土壤地下水隱患排查制度(2020新修訂版)

為了識別可能造成土壤、地下水污染的污染物、污染設(shè)施和生產(chǎn)活動，按照土壤地下水污染防治的法律法規(guī)要求，結(jié)合公司實際情況，防范有毒有害物質(zhì)泄漏、滲漏、溢出等導(dǎo)致土壤和地下水污染，上海中西三維藥業(yè)有限公司制定了土壤地下水污染隱患排查制度。本制度適用于上海中西三維藥業(yè)有限公司的土壤地下水管理。本制度的制定參考了以下法律法規(guī)：《中華人民共和國土壤污染防治法》、《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（生態(tài)環(huán)境部部令第3號）、《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展本市土壤污染重點監(jiān)管單位土壤和地下水污染隱患排查工作的通知》（滬環(huán)土（2019〕124號）和《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展本市土壤污染重點監(jiān)管單位土壤和地下水污染隱患排查工作指南（試行）》（滬環(huán)土（2019〕255號）。本制度的職責(zé)包括：1.由EHS部門負(fù)責(zé)建立/修訂本制度。2.EHS部門負(fù)責(zé)識別可能存在土壤、地下水污染隱患的設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)活動。3.EHS部門負(fù)責(zé)建立土壤、地下水污染風(fēng)險清單，依據(jù)清單定期開展排查工作。4.EHS部門負(fù)責(zé)組織定期開展土壤、地下水隱患排查，如發(fā)現(xiàn)隱患及時督促有關(guān)部門整改。5.EHS部門負(fù)責(zé)組織開展土壤、地下水的監(jiān)測工作，為環(huán)保監(jiān)測提供實時、準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。6.EHS專人對檢測結(jié)果進(jìn)行記錄、負(fù)責(zé)，形成臺賬，并及時向公司及上級部門匯報檢查結(jié)果。車間周圍的污水集水井生產(chǎn)/處理車間周圍的污水集水井需要定期清理和檢查，確保污水不會滲漏到土壤和地下水中。2.2定期檢測工程部負(fù)責(zé)定期對土壤和地下水進(jìn)行檢測，確保生產(chǎn)活動不會對環(huán)境造成污染。檢測結(jié)果需要及時上報EHS部門，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行治理。2.3隱患排查工程部按照制定的土壤地下水污染隱患排查制度，對生產(chǎn)活動中存在的隱患進(jìn)行排查，并及時配合完成隱患文件編號。在檢維修過程中，工程部還需要做好防護(hù)措施，防止土壤和地下水受到污染。2.4生產(chǎn)操作規(guī)程各生產(chǎn)部門需要嚴(yán)格按照本制度和生產(chǎn)操作規(guī)程開展生產(chǎn)活動，確保土壤和地下水不會受到污染。工程部負(fù)責(zé)地下設(shè)施設(shè)備的防滲防腐狀況的施工和確認(rèn)，并定期進(jìn)行檢測，防止內(nèi)盛物污染土壤和地下水。2.5污水處理白云路和民樂路污水處理站需要定期進(jìn)行污水處理，確保污水不會對土壤和地下水造成污染。生產(chǎn)過程中必須使用防滲存儲設(shè)施，這些設(shè)施應(yīng)該安裝在設(shè)備下方和周圍，形成四周有凸起的圍堰，以確保有足夠的容納空間。釋放出的污染物必須定期清理，制定針對性的應(yīng)急程序，以防止發(fā)生意外事故導(dǎo)致土壤和地下水污染。在其他工業(yè)活動中，污水處理過程和車間生產(chǎn)的地面都應(yīng)該能夠防止液體滲透。使用設(shè)備和機器時，應(yīng)該具備不可滲漏的收集和防滲設(shè)施，或者安裝在不可滲漏的地面上。必須建立有效的設(shè)施和程序，以清除物質(zhì)的溢流和泄漏。為了排查隱患，應(yīng)該綜合考慮實際生產(chǎn)情況、土壤和地下水污染隱患分級等因素，合理制定隱患排查年度計劃，明確排查頻次、排查規(guī)模、排查項目等內(nèi)容。隱患排查可分為綜合排查、專項排查和日常排查。綜合排查應(yīng)該以廠區(qū)為單位進(jìn)行全面排查，一年至少一次。排查涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備、儲罐、管線，排污設(shè)施、污染治理設(shè)施等的運行管理情況，關(guān)注日常運行管理記錄、防滲設(shè)施及泄露收集設(shè)施等的完好性、跑冒滴漏痕跡、污染跡象、日常檢查記錄等。還要排查有毒有害物質(zhì)的原輔材料及工業(yè)廢棄物的堆存區(qū)、儲放區(qū)和轉(zhuǎn)運區(qū)等區(qū)域的地面鋪裝情況、防滲設(shè)施及泄露收集設(shè)施等的完好性、跑冒滴漏痕跡、污染跡象、日常檢查記錄等。排查完成后，需要填寫相應(yīng)的排查表。專項排查是在特定時間對特定區(qū)域、設(shè)備、措施進(jìn)行的專門性排查。其頻次根據(jù)實際需要確定。針對某一類型設(shè)施設(shè)備、特定區(qū)域的運行管理情況進(jìn)行排查，要關(guān)注日常運行管理記錄、防滲設(shè)施及泄露收集設(shè)施等的完好性、跑冒滴漏痕跡、污染跡象、日常檢查記錄等。排查完成后，需要填寫相應(yīng)的排查表。日常排查以班組、工段、車間為單位，對單個或幾個項目組織的日常的、巡視性的排查工作，其頻次根據(jù)具體排查項目確定，一月應(yīng)不少于一次。針對重點設(shè)施設(shè)備、重點區(qū)域制定相應(yīng)的日常檢查記錄表，并按照計劃定期進(jìn)行巡視、查看。2.2.3培訓(xùn)員工正確使用和檢查生產(chǎn)設(shè)備，并明確相關(guān)保護(hù)措施、檢查要點和緊急措施使用、清理釋放物質(zhì)和事件報告等培訓(xùn)內(nèi)容。2.2.4每年，EHS部委托第三方資質(zhì)檢測機構(gòu)對土壤和地下水進(jìn)行一次專項監(jiān)測，并匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)。2.2.5綜合、專項和現(xiàn)場排查工作結(jié)束后，應(yīng)結(jié)合資料分析和現(xiàn)場排查情況，形成隱患排查臺賬（見附件8）。如果在日常檢查中發(fā)現(xiàn)土壤和地下水污染隱患，也應(yīng)形成隱患排查臺賬。3.隱患整改3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查臺賬，針對每一條隱患提出具體的整改措施和計劃完成時間。整改措施包括改造、布設(shè)或增設(shè)監(jiān)測點位、增加監(jiān)測頻次和完善日常管理等。3.2按照整改措施及時進(jìn)行隱患整改和驗收，并形成隱患整改臺賬（見附件9）。6.工作總結(jié)及材料上報每年按年度進(jìn)行隱患排查工作總結(jié)，包括企業(yè)隱患排查制度、隱患排查年度工作計劃、隱患排查工作情況、隱患排查臺賬和隱患整改臺賬等。隱患排查臺賬（附件8）應(yīng)在每年12月31日之前或根據(jù)生態(tài)環(huán)境主管部門要求提交廠區(qū)所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門。附件：1.重點設(shè)施、設(shè)備及重點區(qū)域防滲漏排查清單2.儲罐區(qū)排查表3.裝卸區(qū)排查表4.生產(chǎn)、儲存區(qū)排查表5.設(shè)備、管線密封點排查表6.污水處理站裝置排查表7.土壤和地下水污染隱患日常檢查記錄表8.隱患排查臺賬9.隱患整改臺賬附件1為重點設(shè)施、設(shè)備及重點區(qū)域防滲漏排查清單，包括儲罐、廢液收集設(shè)施、液體裝卸平臺、地下管道、地上管道和泵等，需要排查相關(guān)設(shè)計信息和日常管理信息。1.散裝商品的存儲和運輸需要考慮防風(fēng)雨和防流失措施。2.固態(tài)物質(zhì)的儲存需要規(guī)范的包裝和專人管理，同時需要注意包裝材質(zhì)等問題。3.液體物質(zhì)的存儲和運輸需要注意包裝方式和防滲漏措施。4.地下和地上管線需要有防滲漏措施和其他防護(hù)措施。5.污水處理和排口需要有專人管理和防滲漏措施，同時需要注意污泥收集處置和是否發(fā)生過泄露事故。6.地下收集裝置需要有防腐蝕設(shè)計，而地上收集裝置需要有防滲漏措施和車間儲存點等。7.儲罐需要定期檢查、維修和防腐計劃，同時需要注意罐體是否有腐蝕和變形等問題。8.生產(chǎn)和儲存區(qū)域需要注意圍堰、地溝和硬化地面等設(shè)施的完好性，同時需要有易燃易爆和可燃?xì)怏w監(jiān)測儀等設(shè)備。9.設(shè)備和管線密封點需要定期排查，注意泄漏問題和泄漏類型。10.污水處理裝置需要定期監(jiān)測、維修和防腐計劃。：儲存和處理設(shè)施檢查記錄表儲存和處理設(shè)施檢查記錄表序號檢查項目檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查結(jié)果填寫說明1儲罐區(qū)圍堰和地面防滲措施完好，無“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象是/否/詳細(xì)說明2集水井提升泵可以正常運行，水位處于安全狀態(tài)是/否/詳細(xì)說明3泵、管路設(shè)施設(shè)備無“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象是/否/詳細(xì)說明4液體槽罐車卸貨現(xiàn)場防護(hù)措施到位是/否/詳細(xì)說明5溶劑桶、周轉(zhuǎn)桶外表完好無損，桶蓋緊閉是/否/詳細(xì)說明6固廢貯存進(jìn)出料管道出口不外露，溢流安全裝置為不可滲容器，現(xiàn)場防護(hù)措施到位是/否/詳細(xì)說明7危險廢物貯存?zhèn)}庫防泄漏措施齊全，現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)簽齊全，收集溝等應(yīng)急措施完好是/否/詳細(xì)說明8污水