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文檔簡介
中華人民共和國安全生產(chǎn)法1主要內(nèi)容1.總則2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障3.從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)4.安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理5.生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理6.安全生產(chǎn)法律責(zé)任21.1《安全生產(chǎn)法》的立法目的、適用范圍當前安全生產(chǎn)的突出問題:
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱;
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,生產(chǎn)安全事故居高不下
從業(yè)人員的人身安全缺乏應(yīng)有的法律保障
安全生產(chǎn)問題嚴重制約和影響了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展1.總則3如何準確理解《安全生產(chǎn)法》的立法目的:
必須堅持“三個代表”和安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的
依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是各級人民政府和各有關(guān)部門的法定職責(zé);
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須把安全生產(chǎn)工作擺在首位;
從業(yè)人員必須提高自身素質(zhì),防止和減少事故;
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須加大監(jiān)督執(zhí)法力度,指導(dǎo)思想,安全生產(chǎn),人人有責(zé);依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪分子;4適用范圍:
空間的適用;
主體和行為的適用
排除適用;
普遍適用原則;
已有規(guī)定的不再適用《安全生產(chǎn)法》;
沒有規(guī)定的適用《安全生產(chǎn)法》;
今后制定有關(guān)法律、行政法規(guī)時要符合《安全生產(chǎn)法》的方針、原則等;51.2安全生產(chǎn)管理方針關(guān)于預(yù)防為主的規(guī)定,主要體現(xiàn)在:
安全意識在先;
安全投入在先;
安全責(zé)任在先;
建章立制在先;
隱患預(yù)防在先;
監(jiān)督執(zhí)法在先;61.3生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度《安全生產(chǎn)法》第四條依法確定了以生產(chǎn)經(jīng)營單位作為主體,以依法生產(chǎn)經(jīng)營為規(guī)范、以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度。
確定了生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)中的主體地位;
規(guī)定了依法進行安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為準則;
強調(diào)了加強管理、建章立制、改善條件,是生產(chǎn)經(jīng)營單位
明確了確保安全生產(chǎn)是建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的根本目的;實現(xiàn)確保安全生產(chǎn)的必要措施;71.4生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人必須是生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人必須是實際領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人必須是能夠承擔生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人;單位日常生產(chǎn)活動的決策人;①關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人活動的主要決策人;8
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)基本職責(zé)規(guī)定了其六項基本職責(zé);②關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的地位和職責(zé)責(zé)任者;
主要負責(zé)人有權(quán)有責(zé),權(quán)責(zé)一致;
安全生產(chǎn)責(zé)任明確具體,具有可操作性;
實施責(zé)任追究時有充分的依據(jù);9
不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使
未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,③關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的;
生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責(zé)任的,該協(xié)議無效
在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,101.5工會在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利①工會在安全生產(chǎn)工作中的地位第七條規(guī)定:“工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益”。②工會對“三同時”的監(jiān)督第五十二條規(guī)定:“工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出意見。11
工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯③工會參加安全管理和監(jiān)督的權(quán)利從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;
發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決的建議;
發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理;
有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任;121.6各級人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé)(略)
第八條規(guī)定:“國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促各有關(guān)部門……”。
確定了各級人民政府在安全生產(chǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位;
要求各級人民政府必須重視安全生產(chǎn)工作,加強領(lǐng)導(dǎo);
規(guī)定了各級人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé):
各級人民政府應(yīng)當支持、督促各有關(guān)部門依法履行;
各級人民政府對安全生產(chǎn)中存在的重大問題應(yīng)當及時監(jiān)督管理職責(zé);予以協(xié)調(diào)、解決;131.7安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項監(jiān)管部門的職責(zé)分工(略)
依法對有關(guān)安全生產(chǎn)的事項進行審批、驗收;
依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的情況
根據(jù)授權(quán)組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;①負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門及其職責(zé)進行監(jiān)督檢查;
對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為依法實施行政處罰;
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本級人民政府有關(guān)部門負責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;14
公安部的職責(zé);②有關(guān)部門及其職責(zé)(略)
交通部的職責(zé);
鐵道部的職責(zé);
建設(shè)部的職責(zé);
國防科工委的職責(zé);
民航總局的職責(zé);
質(zhì)檢總局的職責(zé);
有關(guān)機構(gòu)的職責(zé);151.8安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的規(guī)定(略)
獨立性它具有法定的資質(zhì),以自己的名義從事有關(guān)中介
服務(wù)性安全生產(chǎn)中介機構(gòu)不具有行政管理職責(zé),只在委①安全生產(chǎn)中介服務(wù)的性質(zhì)及特征
客觀性中介機構(gòu)必須對其承擔業(yè)務(wù)的真實性、客觀性科學(xué)性和準確性負責(zé),不帶有任何私利和偏見,不得提供服務(wù)活動,享有權(quán)利,履行義務(wù),承擔責(zé)任;托或者聘請的范圍內(nèi)開展工作,并對其服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和成果負責(zé);違反客觀規(guī)律事實和法律的服務(wù)。16
有償性從事有關(guān)安全生產(chǎn)的評價、認證、檢測、檢驗和
專業(yè)性安全生產(chǎn)涉及許多非常復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)和專門業(yè)務(wù)①安全生產(chǎn)中介服務(wù)的性質(zhì)及特征咨詢服務(wù)要付出一定的成本;領(lǐng)域,只能由具有相應(yīng)資質(zhì)、熟悉專業(yè)的中介機構(gòu)及其專業(yè)人員提供專門的技術(shù)服務(wù);1.8安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的規(guī)定17
法律地位
范圍和主要業(yè)務(wù)②安全中介服務(wù)機構(gòu)的法律地位和業(yè)務(wù)范圍《安全生產(chǎn)法》第十二條、第十九條第二款的規(guī)定,第一次業(yè)務(wù)范圍涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營單位的開辦、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和政府監(jiān)管的全過程,依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營1.8安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的規(guī)定確立了安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和安全專業(yè)技術(shù)人員的法律地位活動中的安全生產(chǎn)中介服務(wù)的范圍和主要業(yè)務(wù)包括:18
礦山和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證、安全評價、設(shè)計審查和竣工驗收;
安全設(shè)施必須與主體工程“三同時”;
安全設(shè)備、特種設(shè)備、勞動防護用品、安全工藝、危險物品重大危險源和作業(yè)現(xiàn)場安全管理等。19
安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利③安全中介服務(wù)機構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利、1)依法從事的安全生產(chǎn)中介服務(wù)工作受法律保護,具有不受1.8安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的規(guī)定義務(wù)和責(zé)任侵犯和追究的權(quán)利;2)有權(quán)依照法律、法規(guī)和規(guī)章、標準的規(guī)定,從事授權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù);3)接受政府、部門的委托和生產(chǎn)經(jīng)營單位的聘請,按照委托和約定的有關(guān)事項從事安全生產(chǎn)中介服務(wù);204)有權(quán)拒絕從事非法或者服務(wù)范圍以外的安全生產(chǎn)中介服務(wù)5)有依法收取中介服務(wù)報酬和費用的權(quán)利
安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和安全專業(yè)人員的義務(wù)1)具備法定條件,依法取得安全生產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì);2)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按照執(zhí)業(yè)準則,從事合法的、真實的中介服務(wù);3)嚴格按照政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托或者約定,完成所承擔的安全生產(chǎn)中介服務(wù)事項;4)接受政府有關(guān)主管部門對其進行的監(jiān)督檢查;5)合理地確定服務(wù)報酬和收費標準,不得非法牟利。211.9安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究
自然災(zāi)害事故
人為責(zé)任事故①生產(chǎn)安全事故的分類
發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任人員②事故責(zé)任主體
對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)人民政府及其部門的責(zé)任人員22
行政責(zé)任行政處分和行政處罰③法律責(zé)任追究
刑事責(zé)任它與行政責(zé)任的區(qū)別:
責(zé)任內(nèi)容不同
行為人是否承擔刑事責(zé)任,只能由司法機關(guān)依照刑事訴訟程序決定負刑事責(zé)任的責(zé)任主體常被處以刑罰231.10安全生產(chǎn)標準
產(chǎn)品標準
方法標準①按內(nèi)容可以分為
生產(chǎn)作業(yè)場所、生產(chǎn)作業(yè)、施工工藝方法②涵蓋范圍
安全設(shè)施設(shè)備、器材產(chǎn)品
安全防護用品和安全技術(shù)管理
管理標準241.11安全生產(chǎn)宣傳教育《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定:各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式,加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識。251.11安全生產(chǎn)宣傳教育《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定:各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式,加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識。261.12安全生產(chǎn)科技進步《安全生產(chǎn)法》第十四條規(guī)定:國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平。271.13安全生產(chǎn)獎勵《安全生產(chǎn)法》第十五條規(guī)定:國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。①在改善安全生產(chǎn)條件方面作出顯著成績②在防止生產(chǎn)安全事故方面做出顯著成績③在搶險救護方面做出顯著成績④受獎主體和獎勵形式282.1從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件①生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單元
各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
個體工商戶
公民
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位②法定安全生產(chǎn)基本條件
企業(yè)千差萬別,法律難以作出統(tǒng)一的規(guī)定
企業(yè)要遵守相關(guān)安全生產(chǎn)立法中有關(guān)安全生產(chǎn)條件的規(guī)定
安全生產(chǎn)條件自始至終都要遵守,并且不斷完善2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障292.2生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)①建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制②組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程③保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施④督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患⑤組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案⑥及時、如實報告生產(chǎn)安全事故302.3安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定①生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入的標準②安全投入的決策和保障③安全投入不足的法律責(zé)任2.4安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配置①高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位②按照從業(yè)人員的數(shù)量,配置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員312.5生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員①生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員②危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、③生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員資格的規(guī)定建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員322.6從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定①生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)②安全培訓(xùn)的要求③從業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗作業(yè)2.7特種作業(yè)人員的范圍和資格①《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定:特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門②必須持證上崗。確定。332.8建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定①《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定;②安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。2.9建設(shè)項目的安全條件論證和安全評價的規(guī)定①《安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定;②礦山、危險物品建設(shè)項目。(3年)342.10建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計和安全條件論證的規(guī)定①安全設(shè)施設(shè)計報有關(guān)部門審查;②審查部門及其負責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負責(zé)。2.11建設(shè)項目安全設(shè)施的施工、竣工驗收的規(guī)定①《安全生產(chǎn)法》第二十七條規(guī)定;②驗收部門及驗收人員對驗收結(jié)果負責(zé)。352.12安全警示標志的規(guī)定①《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志;2.13安全設(shè)備達標和管理的規(guī)定①《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準;362.14特種設(shè)備檢測、檢驗的規(guī)定①涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備,實行強制性檢測檢驗制度2.15生產(chǎn)安全工藝、設(shè)備管理的規(guī)定①《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。②特種設(shè)備必須由專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)③特種設(shè)備只能由取得專業(yè)資質(zhì)的單位檢測、檢驗372.16危險物品管理的規(guī)定①危險物品安全管理2.17重大危險源管理的規(guī)定①登記、建檔,摸清底數(shù)②定期進行檢測、檢驗、評估和監(jiān)控②危險物品的審批監(jiān)管③制定應(yīng)急預(yù)案和緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施382.18生產(chǎn)設(shè)施、場所安全距離和緊急疏散的規(guī)定①不允許“三合一”工廠存在2.19爆破、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場安全管理的規(guī)定①安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理②確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實②應(yīng)當設(shè)有符合要求的緊急疏散出口392.20勞動防護用品的規(guī)定①提供符合國家標準的防護用品2.21交叉作業(yè)的安全管理的規(guī)定①簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議②指定專職人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)②監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確使用402.22生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的管理①發(fā)包或出租給有資質(zhì)的單位或個人2.23發(fā)生重大事故時生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人職責(zé)①及時、如實報告②立即組織搶救②簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議③合約中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)④發(fā)包單位負責(zé)協(xié)調(diào)、管理③堅守崗位,配合調(diào)查,不得擅離職守412.24工傷保險的規(guī)定①保障從業(yè)人員的人身安全,是生產(chǎn)經(jīng)營單位義不②工傷社會保險是人身保障的經(jīng)濟基礎(chǔ)③民事賠償是工傷保險的必要補充④工傷社會保險與民事賠償相互補充,不可替代容辭的責(zé)任423.1從業(yè)人員的人身保障權(quán)利①獲得安全保障、工傷保險和民事賠償?shù)臋?quán)利
從業(yè)人員依法享有工傷保險和傷亡求償?shù)臋?quán)利
依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費和給予民事賠償
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,從業(yè)人員享有相應(yīng)的賠付金
從業(yè)人員權(quán)利必須符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定②得知危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利3.從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)433.1從業(yè)人員的人身保障權(quán)利③對本單位安全生產(chǎn)的批評、檢舉和控告的權(quán)利④拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權(quán)利⑤緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利
危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況必須有確定可靠的直接根據(jù),不得濫用;
緊急情況必須直接危及人身安全,間接或可能危及人身安全的情況不應(yīng)撤離;
出現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時,首先是停止作業(yè),然后要采取可能的應(yīng)急措施;
該項權(quán)利不適用于某些從事特殊職業(yè)的人員;443.2從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)①遵章守紀、服從管理的義務(wù)②正確佩帶和使用勞動保護用品的義務(wù)③接受安全培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)④發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時報告的義務(wù)454.1負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的行政許可職責(zé)①《安全生產(chǎn)法》第九條第一款和第九十四條所稱的縣級以上各級人民政府設(shè)置的“負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門”。②《安全生產(chǎn)法》第九條第二款所稱的縣級以上各級人民政府設(shè)置的“有關(guān)部門”。4.安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門46①依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準或者驗收的,必須嚴格依法辦事;負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的行政許可職責(zé)②對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的,負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當立即予以取締,并依法予以處理;③對已經(jīng)依法取得批準的單位,負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當撤銷原批準;④規(guī)范行政許可的特別規(guī)定;474.2負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門依法監(jiān)督檢查時行使4.安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理的權(quán)利①現(xiàn)場檢查權(quán);②當場處理權(quán);③緊急處置權(quán);④查封扣押權(quán);484.3安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的要求①堅持履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)管執(zhí)法的行為準則②嚴格按照程序履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法,持證執(zhí)法,保守秘密③監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動④應(yīng)當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄494.4安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和人員進行監(jiān)督檢查的規(guī)定①生產(chǎn)經(jīng)營單位不得尋找借口和理由為監(jiān)督檢查設(shè)置障礙②生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當予以配合,不得拒絕、阻擾4.5行政監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)①監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及其人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察;504.6安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的監(jiān)督管理①安全生產(chǎn)中介機構(gòu)資質(zhì)的認可②安全生產(chǎn)中介服務(wù)的責(zé)任①社會舉報舉報權(quán)利、舉報內(nèi)容和受理部門;②舉報受理建立舉報制度、公開舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報;4.7安全生產(chǎn)違法行為的舉報的規(guī)定514.8安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的規(guī)定①社會監(jiān)督②輿論監(jiān)督①《安全生產(chǎn)法》第六十六條規(guī)定:縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎勵。4.9對舉報安全生產(chǎn)違法行為有功人員的獎勵
進行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)
安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督的權(quán)利525.1地方政府應(yīng)急救援工作職責(zé)①《安全生產(chǎn)法》第六十八條規(guī)定:縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。5.安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理5.2生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援①高危險生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故應(yīng)急救援②重大事故的應(yīng)急搶救535.3生產(chǎn)安全事故報告和處置的規(guī)定①現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責(zé)人②生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織搶救并報告事故5.4生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定①事故調(diào)查處理的原則②事故責(zé)任的追究③事故統(tǒng)計和公布546.1安全生產(chǎn)法律責(zé)任的形式①行政責(zé)任6.安全生產(chǎn)法律責(zé)任6.2安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機關(guān)①縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門②縣級以上人民政府②民事責(zé)任③刑事責(zé)任③公安機關(guān)④法定的其他行政機關(guān)556.3生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責(zé)任(25種)①未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全管理人員的②特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的③未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的④未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的566.4生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人等決策人員和從業(yè)人員的法律責(zé)任①生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使其不具備安全生產(chǎn)條件的②生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的③生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責(zé)任
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