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文檔簡介
書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟。書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟。第第頁加強(qiáng)工程工程審計(jì)建立工程內(nèi)部控制制度是指為加強(qiáng)施工工程各環(huán)節(jié)和各工程管理部門之間的相互關(guān)系、相互制約而建立的一系列程序、制度、方法和措施的總稱。內(nèi)部控制審計(jì)是對建立工程內(nèi)部控制的健全性、可靠性、有效性和效率性進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視。通過對被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度的了解和掌握,檢查被審計(jì)單位內(nèi)部控制情況實(shí)際業(yè)務(wù)執(zhí)行是否標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部控制運(yùn)行是否按照設(shè)計(jì)要求,評價被審計(jì)單位內(nèi)部控制的強(qiáng)弱,確定內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),對監(jiān)視控制過程中發(fā)現(xiàn)的施工工程內(nèi)部控制中的問題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)采取和措施,定期或不定期地進(jìn)展檢查,提出審計(jì)改進(jìn)意見和建議,針對工程結(jié)算審計(jì)日常管理,應(yīng)做好以下方面的工作:
一、做好資料收集整理
資料是工程工程審計(jì)的根底。完整的審計(jì)資料,可以全面掌握工程工程建立情況,防范審計(jì)風(fēng)險。工程工程審計(jì)資料主要包括工程批準(zhǔn)文件、招投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書、建立合同、施工圖紙、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更書、工程量清單、工程量簽證記錄、主要材料單價、竣工決算書、工程建立會議記錄和相應(yīng)管理制度等。對審計(jì)資料原那么上一次性送審到位,并填寫“工程工程審計(jì)資料交接清單”,注明收到的每一種資料名稱,簽注收到人和送交人姓名和簽收時間等。
二、審查工程合同內(nèi)容
簽訂工程施工合同是明確甲乙雙方權(quán)利義務(wù),確保工程工程順利實(shí)施的有效保證措施。因而,要重點(diǎn)審查合同條款是否符合招標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定;合同價款確實(shí)定,調(diào)整計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)的約定是否明確、嚴(yán)謹(jǐn)、合規(guī);重大隱蔽工程、重大變更事項(xiàng)的施工監(jiān)視的約定是否有明確約定等相關(guān)內(nèi)容。
三、做好現(xiàn)場踏勘記錄加強(qiáng)對現(xiàn)場的實(shí)地測量、重點(diǎn)抽查,但凡對根本建立工程審計(jì),不管投資額多少,都必須深入現(xiàn)場,采取測量、挖鉆、取樣、拍照等方式獲取第一手資料,以深入了解和掌握工程建立的實(shí)際情況、實(shí)際施工記錄、工程簽證尤其是隱蔽簽證、設(shè)計(jì)變更、材料價格等關(guān)鍵資料和數(shù)據(jù)。對現(xiàn)場審計(jì)必須做好記載,填寫記錄,收集保存。
四、強(qiáng)化工程搜集調(diào)查
一是要集中聽取被審計(jì)單位及其它有關(guān)部門對被審計(jì)對象做出的情況介紹,做到心中有數(shù);二是要根據(jù)搜集到的有關(guān)審計(jì)資料,結(jié)合實(shí)地踏勘工程建立現(xiàn)場,掌握總體情況;三是要根據(jù)掌握的情況和搜集到的資料,對涉及到的單位進(jìn)展延伸走訪;四是要根據(jù)聽到的、看到的情況和資料,結(jié)合工程審計(jì)的總體情況,及時進(jìn)展討論審議,為審計(jì)實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)根底。
五、精準(zhǔn)工程計(jì)量計(jì)算
對多計(jì)工程和重復(fù)計(jì)算工程量以及只增項(xiàng)不減項(xiàng),或只增項(xiàng)少減項(xiàng)等較為突出的問題,注重帳表核對,賬實(shí)核對,只到查清查實(shí)為止。在審計(jì)工程量時注重以下內(nèi)容:一是審計(jì)建筑工程立項(xiàng)過程是否正確,有無多列、少列或錯列現(xiàn)象;二是審計(jì)工程量計(jì)算規(guī)那么。根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)那么認(rèn)真審計(jì)工程實(shí)體,杜絕高估冒算、虛增工程量現(xiàn)象。要通過審計(jì)為國家節(jié)省建立資金,并針對存在的問題向建立單位及有關(guān)部門提出整改意見,對標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)建立單位行為、加強(qiáng)管理能夠起到重要作用。
六、準(zhǔn)確套用工程定額
審計(jì)定額的選用是否正確、合理,審計(jì)其套用的定額使用過程是否嚴(yán)謹(jǐn),有無錯套定額現(xiàn)象。如:工程決算中選用的定額編號所對應(yīng)的工程內(nèi)容是否與施工圖紙表現(xiàn)的工程部位完全一致,定額基價所包含的工程內(nèi)容是否重復(fù)計(jì)算,定額基價的換算過程是否完全正確等。
七、摸清工程材料信息
注意材料差價記取的時間與施工進(jìn)度是否一致。對于按實(shí)結(jié)算的材料在審計(jì)其價差時,以審計(jì)材料用量和材料的實(shí)際價格為主。對那些可以據(jù)實(shí)調(diào)整的材料直接審查施工企業(yè)的原始票據(jù),特別對裝飾材料要加強(qiáng)審計(jì)力度。
八、檢查工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)施工企業(yè)在取費(fèi)時是否提高了取費(fèi)檔次提取相關(guān)費(fèi)用,審計(jì)建筑工程取費(fèi)計(jì)算過程。重點(diǎn)是審計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用在計(jì)算時所確定的基數(shù)是否符合地方的文件規(guī)定,取費(fèi)是否與工程類別一致,費(fèi)用內(nèi)容有無重復(fù)計(jì)算等問題。
九、注重工程管理審計(jì)
工程管理審計(jì)是對施工工程中標(biāo)后至施工工程竣工結(jié)算的全過程審計(jì),為保證工程管理審計(jì)的順利開展,審計(jì)單位內(nèi)部也應(yīng)做好以下工作:
(一)在建立工程管理審計(jì)方面,應(yīng)重點(diǎn)做好。一是創(chuàng)立工程管理審計(jì)文化;二是提升工程管理審計(jì)力量;三是完善工程管理審計(jì)制度;四是拓寬工程管理審計(jì)范圍。
(二)在完善工程管理制度方面。重點(diǎn)完善工程管理評價指標(biāo)、工程管理籌劃書、工程考核鼓勵方法和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。通過完善工程管理制度,使各項(xiàng)工作有序開展,提高工作效率,明確管理者的責(zé)、權(quán)、利,也可以為工程管理審計(jì)提供審計(jì)依據(jù)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)在工程管理審計(jì)行為方面。工程管理審計(jì)行為活動通常是指施工工程審計(jì)活動的內(nèi)涵,也可以認(rèn)為是管理審計(jì)行為主體的相關(guān)活動,為到達(dá)某一特定管理審計(jì)目標(biāo)所采取的行為活動,具有環(huán)境性和動機(jī)性等特征,在一定環(huán)境制約下,形成一定行為活動。在工程管理審計(jì)的不同階段,同一審計(jì)行為主體,其動機(jī)可能顯著不同,具有高度的復(fù)雜性。在內(nèi)部動因驅(qū)動和外部環(huán)境的刺激下,依照審計(jì)行為目標(biāo)的要求,遵循一定的行為標(biāo)準(zhǔn),對某種標(biāo)準(zhǔn)的遵循性進(jìn)展評價,并把審計(jì)結(jié)果傳達(dá)給利益相關(guān)者。(
第二篇:龍泉街道加強(qiáng)工程工程審計(jì)(推薦)龍泉街道加強(qiáng)工程工程審計(jì),確保資金平安高效
龍泉街道加大對政府投資工程審計(jì)。年委托社會中介機(jī)構(gòu)共審計(jì)26個工程,送審金額1859萬元,經(jīng)審計(jì)審定金額1531萬元,審減金額328萬元,審減率為17.64%。一是立項(xiàng)決策環(huán)節(jié)的審核,嚴(yán)格審核投資估算的可行性。二是招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審核,積極參與工程建立工程的招投標(biāo)工作。三是合同簽定環(huán)節(jié)的審核,合同是確定工程造價最重要的依據(jù)。通過工程審計(jì),確保了資金平安高效,有效地節(jié)約了財(cái)政資金。
第三篇:建立工程工程審計(jì)工程審計(jì)監(jiān)察工作
工程審計(jì)監(jiān)察工作范圍:
攀枝花:井下工程工程、地面土建工程工程、已結(jié)算工程工程、自營工程工程
云南:井下工程工程、地面土建工程工程、已結(jié)算工程工程、自營工程工程
貴州:井下工程工程、地面土建工程工程、已結(jié)算工程工程、自營工程工程
工程審計(jì)監(jiān)察工作內(nèi)容:
工程合同檢查:合同編號、工程工程名稱、工程實(shí)施地點(diǎn)、合同開工日期、合同竣工日期、合同工期
工程立項(xiàng)預(yù)算檢查:立項(xiàng)報送時間、立項(xiàng)完成時間、立項(xiàng)編號、立項(xiàng)報送預(yù)算價、報送人、審批人、立項(xiàng)金額
施工單位檢查:施工單位名稱、資質(zhì)證書、法人代表、工程負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、造價人員、
合同承辦單位檢查:承辦單位名稱、單位負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場代表、
工程開工檢查:開工報告日期、審批人、審批日期、批準(zhǔn)開工日期
工程隱蔽驗(yàn)收檢查:隱蔽工程驗(yàn)收部位、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、隱蔽工程驗(yàn)收日期、、隱蔽工程驗(yàn)收及復(fù)核人員、隱蔽工程驗(yàn)收簽證人員、隱蔽工程驗(yàn)收簽證編號
資金支付檢查:合同價款、合同約定的結(jié)算方式、約定的資金支付方式
工程竣工驗(yàn)收檢查:竣工圖與現(xiàn)場實(shí)際工程工程核查
結(jié)算工程檢查:工程量、合同規(guī)定的定額、套用定額子工程、材料價差、重復(fù)計(jì)量(工作內(nèi)容已列出、請領(lǐng)導(dǎo)安排具體工作時間)
第四篇:公路工程工程審計(jì)公路橋梁百寶箱
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:417389907公路工程工程審計(jì)
這幾年投資處屢次對省里一些投資較大高速公路工程及干線公路工程進(jìn)展了竣工決算審計(jì),積累了不少審計(jì)方法和有益的經(jīng)歷。很快樂今天有這個時機(jī)和大家一起探討和交流。在這里,我僅對以往審計(jì)在高速公路工程主線局部發(fā)現(xiàn)的一些普遍性的問題和處里積累的一些有益的經(jīng)歷作簡單的介紹,希望大家批評指正,共同提高,也希望對各地市下一步開展交通工程工程的審計(jì)能有一些幫助。
對交通工程工程審計(jì),內(nèi)容很多,在以往的工程中對工程審計(jì)的分工和重點(diǎn)有以下幾方面:
1、對工程的工程結(jié)算和決算進(jìn)展審計(jì),檢查工程價款結(jié)算與實(shí)際完成投資的真實(shí)性、合法性及工程造價控制的有效性。
2、對建立工程的工程管理進(jìn)展審計(jì),檢查勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和建立單位對工程管理的有效性,以及其資質(zhì)的真實(shí)性和合法性。
3、對工程的招標(biāo)投標(biāo)和工程承發(fā)包情況進(jìn)展審計(jì),檢查招標(biāo)投標(biāo)程序及其結(jié)果的合法性,以及工程承發(fā)包的合法性和有效性。
4、對與建立工程有關(guān)的工程合同進(jìn)展審計(jì),檢查合同的訂立、效力、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、終止的真實(shí)性和合法性。
5、對建立工程概算執(zhí)行情況進(jìn)展審計(jì),檢查概算審批、執(zhí)行、調(diào)整的真實(shí)性和合法性等等。
由以上的內(nèi)容可以看出,審計(jì)組開展工程審計(jì)是以工程價款的結(jié)算與工程造價的決算審計(jì)為主線,重點(diǎn)放在完成投資的真
1實(shí)與合法,建立單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及施工單位對工程的管理和造價的控制;工程招投標(biāo)和發(fā)承包情況,以及合同的履行情況等方面。
審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)比較多,在審計(jì)過程中我們首先要注重相關(guān)資料的搜集,并充分的占有這些資料。主要的資料包括設(shè)計(jì)圖紙、會審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工合同、計(jì)量支付清單等等。通過這些資料來熟悉建立內(nèi)容、掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、吃透招投標(biāo)文件和合同要約、融會貫穿各項(xiàng)關(guān)系等事項(xiàng),只有全面了解和掌握資料,通過認(rèn)真核對才能對工程價款結(jié)算的真實(shí)性、合法性做出準(zhǔn)確判斷。其次注重與建立工程各參建人員的交流與溝通。包括建立單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、審計(jì)事務(wù)所、施工單位的相關(guān)人員。在以往工程中,審計(jì)組在開場階段便一起與以上單位相關(guān)人員的座談,通過座談往往能夠較快的熟悉建立工程管理模式,作業(yè)流程,了解到工程在建立過程中存在的一些問題和難題,有利于審計(jì)工作的開展和審計(jì)重點(diǎn)的把握,節(jié)省了不少時間,也能夠較快地進(jìn)入角色。三是注重審計(jì)人員之間交流和探討。高速公路工程投資大,標(biāo)段多,我們在對公路主線工程的結(jié)算審計(jì)中,通常是按標(biāo)段分工,主線各標(biāo)段之間的問題有共性也有特性,通過審計(jì)人員對發(fā)現(xiàn)問題的探討,站在不同角度審視問題,可以較準(zhǔn)確的對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)展定性,并對共性問題在全標(biāo)段進(jìn)展展開,有利于提高審計(jì)的效率和成果。
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。417389907公路工程工程目前都是采用工程量清單計(jì)價。在清單計(jì)價的方法中,工程量按照招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件和工程實(shí)際情況有招標(biāo)人完成,投標(biāo)人根據(jù)自身技術(shù)與管理程能力競爭報價。采取這種方式,投標(biāo)人只對自己所報的本錢、單價負(fù)責(zé),業(yè)主那么承擔(dān)工程量的變更和工程量的準(zhǔn)確性等風(fēng)險。
工程量清單計(jì)價綜合性強(qiáng),工程少,都是以最終形成的工程工程的凈值而列的清單工程量,如高速公路上的通道涵洞包含的施工內(nèi)容很多,(挖填土、根底、底板、洞身、粉刷、洞側(cè)填土等二十多個子項(xiàng))但工程量清單上只按涵洞通道的規(guī)格形式以完成的延長米計(jì)量。
同時,清單單價是一個綜合單價,不但包括人、材、機(jī)、管理費(fèi)用,還包括利潤、稅金并考慮承包商自身的風(fēng)險因素。
并且針對每個建立工程都有一套針對本工程的施工標(biāo)準(zhǔn),對工程量清單工程的工作內(nèi)容、材料質(zhì)量、施工及施工質(zhì)量、工作準(zhǔn)備、交工前維護(hù)、計(jì)量支付做出要求和規(guī)定。
由于采用了清單計(jì)價,我們對工程價款結(jié)算與投資完成情況的真實(shí)性強(qiáng)調(diào)是工程量的準(zhǔn)確,不弄虛作假,合法性強(qiáng)調(diào)的是工程量計(jì)算符合標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算原那么,工程價款計(jì)量、支付、結(jié)算符合標(biāo)準(zhǔn)合同要求。
工程量清單單價計(jì)算和計(jì)量上是簡單了,但對工程的造價管理要求卻提高了,假設(shè)是在那個環(huán)節(jié)上考慮不周,施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不詳盡,就可能出現(xiàn)肢解工程量清單工程,重復(fù)計(jì)量,多計(jì)量的
3問題。所以我們處在審計(jì)高速公路工程時,特別注重對施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的計(jì)量支付原那么的閱讀、分析和把握,把結(jié)算工程量和變更價作為審核重點(diǎn),搞好四個結(jié)合:
1、把設(shè)計(jì)工程量、合同工程量和實(shí)際結(jié)算工程比對,注意那些變化較大量的工程和問題比較明顯的工程。比方在某高速公路建立工程的審計(jì)中,審計(jì)人員通過比對,發(fā)現(xiàn)在局部土方工程變更較小的標(biāo)段內(nèi),最終結(jié)算的填方工程量與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量一致,以圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量作為結(jié)算工程量就給審計(jì)帶來疑問。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量只是一個估算的工程量,而實(shí)際施工中引以實(shí)際發(fā)生的,并經(jīng)多方計(jì)量認(rèn)可的工程量為準(zhǔn)。況且在實(shí)際施工中發(fā)生還會有局部的變更,與設(shè)計(jì)量完全一致的概率很小,以設(shè)計(jì)量作為結(jié)算量是否因?yàn)閷?shí)際填方比圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的要少。審計(jì)人員通過與設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方溝通交流,由此發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙的填方工程量并未扣減涵洞、通道等構(gòu)筑物所占體積。這是由于在高速公路工程中,道路設(shè)計(jì)一般采用公路專業(yè)的設(shè)計(jì)軟件,軟件通過將勘測的實(shí)際高程與設(shè)計(jì)高程等數(shù)據(jù)的輸入,自動通算全線填方量,再將扣除大、中、小橋起始位置,但忽略了涵洞、通道。同時監(jiān)理慣有的思維也認(rèn)為填方中不應(yīng)扣除構(gòu)筑物所占體積。該工程是建立較早的一條高速公路,在以往干線公路建立中,很少有長距離的高填路基。干線公路施工的傳統(tǒng)做法是填方路段先做好路基,再修筑小型構(gòu)筑物,但在高速公路中,一般的填方路段都是高填路基,構(gòu)筑物體積也較大,施工時應(yīng)先修筑構(gòu)筑物再填路基或填方時預(yù)留出構(gòu)筑物部
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。417389907分,因此與傳統(tǒng)施工做法有區(qū)別,業(yè)主或監(jiān)理也無視了該問題。
2、把審核書面記錄與現(xiàn)場勘查起來,注意那些虛計(jì)多列的工程。比方高速工程中的綠化工程,前段時間高速公路建立提倡挖大坑,重大樹,在效勞區(qū)和管理工區(qū)多用一些成材的高大喬木,每棵都造價不菲,花了很大本錢在綠化工程上。而且以往的幾個工程綠化工程超概現(xiàn)象比較普遍和嚴(yán)重。綠化工程的審計(jì)主要依靠現(xiàn)場勘查,對綠化帶和綠化區(qū)內(nèi)苗木的品種,間距,面積,株徑等進(jìn)展現(xiàn)場抽查,結(jié)合工程合同,招標(biāo)文件檢查其完成情況?,F(xiàn)場抽查時還要注意要與建立單位、監(jiān)理單位一起,共同商定抽查方法,抽查結(jié)果現(xiàn)場簽字,以免時候與施工單位產(chǎn)生爭執(zhí)。
3、把工程審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)合起來,注意建立單位實(shí)際支付給施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及供貨廠家的結(jié)算價款,獎金,索賠,預(yù)留的質(zhì)保金,工程尾款等事項(xiàng)。
4、把重點(diǎn)審計(jì)與全面審計(jì)結(jié)合起來。高速公路建立工程工程多,內(nèi)容多,既有路基路面橋梁工程,也有房建、綠化,防護(hù),排水以及與之相配套機(jī)電、交通設(shè)施等工程。就路基工程少那么分
七、八個施工標(biāo)段,多那么分二十多個標(biāo)段,在有限的時間內(nèi)全面鋪開審計(jì)難度很大。在審計(jì)時間、審計(jì)力量有限制的情況下,我們可以重點(diǎn)抽查,查深查透,然后分析總結(jié),針對那些帶有普遍性的問題擴(kuò)大到其余標(biāo)段,這樣既加快了審計(jì)速度,又顯現(xiàn)了審計(jì)成果,起到了事半功倍的作用。
5對于各個工程開展審計(jì)而言,方法很多,具體問題具體分析,在這里根據(jù)以往的審計(jì)情況例舉幾個典型和較普遍的事例。
工程量清單形式的結(jié)算審計(jì),一是注意量的核查,因?yàn)楹贤泄こ塘壳鍐沃虚_列的工程量是根據(jù)工程設(shè)計(jì)提供的預(yù)計(jì)工程量,不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成工程實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量,其計(jì)量按實(shí)際完成的凈值為準(zhǔn)。比較普遍的是道路標(biāo)線問題,在以往的幾個工程中道路上的標(biāo)線均以輪廓面積計(jì)量,違反了以實(shí)際完成的凈值為準(zhǔn)這一原那么,輪廓面積要大于凈面積三分之一還多。
二是注意合同工程量清單以外增加的工程。我們在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)常有肢解合同工程量清單工程的問題,如高速公路路基工程中構(gòu)造物臺背填土,在施工標(biāo)準(zhǔn)的路基土石方一章籠統(tǒng)規(guī)定構(gòu)造物臺背回填要計(jì)量支付,承包商也以此來申報構(gòu)造物臺背填土工程量,按說是沒有什么問題的,但我們進(jìn)一步研究分析施工標(biāo)準(zhǔn)的其它章節(jié),認(rèn)為構(gòu)造物臺背回填不應(yīng)籠統(tǒng)地都應(yīng)予計(jì)量。但在排水及涵洞一章第605節(jié)蓋板涵箱涵中,又明確規(guī)定涵通臺背回填土不應(yīng)計(jì)量。這樣的問題應(yīng)以構(gòu)造物在各自章節(jié)中的規(guī)定為準(zhǔn),涵洞通道臺背填土所發(fā)生的費(fèi)用已明確規(guī)定包含在涵洞通道的清單單價中,承包商要求臺背填土另行計(jì)量事實(shí)上就是肢解了合同工程量清單工程。
三是注意與設(shè)計(jì)文件,標(biāo)準(zhǔn)文件,招投標(biāo)文件的細(xì)節(jié)并與設(shè)計(jì)方,監(jiān)理方充分交流。我們在另外一個工程同樣發(fā)現(xiàn)路基填方
6公路橋梁百寶箱
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。417389907工程量實(shí)際計(jì)量數(shù)量與與設(shè)計(jì)工程數(shù)量一致,該標(biāo)段雖沒有大的設(shè)計(jì)變更,我們還是同樣有疑問,實(shí)際和設(shè)計(jì)就那么一致么。通過進(jìn)一步核查設(shè)計(jì)工程量,結(jié)果發(fā)現(xiàn)路基填土方設(shè)計(jì)是按自然方計(jì)算的,與標(biāo)準(zhǔn)要求的按壓實(shí)方計(jì)量相差16%,承包上沾了光,所以才以圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量為準(zhǔn)。
在審計(jì)某條干線公路工程時,在審計(jì)人員互相交流中發(fā)現(xiàn)一個主線標(biāo)段合同單價普遍比其他標(biāo)段高,最終在工程量大致近似的情況下結(jié)算價款高出其他標(biāo)段許多。進(jìn)一步查看招投標(biāo)及評標(biāo)資料,在該標(biāo)段的所有投標(biāo)單位中,該單位投標(biāo)報價也明顯高出其他單位的報價,根據(jù)評標(biāo)方法,大致感覺這樣的報價中標(biāo)可能性不大。通過再次計(jì)算復(fù)合標(biāo)底和評分,找出了原因。原來是評標(biāo)時計(jì)算打分出了問題,造成應(yīng)中標(biāo)的未中標(biāo)不應(yīng)中標(biāo)的卻中了標(biāo),應(yīng)為無效中標(biāo),鑒于工程已完,審計(jì)最終核減475萬元,并追究了問題的責(zé)任人,對工程的管理提出了審計(jì)意見和建議。
工程審計(jì)還要注意問題的定性與定量的問題,要做到準(zhǔn)確無誤。例如某市一份高速工程的審計(jì)報告征求意見稿中在多計(jì)工程造價問題中反映工程發(fā)生合同索賠800多萬元,但在審計(jì)決定中僅對其中的近100萬予以扣回,本意是想提出建立單位在工程管理不標(biāo)準(zhǔn),造成損失,且有100萬索賠屬多計(jì)量,不應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)??捎捎趩栴}的定性和定量有誤,反而造成審計(jì)報告中問題數(shù)字大,處理的數(shù)字小,前后不一的印象。索賠是施工單位的權(quán)利,該工程索賠發(fā)生的主要原因在于業(yè)主管理不標(biāo)準(zhǔn),在不具備施工
7條件下要求施工單位進(jìn)場,致使施工單位窩工而發(fā)生索賠。在已支付的800萬元的索賠款中,施工單位不合理索賠100萬元應(yīng)放在多計(jì)工程造價問題中反映。其余因建立單位管理不善造成700余萬元的損失問題應(yīng)單獨(dú)或與其他共性問題一起作為建立工程管理中的問題說明。
在編制審計(jì)底稿時要注意事實(shí)清楚,依據(jù)合理,證據(jù)充分,數(shù)字準(zhǔn)確。審計(jì)底稿防止做成預(yù)算表,列公式匯結(jié)果而缺少必要的文字描述。因?yàn)樵趯徲?jì)組審計(jì)報告由主審?fù)瓿?,缺少必要的文字描述對完成報告會造成不小的困難,而且由于不了解問題的具體情況也不易表達(dá)的準(zhǔn)確清楚,審計(jì)底稿應(yīng)較詳細(xì)地描述問題的事實(shí),問題的定性,審計(jì)的依據(jù),計(jì)算的方法,并完整收集相關(guān)的資料,充分證實(shí)。
以上只是對投資處在近幾年交通工程審計(jì)中一些審計(jì)經(jīng)歷和案例方法簡單的羅列,水平有限,還往大家批評指正。謝謝大家。
第五篇:內(nèi)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建立工程、修繕工程工程審計(jì)的通知內(nèi)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建立工程、修繕工程工程審計(jì)的通知
內(nèi)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建立工程、修繕工程工程審計(jì)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),各方案單列市教委,部屬各高等學(xué)校、企事業(yè)單位:
近幾年來,隨著我國教育事業(yè)的開展,教育系統(tǒng)的根本建立資金不斷增加,建立規(guī)模不斷擴(kuò)大,為了加強(qiáng)管理,防止損失浪費(fèi),許多部門和單位都開展了對建立工程、修繕工程工程的審計(jì)工作。通過審計(jì),降低了工程造價,節(jié)約了工程投資;維護(hù)了教育單位的合法權(quán)益;同時促進(jìn)基建、修繕部門加強(qiáng)管理,堵塞漏洞
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