shí)，必須停機(jī)。5、施工供電應(yīng)符合本規(guī)定第2.4節(jié)規(guī)定外，應(yīng)符合下列規(guī)定;(1)施工用電必須置獨(dú)立的電進(jìn)洞，必須使用符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的電線電纜；(2)成洞地段采用380V高壓電纜送電及洞內(nèi)設(shè)置36V變電站時(shí)，應(yīng)制定專項(xiàng)的安全技術(shù)措施。九、不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道施工。1、不良地質(zhì)和特殊巖土（1）施工前應(yīng)采取超前鉆孔，探明地質(zhì)情況，采取預(yù)防對(duì)策；（2）施工中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)圍巖和支護(hù)體系的監(jiān)控測(cè)量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)圍巖和支護(hù)體系變形時(shí)，應(yīng)立即采取有效措施，情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)將全部人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域；（3）施工中應(yīng)有足夠的搶險(xiǎn)、急救物資儲(chǔ)備。2、軟弱破碎富水圍巖隧道施工，應(yīng)采取截、排、堵等綜合防水措施并制定處理突發(fā)性大量涌水的措施。3、巖溶地質(zhì)施工（1）施工中加強(qiáng)地質(zhì)情況的超前預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施，防止放生涌水、涌沙和泥石流；（2）開挖支護(hù)應(yīng)根據(jù)巖溶大小，填充情況與隧道的相對(duì)位置等具體情況，采取相應(yīng)的安全措施；（3）對(duì)溶洞填充物的清理，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定專項(xiàng)安全措施；4、膨脹巖地質(zhì)施工。（1）支護(hù)與圍巖應(yīng)緊貼，嚴(yán)格控制圍巖變形；（2）采用嚴(yán)防水、少動(dòng)、早封閉的措施；（3）施工期間有專人監(jiān)測(cè)，當(dāng)圍巖變形加速時(shí)，立即撤走人員。十、防瓦斯施工。地勘資料顯示，此隧道不含瓦斯，施工中若發(fā)現(xiàn)瓦斯，則按照以下程序處理：1、隧道洞口必須設(shè)置經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的專職瓦斯監(jiān)測(cè)人員，每60分鐘檢測(cè)一次；2、檢測(cè)瓦斯用的儀器必須定期調(diào)試，效驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；3、當(dāng)瓦斯體積大于0.5立方米，濃度大于2%時(shí)，附近20米內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源處理。十一、信息傳達(dá)要求各小組聯(lián)系人員必須24小時(shí)開機(jī)，保持聯(lián)絡(luò)暢通，發(fā)生事故必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到事故通報(bào)后立即啟動(dòng)應(yīng)急措施，在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救工作。十二、觀測(cè)預(yù)警由各施工單位制定專人加強(qiáng)日常觀測(cè)，確保支護(hù)狀況良好，如發(fā)現(xiàn)情況異常，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人或施工隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)立即組織施工人員撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，保證人員安全。十三、應(yīng)急措施1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有塌方、爆破、漏水、瓦斯、中毒等情況，不得慌亂，應(yīng)立即觀察險(xiǎn)情情況，檢查，然后立即組織有關(guān)人員進(jìn)行緊急救援處理；2、立即切斷電源、防觸電；3、組織洞內(nèi)作業(yè)人員安全有效的撤離；4、來(lái)不及撤離和被困的人員要保持冷靜，切斷透風(fēng)管，使洞內(nèi)保持通風(fēng)，節(jié)約使用自備的光源并選擇安全地帶等待救援。十四、組織搶險(xiǎn)1、及時(shí)清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無(wú)被困人員，并集結(jié)有關(guān)人員待命，嚴(yán)禁私自行動(dòng)；2、由領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織救援突擊隊(duì)進(jìn)行搶救工作，但要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一指揮；3、各個(gè)部門及時(shí)組織，必須在第一時(shí)間內(nèi)到位并做好一切準(zhǔn)備工作；4、要把損失減到最低；5、事故周邊做好警戒保衛(wèi)工作；6、及時(shí)和有關(guān)單位、部門取得聯(lián)系，請(qǐng)求他們的支援；7、及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。十五、成立事故調(diào)查組織1、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查清原因責(zé)任；2、對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理；3、對(duì)調(diào)查的情況書面報(bào)有關(guān)單位及部門；4、查清事故原因，制定出整改方案，進(jìn)行徹底整改，檢查合格后方可進(jìn)行下道工序的施工；5、做好后續(xù)施工中的安全防范及預(yù)防工作，確保施工安全。（二）應(yīng)急預(yù)案工作流程圖根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，組織人員認(rèn)真對(duì)本工程的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素進(jìn)行了識(shí)別和評(píng)價(jià)，有針對(duì)性制定出本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，積極開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良影響，具體應(yīng)急預(yù)案流程圖如下：（三）突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)本工程施工特點(diǎn)及地質(zhì)情況，充分考慮到施工技術(shù)難度和困難、外界環(huán)境不利因素等，經(jīng)過(guò)多次的討論和研究分析，確定隧道施工的突發(fā)事件、風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況為：瓦斯爆炸、冒頂、透水、隧道坍塌、暗河、突泥突水等事故。（1）瓦斯爆炸事故是隧道施工中危害最大、傷亡人數(shù)最多、搶險(xiǎn)難度最大的事故。瓦斯爆炸后產(chǎn)生的有害氣體，短時(shí)間內(nèi)就會(huì)致人死亡，因此隧道施工中要經(jīng)常檢測(cè)瓦斯?jié)舛龋手贫☉?yīng)急預(yù)案。（2）透水事故也是危害很大的隧道施工事故，結(jié)合本工程特點(diǎn)出現(xiàn)透水事故的可能性很小，故不制定應(yīng)急預(yù)案。（3）冒頂事故是隧道施工中危害較大的事故，本隧道的埋深最深可達(dá)45米，最淺有14米，雖然采取技術(shù)措施，但冒頂還是有可能發(fā)生的，故必須制定應(yīng)急預(yù)案。（4）隧道坍塌，本工程地質(zhì)條件差，隧道通過(guò)易產(chǎn)生圍巖變形及塌頂?shù)任：?，有可能出現(xiàn)坍塌，故制定應(yīng)急預(yù)案。（5）暗流，根據(jù)本工程特點(diǎn)，發(fā)生暗流的可能性很少。（6）突泥突水，根據(jù)本工程特點(diǎn)，發(fā)生突泥突水的可能性很少。（7）暗河，根據(jù)本工程地質(zhì)資料，出現(xiàn)暗河的可能性極小。（四）法律法規(guī)要求《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《安全生產(chǎn)許可證條例》十六、應(yīng)急準(zhǔn)備1、項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：侯守組長(zhǎng)：趙建孫建廣亮員：紀(jì)信軍、馮夕陽(yáng)、付殿雪、王開明、胡忠誠(chéng)、孫元中、欒新強(qiáng)、李正楠、孫亞飛、田建忠、孫建黨、王文波、李增云、陸久宣、紀(jì)信軍、樊偉峰、馮永強(qiáng)、俞景燦搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：侯守員：橋涵架子隊(duì)40人隧道架子隊(duì)40人路基架子隊(duì)40人共計(jì)：120人值班電話班車輛：粵KKT738平壩縣人民醫(yī)院電話：0853-4221390120下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：欒新術(shù)支持組組長(zhǎng)：陳德場(chǎng)保衛(wèi)組組長(zhǎng)：王用險(xiǎn)搶救組組長(zhǎng)：李正療救護(hù)組組長(zhǎng)：胡忠勤保障組組長(zhǎng)：馮夕急組織職責(zé)組長(zhǎng)職責(zé)：1）組織觀察是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃。2）復(fù)查和評(píng)估事故可能發(fā)展方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程。3）與領(lǐng)導(dǎo)小組其他人員指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離。4）與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作業(yè)安排。5）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。副組長(zhǎng)職責(zé)：1）評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施及財(cái)產(chǎn)損失。2）安排尋找受傷者等工作事宜。3）設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。2）保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責(zé)：1）提出搶險(xiǎn)搶救及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。2）指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶救組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。3）修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。4）繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料?，F(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組職責(zé)：1）保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。2）設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。3）保持搶險(xiǎn)救援通道的暢通，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。4）搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。搶險(xiǎn)搶救組職責(zé)：1）實(shí)施搶險(xiǎn)搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移到安全地帶。3）在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。4）搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：1）在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。2）使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員進(jìn)行護(hù)理。后勤保障組職責(zé)：1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2）提供合格的搶險(xiǎn)救援的物資及設(shè)備。2、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急資源，包括：救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和必備物品、生活保障物資主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備表序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量所在地點(diǎn)機(jī)械狀態(tài)備注1挖掘機(jī)CAT3202施工現(xiàn)場(chǎng)良好2裝載機(jī)ZL502施工現(xiàn)場(chǎng)良好3運(yùn)輸車斯太爾4施工現(xiàn)場(chǎng)良好4水管200米施工現(xiàn)場(chǎng)良好5發(fā)電機(jī)75KW1施工現(xiàn)場(chǎng)良好6風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)YT-2830施工現(xiàn)場(chǎng)良好7鐵鍬、稿各20施工現(xiàn)場(chǎng)良好8電焊機(jī)BX-3152施工現(xiàn)場(chǎng)良好9安全帽30施工現(xiàn)場(chǎng)良好10抽水泵大功率2施工現(xiàn)場(chǎng)良好11反光背心30施工現(xiàn)場(chǎng)良好12手電筒10施工現(xiàn)場(chǎng)良好13方木10*106方施工現(xiàn)場(chǎng)良好14喇叭大功率2施工現(xiàn)場(chǎng)良好15擔(dān)架鋁合金2施工現(xiàn)場(chǎng)良好16醫(yī)用紗布50米施工現(xiàn)場(chǎng)良好17血壓計(jì)電子1施工現(xiàn)場(chǎng)良好18醫(yī)用氧氣10KG1施工現(xiàn)場(chǎng)良好19對(duì)講機(jī)GP88S6施工現(xiàn)場(chǎng)良好3、進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力為了在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)處理迅速，做到有條不紊，項(xiàng)目部對(duì)預(yù)設(shè)險(xiǎn)情進(jìn)行實(shí)地演練，由分管安全的副總張為民負(fù)責(zé)組織安排，演練時(shí)間安排在項(xiàng)目部施工相對(duì)空閑的時(shí)間，使所有人員都參與其中，并填寫應(yīng)急演練記錄表，記錄演練內(nèi)容、人員分工、方案、處理程序等。4、與外部機(jī)構(gòu)的溝通項(xiàng)目部應(yīng)先與當(dāng)?shù)叵谰茸o(hù)隊(duì)、地方醫(yī)院、賓館等建立正式的協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。十七、應(yīng)急響應(yīng)施工過(guò)程中發(fā)生需要緊急搶救處理的的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)。由辦公室收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來(lái)確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位直接進(jìn)行處理。如果事故很大，則應(yīng)向當(dāng)?shù)匕踩块T和地方政府報(bào)告，從而得到更大的幫助和啟動(dòng)更高級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。1、緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別的負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話告知值班室，主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護(hù)車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救，如需要可直接撥打120、110等求救電話。2、值班人員在接到緊急情況報(bào)告后，必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告給緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組長(zhǎng)組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令，并分派人員、車輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。在最短的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組或機(jī)關(guān)報(bào)告。3、遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦，主動(dòng)積極的投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、物資應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須無(wú)條件的服從組織或副組長(zhǎng)的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況。應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖十八、突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案1、隧道冒頂事故。重特大隧道冒頂事故發(fā)生后，根據(jù)冒頂范圍的大小和坍塌量的多少，成立若干搶險(xiǎn)組輪番作業(yè)。如果人員被埋，要立即組織人員將埋料扒出外運(yùn)，同時(shí)對(duì)頂板進(jìn)行支護(hù)并注意觀察，確保搶險(xiǎn)人員人身安全。要視冒頂范圍、坍塌量、頂板巖性等具體情況采取不同的措施。若冒頂范圍不大、坍塌量不多、巖性較穩(wěn)固，則可以在頂板支護(hù)后，將埋料扒出，直接通過(guò)冒落區(qū)進(jìn)入里面救人。若難以順利通過(guò)冒落區(qū)，則要考慮另開掘一條通道，繞過(guò)冒落區(qū)。同時(shí)要通過(guò)水管、壓風(fēng)管等向里面供風(fēng)，并發(fā)出信號(hào)，讓被堵人員知道外面已開始營(yíng)救，堅(jiān)定他們生存的信心。對(duì)救出的幸存者立即用毛巾等捂住眼角，并由醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救護(hù)。2、隧道坍塌事故。重大坍塌事故發(fā)生后，立即組織搶險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)具體情況，采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法，對(duì)坍塌現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨石，人工搬運(yùn)有困難時(shí)，可調(diào)集大型吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在接近邊坡處時(shí)，必須停止機(jī)械作業(yè)，全部改用人工扒石，防止誤傷被埋人員?，F(xiàn)場(chǎng)搶救中，還要安排專人對(duì)邊坡、架頭、浮石進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理，防止事故擴(kuò)大。3、瓦斯爆炸事故。當(dāng)聽到或看到瓦斯爆炸時(shí)，應(yīng)面背爆炸地點(diǎn)迅速臥倒，如眼前有水，應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中，并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員，在采取上述自救措施后，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，防止二次爆炸的發(fā)生。瓦斯爆炸后，應(yīng)立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源，馬上恢復(fù)通風(fēng)，設(shè)法撲滅各種明火和殘留火，以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后，應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險(xiǎn)區(qū)。遇有一氧化碳中毒者，應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止，立即在安全處進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇，不要延誤搶救時(shí)機(jī)。十九、媒體機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布管理項(xiàng)目部辦公室為收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)事故的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等情況進(jìn)行信息收集，有針對(duì)性的定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)報(bào)道。二十、恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，召開由監(jiān)理單位主持，業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等單位參加的恢復(fù)生產(chǎn)會(huì)，對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，確定下步恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的安全、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。搶險(xiǎn)結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后，施工單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審、分析和總結(jié)，找出預(yù)案中存在的不足，并進(jìn)行針對(duì)性的評(píng)審及修訂，使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟，遇到緊急情況等能及時(shí)處理，保安全、將財(cái)產(chǎn)損失降低到最低限度。二十一、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)項(xiàng)目部要對(duì)應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行一次評(píng)審，針對(duì)施工的變化及預(yù)案演練中暴露的缺陷，不斷更新和改進(jìn)。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔目錄1工程概況 12總則 12.1編制目的 12.2編制依據(jù) 22.3適用范圍 22.4應(yīng)急預(yù)案體系 32.5應(yīng)急工作原則 33生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 43.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 43.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 43.3資源分析 44組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 44.1應(yīng)急組織體系 44.1.1組長(zhǎng)職責(zé) 54.1.2副組長(zhǎng)職責(zé) 64.1.3各組及成員的職責(zé) 64.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 64.2.1應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé) 64.2.2應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé) 74.2.3現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療搶救小組的職能及職責(zé) 74.2.4通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé) 84.2.5技術(shù)支持及事故調(diào)查組職責(zé) 84.2.6醫(yī)療救護(hù)組 84.2.7后勤保障組職責(zé) 84.2.8善后工作組的職能和職責(zé) 85預(yù)防與預(yù)警 85.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 85.2預(yù)警行動(dòng) 105.3信息報(bào)告與處置 105.3.1信息報(bào)告與通知 115.3.2信息上報(bào) 115.3.3信息傳遞 116應(yīng)急響應(yīng) 116.1響應(yīng)分級(jí) 116.2響應(yīng)程序 127信息發(fā)布 148后期處置 149保障措施 149.1通信與信息保障 149.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 159.3應(yīng)急物資裝備保障 159.4經(jīng)費(fèi)保障 159.5其他保障 1510培訓(xùn)與演練 1510.1培訓(xùn) 1510.2演練 1611獎(jiǎng)懲 1612.工程事故分析、物資準(zhǔn)備及處理 1712.1火災(zāi) 1712.1.1事故原因分析 1712.1.2處理措施 1712.1.3應(yīng)急物資 1912.2觸電 2012.2.1事故原因分析 2012.2.2處理措施 2012.2.3應(yīng)急物資和設(shè)備 2312.3高處墜落 2412.3.1事故原因分析 2412.3.2處理措施 2412.3.3應(yīng)急物資 2612.4機(jī)械傷害 2712.4.1事故原因分析 2712.4.2處理措施 2712.4.3應(yīng)急物資 2812.5物體打擊 2912.5.1事故原因分析 2912.5.2處理措施 2912.5.3應(yīng)急物資 3112.6交通事故應(yīng)急預(yù)案 3112.6.1事故原因分析 3112.6.2處理措施 3112.6.3應(yīng)急物資 3212.7食物中毒 3312.7.1食物中毒預(yù)防及應(yīng)急措施 3312.7.2應(yīng)急物資 3412.8冒頂、塌方 3512.8.1事故類型和危害程度分析 3512.8.2處置措施 3512.8.3應(yīng)急物資與裝備保障 3612.9壓力容器爆炸 3712.9.1事故類型和危害程度分析 3712.9.2處置措施 3812.9.3應(yīng)急物資 3912.10環(huán)境保護(hù) 3912.10.1工作程序 3912.10.2后勤保障 4112.10.3危險(xiǎn)性情況 4212.10.4預(yù)防與預(yù)警 4212.10.5環(huán)境保護(hù)應(yīng)急處置 4412.10.6應(yīng)急物資 4412.11防恐、防爆 4512.12送醫(yī)情況 4512.12.1就醫(yī)路線選擇 4512.12.2就醫(yī)保障措施 4713應(yīng)急預(yù)案管理 4713.1演習(xí)時(shí)間和次數(shù) 4713.2演練檢查的主要內(nèi)容 4713.3演習(xí)前施工人員的培訓(xùn) 4713.4應(yīng)急預(yù)案修訂 4813.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 4914應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng) 4915應(yīng)急預(yù)案的終止 4916事故調(diào)查和處理 4916.1基本原則 5016.2基本內(nèi)容 501工程概況惠安堡隧道位于寧夏自治區(qū)鹽池縣境內(nèi)，位于惠安堡宋兒莊煤礦探礦權(quán)范圍內(nèi)，為黃土梁茆溝壑區(qū)，最大埋深50m，開挖斷面161.64m2。進(jìn)口邊坡較緩，自然坡度為10度；出口邊坡較陡，自然坡度約20度。隧道通過(guò)地段地形起伏較大，地面高程1600～1650m，進(jìn)口高程為1588.517m，出口高程為1581.907m。隧道起訖里程：DK462+676～DK463+432，全長(zhǎng)756m，全隧道淺埋，洞頂一般埋深15～30m，暗挖段為688m，且全為Ⅴ級(jí)圍巖，為單洞雙線隧道。隧道的坡度依次為+18.5‰/26m、-13.5‰/732m；隧道左線位于R-9000m的左偏曲線上，右線位于R-9005m的左偏曲線上。惠安堡隧道洞口位于Q3黃土地層，濕陷厚度較大，結(jié)合工點(diǎn)濕陷性厚度，明挖段基底采用二七灰土換填、Φ40cm水泥土擠密樁及φ60cm柱錘沖擴(kuò)樁進(jìn)行基底濕陷性處理，暗挖段采用Φ40cm水泥土擠密樁進(jìn)行基底濕陷性處理。隧道線縱斷面圖見附件1。隧道采用復(fù)合式襯砌，初期支護(hù)以拱架、錨桿、鋼筋網(wǎng)、噴砼共同組成聯(lián)合支護(hù)系統(tǒng)，二次襯砌為鋼筋砼。隧道進(jìn)出口均采用帽檐斜切式洞門(仰斜、斜切面1:1)，進(jìn)口明暗里程為DK462+716,洞門段長(zhǎng)27m，接長(zhǎng)明洞13m；出口明暗交接里程DK463+404，洞門長(zhǎng)14m，接長(zhǎng)明洞14m。2總則2.1編制目的為保障本項(xiàng)目施工所有技術(shù)、管理、作業(yè)、后勤人員的人身安全及工作安全，保證施工期間所有隧道施工的安全；為施工作業(yè)區(qū)提供更安全的工作環(huán)境，提高指揮部應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)和防范事故/事件的能力，正確處置事故/事件應(yīng)急工作，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；有效預(yù)防、及時(shí)控制和迅速消除事故/事件的危害，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本綜合應(yīng)急預(yù)案。2.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定編制。2.3適用范圍（1）本預(yù)案適用于指揮部對(duì)隧道施工生產(chǎn)過(guò)程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會(huì)影響或涉及公共安全與安全生產(chǎn)事故/事件的應(yīng)急處置工作。（2）事故/事件的類型、級(jí)別A事故/事件的類型包括：自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件。自然災(zāi)害：包括地震、水災(zāi)、坍塌、雷擊、泥石流等；安全生產(chǎn)事故：包括交通行車（工地現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)區(qū)內(nèi)）、高空墜落、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、起重傷害、車輛傷害、觸電、火災(zāi)壓力容器爆炸、灼燙、淹溺等；突發(fā)公共衛(wèi)生事件：包括重大食物和職業(yè)中毒，重大傳染病疫情，中暑以及其它嚴(yán)重影響企業(yè)員工健康的事件等；突發(fā)社會(huì)安全事件：指較大規(guī)模群體性事件。B事故/事件的等級(jí)：為有效處置各類突發(fā)事故/事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大事故（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)）、較大事故（Ⅲ）、一般事故（IV）四個(gè)級(jí)別。I級(jí)（特別重大事故）：指造成30人以上死亡，或重傷100人以上（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；II級(jí)（重大事故）：指造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；III級(jí)（較大事故）：指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；IV級(jí)（一般事故/事件）：指造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下500萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故/事件。2.4應(yīng)急預(yù)案體系指揮部事故應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三個(gè)級(jí)構(gòu)成。綜合應(yīng)急預(yù)案由指揮部編制；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案由安質(zhì)部編制。2.5應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一，預(yù)防為主，應(yīng)急救援相結(jié)合。最大限度地減少或減輕重大事故/事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及社會(huì)危害。（2）分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)重大事故/事件等級(jí)、類型和職責(zé)分工，公司及項(xiàng)目負(fù)責(zé)相應(yīng)的突發(fā)事故/事件應(yīng)急救援處置工作。（3）集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，條塊結(jié)合。項(xiàng)目設(shè)立事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，屬地為主，上下聯(lián)動(dòng)，各司其職，有組織地開展/進(jìn)行突發(fā)事/事件故應(yīng)急救援活動(dòng)。（4）信息準(zhǔn)確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效?，F(xiàn)場(chǎng)安全員按規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故/事件信息，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，密切與地方人民政府相關(guān)部門協(xié)作，快速處置信息。指揮部在接到事故/事件信息后，應(yīng)根據(jù)事故/事件災(zāi)害程度迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故/事件預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)、正常情況下的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析3.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況本標(biāo)段為銀西鐵路甘寧段8標(biāo)，正線全長(zhǎng)756m，標(biāo)段起訖里程DK462+676～DK463+432。3.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析（1）本標(biāo)段重難點(diǎn)工程主要按照技術(shù)復(fù)雜和工程風(fēng)險(xiǎn)分類，主要有：工程地質(zhì)條件復(fù)雜，軟弱圍巖、突泥突水、淺埋等地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的隧道工程；本標(biāo)段重難點(diǎn)隧道為惠安堡隧道。（2）重大危險(xiǎn)源主要在：現(xiàn)場(chǎng)及宿舍防火、用電；施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全；隧道臨電、開挖、通風(fēng)、襯砌及支護(hù)等施工，施工機(jī)械機(jī)具使用等。（3）可能的重大事故包括：觸電、高空墜落、機(jī)械傷害、有害氣體中毒等。對(duì)周邊有影響的主要有高空落物、掉入坑(孔)洞等。3.3資源分析指揮部設(shè)置了安質(zhì)部，并有專職安全員在施工現(xiàn)場(chǎng)，且成立了應(yīng)急救援小組。4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系指揮部成立以指揮長(zhǎng)為第一責(zé)任人的完整的安全管理體系，當(dāng)遇有安全事故或者險(xiǎn)情的影響時(shí)，該管理體系即開始運(yùn)轉(zhuǎn)，層層落實(shí)責(zé)任制并責(zé)任到人。成立指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組如下：表4.1-1指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組序號(hào)姓名職務(wù)部門聯(lián)系電話備注1賈東榮常務(wù)副經(jīng)理項(xiàng)目長(zhǎng)2熊嶺項(xiàng)目書記項(xiàng)目組長(zhǎng)3劉道清副經(jīng)理項(xiàng)目組長(zhǎng)4夏其宏安全總監(jiān)安質(zhì)組長(zhǎng)5張飛總工項(xiàng)目員6芮杰工程部長(zhǎng)工程員7姚晨輝安質(zhì)部長(zhǎng)安質(zhì)員8王臨潼物資部長(zhǎng)物機(jī)員9雷紅玉試驗(yàn)室主任試驗(yàn)員10陳凌飛總經(jīng)工經(jīng)員11王璦總會(huì)財(cái)務(wù)員12姚慶國(guó)工會(huì)主席綜合辦公員13曹閆司機(jī)綜合辦公員應(yīng)急組織體系詳見“圖4.1-1應(yīng)急組織體系責(zé)任人機(jī)構(gòu)圖”。圖4.1-1應(yīng)急組織體系責(zé)任人機(jī)構(gòu)圖4.1.1組長(zhǎng)職責(zé)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施廠外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程；指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作安排；在場(chǎng)（設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。4.1.2副組長(zhǎng)職責(zé)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。4.1.3各組及成員的職責(zé)全力配合和聽從組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)的調(diào)動(dòng)，將災(zāi)難化整為零。4.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)為了更好的指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效，指揮部組成立突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)總指揮一名由指揮長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮二名由副指揮長(zhǎng)和指揮部總工擔(dān)任，六個(gè)救援小組分別由指揮部副指揮長(zhǎng)、黨工委副書記或安全總監(jiān)擔(dān)任，組員若干。4.2.1應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)認(rèn)真貫徹國(guó)家、地方、行業(yè)等上級(jí)有關(guān)事故應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；建立健全指揮部事故/事件應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，組織制定或修改指揮部應(yīng)急預(yù)案并發(fā)布實(shí)施；保證應(yīng)急救援資源的有效投入；分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；組織、指揮指揮部事故/事件應(yīng)急救援預(yù)案的處置，組織或協(xié)助對(duì)事故/事件進(jìn)行調(diào)查、分析、處理和災(zāi)后恢復(fù)；與項(xiàng)目外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。4.2.2應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)代替總指揮行使職責(zé)；向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；保持與事故現(xiàn)場(chǎng)各救援小組的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工場(chǎng)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；指導(dǎo)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。4.2.3現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療搶救小組的職能及職責(zé)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；將傷員送往醫(yī)院；了解傷員傷勢(shì)和受傷部位，為醫(yī)院急救提供依據(jù)。實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)；尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害；搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。4.2.4通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。4.2.5技術(shù)支持及事故調(diào)查組職責(zé)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。4.2.6醫(yī)療救護(hù)組在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。4.2.7后勤保障組職責(zé)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給；提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。4.2.8善后工作組的職能和職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂。做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；協(xié)助保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。5預(yù)防與預(yù)警5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控加強(qiáng)對(duì)人員教育、高處作業(yè)、開挖支護(hù)、臨時(shí)用電、臨邊防護(hù)、“三寶四口”、張拉作業(yè)、吊裝作業(yè)、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行安全檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，避免事故的發(fā)生。制定機(jī)械設(shè)備安全管理制度，監(jiān)督檢查落實(shí)情況。機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置和安裝符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)定，隨時(shí)檢查和定期檢查相結(jié)合。認(rèn)真記錄機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，掌握機(jī)械設(shè)備安全管理情況，對(duì)不符合要求的及時(shí)整改。對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。經(jīng)常對(duì)司機(jī)進(jìn)行道路安全交通法律、法規(guī)的教育，廣泛宣傳道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)，提高自我防護(hù)能力。牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念，做好日常的預(yù)防工作。制定用電管理制度，隨時(shí)檢查和定期檢查相結(jié)合，掌握供用電情況，對(duì)不符合要求的及時(shí)整改，建立和完善以預(yù)防為主的日常監(jiān)督檢查機(jī)制。采取預(yù)防措施如下：（1）樹立預(yù)防為主的思想。加強(qiáng)全員安全教育，加強(qiáng)安全防范意識(shí)，加大安全管理力度，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。建立有效預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)源的信息搜集、研究和監(jiān)控，盡量減少或避免安全生產(chǎn)事故/事件的發(fā)生，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。（2）建立危險(xiǎn)源普查、登記管理制度。全面掌握施工中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)防范和處置措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控，及時(shí)消除不安全因素。（3）建立應(yīng)急管理體系。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)必要的人員，不斷完善監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)督檢查和考核力度，全面落實(shí)安全防范措施。（4）開展應(yīng)急管理教育和培訓(xùn)。倡導(dǎo)以人為本的管理理念，加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行公共安全知識(shí)和應(yīng)急防護(hù)等知識(shí)的教育和應(yīng)急能力培訓(xùn)，增強(qiáng)全體員工從容應(yīng)對(duì)突發(fā)事故/事件和預(yù)防意識(shí)，不斷提高全體員工應(yīng)急救援、應(yīng)急自救、應(yīng)急處置能力，努力消除人的不良行為，將人為因素引發(fā)的突發(fā)事故/事件降到最低程度。（5）按照《安全生產(chǎn)費(fèi)用投入管理辦法》規(guī)定，進(jìn)行應(yīng)急管理資金的投入，有針對(duì)性地儲(chǔ)備應(yīng)急物資和救援設(shè)備，以滿足應(yīng)急救援需要。備足搶險(xiǎn)物資，施工便道及通往既有交通系統(tǒng)的路面保持暢通。（6）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。凡可以演練的應(yīng)急預(yù)案，要擇機(jī)適時(shí)進(jìn)行演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。對(duì)無(wú)條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練的預(yù)案要進(jìn)行桌面演練，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，以提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實(shí)用性。5.2預(yù)警行動(dòng)（1）指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工特點(diǎn)和范圍，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生大事故及以上事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。（2）對(duì)可能導(dǎo)致大事故/事件及以上事故/事件后果的險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)安全專職安全員等知情單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告指揮部安質(zhì)部，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)至應(yīng)急救援組。（3）指揮部接到可能導(dǎo)致一般事故/事件及以上事故/事件信息后，及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知所屬部門采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故/事件發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（4）事故應(yīng)急救援組接到可能導(dǎo)致大事故/事件及以上突發(fā)事故/事件信息后，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。5.3信息報(bào)告與處置5.3.1信息報(bào)告與通知A事故應(yīng)急救援組辦公室24小時(shí)值班；B各級(jí)值班人員接到應(yīng)急電話報(bào)告應(yīng)詢問(wèn)并記錄事故/事件發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、項(xiàng)目（部位/里程）類別、傷亡、處置措施、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間等情況；5.3.2信息上報(bào)接獲應(yīng)急電話后，事故應(yīng)急救援組辦公室迅速向上級(jí)報(bào)告事故/事件發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、項(xiàng)目（部位/里程）類別、傷亡狀況及處置措施等情況。5.3.3信息傳遞A接到可能導(dǎo)致重大事故/事件信息后，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。B信息傳遞方法及程序：現(xiàn)場(chǎng)目擊人立即報(bào)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)立即報(bào)事故應(yīng)急救援組辦公室和指揮部安質(zhì)部，事故應(yīng)急救援組辦公室用電話以最快速度上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。事故應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全相關(guān)部門。6應(yīng)急響應(yīng)重大事故的應(yīng)急救援往往涉及多個(gè)救援機(jī)構(gòu)，因此，對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)是應(yīng)急救援有效開展的關(guān)鍵。因此應(yīng)建立分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策程序，經(jīng)便對(duì)事故進(jìn)行初始評(píng)估，確認(rèn)緊急狀態(tài)，迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策，建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動(dòng)的優(yōu)先原則，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各救援聯(lián)合體開展救援行動(dòng)，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。要準(zhǔn)確了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息，這是決定啟動(dòng)應(yīng)急救援的關(guān)鍵。接警作為應(yīng)急響應(yīng)的第一步，必須對(duì)接警要求做出明確規(guī)定，保證迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)的重要住處接警人員接受報(bào)警后，應(yīng)按預(yù)先確定的通報(bào)程序，迅速向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的行動(dòng)。6.1響應(yīng)分級(jí)按事故/事件的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將事故/事件分為I、II、III、IV四級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)應(yīng)相應(yīng)事故/事件等級(jí)采取I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。啟動(dòng)I、II、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事故應(yīng)急救援組的總指揮或副總指揮率本級(jí)應(yīng)急指揮工作組指導(dǎo)事故應(yīng)急處置；指揮部率應(yīng)急人員直接參與事故/事件應(yīng)急處置，并協(xié)助和配合事故/事件調(diào)查工作。啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事故應(yīng)急救援組的副總指揮或組員率本級(jí)應(yīng)急指揮工作組指導(dǎo)事故/事件應(yīng)急處置；指揮部協(xié)助和配合事故/事件調(diào)查工作；安質(zhì)部率應(yīng)急人員直接參與事故/事件應(yīng)急處置。6.2響應(yīng)程序（1）突發(fā)事故/事件、進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)，根據(jù)事故/事件大大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等程序及內(nèi)容如下：A接到事故/事件報(bào)告后，立即向事故應(yīng)急救援組總指揮和應(yīng)急指揮小組報(bào)告事故/事件情況；B及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，并向事故應(yīng)急救援組報(bào)告；C通知或聘請(qǐng)有關(guān)專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備；D向事故/事件發(fā)生地救援指揮機(jī)構(gòu)提出事故/事件救援指導(dǎo)意見；E根據(jù)需要派有關(guān)人員和專家趕赴事故/事件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援；F根據(jù)管理權(quán)限，通知各級(jí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴事故/事件現(xiàn)場(chǎng)。（2）突發(fā)事故/事件、進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時(shí)，根據(jù)事故/事件發(fā)生態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，事故應(yīng)急救援小組成員按職責(zé)執(zhí)行如下程序和內(nèi)容：A應(yīng)急救援指揮小組收集事故/事件有關(guān)信息和資料；B及時(shí)將事故/事件情況報(bào)事故應(yīng)急救援小組總指揮；C組織專家咨詢，提供事故/事件應(yīng)急救援方案；D派有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指揮；E通知或請(qǐng)求有關(guān)單位或部門做好交通、通信、醫(yī)療、氣象、物資、環(huán)保等工作；F通知或請(qǐng)求有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家參加現(xiàn)場(chǎng)救援工作；G按規(guī)定及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故/事件應(yīng)急信息，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。（3）應(yīng)急結(jié)束1）事故/事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制，安全、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故/事件隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。2）事故應(yīng)急救援指揮小組明確事故/事件情況上報(bào)有關(guān)事項(xiàng)：A事故/事件發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；B事故/事件的性質(zhì)和責(zé)任；C提出對(duì)事故/事件處理及防止類似事故/事件再次發(fā)生所采取措施的建議；D提出對(duì)事故/事件責(zé)任者的處理建議。3）事故應(yīng)急救援小組應(yīng)向事故/事件調(diào)查小組移交的有關(guān)事項(xiàng)：A發(fā)生事故/事件的工程基本概況；B調(diào)查中查明的事實(shí)；C事故/事件原因分析及主要依據(jù)；D事故/事件發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)估；E采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；F事故/事件初步調(diào)查分析結(jié)論；G事故/事件責(zé)任單位、責(zé)任人及其處理建議；H調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題；I經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和有關(guān)建議；J各種必要的附件等。4）事故應(yīng)急救援指揮小組組織完成應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，并報(bào)送指揮部。7信息發(fā)布項(xiàng)目辦公室是事故/事件發(fā)布的指定部門，按規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)公眾及新聞媒體及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行事故/事件信息發(fā)布工作。當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，向公眾發(fā)出警報(bào)，同時(shí)通過(guò)各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證公眾能夠及時(shí)作出自我防護(hù)響應(yīng)。決定實(shí)施疏散時(shí)，應(yīng)通過(guò)緊急公告確保公眾了解疏散的有關(guān)信息。8后期處置項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織事故/事件善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償；征用物資補(bǔ)償、救援費(fèi)用的支付、災(zāi)后重建、污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，消除事故/事件后果和影響，安撫受害和受影響人員。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材，核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報(bào)告，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。事故/事件單位要認(rèn)真分析事故/事件原因，強(qiáng)化責(zé)任，吸取事故/事件教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，制定防范措施，防止類似事故/事件再次發(fā)生。9保障措施9.1通信與信息保障明確有關(guān)人員與有關(guān)單位聯(lián)系方式，保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系。應(yīng)急救援組辦公室值班電話保證24小時(shí)有人值守，通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話等通信手段，與通信等設(shè)施擁有部門建立維護(hù)方案，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。在有線電話和移動(dòng)電話中斷的情況下，采用對(duì)講通信設(shè)施，確保應(yīng)急期間通信暢通。事故/事件應(yīng)急聯(lián)系電話表9.2應(yīng)急隊(duì)伍保障事故應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故/事件應(yīng)急救援工作和救援隊(duì)伍的組織管理。辦公室組織事故/事件救援，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。儲(chǔ)備應(yīng)急救援技術(shù)力量，為應(yīng)急救援提供強(qiáng)有力的保障。9.3應(yīng)急物資裝備保障根據(jù)可能突發(fā)的事故/事件性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，相關(guān)部門及施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。突發(fā)事故/事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程現(xiàn)場(chǎng)既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動(dòng)用工程所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其它社會(huì)資源，保證救援順利進(jìn)行。9.4經(jīng)費(fèi)保障根據(jù)《安全生產(chǎn)費(fèi)用投入管理辦法》的規(guī)定，各部門應(yīng)建立和做好事故/事件應(yīng)急保障資金投入制度。突發(fā)事故/事件時(shí)，應(yīng)急救援資金首先由事故/事件責(zé)任單位承擔(dān)，如果事故/事件責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的可申請(qǐng)由指揮部協(xié)調(diào)解決，以確保應(yīng)急救援資金的需要。9.5其他保障在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)充分利用現(xiàn)有的交通、醫(yī)療、治安保障等資源，以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)事故/事件救援有關(guān)人員、隊(duì)伍、裝備、物資和開展醫(yī)療救護(hù)以及事故/事件現(xiàn)場(chǎng)治安管理，最大限度贏得應(yīng)急救援時(shí)間，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。10培訓(xùn)與演練10.1培訓(xùn)按規(guī)定向各架子隊(duì)和員工說(shuō)明施工作業(yè)危險(xiǎn)性及發(fā)生事故/事件可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故/事件預(yù)防、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及施工隊(duì)等有關(guān)人員的各類事故/事件應(yīng)急預(yù)案教育，對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等，做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，原則上每年至少組織一次。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。10.2演練指揮部嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織一次突發(fā)事故/事件應(yīng)急救援演練。指揮部根據(jù)部門實(shí)際情況和總體工作安排，適時(shí)選定某一施工隊(duì)，組織相關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)事故/事件應(yīng)急處置演練。指揮部根據(jù)工程具體情況及事故/事件特點(diǎn)，組織工程參建施工隊(duì)進(jìn)行突發(fā)事故/事件應(yīng)急救援演習(xí)，必要時(shí)邀請(qǐng)工程所在地人民政府及有關(guān)部門或社會(huì)公眾參與。演練結(jié)束后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善和改進(jìn)事故/事件防范措施和應(yīng)急預(yù)案。11獎(jiǎng)懲（1）在事故應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：A完成事故應(yīng)急任務(wù)成績(jī)顯著，有效地防止重大損失發(fā)生的。B搶險(xiǎn)、救災(zāi)、排險(xiǎn)工作中有突出貢獻(xiàn)的。C對(duì)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重要建議，實(shí)施效果顯著的。D有其他特殊貢獻(xiàn)的。（2）在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。（3）在事故應(yīng)急工作中有下列情形之一的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任：A不認(rèn)真執(zhí)行預(yù)案。拒不履行應(yīng)急救援義務(wù)，從而造成事故及損失擴(kuò)大，后果嚴(yán)重的。B違反國(guó)家有關(guān)重大事故報(bào)告規(guī)定，拖延、瞞報(bào)、謊報(bào)、弄虛作假情節(jié)及后果嚴(yán)重的。C應(yīng)急狀態(tài)下，不服從命令和指揮，嚴(yán)重干擾和影響應(yīng)急工作的。D盜竊、挪用、貪污事故應(yīng)急資金、物資的。E阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé)，情節(jié)及后果嚴(yán)重的。F嚴(yán)重影響事故應(yīng)急救援工作實(shí)施的其他行為。12.工程事故分析、物資準(zhǔn)備及處理12.1火災(zāi)12.1.1事故原因分析（1）人員的防火意識(shí)不高（2）消防設(shè)施布置不合理（3）火源管理不嚴(yán)（4）滅火設(shè)施缺陷（5）電氣管理不嚴(yán)（6）天氣條件因素等不良影響12.1.2處理措施（1）立即報(bào)警當(dāng)工地發(fā)生失火，最先發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要明確，要確定地點(diǎn)及部位，并將信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將火情信息報(bào)告給與其最近的分部管理人員、義務(wù)消防隊(duì)員，使消息迅速報(bào)告到應(yīng)急響應(yīng)指揮小組，啟動(dòng)緊急預(yù)案。指揮小組要迅速組織救火，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，便于及時(shí)撲救處置火災(zāi)事故。（2）組織撲救火災(zāi)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮部除及時(shí)報(bào)警，并要立即組織施工現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)消防隊(duì)員和職工進(jìn)行撲救火災(zāi)，義務(wù)消防隊(duì)員選擇相應(yīng)器材進(jìn)行撲救（撲救火災(zāi)時(shí)要按照“先控制，后滅火；救人重于救火；先重點(diǎn)，后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則）。派人切斷電源，進(jìn)行滅火，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重點(diǎn)物資，充分利用現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。1）滅火組：在火災(zāi)初期階段使用滅火器、黃砂、土、水，進(jìn)行火災(zāi)撲救。2）疏散組：根據(jù)情況確定疏散，指揮撤離，并維持秩序和清點(diǎn)人數(shù)。3）救護(hù)組：根據(jù)傷員情況確定急救措施，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傷員救護(hù)。4）保衛(wèi)組：做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，設(shè)立警示牌，防止二次火災(zāi)。（3）人員疏散人員疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。在現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖上繪制疏散道路，一旦發(fā)生火災(zāi)等事故，人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。（4）自救1）應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織工作。2）火情現(xiàn)場(chǎng)的人員，應(yīng)用衣服堵住口鼻，彎下腰，以最低的姿勢(shì)迅速撤離失火地點(diǎn)。3）義務(wù)消防隊(duì)電工負(fù)責(zé)切斷電源。4）義務(wù)消防隊(duì)員打開消火栓井蓋，接通水龍帶，用水龍帶滅火。5）義務(wù)消防隊(duì)員迅速開啟滅火器，用滅火器滅火。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，使用消防桶提水、用鐵鍬鏟土(砂子)滅火。（5）協(xié)助公安消防隊(duì)滅火聯(lián)絡(luò)組撥打119求救，并派人到路口接應(yīng)。當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后。火災(zāi)應(yīng)急小組成員要簡(jiǎn)要向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況，并全力協(xié)助消防隊(duì)員滅火，聽從專業(yè)消防隊(duì)指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。（6）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲滅后，指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，等待事故原因和對(duì)責(zé)任人的調(diào)查。同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作，及時(shí)清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理及其它有效措施，使火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最底限度。（7）火災(zāi)事故調(diào)查處置火災(zāi)發(fā)生情況報(bào)告要按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行查處。分析事故原因，編寫調(diào)查分析報(bào)告，進(jìn)行糾正和預(yù)防措施，負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)價(jià)并改善預(yù)案?；馂?zāi)發(fā)生情況調(diào)查分析報(bào)告要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。（8）加強(qiáng)消防管理，落實(shí)防火措施預(yù)防火災(zāi)的主要措施是：1）落實(shí)專人對(duì)消防器材的管理與維修。2）施工現(xiàn)場(chǎng)禁止使用明火。安全用電：禁止在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線，禁止燒電爐、電飯煲、煤氣灶。3）建立健全消防管理制度，落實(shí)責(zé)任制，與施工班組簽訂《治安、消防責(zé)任合同書》，把責(zé)任落實(shí)到底層，分解到每個(gè)班組、個(gè)人，增強(qiáng)人人關(guān)注消防安全的責(zé)任心。4）加強(qiáng)對(duì)鋼筋加工棚、材料倉(cāng)庫(kù)、油罐、食堂等場(chǎng)所的防火。12.1.3應(yīng)急物資表12.1-1應(yīng)急物資表序號(hào)名稱規(guī)格數(shù)量單位存放地點(diǎn)聯(lián)系人電話1中砂50m3現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645562麻袋500條現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645563水桶15個(gè)現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645564鐵鍬20把現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645565干粉滅火器20個(gè)現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645566手電筒10把現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645567消防栓20個(gè)現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645568急救藥箱2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645569擔(dān)架5張現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清1530926455610急救車面包車2輛施工現(xiàn)場(chǎng)劉道急物資由梁場(chǎng)劉道清，擔(dān)架、急救車放置在隧道附近倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，消防器械放置在生活區(qū)內(nèi)，急救藥箱放置在工區(qū)辦公室內(nèi)，便于事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急物資及時(shí)送達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目部由物資部門王臨潼協(xié)管，并設(shè)有標(biāo)識(shí)牌，項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組與監(jiān)理單位定期檢查應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備是否齊全、有否專庫(kù)存放、設(shè)備缺陷情況及藥品是否過(guò)期不能使用，以便及時(shí)更換。12.2觸電12.2.1事故原因分析觸電：多發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電中。（未按TN-S系統(tǒng)兩級(jí)保護(hù)）其主要原因是：（1）工程外側(cè)邊緣與外電高壓線距離小于安全距離時(shí)，沒(méi)有增設(shè)遮攔或保護(hù)網(wǎng)。（2）施工機(jī)械漏電。（3）手持式電動(dòng)工具未進(jìn)行有效的接地零保護(hù)。（4）電線.電纜破皮，老化造成漏電。（5）移動(dòng)式照明未使用安全電壓或電極接錯(cuò)漏電。12.2.2處理措施（1）聯(lián)絡(luò)報(bào)警1）觸電事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員立即用通訊工具上報(bào)經(jīng)理部值班室,值班室立即上報(bào)應(yīng)急小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)召集應(yīng)急小組成員，情況危急時(shí)由組長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)警和撥打急救電話。經(jīng)理部還將在1小時(shí)內(nèi)將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、及事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)用傳真或電話報(bào)告公司及相關(guān)部門。2）應(yīng)急小組成員按照應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)開展工作。（2）應(yīng)急措施1）應(yīng)急小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)的原始狀況,未經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn),任何人不得擅自改變現(xiàn)場(chǎng)狀況。但為及時(shí)搶救受傷人員和企業(yè)財(cái)產(chǎn)或防止事故繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大損失,而必須移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)的某些物品時(shí),應(yīng)盡可能將所變動(dòng)物品的位置作好相應(yīng)標(biāo)記。2）如因觸電事故引發(fā)火災(zāi),應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)人員進(jìn)行滅火,如果火勢(shì)兇猛、形勢(shì)危急,應(yīng)采取果斷措施,防止火勢(shì)蔓延。3）截?cái)嚯娫?，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān)，因?yàn)榭赡苷窃撻_關(guān)漏電。4）若無(wú)法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。5）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。6）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。7）高空出現(xiàn)觸電事故時(shí)，應(yīng)立即截?cái)嚯娫?，把傷員抬到附近平坦的地方，立即對(duì)傷員進(jìn)行急救。8）現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的原則：現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持、及時(shí)。迅速--爭(zhēng)分奪秒使觸電者脫離電源；就地--必須在現(xiàn)場(chǎng)附近就地?fù)尵龋∪擞幸庾R(shí)后再就近送醫(yī)院搶救。從觸電時(shí)算起，5分鐘以內(nèi)及時(shí)搶救，救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救，救生率6.15%希望甚微；準(zhǔn)確--人工呼吸做的動(dòng)作必須準(zhǔn)確；堅(jiān)持--只要有百分之一希望就要盡百分之百努力搶救；及時(shí)—發(fā)生觸電事故后及時(shí)通知項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院。9）事故調(diào)查組成員及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、攝像,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、全面地調(diào)查,收集事故原因的各種痕跡、各種物證等。（3）觸電事故預(yù)防措施1）堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。2）建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。4）臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。5）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的規(guī)定。6）施工機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護(hù)措施。7）配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電。現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護(hù)棚，流動(dòng)箱與上一級(jí)電閘箱的連接，采用外搭接連接方式（所有電箱必須使用定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品）。8）工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號(hào)、用途等。9）應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。10）獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。11）在采取接地和接零保護(hù)方式的同時(shí)，必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級(jí)保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。12）為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能確?，F(xiàn)場(chǎng)的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動(dòng)力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。13）用電設(shè)備不可一閘多用，每臺(tái)設(shè)備應(yīng)由各自開關(guān)箱，嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備（含插座），以保證安全。14）配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時(shí)工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。15）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。16）分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過(guò)30米；開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過(guò)3米。17）電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損，維修和保管有專人負(fù)責(zé)。18）施工現(xiàn)場(chǎng)的照明一般采用220V電源照明，結(jié)構(gòu)施工時(shí)，應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管，臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。19）電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無(wú)破損，絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。12.2.3應(yīng)急物資和設(shè)備表12.2-1應(yīng)急物資、設(shè)備表序號(hào)名稱規(guī)格數(shù)量單位存放地點(diǎn)聯(lián)系人電話1絕緣桿2根現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645562雨衣10套現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645563絕緣鞋10雙現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645564鐵鍬10把現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645565干粉滅火器2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645566手電筒10把現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645567電工工具全套2套現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645568急救藥箱2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645569擔(dān)架5張現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清1530926455610急救車面包車1輛施工現(xiàn)場(chǎng)劉道清1530926455611消防沙10m3施工現(xiàn)場(chǎng)劉道清1530926455612氧氣瓶20㎏2套現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道急設(shè)備由工區(qū)劉道清保管，統(tǒng)一存放在六工區(qū)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，并設(shè)有標(biāo)識(shí)牌，項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組與監(jiān)理單位定期檢查應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備是否齊全、有否專庫(kù)存放、設(shè)備缺陷情況及藥品是否過(guò)期不能使用，以便及時(shí)更換。12.3高處墜落12.3.1事故原因分析高處墜落：主要發(fā)生在襯砌作業(yè)，各類登高作業(yè)，洞口臨邊作業(yè)所涉及的部位。其主要原因如下；（1）作業(yè)不系安全帶：（2）四口（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）五邊（陽(yáng)臺(tái)周邊、屋面周邊、樓層周邊、上下跑道兩側(cè)卸料平臺(tái)外側(cè)）處不設(shè)防護(hù)攔桿。（3）搭設(shè)腳手架時(shí)，材質(zhì)過(guò)細(xì)，鋼木混用，立桿間距過(guò)大，連墻桿過(guò)少，拉結(jié)不牢，基礎(chǔ)不平以及腳手架跳板不滿鋪，架體防護(hù)不嚴(yán)密。（4）橫板支撐體系不經(jīng)過(guò)計(jì)算，無(wú)剪刀撐和拉桿數(shù)量不夠，立桿排列混亂，造成整體失穩(wěn)。12.3.2處理措施（1）救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。察看事故現(xiàn)場(chǎng)周圍有無(wú)其它危險(xiǎn)源存在。（2）在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。（3）搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：1）如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。2）如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即送往距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院，并說(shuō)明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情送往?？漆t(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。③骨折：注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù)，對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。3）一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風(fēng)（4）高處墜落事故的預(yù)防措施1）加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識(shí)教育，強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。2）重點(diǎn)部位，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。3）隨施工進(jìn)度，及時(shí)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，各類安全門欄必須設(shè)制警示牌。4）各類腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后，未經(jīng)驗(yàn)收禁止使用。5）安全專業(yè)人員，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)解決。高處作業(yè)人員不得患有高血壓、冠心病等疾病。6）高空作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)一名專職安全員，高空作業(yè)必須無(wú)條件服從安全員監(jiān)督。7）高處作業(yè)人員必須系安全帶，穿防滑鞋。安全帶應(yīng)拴掛在作業(yè)人員上方的牢固處。8）高空作業(yè)應(yīng)設(shè)置可靠扶梯，作業(yè)人員應(yīng)沿著扶梯上下，不得沿著立桿攀登或采用機(jī)械吊運(yùn)。9）禁止高空作業(yè)時(shí)嬉戲、打鬧或作危險(xiǎn)動(dòng)作。10）高空作業(yè)時(shí)，無(wú)一定的防護(hù)措施，禁止行人、機(jī)械從下面經(jīng)過(guò)。11）夜間進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須有足夠的照明設(shè)備，樓梯空洞等處應(yīng)設(shè)有明顯的標(biāo)志。12）嚴(yán)禁高空作業(yè)人員酒后作業(yè)。13）嚴(yán)禁高空作業(yè)人員穿拖鞋作業(yè)。14）高空作業(yè)衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。15）高處作業(yè)施工平臺(tái)其支承結(jié)構(gòu)應(yīng)穩(wěn)定，構(gòu)件強(qiáng)度、剛度應(yīng)符合安全要求。16）高處作業(yè)的施工支架、平臺(tái)搭設(shè)必須有詳細(xì)的驗(yàn)算，搭設(shè)完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。17）高處作業(yè)施工平臺(tái)必須滿鋪腳手板且應(yīng)固定，腳手板厚度不小于5cm，應(yīng)采用堅(jiān)固木板。18）高處作業(yè)施工平臺(tái)周圍應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿，欄桿高度不小于1.2m。19）高處作業(yè)通道移動(dòng)式梯子與地面夾角宜為60°～70°，且應(yīng)在梯子底部加防滑裝置。20）高處作業(yè)通道懸掛式梯子的懸掛點(diǎn)應(yīng)穩(wěn)定且綁扎牢靠。21）高處作業(yè)安全的設(shè)施應(yīng)采購(gòu)國(guó)家指定廠家生產(chǎn)的安全網(wǎng)和安全帶。22）高處作業(yè)人員不得在未固定的構(gòu)架上工作，也不得在未穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)上通行。23）冬季施工現(xiàn)場(chǎng)必須對(duì)施工操作平臺(tái)、通道等采取預(yù)防滑措施，確保作業(yè)人員人身安全。12.3.3應(yīng)急物資表12.3-1應(yīng)急物資表序號(hào)名稱規(guī)格數(shù)量單位存放地點(diǎn)聯(lián)系人電話1手電筒10把現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645562急救藥箱2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645563擔(dān)架5張現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道清153092645564急救車面包車1輛施工現(xiàn)場(chǎng)劉道清153092645565氧氣瓶20㎏2套現(xiàn)場(chǎng)專用倉(cāng)庫(kù)劉道急設(shè)備由工區(qū)劉道清保管，統(tǒng)一存放在六工區(qū)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，并設(shè)有標(biāo)識(shí)牌，項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組與監(jiān)理單位定期檢查應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備是否齊全、有否專庫(kù)存放、設(shè)備缺陷情況及藥品是否過(guò)期不能使用，以便及時(shí)更換。12.4機(jī)械傷害12.4.1事故原因分析（1）機(jī)械操作人員違章操作，甚至無(wú)證人員上崗操作。（2）機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)，安全保護(hù)裝置失靈。（3）無(wú)關(guān)人員進(jìn)入機(jī)械作業(yè)半徑。（4）因機(jī)構(gòu)及零部件固定不牢、銹蝕變形、疲勞工作，引發(fā)滾落、高墜、物體打擊，造成人員傷亡；（5）起重吊裝，因違反‘十不吊’及信號(hào)指揮、司索與司機(jī)配合失調(diào)，導(dǎo)致撞擊、墜落、失衡，造成人員傷亡；（6）因安全裝置不能有效地限制重量、力矩、行程、回轉(zhuǎn)，造成斷擘、傾覆、斷繩、斷軸，造成人員傷亡；（7）因操縱系統(tǒng)和電氣系統(tǒng)接觸松脫或疏于保養(yǎng)，失去控制與操控，發(fā)生故障造成人員傷亡。12.4.2處理措施（1）聯(lián)絡(luò)報(bào)警1）發(fā)生起重機(jī)械事故后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員立即上報(bào)救援值班室，由值班室立即匯報(bào)給小組組長(zhǎng)，組長(zhǎng)召集應(yīng)急小組成員啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)