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文檔簡介
燃氣安全大排查大整治工作方案燃氣安全隱患排查方案燃氣安全大排查大整治工作方案燃氣安全隱患排查方案燃氣安全大排查大整治工作方案街道辦事處關于開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動方案燃氣安全大排查大整治工作方案燃氣安全大排查大整治工作方案燃氣安全大排查大整治工作方案為深刻汲取近期燃氣安全事故教訓,全面消除燃氣行業(yè)事故隱患,按照全區(qū)統(tǒng)一部署,決定自即日起在街道開展為期兩個月的燃氣安全大檢查大整治行動。特制定工作方案如下:一、工作目標深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示和批示精神,按照省、市、區(qū)關于安全生產(chǎn)的決策部署,通過明確責任、全面排查、專項整治、依法管控、規(guī)范管理,建立健全燃氣安全管理機制,確保街道燃氣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、檢查整治內(nèi)容(一)全面排查整治燃氣場站、燃氣管線、天然氣門站、液化氣充裝站、燃氣汽車加氣站等設備設施安全隱患。重點檢查整治餐飲等燃氣用戶設施使用安全隱患。(責任單位:城市管理辦公室、綜合執(zhí)法中隊、安全監(jiān)管中心、發(fā)展保障中心、市場監(jiān)管所、各管區(qū)、各社區(qū)、各村居)(二)印發(fā)《關于加強燃氣使用安全的通告》(以下簡稱《通告》),通過微信公眾號、社會治理流動工作站等新聞媒體平臺廣泛宣傳。同時,在社區(qū)、經(jīng)營業(yè)戶等范圍內(nèi)開展形式多樣的燃氣安全使用宣傳活動,確?!锻ǜ妗肥褂脴I(yè)戶人手一份,提高和增強安全使用意識。(責任單位:城市管理辦公室、安全監(jiān)管中心、社會治理辦公室、各管區(qū)、各社區(qū)、各村居)(三)加強聯(lián)合執(zhí)法檢查,對使用液化氣瓶用戶,由相關部門依法加強監(jiān)管檢查,嚴厲打擊液化氣充裝、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等環(huán)節(jié)非法違法行為,規(guī)范燃氣市場秩序。(責任單位:綜合執(zhí)法中隊、城市管理辦公室、安全監(jiān)管中心、珠海市場監(jiān)管所、珠海派出所、各管區(qū)、各社區(qū)、各村居)三、責任分工1.各管區(qū)、各社區(qū)、各村居。履行燃氣安全屬地管理職責,安排專人負責燃氣安全大檢查大整治工作,認真組織開展燃氣經(jīng)營安全管理和燃氣用戶安全大檢查大整治。各社區(qū)負責對管轄區(qū)域內(nèi)物業(yè)小區(qū),各村居負責對屬地范圍內(nèi)居民、工商等單位用戶(重點是餐飲液化氣用戶)開展基礎信息排查(包括用戶名稱、用氣地址、證件號碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等)和安全檢查,并督促責任單位及時徹底消除安全隱患,每天開展情況填寫《燃氣安全大檢查大整治工作開展情況表》(附件2)和《燃氣安全大檢查大整治工作開展統(tǒng)計表》(附件3)。對發(fā)現(xiàn)的非法充裝、運輸、儲存、經(jīng)營、使用燃氣行為,應當及時處理或依照規(guī)定程序報告相關部門,并配合有關部門依法查處。廣泛開展宣傳,切實提高用戶安全用氣意識,購買有燃氣經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一配送的燃氣,拒絕購買“黑氣”。2.城市管理辦公室。負責燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作,督促燃氣經(jīng)營企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂安全供用氣合同、建立用戶使用檔案、推廣使用燃氣泄漏報警器裝置;督促燃氣經(jīng)營企業(yè)對所有瓶裝燃氣用戶(重點是餐飲液化氣用戶)購換氣實行實名登記,實現(xiàn)每個鋼瓶安全管理精準定位;督促燃氣經(jīng)營單位開展突發(fā)事件應急演練,按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同約定履行用戶安全用氣及設施檢查責任和技術指導;對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣經(jīng)營企業(yè),依法移交有關部門追究責任。3.綜合執(zhí)法中隊。負責查處燃氣違法經(jīng)營行為,依法取締非法經(jīng)營站(點);對液化氣經(jīng)營單位向未取得《燃氣經(jīng)營許可證》的單位(個人)提供用于經(jīng)營的燃氣、未對用戶燃氣及其設施定期進行安全檢查等違法違規(guī)行為進行查處;對違法安裝使用液化氣設施行為進行處罰;對違反法律、法規(guī)使用燃氣的行為進行查處;依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運輸液化氣的單位、車輛。4.安全監(jiān)管中心:負責為各相關部門,各社區(qū)、各村居提供安全技術指導和支持;對重大安全隱患進行掛牌督辦。5.市場監(jiān)管所。負責對燃氣充裝、特種設備使用和氣瓶檢驗機構(gòu)的許可管理;負責液化氣充裝站充裝行為和氣瓶監(jiān)督管理,督促液化氣經(jīng)營單位提供符合法規(guī)和技術規(guī)范的氣瓶;建立符合市場發(fā)展要求的氣瓶檢驗機構(gòu),監(jiān)督氣瓶檢驗機構(gòu)開展氣瓶檢驗;依法查處不合格的氣瓶,監(jiān)督液化氣充裝站對氣瓶進行定期檢驗和報廢處理;依法查處無證充裝、違規(guī)充裝、充裝非自有氣瓶、充裝不合格氣瓶等違法違規(guī)行為;打擊非法充裝和違反特種設備安全管理規(guī)定等行為;查處生產(chǎn)銷售摻混二甲醚等不合格液化氣的違法行為。負責對流通領域燃氣器具以及附件產(chǎn)品的質(zhì)量進行監(jiān)督管理,依法查處銷售國家淘汰和明令禁止的燃氣燃燒器具及附件產(chǎn)品等違法行為。配合查處無證無照液化氣充裝、供應站(點)工作。6.珠海派出所。配合相關行政部門依法執(zhí)行職務,對阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務,違反治安管理行為的依法進行查處,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任;配合有關部門對非法儲存、倒灌、銷售液化氣的行為和窩點進行查處;負責燃氣運輸車輛的道路交通安全管理工作,依法查處各種道路交通違法行為。加強對“九小場所”燃氣使用安全的監(jiān)督檢查,依法查處違反法律法規(guī)的行為。對依法申請應當經(jīng)消防進行安全檢查的燃氣經(jīng)營、使用場所的消防設施安全情況進行監(jiān)督檢查。7.珠海教育辦公室、精神文明辦公室、發(fā)展保障中心、衛(wèi)生計生辦公室、民政辦公室、規(guī)劃建設辦公室:按部門職責對學校、旅游企業(yè)、建筑工地、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場、酒店餐飲業(yè)戶、敬老院等單位加強燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,杜絕違法違規(guī)使用燃氣行為。8.社會治理辦公室:發(fā)揮社會治理專職網(wǎng)格員力量,按照網(wǎng)格劃分積極配合相關部門、管區(qū)、社區(qū)、村居開展燃氣安全檢查工作;利用社會治理流動工作站等開展多種形式燃氣安全宣傳;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用氣問題及時上報。9.各燃氣企業(yè):要切實落實安全管理的主體責任,健全安全工作機制,加大安全投入,及時排查整治安全隱患;加強狠抓燃氣場站、供應站點、加氣站安保工作,完善安保設施設備,加強安保力量,進出場站實行登記認證,健全預防和處置方案,并及時組織演練;加強銷售臺賬信息化管理,建立健全實名制銷售,實現(xiàn)數(shù)字化信息化監(jiān)管和鋼瓶流轉(zhuǎn)可追溯管理;與用戶簽訂供用氣合同,依照法律法規(guī)的規(guī)定落實入戶安檢工作,指導用戶進行隱患整改;對燃氣用戶存在法律法規(guī)規(guī)定的重大安全隱患、嚴重威脅公共安全且不能及時整改到位的,應當采取停氣措施,并報告鎮(zhèn)街(保護區(qū))和行業(yè)管理部門;規(guī)范配送人員管理,建立人員檔案,加強人員培訓;規(guī)范企業(yè)燃氣運輸車輛的管理;積極開展燃氣安全用氣宣傳,通過入戶安檢、發(fā)放安全資料、發(fā)送短信、微信公眾號等多媒介宣傳,提高燃氣用戶安全用氣意識。四、檢查整治計劃(一)動員部署階段(即日起至2020年9月18日)。各責任單位要根據(jù)統(tǒng)一部署,結(jié)合實際制定大檢查大整治實施方案,明確分管領導,明確相關責任部門,建立專門工作小組,認真搞好動員部署,嚴密組織實施。(二)集中檢查整治階段(2020年9月18日至9月30日)。1.各責任單位要根據(jù)責任分工組織全面摸排,摸清所有燃氣企業(yè)、燃氣用戶基礎信息和瓶裝燃氣鋼瓶底數(shù),重點對商業(yè)集聚區(qū)域、餐飲場所等人員密集場所燃氣用戶(重點是餐飲液化氣用戶)進行安全檢查,督促隱患整改,對隱患拒不整改危害公共安全的,要根據(jù)有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)停業(yè)整頓。2.建立聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊非法從事燃氣經(jīng)營銷售、充裝、運輸?shù)刃袨?。加強部門聯(lián)動,每周組織相關成員單位,對街道小餐館較為集中區(qū)域(東新村片區(qū)、郝家石橋片區(qū)、利群超市片區(qū)、環(huán)球世家片區(qū)、夜市廣場片區(qū)、書香泮城片區(qū)等)開展聯(lián)合執(zhí)法,確保不留死角。3.市場監(jiān)管部門要積極推進燃氣鋼瓶數(shù)字化監(jiān)管,實現(xiàn)對液化氣鋼瓶可追溯動態(tài)監(jiān)控。(三)嚴管嚴控階段(2020年10月)。各責任單位要持續(xù)開展燃氣安全檢查,進一步查缺補漏,對存在的安全隱患要開展強力清理整治。要進一步對重點區(qū)域燃氣經(jīng)營企業(yè)、場站、加氣站的安全生產(chǎn)情況進行梳理檢查,確保隱患整改完畢,實現(xiàn)安全運行;要全面落實重點區(qū)域重點燃氣用戶隱患整改情況,對餐飲液化氣用戶要嚴管嚴控,堅決杜絕使用不符合要求的液化氣鋼瓶現(xiàn)象,確保安全用氣。五、工作要求(一)加強領導,落實責任。成立由街道黨工委主要領導同志任組長,分管領導同志任副組長的珠海街道燃氣安全大排查大整治領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道的燃氣安全大排查大整治工作;領導小組辦公室設在城市管理辦公室,具體組織大排查大整治工作。各相關部門、各管區(qū)、各社區(qū)、各村居要充分認識開展燃氣使用安全大檢查大整治工作的重要性、必要性和緊迫性,結(jié)合實際,嚴密組織實施。要加強組織協(xié)調(diào)和部門協(xié)作,細化工作措施,強力推進大檢查大整治工作落到實處,確保取得實效。在檢查整治工作中發(fā)現(xiàn)非法充裝、運輸、儲存、經(jīng)營、使用燃氣的行為,應當及時處理或依照規(guī)定程序報告相關部門,并配合有關部門依法查處。(二)全面排查,清理整治。按照“全覆蓋、無縫隙”原則全面摸排落實,重點對商業(yè)集聚區(qū)域、餐飲場所等人員密集場所燃氣用戶進行安全檢查,對大檢查中發(fā)現(xiàn)的重點區(qū)域、重點部位、重點場所、重點問題和重點隱患,要集中攻堅和協(xié)同作戰(zhàn),以徹底清理燃氣隱患為目標,開展分類治理和聯(lián)動聯(lián)治,組織一切力量,最大限度消除燃氣安全隱患,杜絕漏管失控。(三)加大考核,強化問責。此次整治行動開展情況將納入街道年度安全生產(chǎn)考核,對重視不夠、進展緩慢、措施不落實等情況予以通報。強化事故問責,對因整治工作不落實、行政執(zhí)法工作不到位發(fā)生安全事故的,依法嚴肅追究相關部門及責任人員的責任。(四)加強調(diào)度,確保實效。城市管理辦公室將工作方案通知到所有燃氣經(jīng)營單位,并督促開展自查自改;領導小組辦公室要加強督導調(diào)度,每周通報街道燃氣安全大排查大整治工作開展情況。各有關部門、各管區(qū)、各社區(qū)、各村居應積極推進燃氣安全大檢查大整治工作,填報《燃氣安全大檢查大整治工作開展情況表》和《燃氣安全大檢查大整治工作開展統(tǒng)計表》,于每天下午三點前通過郵箱發(fā)送至城市管理辦公室。街道辦事處關于開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動方案各村(社區(qū)),全體機關干部:為深入推進《xx區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動方案》,決定在街道轄內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動,特制定本方案,請認真抓好貫徹落實。一、指導思想為深刻吸取xx地“某月某日”和xx地“某月某日重大火災事故教訓,緊盯8個重點領域和易發(fā)生群死群傷環(huán)節(jié),堅持問題導向、結(jié)果導向,堅持最高標準、最嚴要求,以鐵的手腕、鐵的措施,舉一反三深化安全生產(chǎn)治理,壓緊壓實安全生產(chǎn)責任,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉(zhuǎn)變,堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故、有效防范一般事故和較大社會影響事故,為建設“首位立區(qū)、幸福xx”提供安全保障。二、組織領導為扎實推進安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動,街道決定成立安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作專班,具體名單如下:組
長:副組長:組
員:
各村社書記(主任)聯(lián)絡員:三、行動內(nèi)容根據(jù)“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的原則,由街道班子領導帶隊開展檢查,根據(jù)近期安全生產(chǎn)的風險特點,主要針對重點行業(yè)領域和聯(lián)系村、社區(qū)、企業(yè)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)問題隱患第一時間督促立行立改,不整改到位絕不放過。(一)工貿(mào)企業(yè)領域。檢查工礦商貿(mào)企業(yè)是否存在消防安全隱患,著重檢查小微園區(qū)“園中園”“廠中廠”“一廠多租”等隱患問題,突出檢查安全生產(chǎn)管理協(xié)議、作業(yè)安全管理制度和規(guī)程、個人防護用品和應急救援裝備、安全設施和警示標志、安全培訓和應急演練、作業(yè)現(xiàn)場安全管理等。(牽頭領導:xxx責任線辦:應消辦)(二)建設工程領域。檢查施工單位相應的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及建設項目安全設施“三同時”的落實情況,檢查施工現(xiàn)場有否落實相關安全要求,有否制定施工方案、安全操作規(guī)程及相應的防范措施,著重檢查在建工地、裝修工地、施工場所等無證、違規(guī)電焊氣焊行為,強化對高處作業(yè)、起重機械、深基坑、模板支撐和腳手架等風險排查防控。(牽頭領導:xxx
責任線辦:村建辦)(三)危險化學品領域。深刻吸取事故教訓,強化?;啡芷诎踩危攸c排查?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、廢棄處置各環(huán)節(jié)的突出問題,切實做好風險管控和隱患治理。(牽頭領導:xxx
責任線辦:應消辦)(四)商場、市場、賓館、娛樂場所等人員密集場所的消防安全。檢查疏散通道、樓梯和安全出口的設置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況;是否存在“三合一”等現(xiàn)象;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護欄符合安全疏散和應急救援要求情況;火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消防栓等設施的配備和完好情況。(牽頭領導:xxx
責任線辦:經(jīng)發(fā)辦)(五)學校、醫(yī)院和養(yǎng)老機構(gòu)、培訓機構(gòu)安全。檢查學校、醫(yī)院的消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況;檢查學校和幼兒園校舍安全以及接送車輛的安全運行狀況;檢查養(yǎng)老機構(gòu)、培訓機構(gòu)的消防安全及相關安全設施;檢查學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)食堂的食品安全。(牽頭領導:xxx
責任線辦:社事辦)(六)山塘水庫、森林防火、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營安全。檢查山塘水庫、森林防火、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營等各項安全措施落實情況,防范農(nóng)業(yè)設施大棚、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等消防安全隱患。(牽頭領導:xxx
責任線辦:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦)(七)食品藥品及特種設備安全。檢查餐飲服務、保健食品、化妝品、藥品經(jīng)營戶及特種設備使用單位,嚴肅查處無證無照行為,督促經(jīng)營單位和使用單位切實負起主體責任。(牽頭領導:xxx
責任線辦:市場所)(八)道路交通領域。要嚴查“兩客一?!焙驮淋嚮炷淋嚨戎匦瓦\輸車輛,嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒后駕駛、非法營運等違法違規(guī)行為,督促建立節(jié)假日及重點時段高峰限流等應急預案,全力保障道路交通安全。(牽頭領導:xxx
責任線辦:村建辦、交警隊)(九)城鎮(zhèn)燃氣領域。要全面排查整治燃氣儲存、經(jīng)營、使用過程中的安全風險和重大隱患,加強對燃氣管道及相關企業(yè)安全生產(chǎn)檢查排查,嚴肅查處燃氣管道被違規(guī)占壓和餐飲等場所不安裝泄漏報警器的違法行為。(牽頭領導:xxx
責任線辦:綜合執(zhí)法辦)
(十)宗教、景區(qū)場所安全。檢查宗教、景區(qū)場所有無落實消防安全及相關安全設施,特別要加強對寺廟祈福、祭祀焚燒的勸阻和消防安全宣傳教育,檢查景區(qū)節(jié)假日等人流高峰時段應急預案準備情況。(牽頭領導:xxx
責任線辦:黨建辦)(十一)居住出租房領域。檢查轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民自建房、高層出租房、老城區(qū)出租房、各類公寓等場所的消防安全和重大隱患,特別是十人以上群租房、三人以上出租自建房,是否存在電線私拉亂接、使用瓶裝煤氣等情況,加強對流動人口管控,消除潛在隱患。(牽頭領導:xxx責任線辦:派出所專職消防隊)(十二)各村(社區(qū))。根據(jù)要求并結(jié)合實際,做好本村本社區(qū)內(nèi)各行業(yè)領域安全生產(chǎn)督查,同時做好風險隱患的自查整改和督促整改,充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員職能,切實擔負起安全生產(chǎn)監(jiān)督責任。其余班子領導根據(jù)安全生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)格分組開展檢查排查工作,各線辦做好配合工作。四、進度安排大排查大整治專項行動開展時間為4月24日至6月30日,總體分三個階段有序推進:(一)動員部署階段(即日起—4月26日)。4月24日前,街道制定印發(fā)工作總體實施方案。各專委會全面梳理任務、措施、責任、時限4張清單以及相應工作評價驗收標準,明確工作重點;清晰建立重點檢查對象、重點檢查事項2張清單,明確檢查重點。即日起,各專委會按照各自職責,細化制定專項排查整治方案并各自實施,做好臺賬;各村(社)結(jié)合屬地實際,制定屬地、企業(yè)全覆蓋排查整治方案。(二)集中攻堅階段(4月26日—6月20日)。堅持“先安全、再生產(chǎn)”,嚴格落實領域、企業(yè)檢查每月全覆蓋要求,全面動員開展起底式、洗樓式排查整治,對重點難點問題實施集中攻堅。各專委會強化專業(yè)統(tǒng)籌,針對性探索建立一批底線措施,堅決遏制較大和有較大影響事故,堅決守牢不發(fā)生重特大事故底線。(三)評價驗收階段(6月21日—6月30日)。6月20日攻堅整治結(jié)束后,各專委辦對標工作要求,開展全面總結(jié)評估,6月30日前將整治工作臺賬資料和工作總結(jié)報街道安委辦。街道安委辦將結(jié)合綜合督導,對相關工作成果進行抽查檢查,對于不合格的,予以通報。五、加強值班值守各村(社區(qū)),機關各線辦(站所)要嚴格落實安全生產(chǎn)應急值守和信息報送制度,確保通信渠道暢通,保證24小時有人值班。節(jié)假日期間,按照上級要求,實行雙值班制度和一日一報制度,各值班長于每日12時前將當日街道領導帶隊檢查情況、突發(fā)事件等報專班聯(lián)絡員。如遇有安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件,要按規(guī)定及時報備并妥善處置,把握應急處置主動權(quán),確保安全生產(chǎn)管理各項工作順利開展。燃氣安全大排查大整治工作方案為進一步加強燃氣經(jīng)營使用等各項安全管理工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全,特制定燃氣安全隱患大排查、大整治工作方案,具體如下:一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要講話和指示批示精神。以“防風險、保安全”為主線,進一步壓實燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,嚴厲查處燃氣經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,加強安全隱患排查治理,有效防范遏制安全事故發(fā)生,以規(guī)范燃氣經(jīng)營秩序為重點,堅持“以宣傳教育與強制取締相結(jié)合、專項整治與長效管理相結(jié)合”的工作原則,堅決取締以各種形式存在的無證經(jīng)營燃氣的行為,消除各類安全隱患,確保我縣城鎮(zhèn)燃氣市場穩(wěn)定有序發(fā)展,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、組織領導為加強專項整治工作的領導,確保專項整治工作順利開展,并取得實效,特此成立龍川縣燃氣安全隱患大排查、大整治工作領導小組,其組成人員如下:組長:xxx(縣人民政府副縣長)副組長:xxx(縣城市管理和綜合執(zhí)法局局長)xxx(縣市場監(jiān)督管理局局長)成員:縣市場監(jiān)督管理局xxx等(4人)縣城市管理和綜合執(zhí)法局xxx等(4人)縣公安局(4人)縣交通運輸局(4人)縣應急管理局(2人)縣消防大隊(2人)領導小組下設辦公室,設在縣城管和綜合執(zhí)法局,由xxx同志兼任辦公室主任,具體負責日常工作。三、目標任務1.依法查處和取締未取得燃氣經(jīng)營許可證的銷售點。2.依法整治不符合安全生產(chǎn)條件、違規(guī)充氣的瓶裝液化氣站,違法經(jīng)營行為。3.各職能部門聯(lián)合對縣城餐飲場所燃氣安全進行大檢查、大整治,對發(fā)現(xiàn)的問題即時督促落實整改。4.壓實各鎮(zhèn)屬地安全責任,各鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,把燃氣安全管理納入鎮(zhèn)安全網(wǎng)格化體系,對于排查出的問題立即落實整改,同時做好對轄區(qū)內(nèi)燃氣用戶的安全宣傳工作。5.各燃氣企業(yè)按要求常態(tài)化開展燃氣用戶使用環(huán)節(jié)的隱患排查,安排人員定期上門進行常規(guī)檢查,及時落實排查整改措施。6.依法整治三輪車、小四輪等無證運載、違規(guī)運載和危險運載瓶裝液化石油氣違法違規(guī)行為,杜絕不合格鋼瓶充裝外來不明氣體進入市場行為,進一步規(guī)范液化氣經(jīng)營市場經(jīng)營秩序,確保安全。7.對出租、經(jīng)營的門店加強安全指導和監(jiān)管工作,不定期進行燃氣安全檢查。四、時間安排2023年x月x日—2023年x月x日。五、工作措施及職責(一)整治無證無照經(jīng)營黑點方面:縣市場監(jiān)管局要對沒有辦理營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的,堅決依法查處;縣公安機關要對涉及違法行為的依法進行處置;縣交通運輸局要對違法運輸瓶裝燃氣的車輛依法處理;縣城管綜合執(zhí)法局要對未取得燃氣經(jīng)營許可證的非法經(jīng)營點以及非法運輸?shù)娜細怃撈恳婪ㄓ枰詻]收并進行銷毀處理。各鎮(zhèn)政府要按照屬地管理的原則,做好本轄區(qū)內(nèi)瓶裝燃氣非法經(jīng)營的排查整治工作。(二)餐飲等重點場所管理方面:為切實加強我縣餐飲場所燃氣安全管理工作,依法開展全縣餐飲場所燃氣安全專項整治行動。1.督促燃氣供應企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂供用氣合同;督促燃氣供應企業(yè)對餐飲場所進行燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任;對不符合用氣條件的餐飲場所,供氣企業(yè)應立即停止供氣,對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣企業(yè)依法追究責任。(責任單位:縣城管綜合執(zhí)法局)2.對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。(責任單位:縣消防大隊)3.對餐飲場所使用的報廢、超期未檢和標記不符合規(guī)定的鋼瓶出具查驗證明,將存在上述問題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗機構(gòu)依法處理,并依法追究充裝企業(yè)責任。負責對未辦理營業(yè)執(zhí)照及未取得食品經(jīng)營許可證的餐飲場所依法進行查處。(責任單位:縣市場監(jiān)督管理局)4.對經(jīng)有關部門確定,在燃氣使用方面存在重大安全隱患的餐飲企業(yè),依法責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓或立即停止使用供氣設施、設備。(縣市場監(jiān)督管理局、縣城管綜合執(zhí)法局)5.各鎮(zhèn)政府要按照屬地管理的原則,做好本轄區(qū)餐飲場所燃氣安全整治工作。(責任單位:各鎮(zhèn)人民政府)6.各燃氣企業(yè)必須按要求常態(tài)化做好燃氣用戶使用環(huán)節(jié)的隱患排查,要求送氣工在上門服務過程中為用戶進行常規(guī)檢查,檢查用戶使用場所和燃氣設施安全完好,發(fā)放燃氣安全使用手冊,詳細講解、示范安全用氣的要領,建立安全檢查工作臺賬,及時落實排查整改措施,進一步提高全社會的燃氣安全意識。(責任單位:縣各燃氣企業(yè))六、工作要求一是高度重視,精心組織。開展燃氣違法經(jīng)營專項整治行動,是規(guī)范市場經(jīng)營秩序、確保燃氣市場安全、穩(wěn)定的重要舉措,是維護社會穩(wěn)定、推動科學發(fā)展、促進文明和諧的重要保證,各鎮(zhèn)、各責任單位要高度重視并充分認識開展燃氣違法經(jīng)營整治行動的重要意義,切實增強責任感,緊迫感。二是廣泛宣傳,發(fā)動群眾。各鎮(zhèn)、各責任單位要加強宣傳工作,依靠發(fā)動群眾加強對燃氣違法經(jīng)營的監(jiān)督。建立健全舉報制度,暢通舉報渠道,鼓勵廣大群眾積極舉報,在新聞媒體、公共宣傳欄、合法燃氣經(jīng)營點公布舉報電話和設立舉報箱。三是聯(lián)合執(zhí)法,形成合力。在專項整治行動中,各成員單位要相互配合,采取聯(lián)合執(zhí)法的方式,落實上下聯(lián)動的工作機制和責任到人的市場巡查責任制,各司其職、密切配合,形成整治工作合力。四是依法行政,堅決取締。在專項整治行動中,各鎮(zhèn)、各責任單位要嚴格按照職責分工,強化依法行政意識,對燃氣經(jīng)營違法行為堅決依法打擊。加大檢查力度和頻次,對發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營點,堅決露頭就打,及時取締,不留死角。五是注重長效,嚴查隱患。各鎮(zhèn)、各責任單位要將專項整治與日常管理措施相結(jié)合,部門之間要加強溝通協(xié)調(diào),完善發(fā)現(xiàn)、查處工作制度,強化日常監(jiān)管,重點對各類安全隱患開展排查,暢通各部門的信息通報反饋渠道,形成工作合力,保持對違法燃氣經(jīng)營點查處取締的高壓態(tài)勢,為我縣營造一個健康、有序的燃氣經(jīng)營環(huán)境。燃氣安全大排查大整治工作方案xx燃城市燃氣發(fā)展有限公司、佳盛液化氣有限公司及所屬供應站點、各餐飲場所:根據(jù)《xx市發(fā)展和改革委員會xx市重點項目建設領導小組辦公室關于做好安全生產(chǎn)大排查大整治有關工作的通知》(明發(fā)改重點〔2017〕215號)、xx縣安委會《xx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)xx縣2017年安全生產(chǎn)工作要點的通知》(xx委〔2017〕1號)、《xx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關于深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作的通知》(xx委〔2017〕6號)要求,現(xiàn)將《xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局關于開展燃氣安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案的通知》印發(fā)給你們。請你們結(jié)合實際,細化制訂方案,明確責任分工,深入排查整治各類安全生產(chǎn)事故隱患,全面落實安全生產(chǎn)風險管控措施,堅決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故,確保不發(fā)生重大社會影響生產(chǎn)安全事故,確保2017年xx會議和黨的十九大期間全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一、指導思想認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,按照全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、工作會議和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府的部署要求,強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,堅持標本兼治、關口前移,深入開展以隱患排查治理為重點的企業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治,全力找問題、補短板、堵漏洞,最大限度消除事故隱患和問題、有效管控各類安全風險,全面夯實安全生產(chǎn)基礎,確保xx金磚會議和黨的十九大期間全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標通過開展安全生產(chǎn)大排查大整治,集中整治一批安全生產(chǎn)領域的事故隱患,打擊一批當前表現(xiàn)突出的非法違法行為,整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè),關閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴厲懲處一批非法違法單位責任人,有效防范有較大社會影響各類生產(chǎn)安全事故,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。三、排查整治范圍全縣燃氣安全生產(chǎn)各行業(yè)和領域。四、主要任務和重點內(nèi)容1、對管道燃氣:①主體合法;②組織保障;③規(guī)章制度和教育培訓;④職業(yè)健康;⑤隱患治理;⑥事故管理;⑦應急管理;⑧場站管理;⑨輸配安全;⑩用戶安全。2、對儲罐罐區(qū):①檢查監(jiān)測監(jiān)控措施;②檢查生產(chǎn)運行管理;③檢查特殊作業(yè)管理;④檢查設備設施管理;⑤檢查人員培訓;⑥檢查源頭控制;⑦檢查隱患排查整治;⑧檢查應急管理。3、對瓶裝燃氣:檢查企業(yè)是否建立健全各項管理制度,操作規(guī)程;是否制定事故處理預案,定期演練;禁火警示標識是否醒目、齊備;安全閥、壓力表等是否定期檢驗、維護;燃氣濃度報警器是否正常等;瓶庫是否堆放其它雜物等;鋼瓶檢驗及有否使用損壞不合格鋼瓶等。五、工作步驟安全生產(chǎn)大排查大整治自2017年3月1日起至2017年10月31日止,具體分為五個階段實施。第一階段(3月1日至5月31日)。以隱患排查、問題整改為主線,廣泛發(fā)動、動員組織各燃氣企業(yè)開展自查自糾工作。xx燃城市燃氣發(fā)展有限公司、佳盛液化氣有限公司要制定本單位安全生產(chǎn)大排查大整治實施方案,明確目標任務、要求和職責分工,整合資源力量、健全工作機制、健全完善應急預案,我局將隨時進行督促指導和抽查。堅持條塊結(jié)合、以塊為主;查改結(jié)合、以改為主,集中開展事故隱患大排查大整治。全面動員各燃氣企業(yè)開展隱患自查自糾,立查立改,對排查出的安全風險和事故隱患要建立問題清單、責任清單、銷號清單等,并找準問題和短板,列出隱患治理和“打非治違”任務清單,定準對策措施,倒排時間表,集中力量攻堅,及時治理糾正非法違規(guī)行為、消除事故隱患,做到底數(shù)清、情況明、責任到位、化解管控到位。第二階段(6月1日至7月31日)。以查漏補缺、實地督導為主線,全力補齊短板。我局在各燃氣企業(yè)自查自糾的基礎上,加強督促檢查,層層組織對燃氣行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大排查大整治和執(zhí)法檢查,嚴格執(zhí)法措施,確保完成任務清單。對事故易發(fā)、多發(fā)的企業(yè),要采取明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專家會診等各種形式,嚴厲打擊非法違法行為,封堵漏洞。對重大風險點要采取果斷措施,落實防控力量和措施,嚴防死守。要組織開展生產(chǎn)安全事故應急救援演練和評估,進一步健全完善應急預案。要采取“回頭看”、“找茬”和“挑刺”等形式開展督導檢查,有步驟、有節(jié)奏地梯次加強安全監(jiān)管強度,檢查事故隱患是否整治到位,檢查非法違法行為是否有效打擊,檢查風險隱患是否遺漏新生,鞏固成果,提升成效。第三階段(8月1日至8月31日)。以實效檢驗、強化效果為主線,督促各燃氣企業(yè)嚴格落實各項管控措施,開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。我局將加大執(zhí)法檢查力度,對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的燃氣企業(yè),將采取果斷措施,該停產(chǎn)整頓的立即予以停產(chǎn)整頓,該關閉的立即予以關閉。要增加督導檢查頻次,進一步查漏補缺,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。第四階段(9月1日至9月30日)。以嚴防死守、盯死看牢為主線,全員發(fā)動,全力以赴為xx金磚會晤順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。我局將加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢,采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,確保該停的停到位,該管的管到位,持續(xù)抓好燃氣行業(yè)安全防范和風險排除管控工作。嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班及事故報告制度,確保信息渠道暢通、報送及時準確,確保本單位應急值守及應急通訊處于良好備勤狀態(tài),做好應急處置工作。第五階段(10月1日至10月31日)。以總結(jié)梳理、鞏固提升為主線,在全面總結(jié)xx金磚會晤安全生產(chǎn)事故防控工作經(jīng)驗做法的基礎上,我局將進一步深入開展燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治,確
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