民航危險品運輸危險品事故的應急處置導入案例危險品冒煙引發(fā)的恐慌2020年2月9日，韓國德威航空從韓國首爾金浦機場起飛至臺北松山機場的TW667航班，在快要抵達松山機場前機艙有冒煙狀況，引發(fā)乘客恐慌。據(jù)了解，該航班在準備降落松山機場前，座位31排的乘客放在下方行李中的移動電源冒煙，但沒有起火。當時，機組人員獲報后立即按程序將移動電源進行隔離，隨后檢查機上人員與設備的情況，發(fā)現(xiàn)沒有人員受傷，飛機地毯、座位也沒有損壞。因此，初步認定該事故不屬于危險品事故。在航空運輸過程中，因危險品處置不當而引發(fā)的事故，會給人員的生命、財產(chǎn)和安全造成嚴重危害。如果遇到危險事故或事故征候，機組人員應立即采取有效的應急措施。目錄危險品事故與事故征候機上危險品事故的應急響應各類危險品事故的應急處置010203危險品事故是指與危險品航空運輸有關聯(lián)，造成致命，或者嚴重人身傷害，或者重大財產(chǎn)損壞，或者破壞環(huán)境的事故。危險品事故征候是指不同于危險品事故，但與危險品航空運輸有關聯(lián)，不一定發(fā)生在航空器上，但造成人員受傷、財產(chǎn)損壞，或者破壞環(huán)境、起火、破損、溢出、液體滲漏、放射性滲漏，或者包裝物未能保持完整的其他情況。此外，任何與危險品航空運輸有關，并嚴重危及航空器或機上人員的事件，也被認為構成危險品事故征候。飛行機組的應急響應客艙機組的應急響應危險品如果得到適當準備和妥善包裝，對于航空運輸帶來的風險甚微。盡管如此，危險品運輸各操作環(huán)節(jié)必須建立危險品應急響應預案，一旦發(fā)生危險品溢漏、火情或其他事故或事故征候，地面操作人員或機組人員都能隨時有效啟動和實施該預案，采取適當步驟應對緊急情況，最大限度地保證人員、財產(chǎn)安全和飛行安全。一、飛行機組的應急響應01（一）應急響應的準備當機長得到特種貨物機長通知單后（NOTOC），必須在飛機起飛前對所載運的危險品做好應急響應準備工作。包括檢查飛機上應配備的《紅皮書》或相應手冊、《快速檢查單》等機載文件是否齊全且放置在固定位置，檢查NOTOC是否放置在隨手可獲取的地方，以便緊急情況下查閱使用。02（二）危險品事故征候檢查單飛行機組可以參照下列檢查單來處置機上與危險品有關的事故征候（見表11-1）。一、飛行機組的應急響應表11-1危險品事故征候檢查單，表格詳情見書本第235頁步驟基本行動擴展行動飛行中1遵循適當?shù)暮娇掌鳒缁鸹蚺艧煈背绦?貼上禁煙標志當有煙霧或蒸汽存在時，應執(zhí)行禁煙令，并在飛行的剩余時間里持續(xù)禁煙3考慮盡快著陸鑒于任何危險品事故征候所帶來的困難和可能造成的災難性后果，應該考慮盡快著陸，提早做出在最近的合適機場著陸的決定。如果延遲做出決定，事故征候可能已發(fā)展到危急關頭，從而嚴重限制操作上的靈活性4考慮關閉非必要的電源由于事故征候可能是電力問題引起的，或者電氣系統(tǒng)可能受到事故征候的影響，特別是由于滅火行動等可能損壞電力系統(tǒng)，故應關閉所有非必要的電氣設備。僅保持那些對維持航空器安全必不可少的儀器、系統(tǒng)和控制裝置的供電。不要恢復電力，直至這樣做確實安全時為止5查明煙、煙霧或火的起源查明煙、煙霧或火的起源可能很難做到。在查明事故征候的來源之后，才能切實有效地完成滅火或控制程序一、飛行機組的應急響應表11-2航空器應急響應操作方法圖表，表格詳情見書本第236頁操作方法編號固有危險對航空器的危險對乘員的危險溢出或滲漏的處理程序滅火措施其他考慮因素1爆炸可能破壞飛機的結構起火和（或）爆炸操作方法字母所指出的危險使用100%氧氣，禁止吸煙使用所有可用的滅火劑，使用標準滅火程序可能突然失去增壓2氣體、非易燃，壓力可能在火中產(chǎn)生危險最小操作方法字母所指出的危險使用100%氧氣，對于操作方法字母為“A”“I”或“P”的物品，要建立和保持最大通風量使用所有可用的滅火劑，使用標準滅火程序可能突然失去增壓3易燃液體或固體起火和（或）爆炸煙、煙霧和高溫，以及操作方法字母所指出的危險使用100%氧氣，建立和保持最大通風量；禁止吸煙；盡可能最少地使用電氣設備使用所有可用的滅火劑；對于操作方法字母為“W”的物品，禁止使用水可能突然失去增壓請同學們討論一下，在生活中遇到哪些物品起火時可以用水撲滅，哪些不能用水撲滅？課堂互動二、客艙機組的應急響應步驟基本行動擴展行動1查明物品可能無法立即查明物品（起火源），特別是當火情發(fā)生在機艙頂部吊箱內或者不能迅速拿到裝置的時。如果裝置顯而易見且觸手可及，或者放置在行李中且火焰顯而易見，則應首先應用消防程序。警告：為了避免被爆燃燒傷，不建議在發(fā)現(xiàn)有冒煙或起火的任何跡象時打開所涉行李。但是，在特定情況下，客艙機組成員可能會對情況做出評估，認為有必要將行李打開一個小口，以便可以噴入滅火劑和不可燃液體。在采取這一行動時應該極其小心，并且只有在穿上可從機上獲得的適當?shù)姆雷o裝備后才可實施2應用消防程序應將任何涉及客艙火情的事件立刻通知機長，機長需了解所采取的一切行動及其效果?？团摍C組和飛行機組必須協(xié)調行動，每一組成員都須充分了解另一組成員的行動和意圖。必須使用適當?shù)南篮蛻背绦蛱幚砘鹎椤Ｔ谟卸嗝团摍C組成員的情況下，應該同時采取消防程序中所詳述的各項行動。在僅配有一名客艙機組成員的航空器上，應該請求一名旅客來幫助處理相關情況。（1）電池、便攜式電子裝置起火、冒煙檢查單。表格詳情見書本第238頁。二、客艙機組的應急響應步驟基本行動擴展行動1應用消防程序應將任何涉及客艙火情的事件立刻通知機長，機長需了解所采取的一切行動及其效果?？团摍C組和飛行機組必須協(xié)調行動，每一組成員都須充分了解另一組成員的行動和意圖。必須使用適當?shù)南篮蛻背绦蛱幚頇C艙頂部吊箱火情。在有多名客艙機組成員的情況下，應該同時采取消防程序中所詳述的各項行動。在僅配有一名客艙機組成員的航空器上，應該請求一名旅客來幫助處理相關情況。應該使用滅火器來撲滅火情以防止火勢蔓延至其他易燃材料。在滅火時，必須穿戴上可用的防護裝備（如呼吸保護設備、防火手套）。如果火勢擴大，客艙機組應迅速采取行動，將旅客從受影響區(qū)域轉移，必要時提供濕毛巾或濕布，并指示旅客用其呼吸。最大限度地防止煙和煙霧蔓延到機艙內，對航空器的持續(xù)安全運行至關重要，因此，必須始終使機艙門保持關閉狀態(tài)。機組之間的通信和協(xié)調是極其重要的，除非對講機系統(tǒng)出現(xiàn)故障，否則應使用對講機作為主要通信方式。（2）機艙頂部吊箱電池、便攜式電子裝置起火、冒煙檢查單。表格詳情見書本第240頁。二、客艙機組的應急響應（3）涉及便攜式電子裝置的電池過熱或電器氣味——看不見火焰或煙霧檢查單。表格詳情見書本第241頁。步驟基本行動擴展行動1查明物品查明過熱或散發(fā)出電器氣味的物品。請有關的旅客指明物品2必須指示旅客立即關閉裝置3切斷電源必須指示旅客或機組成員斷開裝置的電源（如果安全的話）。電池在充電周期內或充電周期剛剛結束時，由于過熱較易起火（效應可能延遲出現(xiàn)），如果拔掉裝置的外部電源，就可確保不會向電池輸送額外的能量而助長火情。關閉連通剩余電源插座的座椅電源，直到可以確保某一出現(xiàn)故障的航空器系統(tǒng)不會導致旅客的便攜式電子裝置也失靈。如果裝置原來是接通電源的，則通過目視的方式檢查其余電源插座是否保持斷電，直至能夠確定航空器系統(tǒng)無故障。切斷電源可以與客艙機組的其他行動（如對裝置灑水）同時進行。根據(jù)航空器型號的不同，有些航空器的座椅電源可能需要由飛行機組成員關閉。必須核實裝置在飛行期間保持關閉。警告：不要試圖從裝置中取出電池二、客艙機組的應急響應（4）在電動調節(jié)座椅上不慎壓碎或損壞便攜式電子裝置檢查單。表格詳情見書本第242頁。由于一些電動調節(jié)乘客座椅的設計問題，便攜式電子裝置可能會滑落到座椅套、座椅墊下面、扶手后面或順著座椅的側邊滑落到地板上。如果不慎壓碎裝置，則有起火的風險。步驟基本行動擴展行動1通知機長、其他客艙機組成員應將任何涉及客艙火情的事件立刻通知機長，機長需了解所采取的一切行動及其效果?？团摍C組和飛行機組必須協(xié)調行動，每一組成員都須充分了解另一組成員的行動和意圖2從旅客處獲得信息請有關的旅客指明物品，并詢問其物品可能掉落或滑入哪里，以及自己是否在物品掉落之后移動了座椅3找到和使用防護裝備客艙機組成員在試圖找回物品之前應該戴上防火手套（如有）二、客艙機組的應急響應（5）涉及危險品物品的火情檢查單。表格詳情見書本第243頁。。步驟基本行動擴展行動1查明物品請有關的旅客指明物品并指出潛在的危險。該旅客或許能就所涉及的危險及其處理方式提供某些指導。如果旅客能指明該物品，客艙機組應參照表11-2了解相應的應急響應操作方法。可能無法立即查明物品，特別是當起火源未知或者不能迅速拿到的物品時。在這種情況下，應該首先應用消防程序。一旦可以開始查明物品，應在控制住火情之后再采取行動。如果物品放置在行李中，則應首先應用消防程序。二、客艙機組的應急響應（6）危險品溢出或滲漏檢查單。表格詳情見書本第244頁。步驟基本行動擴展行動1通知機長、其他客艙機組成員應將任何涉及危險品的事故征候立刻通知機長，機長需了解所采取的一切行動及其效果?？团摍C組和飛行機組必須協(xié)調行動，每一組成員都須充分了解另一組成員的行動和意圖。最大限度地防止煙和煙霧蔓延到機艙內，這對航空器的持續(xù)安全運行至關重要，因此，必須始終使機艙門保持關閉狀態(tài)。機組之間的通信和協(xié)調是極其重要的，除非對講機系統(tǒng)出現(xiàn)故障，否則應使用對講機作為主要通信方式各類危險品破損應急處置原則各危險品的分類處置（一）總原則（1）破損的危險品包裝件不得裝入飛機或集裝器，已經(jīng)裝入飛機或集裝器的必須卸下。如需要，應安排有關當局或機構卸下。（2）檢查同一票貨物的其他包裝件是否有相似的損壞情況。對于毒性物質和傳染性物質、放射性物質，應由專業(yè)人員進行處理。在此之后，應當保證其余貨物狀況良好并符合航空運輸，且不受污染。（3）立即通知托運人或收貨人，未經(jīng)主管領導和技術主管部門同意，該包裝件不得運輸。一、各類危險品破損應急處置原則一、各類危險品破損應急處置原則（二）其他情況下的處置原則裝有危險品的包裝件、集合包裝和裝有放射性物質的貨物集裝箱，在卸下航空器或單元載運裝置時，必須檢查是否有滲漏和損壞的跡象。如果發(fā)現(xiàn)滲漏和損壞的跡象，則必須對航空器裝載危險品或單元載運裝置的區(qū)域進行損壞和污染的檢查。二、各危險品的分類處置（一）第1類——爆炸品1．基本處置要求（1）在爆炸品破損包裝件附近嚴禁煙火，切勿震動、撞擊，以防引起爆炸。不得使用鐵制工具猛力敲打，機械工具應有防火裝置。（2）及時將破損包裝件轉移到安全地點。（3）立即報火警，并說明爆炸品性質、數(shù)量及現(xiàn)場情況。（4）將其他爆炸品包裝件搶運到安全距離之外。（5）爆炸品發(fā)生火災并可能危及其他爆炸品包裝件時，應立即使用現(xiàn)場滅火器或按該爆炸品應急處置要求施救。二、各危險品的分類處置2．起火應急措施（1）現(xiàn)場搶救人員應戴防毒面具。（2）現(xiàn)場搶救人員應站在上風頭。（3）用水和各式滅火設備撲救。3．注意事項（1）對于第1.4項的爆炸品包裝件，除了含鹵素滅火劑的滅火器之外，可以使用任何滅火器。對于在特殊情況下運輸?shù)牡?.1、第1.2、第1.3或第1.5項爆炸品，應由政府主管當局預先指定可使用的滅火器的種類。（2）屬于，發(fā)生事故時，其爆炸和噴射波及范圍很小，不會妨礙在附近采取消防或其他應急措施。，外部明火難以引起其包裝件內裝物品的瞬時爆炸。二、各危險品的分類處置1．基本處置要求（1）如果易燃氣體或非易燃氣體包裝件在庫房內或在室內發(fā)生逸漏時，人員應注意避免在附近吸入漏出氣體，必須打開所有門窗，使空氣充分流通。（2）不準吸煙，嚴禁任何明火，不得開啟任何電器開關，任何機動車輛不得靠近。（3）由專業(yè)人員將貨物移至室外。如果毒性氣體包裝件發(fā)生逸漏，應由戴防毒面具的專業(yè)人員處理。（4）立即報火警，說明現(xiàn)場有易燃氣體或毒性氣體包裝件存在。同時說明現(xiàn)場所備有的消防器材。2．起火應急措施（1）現(xiàn)場搶救人員必須戴防毒面具。（2）現(xiàn)場搶救人員應避免站在氣體鋼瓶的首、尾部。（3）在情況允許時，應將火勢未及區(qū)域的氣體鋼瓶迅速移至安全地帶。（4）用水或霧狀水澆在氣體鋼瓶上使其冷卻，并用二氧化碳滅火器撲救。（二）第2類——氣體二、各危險品的分類處置3．注意事項（1）裝有深冷液化氣體的非壓力包裝件，如在開口處有少量的氣體逸出，可見蒸汽并在包裝附近形成較低溫度，屬正?，F(xiàn)象，不應看作事故。包裝件可按《危險品規(guī)則》的要求裝載。（2）在漏氣包裝件附近因吸入氣體而出現(xiàn)中毒癥狀的人員，應立即送往醫(yī)療部門急救。（二）第2類——氣體1．基本處置要求（1）如果易燃液體在庫房內或飛機貨艙內漏出，應通知消防部門，并清除掉漏出的易燃液體。貨艙被清理干凈之前，飛機不準起飛。（2）在漏損包裝件附近不準吸煙，嚴禁任何明火，不得開啟任何電器開關。（3）將漏損包裝件移至室外，保持安全距離。（4）立即報火警，說明現(xiàn)場有易燃液體包裝件，并應進一步具體說明其性質及數(shù)量。同時說明現(xiàn)場所備有的消防器材。二、各危險品的分類處置（三）第3類——易燃液體二、各危險品的分類處置2．起火應急措施（1）現(xiàn)場搶救人員應戴防毒面具并使用其他防護用具。（2）現(xiàn)場搶救人員應站在上風頭。（3）易燃液體燃燒時，可用二氧化碳滅火器、1211滅火器、砂土或干粉滅火器撲救。3．注意事項如果包裝件本身或漏出的液體起火，所使用的滅火劑不得與該易燃液體的性質相抵觸。在這種情況下，通常不用水滅火，應按照消防部門根據(jù)易燃液體性質所指示的方法滅火。（三）第3類——易燃液體二、各危險品的分類處置（四）第4類——易燃固體、自燃物質和遇水釋放易燃氣體的物質1．基本處置要求（1）易燃固體、自燃物質和遇水釋放易燃氣體的物質發(fā)生破損，應使任何熱源遠離破損的包裝件；遇水燃燒物品的破損包裝件，避免與水接觸，需用防水帆布蓋好。（2）在破損包裝件附近，不準吸煙，嚴禁任何明火。（3）立即報火警，說明現(xiàn)場有易燃固體包裝件存在，并應進一步具體說明其性質及數(shù)量。同時說明現(xiàn)場所備有的消防器材。（4）將此類危險品包裝件搶運到安全距離之外。二、各危險品的分類處置2．起火應急措施3．注意事項（1）現(xiàn)場搶救人員應戴防毒口罩。（2）對于易燃固體、自燃物質，可用砂土、石棉毯、干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲救。（3）對于遇水釋放易燃氣體的物質，可用砂土或石棉毯進行覆蓋，也可使用干粉滅火器撲救。如果包裝件自身起火，所使用的滅火劑不得與內裝物品的性質相抵觸。對于第4.3項遇水釋放易燃氣體的物質的包裝件，不準用水滅火，而應按照消防部門根據(jù)危險品性質所指示的方法滅火。（四）第4類——易燃固體、自燃物質和遇水釋放易燃氣體的物質1．基本處置要求（1）氧化劑和有機過氧化物泄漏發(fā)生火災可能危及其包裝，其他危險品和所有易燃材料都不準靠近漏損的包裝件，尤其注意使任何熱源遠離有機過氧化物的包裝件。（2）在漏損包裝件附近，不準吸煙，嚴禁任何明火。（3）立即報火警，說明現(xiàn)場有氧化劑或有機過氧化物包裝件存在，并進一步說明其性質及數(shù)量。同時說明現(xiàn)場所備有的消防器材。（4）將氧化劑或有機過氧化物的包裝件搶運到安全距離之外。二、各危險品的分類處置（五）第5類——氧化性物質和有機過氧化物二、各危險品的分類處置02起火應急措施有機過氧化物著火時，應使用干砂、干粉滅火器、1211滅火器或二氧化碳滅火器撲救。03注意事項當有機過氧化物的包裝件靠近較強熱源時，即使包裝件完好無損，里面的有機過氧化物的化學性質也會因此變得不穩(wěn)定，并可能有爆炸的危險性。一旦發(fā)生火災，應將這種包裝移至安全的地方，并由消防部門對其進行處理。（五）第5類——氧化性物質和有機過氧化物二、各危險品的分類處置（六）第6類——毒性物質和感染性物質1．基本處置要求（1）毒性物質包裝件漏損、有氣味或有輕微滲漏時，必須按以下要求處置：①現(xiàn)場人員應避免皮膚接觸漏損的包裝件，避免吸入有毒蒸汽。②搬運漏損包裝件的人員，必須戴上專用的橡膠手套，并且在作業(yè)后五分鐘內用流動的水把手洗凈。③當毒性物質的液體或固體粉末撒漏在庫房或飛機貨艙時，應通知衛(wèi)生檢疫部門，并由衛(wèi)生檢疫人員將被污染的庫房、貨艙及其他貨物或行李進行清掃。④在消除貨艙的污染之前，飛機不準起飛。⑤將漏損包裝件單獨放入分庫房內。⑥對于第6.1項毒性物質發(fā)生的漏損，如有意外沾染上毒性物質的人員，無論是否有中毒癥狀，均應立即送往醫(yī)療部門進行檢查和治療，并向醫(yī)生說明毒性物質的運輸專用名稱。出現(xiàn)緊急情況下，必須及時通知最近的醫(yī)療急救部門。二、各危險品的分類處置（六）第6類——毒性物質和感染性物質1．基本處置要求（2）感染性物質包裝件漏損或有輕微的滲漏時，必須按以下要求處置：①對于漏損包裝件，最好不移動或盡可能少移動。如果必須移動，如從飛機上卸下，為減少傳染的機會，應只由一人進行搬運。②搬運漏損包裝件的人員，嚴禁將皮膚與其直接接觸，作業(yè)時必須戴上專用的橡膠手套。③距漏損包裝件至少5m范圍內，禁止任何人進入，同時用繩索將這一區(qū)域隔離起來。④及時向環(huán)境保護部門和衛(wèi)生防疫部門報告，并應說明申報單上所述的有關包裝件的情況、與漏損包裝件接觸過的全部人員名單、漏損包裝件在運輸過程中所經(jīng)過的地點（即該包裝件可能影響的范圍）。⑤通知部門主管人員。⑥嚴格按照環(huán)境保護部門和防疫部門的要求，消除對飛機貨艙、其他貨物和行李以及運輸設備的污染。⑦對接觸過感染性物質包裝件的人員進行身體檢查，對這些人員的衣服進行處理，對該包裝進行處理。⑧通知托運人和收貨人，未經(jīng)防疫部門的同意，該包裝件不得運輸。2．起火應急措施（1）現(xiàn)場搶救人員應做好全身性的防護，除了防毒面具外，還應穿戴防護服和手套等。（2）現(xiàn)場搶救人員應站在上風頭。（3）用砂土滅火。二、各危險品的分類處置（六）第6類——毒性物質和感染性物質香港機場貨柜泄漏丙烯醛一人送院2003年7月3日，香港國際機場國際空運郵件中心發(fā)生危險品泄漏事故，工作人員在處理一個空運貨柜時聞到一股令人不適的氣味，事后證實是其中的一桶丙烯醛發(fā)生泄漏。期間，一名工作人員因吸入氣體引發(fā)身體不適而入院。據(jù)悉，當日早晨8時許，有三名工作人員在處理一個空運貨柜時，嗅到陣陣異味，遂啟動風扇以便將氣味消散，但在15min后折返時，氣味依然存在。隨后，工作人員發(fā)現(xiàn)是其中一桶危險品發(fā)生泄漏，便立即報警。警方與消防員到場后發(fā)現(xiàn)是一桶名為丙烯醛的化學品蓋口松脫發(fā)生泄漏。由于該化學品有毒性，在附近一帶工作的人員需要疏散，消防員需穿防化衣物進行處理，并將其運走。丙烯醛為易燃液體及毒性物質，受熱會釋放出一氧化碳及過氧化氫。人體吸入后會刺激鼻子、咽喉、肺及上呼吸道，亦會有胸部壓迫感、頭痛、頭暈眼花及反胃，如吸入濃度過高則會迅速致死﹔皮膚接觸會造成刺激感，可能導致灼傷。現(xiàn)場人員吸入丙烯醛中毒后，應迅速將其抬離現(xiàn)場至通風處，并盡快送入醫(yī)院。二、各危險品的分類處置1．基本處置要求（1）將破損包裝件卸下飛機之前，應該劃出其在飛機貨艙中的位置，以便檢查和消除污染。（2）除了檢查和搬運人員之外，任何人不得靠近破損包裝件。（3）查閱申報單，按照“ADDITIONALHANDLINGINFORMATION”（附加操作說明）欄中的文字說明，采取相應的措施。（4）破損包裝件應放入機場專門設計的放射性物質庫房內。如果沒有專用庫房，應放在室外，距破損包裝件至少5m，禁止任何人員靠近，應用繩子將這一區(qū)域隔離起來并標示出危險的標記。（5）通知環(huán)境保護部門和（或）輻射防護部門，并由他們對貨物、飛機及環(huán)境的污染程度進行測量和做出判斷。（6）必須按照環(huán)境保護部門和（或）輻射防護部門提出的要求，消除對機艙、其他貨物和行李，以及運輸設備的污染。機艙在消除污染之前，飛機不準起飛。（7）通知安監(jiān)部門的主管人員對事故進行調查。（七）第7類——放射性物質二、各危險品的分類處置2．起火應急措施3．注意事項（1）現(xiàn)場搶救人員應使用輻射防護用具。（2）現(xiàn)場搶救人員應站在上風頭。（3）應該用霧狀水滅火，并要防止水流擴散而造成大面積污染。（4）必須由有資質的專業(yè)人員作后續(xù)處理。根據(jù)國際民航組織和國際原子能機構的規(guī)定，飛機的任何可接觸表面的輻射劑量當量率不得超過5μSv/h，并且非固定放射性污染不得超過表11-9中的標準，否則飛機必須停止使用