建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范本項(xiàng)目應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，并在事故后盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活狀態(tài)，保證本項(xiàng)目施工建設(shè)順利實(shí)施。1.2編制依據(jù)1、《中華人民共和國建筑法》2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》4、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》5、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-20136、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》1.3工程概況和適用范圍本工程為四川省西昌汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司二公司棚改職工經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，拆舊建新，通過企業(yè)職工自籌修建。工程建設(shè)地址位于西昌市長(zhǎng)安東路91號(hào)，周邊環(huán)境復(fù)雜，均為居民住宅，為了針對(duì)應(yīng)急事件特編制出此綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。本預(yù)案適用于本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作：1、死亡人數(shù)1人（含）以上的生產(chǎn)安全事故；2、重傷（急性中毒）人數(shù)3人（含）以上的生產(chǎn)安全事故；3、直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元（含）以上的生產(chǎn)安全事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系由《綜合應(yīng)急預(yù)案》和10個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（《施工現(xiàn)場(chǎng)防觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)高空墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)起重傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架垮塌事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)物體打擊傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)消防專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)中毒（窒息）事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》）與8個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成。預(yù)案中對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。1.5應(yīng)急工作原則1.5.1應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目經(jīng)理作為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)小組根據(jù)建筑工程質(zhì)量安全事故等級(jí)、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實(shí)應(yīng)急處置的職責(zé)，按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，建立建筑工程安全事故響應(yīng)機(jī)制。2、相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理要與安全生產(chǎn)成員密切協(xié)作，保證建筑工程安全事故信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急方案。3、分工協(xié)作、屬地負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目部是處置建筑工程質(zhì)量安全事故的主體，要承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。有關(guān)各成員要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動(dòng)，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。1.5.2應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則1、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。 2、項(xiàng)目在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。 3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群到安全地帶。4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。 5、截?cái)嚯娫?、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。 6、項(xiàng)目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。緊急事故處理結(jié)束后，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。1.5.3重大事故報(bào)告及報(bào)警原則1、工地現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人，工地負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知公司總部，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司總部及公司領(lǐng)導(dǎo)。2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門。危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析1、本工程屬市區(qū)高層房建項(xiàng)目，北面為市區(qū)嚴(yán)管街，四面為居民住宅，人員來往密集，在建筑物墜落半徑以及塔機(jī)覆蓋范圍內(nèi)，可能存在物體打擊等人員傷亡責(zé)任事故。2、本工程使用塔式起重機(jī)等特種作業(yè)設(shè)備，頻繁的垂直運(yùn)輸作業(yè)，可能對(duì)施工作業(yè)人員造成起重傷害、觸電傷害以及塔機(jī)傾覆的責(zé)任事故。3、本工程施工場(chǎng)地狹窄，建筑物結(jié)構(gòu)高度高，分部分項(xiàng)工程多，施工現(xiàn)場(chǎng)集中了大量的工人、機(jī)械設(shè)備、工程車輛以及建筑材料。隨著工程的進(jìn)行，存在交叉作業(yè)的現(xiàn)象，不安全因素隨時(shí)存在，可能發(fā)生導(dǎo)致人員傷亡的坍塌、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、火災(zāi)、車輛傷害、中毒窒息等責(zé)任事故。4、本工程的主要危險(xiǎn)點(diǎn)源及可能存在風(fēng)險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程：（1）旋挖灌注樁工程。根據(jù)工程地質(zhì)勘察報(bào)告，地下水豐富，工程地質(zhì)復(fù)雜。不按施工方案施工，安全管理不到位，施工人員違反安全作業(yè)規(guī)定的行為?？赡馨l(fā)生坍塌、墜孔等人員傷亡責(zé)任事故。（2）土方開挖工程。不按施工方案施工，安全管理不到位，車輛指揮不當(dāng)，可能發(fā)生坍塌、車輛傷害的人員傷亡責(zé)任事故。（3）基坑支護(hù)工程。不按施工方案施工，安全管理不到位，安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置不到位?？赡馨l(fā)生坍塌、高處墜落的人員傷亡責(zé)任事故。（4）腳手架工程。不按施工方案施工，安全管理不到位，作業(yè)人員不按規(guī)定使用安全防護(hù)用具?？赡馨l(fā)生腳手架坍塌、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)等人員傷亡的責(zé)任事故。（5）模板工程。不按施工方案施工，安全管理不到位，作業(yè)人員不按規(guī)定使用安全防護(hù)用具?？赡馨l(fā)生支模架坍塌、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)等人員傷亡的責(zé)任事故。（6）臨時(shí)用電。不按規(guī)范設(shè)置臨時(shí)用電設(shè)施，安全管理不到位，作業(yè)人員違章操作。可能發(fā)生觸電、火災(zāi)等人員傷亡的責(zé)任事故。（7）塔式起重機(jī)、施工電梯等特種作業(yè)設(shè)備。安全管理不到位，違反安全操作規(guī)程，設(shè)備檢查、保養(yǎng)、維修不到位。可能發(fā)生起重傷害、觸電、傾覆的人員傷亡責(zé)任事故。（8）鋼筋加工棚、木工棚。安全管理不到位，作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程，機(jī)械檢查、維修、保養(yǎng)不到位?？赡馨l(fā)生機(jī)械傷害、觸電的人員傷亡責(zé)任事故。根據(jù)以上風(fēng)險(xiǎn)分析以及結(jié)合建筑施工的特點(diǎn)，確定作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)潛在的突發(fā)事故事故類別有：坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、起重傷害、機(jī)械傷害、中毒窒息、火災(zāi)等人員傷害事故。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系2.1.1應(yīng)急救援小組項(xiàng)目經(jīng)理劉其光是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作；技術(shù)負(fù)責(zé)人焦新慶、安全負(fù)責(zé)人周龍成擔(dān)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作，組長(zhǎng)不在或授權(quán)時(shí)，副組長(zhǎng)按序行使組長(zhǎng)的權(quán)力；成員由項(xiàng)目部管理人員組成。項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組長(zhǎng)：劉其組長(zhǎng)：周龍新員：2.1.2應(yīng)急救援小組機(jī)構(gòu)圖組長(zhǎng)：組長(zhǎng)：劉其光副組長(zhǎng)：周龍成副組長(zhǎng)：周龍成副組長(zhǎng)：焦新慶現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組彭曉民現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組彭曉民搶險(xiǎn)救援組周軒安全疏散組崔勇勇善后安置組夏縫俊現(xiàn)場(chǎng)警戒組現(xiàn)場(chǎng)警戒組崔勇綜合協(xié)調(diào)組伍忠生2.1.3應(yīng)急組織體系項(xiàng)目應(yīng)急組織體系由項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及6個(gè)應(yīng)急救援工作小組組成。結(jié)構(gòu)框圖如下：應(yīng)急救援應(yīng)急救援救助報(bào)告啟動(dòng)求助報(bào)告指令報(bào)告指令監(jiān)理辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心相鄰內(nèi)部救援力量社會(huì)救援力量項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援工作小組搶險(xiǎn)救援組綜合協(xié)調(diào)組安全疏散組現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組現(xiàn)場(chǎng)警戒組善后安置組現(xiàn)場(chǎng)救援力量事故現(xiàn)場(chǎng)2.1.4應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)1、組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）職責(zé)（1）及時(shí)向公司質(zhì)安科和總經(jīng)理、監(jiān)理單位、建設(shè)單位以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T等報(bào)告事故及處理情況，必要時(shí)請(qǐng)求援助，并接受其領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)指令。（2）審定并簽發(fā)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。（3）下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除令。（4）下達(dá)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。（5）負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。（6）檢查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。（7）負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。（8）負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動(dòng)。審批并落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備及救援資金。2、各應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)（1）綜合協(xié)調(diào)組。組長(zhǎng)：伍忠生組員：趙盛云負(fù)責(zé)對(duì)事故救援過程中的各職能小組進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮，并做好聯(lián)系社會(huì)、政府救援機(jī)構(gòu)、公司救援力量的溝通工作。（2）搶險(xiǎn)救援組。組長(zhǎng)：周軒組員：劉萬頃、肖文浩、段明川負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、損失設(shè)備的安全轉(zhuǎn)移及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作，及時(shí)控制危險(xiǎn)源。（3）安全疏散組。組長(zhǎng)：崔勇組員：何貴平負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。接警后，督促所有員工立即離開工作崗位，從安全道路有秩序地撤離。員工疏散順序是先現(xiàn)場(chǎng)人員，再附近工人、村民，最后各部門負(fù)責(zé)人和安全員。并根據(jù)各部門負(fù)責(zé)人提供的工作人數(shù)及訪客登記資料核查人員情況，承包商與訪問客人的疏散由負(fù)責(zé)接待部門負(fù)責(zé)人指派專人護(hù)送至安全區(qū)域。安全撤離后，防止員工未經(jīng)許可重返事故現(xiàn)場(chǎng)。（4）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組。組長(zhǎng)：彭曉民組員：桂林秋負(fù)責(zé)搶救和臨時(shí)處置事故現(xiàn)場(chǎng)傷員，負(fù)責(zé)護(hù)送重傷員到相應(yīng)醫(yī)院救治。有權(quán)禁止人員進(jìn)入情況不明的現(xiàn)場(chǎng)，防止人員傷亡事故擴(kuò)大。（5）現(xiàn)場(chǎng)警戒組。組長(zhǎng)：崔勇組員：劉武學(xué)、桂貞國負(fù)責(zé)隔離事故現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)事故，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，協(xié)助人員搶救和疏散，防止有人借機(jī)偷盜和破壞財(cái)物。（6）善后安置組。組長(zhǎng)：夏縫俊組員：葉富軍負(fù)責(zé)根據(jù)人員傷亡或失蹤情況，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和接待其家屬，處理有關(guān)賠償、撫恤等事宜。3預(yù)警及信息報(bào)告3.1預(yù)警1、對(duì)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。2、對(duì)基坑支護(hù)、塔式起重機(jī)、施工電梯等進(jìn)行沉降觀測(cè)以及變形記錄，觀察數(shù)據(jù)是否處于正常范圍內(nèi)，如超出安全限值，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)向施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)作業(yè)人員作出預(yù)警。3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，對(duì)不按施工方案施工、違反安全生產(chǎn)規(guī)定違章指揮、違章作業(yè)可能導(dǎo)致坍塌、高處墜落、物體打擊、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、中毒窒息等人生傷亡生產(chǎn)安全事故的進(jìn)行預(yù)警。4、項(xiàng)目部視頻監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在坍塌、火災(zāi)等事故安全隱患時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)出預(yù)警信息。5、項(xiàng)目部后勤管理人員實(shí)時(shí)關(guān)注政府及主流媒體發(fā)布的天氣、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。接收到天氣、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)立即通知項(xiàng)目經(jīng)理，并組織施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，做好預(yù)防措施。3.2信息報(bào)告3.2.1信息報(bào)告程序1、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生險(xiǎn)情后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人和專職安全員。2、現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人和專職安全員接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施，參與救援，了解事故經(jīng)過。并立即將事故部位、事故類型，事故經(jīng)過等信息上報(bào)至項(xiàng)目經(jīng)理處。3、項(xiàng)目經(jīng)理接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即指揮應(yīng)急救援小組成員依據(jù)各自職責(zé)，參與事故救援。（1）如果事故未造成人員死亡（重傷），項(xiàng)目經(jīng)理將事故類型、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、以及經(jīng)濟(jì)損失情況上報(bào)至公司主要負(fù)責(zé)人。在救援活動(dòng)結(jié)束后，恢復(fù)生產(chǎn)。（2）如果事故造成人員死亡（重傷），項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即上報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人，公司主要負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)應(yīng)將工程概況、事故類型、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡情況以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故等級(jí)，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不超過2小時(shí)。（1）一般事故：逐級(jí)上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。（2）較大事故：逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。（3）重大事故、特別重大事故：逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。5、生產(chǎn)安全事故等級(jí)：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。6、項(xiàng)目部24小時(shí)應(yīng)急救援人員：周龍成。聯(lián)系電話在接到事故救援電話后，詢問事故地點(diǎn)、事故類型、事故原因、人員傷亡情況，并向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。3.2.2信息報(bào)告流程圖恢復(fù)生產(chǎn)恢復(fù)生產(chǎn)立即立即立即立即立即立即公司主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)事故人員公司主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)事故人員專職安全員1小時(shí)2小時(shí)1小時(shí)2小時(shí)逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督部門縣級(jí)安全生產(chǎn)逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督部門縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門4應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級(jí)災(zāi)害分級(jí)危害程度影響范圍控制能力相應(yīng)級(jí)別一般事故對(duì)安全生產(chǎn)造成影響施工地點(diǎn)能夠控制項(xiàng)目較大事故造成工作面、現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)或人身傷亡施工地點(diǎn)基本能夠控制項(xiàng)目、公司重大事故特大事故造成工作面、現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)或重大人身傷亡施工地點(diǎn)難以控制項(xiàng)目、公司、當(dāng)?shù)卣霰炯?jí)應(yīng)急救援能力時(shí)，要及時(shí)上報(bào)，進(jìn)行擴(kuò)大應(yīng)急。凡上一級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)啟動(dòng)的同時(shí)，下一級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)也要啟動(dòng)。4.2響應(yīng)程序1、施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T報(bào)告或撥打項(xiàng)目24小時(shí)值班電話，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、專職安全員或值班人員應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）報(bào)告事故簡(jiǎn)要信息并撥打120急救電話。如果是火災(zāi)事故，必須同時(shí)撥打119向公安消防部門報(bào)警。2、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)本預(yù)案適用范圍進(jìn)行判定，如符合則按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即通知各副組長(zhǎng)及各應(yīng)急救援工作小組組長(zhǎng)，通知各施工分部組織救援力量到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)向高監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告。3、各應(yīng)急救援工作小組組長(zhǎng)應(yīng)立即通知本小組各成員，各成員接到通知后，立即攜帶相關(guān)應(yīng)急物資按要求到達(dá)指定地點(diǎn)，各應(yīng)急救援工作小組按各自職責(zé)分工及相關(guān)應(yīng)急處置措施開展應(yīng)急救援工作。4、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、副組長(zhǎng)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各應(yīng)急救援工作小組及各方救援力量做好搶險(xiǎn)救援、安全疏散、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)警戒等工作，并及時(shí)向高監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)事故應(yīng)急救援最新動(dòng)態(tài)，并向各應(yīng)急救援工作小組傳達(dá)其相關(guān)指令，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。4.3處置流程圖4.4應(yīng)急結(jié)束1、應(yīng)急解除判別指標(biāo)（1）事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（2）危害已經(jīng)消除，對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；（3）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括搜救、險(xiǎn)情及隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束，被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。2、應(yīng)急結(jié)束程序（1）事故隱患消除后，項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)應(yīng)急結(jié)束命令。（2）應(yīng)急結(jié)束后，項(xiàng)目安全主管部門即安全部在24小時(shí)內(nèi)按照指揮部、公司及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T要求，編制事故簡(jiǎn)況報(bào)告并填報(bào)相關(guān)事故報(bào)表，經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核后上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故經(jīng)過，傷亡人數(shù)，傷亡人員情況，采取的應(yīng)急措施，調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。（3）項(xiàng)目部應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣鞴懿块T進(jìn)行事故調(diào)查、處置，并在30日內(nèi)將事故調(diào)查處理報(bào)告及有關(guān)資料上報(bào)項(xiàng)目部、監(jiān)理辦公室、業(yè)主方、公司。（4）事故調(diào)查處理報(bào)告內(nèi)容包括：事故經(jīng)過；事故原因分析；事故責(zé)任分析；對(duì)事故責(zé)任者的處理意見，應(yīng)急救援工作總結(jié)。（5）向事故處理小組移交資料內(nèi)容包括：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；物證、人證材料；直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；事故責(zé)任者的自述材料；醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書等。5信息公開5.1信息公開負(fù)責(zé)人1、無人員傷亡的普通事故：由項(xiàng)目經(jīng)理向施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員發(fā)布事故相關(guān)信息。2、發(fā)生人員傷亡的事故：由公司總經(jīng)理向相關(guān)行政部門和社會(huì)發(fā)布事故相關(guān)信息。5.2信息發(fā)布原則信息發(fā)布要做到客觀，內(nèi)容詳細(xì)真實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。6后期處置1、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，善后安置組應(yīng)按照項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)安定，及早消除事故影響，盡快恢復(fù)正常秩序，努力消除事故帶來的各方面影響。2、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組還須組織對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)分析，對(duì)本項(xiàng)目的救援力量進(jìn)行評(píng)估，對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂，并書面報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。7保障措施7.1通信與信息保障項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心及各應(yīng)急救援工作小組成員必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具正常，并24小時(shí)暢通。7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障本項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心由項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)組成，指揮中心辦公室為項(xiàng)目安全部，下設(shè)6個(gè)應(yīng)急救援工作小組由項(xiàng)目主要管理人員和現(xiàn)場(chǎng)人員組成，各小組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。7.3應(yīng)急物資裝備保障項(xiàng)目安全部應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案配備相關(guān)應(yīng)急物資，建立責(zé)任人清單，明確貯存地點(diǎn)，并定期檢查，保持狀態(tài)完好。主要應(yīng)急物資包括：1、救護(hù)人員的裝備：安全帽、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、安全繩、救生衣，防毒、防塵面具，雨衣、雨鞋等；2、消防器材：干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等；3、機(jī)械及小型機(jī)具：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、潛水泵、發(fā)電機(jī)、交通車輛等；4、通訊器材：固定電話（傳真機(jī)）一個(gè)，移動(dòng)電話：原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè)，對(duì)講機(jī)若干；5、其它物資：救生網(wǎng)、擔(dān)架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。7.4經(jīng)費(fèi)保障建立專項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，初步計(jì)劃投入5萬元用于應(yīng)急物資裝備保障、人員培訓(xùn)保障和應(yīng)急預(yù)案演練保障，該費(fèi)用由安全部實(shí)施統(tǒng)一管理，確保?？顚Ｓ?。7.5交通運(yùn)輸保障由于本項(xiàng)目潛在突發(fā)生產(chǎn)安全事故主要可能發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)地處西昌市中心，交通便利，但人流量、車流量均較大。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全疏散組應(yīng)派人對(duì)主要運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行疏導(dǎo)，確保應(yīng)急救援及時(shí)、有效展開。7.6醫(yī)療保障由于本項(xiàng)目所處西昌市中心，周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)眾多，因此安全保衛(wèi)部與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)常聯(lián)系、溝通，確保傷者能得到有效救治，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組應(yīng)清楚了解各醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)系電話等。7.7后勤保障施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，機(jī)動(dòng)組應(yīng)核查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人數(shù)，派人聯(lián)系采購有關(guān)后勤保障物資（包括飲用水、食品、衣物等）并運(yùn)至事故現(xiàn)場(chǎng)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員提供完善的后勤保障。8應(yīng)急預(yù)案管理8.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、項(xiàng)目部應(yīng)制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃組織實(shí)施。2、項(xiàng)目開工前，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)應(yīng)急預(yù)案對(duì)項(xiàng)目各應(yīng)急組織成員進(jìn)行培訓(xùn)，并將應(yīng)急預(yù)案予以公布。3、項(xiàng)目安全部應(yīng)半年組織一次全體人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：（1）施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用等安全技能。（2）工作崗位存在的危險(xiǎn)隱患，異常情況的鑒別及上報(bào)、報(bào)警（包括上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義）。（3）事故的應(yīng)急處理，緊急情況下各類人員的防范措施