應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷立卷歸檔管理制度應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷立卷歸檔管理制度第一章總則第一條依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法規(guī)，為規(guī)范應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷的立卷、歸檔、管理等工作，訂立本制度。第二條本制度適用于應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷的立卷、歸檔和管理等工作。第三條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷的立卷、歸檔和管理應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，以確保檀卷真實(shí)、完整、精準(zhǔn)、適時(shí)、保密。第四條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷重要包括現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、聽(tīng)證筆錄、懲罰決議書(shū)、懲罰結(jié)果執(zhí)行情況等相關(guān)材料。第五條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷的管理原則是“歸檔管理、保密掌控、電子化存儲(chǔ)、精細(xì)服務(wù)”。第二章立卷管理第六條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷的立卷應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（一）依法建立檀卷，依照筆錄和文書(shū)的事實(shí)和真實(shí)記錄情況，輔以查處人員的核實(shí)和備注等資料構(gòu)成。（二）建立檀卷應(yīng)當(dāng)在案件結(jié)案時(shí)建立，依照歸檔管理制度提出申請(qǐng)建卷，并經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批后建立。（三）檀卷應(yīng)當(dāng)依照時(shí)間次序，依次進(jìn)行編號(hào)，相互獨(dú)立，不得相互混雜。（四）檀卷應(yīng)當(dāng)注明主題性，包括案件的基本情況、涉及方的基本信息、過(guò)程情況、懲罰結(jié)果等。（五）檀卷應(yīng)當(dāng)依照類(lèi)型進(jìn)行歸類(lèi)，以便日后管理和查詢。第七條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷的立卷應(yīng)當(dāng)由具有工作閱歷和業(yè)務(wù)素養(yǎng)的人員負(fù)責(zé)。立卷人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行“真實(shí)、精準(zhǔn)、完整、適時(shí)、保密”的原則，嚴(yán)格依照規(guī)定的程序建立檀卷。第八條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷的立卷應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：（一）案件的基本情況包括當(dāng)事人名稱(chēng)、法律地位、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、場(chǎng)所地址等基本信息。（二）涉及方的基本信息包括姓名、身份證號(hào)碼、單位名稱(chēng)、證件號(hào)碼等基本信息。（三）過(guò)程情況包括開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽(tīng)證、調(diào)取證據(jù)、定性、定罰等全過(guò)程的記錄。（四）懲罰結(jié)果包括罰款、責(zé)令整改、暫扣、吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證等相關(guān)結(jié)果。第九條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷的立卷應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間（一般為案件結(jié)案后30天內(nèi)）內(nèi)完成。第三章歸檔管理第十條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷的歸檔應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)。（一）歸檔時(shí)間應(yīng)當(dāng)在立卷后盡快進(jìn)行，確保檀卷適時(shí)歸檔。（二）依照檀卷的主題、時(shí)間、涉及方等要素分類(lèi)，分別歸入到不同的檔案柜中。（三）每份檀卷都應(yīng)當(dāng)標(biāo)明檔案管理號(hào)、分類(lèi)號(hào)、立卷人、審核人、建卷日期、入庫(kù)日期等信息。（四）對(duì)于涉密案件的歸檔，應(yīng)當(dāng)特別加強(qiáng)保密掌控，實(shí)行安全等級(jí)制度。第十一條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷的歸檔應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)，確保檀卷歸檔質(zhì)量。第十二條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷的歸檔管理人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檔案的審查，適時(shí)發(fā)覺(jué)問(wèn)題并進(jìn)行整改。同時(shí)，為了保證歸檔質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)建立檔案管理考核機(jī)制，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的人員可以進(jìn)行相應(yīng)的表彰和嘉獎(jiǎng)。第四章電子化存儲(chǔ)第十三條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷應(yīng)當(dāng)進(jìn)行電子化存儲(chǔ)，并將存儲(chǔ)備份。對(duì)于緊要的檀卷數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行加密存儲(chǔ)，如存放在專(zhuān)門(mén)的保密電子存儲(chǔ)設(shè)備中。第十四條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷電子化存儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)保證以下幾點(diǎn)：（一）存儲(chǔ)格式應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一統(tǒng)一，不能混亂。（二）存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)當(dāng)妥當(dāng)保管和管理，并進(jìn)行定期備份和檢查。（三）保存時(shí)間依照法律規(guī)定，原則上長(zhǎng)期保存，以便日后查閱。第十五條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷電子化存儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)，保證數(shù)據(jù)完整性和安全性。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行數(shù)據(jù)清理，檢查電子存儲(chǔ)設(shè)備完整性，避開(kāi)數(shù)據(jù)丟失和損毀。第五章精細(xì)服務(wù)第十六條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷的管理應(yīng)當(dāng)做到事無(wú)巨細(xì)，精細(xì)到位。確保案件信息的真實(shí)、精準(zhǔn)和完整。第十七條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷管理應(yīng)當(dāng)適時(shí)處理來(lái)自外部部門(mén)和個(gè)人的調(diào)查與查詢。并適時(shí)回復(fù)查詢者有關(guān)信息和服務(wù)。第十八條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷管理人員應(yīng)當(dāng)適時(shí)將檀卷的相關(guān)信息整理后反饋給檢查、調(diào)查等相關(guān)部門(mén)，供給精準(zhǔn)、適時(shí)的檀卷信息。第十九條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷管理應(yīng)當(dāng)重視對(duì)檀卷的分析，抽取對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)信息，并對(duì)這些信息進(jìn)行分析討論，提高分析檀卷的本領(lǐng)，總結(jié)和提高工作質(zhì)量和效率。第六章保密掌控第二十條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰檀卷的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，加強(qiáng)保密掌控。第二十一條對(duì)于涉及國(guó)家隱秘和隱私的行政懲罰檀卷，應(yīng)當(dāng)實(shí)行特別保密措施，比照實(shí)行密碼措施、存儲(chǔ)設(shè)備集中、專(zhuān)人看管等方法。第二十二條涉及個(gè)人隱私的個(gè)案假如需要出具看法和建議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人同意，并嚴(yán)格保密。以避開(kāi)泄露隱私信息。第七章附則第二十三條應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政懲罰