PAGE目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章總論 11.1建設(shè)項目簡介 11.2項目建設(shè)的必要性 31.3可行性研究編制依據(jù) 51.4技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 61.5可行性研究的主要結(jié)論 6第二章市場分析 82.1西安市蓮湖區(qū)概況 82.2西安市蓮湖區(qū)土地市場分析 92.3西安市蓮湖區(qū)商業(yè)市場分析 102.4項目SWOT分析 132.5典型案例分析 152.6價格定位 162.7擬建項目定位 18第三章項目用地現(xiàn)狀及拆遷安置方案 193.1土地調(diào)查 193.2拆遷戶調(diào)查 193.3建筑物調(diào)查 193.4管線調(diào)查 203.5拆遷安置實施的原則、進(jìn)度計劃 203.6拆遷安置補償方案 20第四章項目開發(fā)建設(shè)條件 234.1自然條件 234.2項目規(guī)劃用地條件 234.3項目市政配套條件 24第五章項目拆遷方案和機構(gòu)費用確定 255.1拆遷規(guī)模 255.2勞動安全 255.3拆遷進(jìn)度安排 255.4項目組織機構(gòu) 265.5項目建設(shè)管理費用研究 26第六章環(huán)境影響評價 286.1評價依據(jù) 286.2區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 286.3環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 296.4環(huán)境影響評述 30第七章投資估算及資金籌措 327.1項目總投資估算的依據(jù) 327.2項目的總投資估算的原則 337.3總投資估算 337.4項目總投資的資金來源 36第八章財務(wù)評價 378.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定 378.2財務(wù)盈利能力分析 378.3清償能力分析 388.4項目財務(wù)評價結(jié)論 38第九章不確定性分析 399.1盈虧平衡分析 399.2敏感性分析 40第十章國民經(jīng)濟(jì)評價 4210.1影子價格與通用參數(shù)選取 4210.2效益費用調(diào)整 4310.3國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論 43第十一章社會效益評價 4511.1對遺址保護(hù)和城市形象的影響 4511.2對所在地居民生活質(zhì)量的影響 4511.3對項目周邊環(huán)境的影響 4611.4對西安市蓮湖區(qū)財政稅收的影響 4611.5對西安市蓮湖區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響 46第十二章主要結(jié)論與建議 4712.1主要結(jié)論 4712.2對建設(shè)單位的建議 47第一章總論第一節(jié)項目概況一、項目名稱：桓臺縣馬踏湖水源地恢復(fù)保護(hù)工程二、項目承辦單位：桓臺縣水務(wù)局三、主管部門：桓臺縣水務(wù)局四、項目負(fù)責(zé)人：李寶玖職務(wù)：桓臺縣水務(wù)局局長五、項目建設(shè)地點：桓臺縣索鎮(zhèn)槐蔭路344號六、建設(shè)原則一是堅持協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的原則。二是堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點的原則。三是堅持從實際出發(fā)、因地制宜的原則。四是堅持政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合的原則。五是堅持技術(shù)創(chuàng)新和加強科技支撐能力的原則。

七、目標(biāo)任務(wù)依托馬踏湖湖區(qū)有利的水利條件，通過項目實施，合理開發(fā)利用和保護(hù)環(huán)境，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的有機結(jié)合。八、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容1、湖區(qū)生態(tài)治理：建立保護(hù)站五處、檢查站12個、濕地恢復(fù)460萬平方米。2、大寨溝治理；區(qū)段河道治理6130米、橡膠壩1座、橋梁3座、河堤綠化92萬平方米。3、引黃濟(jì)源明渠4.21萬米。九、項目性質(zhì)：生態(tài)環(huán)境治理。建設(shè)期二年。十、項目投資規(guī)模和資金來源投資規(guī)模：總投資71626萬元，其中：工程直接費53090萬元；工程其它費7268萬元；工程預(yù)備費用6036萬元，建設(shè)起利息5232萬元。資金來源如構(gòu)成：1、縣地方財政投資15626元，2、申請銀行貸款56000萬元。建設(shè)單位概況一、項目單位概況民幣2000萬元，其中桓臺縣國有資產(chǎn)管理局1700萬元，占注冊資本的85%；桓臺縣土地收儲中心300萬元，占注冊資本的15%。公司主要從事政府授權(quán)的公有資產(chǎn)經(jīng)營管理，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市公共設(shè)施管理，銷售建筑材料、鋼材、五金交電、裝飾材料。截止2006年8月底，公司資產(chǎn)總額24871萬元。二、法人代表介紹成勇同志，男，1959年7月出生，漢族，桓臺縣周家鎮(zhèn)閆家村人，大學(xué)學(xué)歷，中共黨員。成勇同志現(xiàn)任桓臺縣財政局黨組書記、局長，桓臺縣金海公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司法人代表，中共淄博市第九次代表大會代表。成勇同志于1978年2—9月，在桓臺縣周家鎮(zhèn)閆家附中任教；1978年10月—1980年7月，在廣饒師范學(xué)校學(xué)習(xí)；1980年8月—1984年4月，在山東索鎮(zhèn)酒廠任文化教員；1984年5月后，先后任桓臺縣財政局科員、副科長、科長、主任、副局長，預(yù)算外資金管理處主任。1998年至今任財政局局長，2000年任財政局黨組書記，桓臺縣金海公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司法人代表。第三節(jié)編制依據(jù)及原則一、編制依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國河道管理條例》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國防洪標(biāo)準(zhǔn)》《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-93）》《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）》《主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》《淄博市河道管理條例》《淄博市河道管理辦法》《淄博市地表水環(huán)境功能區(qū)劃及管理規(guī)定》《淄博市“十一五”水利規(guī)劃》《淄博市“十一五”期間重點企業(yè)主要污染總量控制計劃》《桓臺縣城總體規(guī)劃（2003-2020）》《桓臺縣土地利用總體規(guī)劃（2005-2020）》《山東省桓臺縣“十一五”節(jié)水增效重點縣建設(shè)規(guī)劃》《桓臺縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》《桓臺縣“十一五”環(huán)保規(guī)劃》《淄博市桓臺縣水資源調(diào)查評價與配置研究》其他有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)劃等二、編制原則1、執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策，符合國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；2、結(jié)合馬踏湖湖區(qū)的水資源現(xiàn)狀及規(guī)劃目標(biāo)，對方案進(jìn)行充分論證。3、協(xié)調(diào)發(fā)展原則。本景區(qū)的開發(fā)，建設(shè)必須與全縣，全市的旅游開發(fā)相結(jié)合。4、可持續(xù)性發(fā)展原則。5、環(huán)境保護(hù)原則。6、因地制宜，根據(jù)桓臺縣的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)水平及生產(chǎn)管理能力，選用先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)合理、高效節(jié)能的處理技術(shù)，盡可能地節(jié)省投資，提高社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益。7、結(jié)合《淄博市桓臺縣供水規(guī)劃》、《桓臺縣城整體規(guī)劃》充分考慮城市發(fā)展的需求。三、編制范圍1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、水源條件分析；3、工程技術(shù)方案的確定；4、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生；5、企業(yè)組織和勞動定員；6、對本工程進(jìn)行成本估算；7、經(jīng)濟(jì)評價及社會效益分析。四、采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范1、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL204-98）；2、《水利水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》（DL5020-93）；3、《投資項目可行性研究指南（試用版）》（2001年1月）；4、《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB50288-99）；5、《水利計算手冊》武漢水利電力學(xué)院水力學(xué)教研室編;6、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）；7、《中華人民共和國河道管理條例》（1988年6月10日中華人民共和國國務(wù)院令第3號公布）；8、《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB50288-99）；9、《水利計算手冊》武漢水利電力學(xué)院水力學(xué)教研室編;10、《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50332-200211、其它國家、省市有關(guān)政策、規(guī)范、規(guī)程。

第四節(jié)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)1湖區(qū)生態(tài)治理1.1建立保護(hù)站五處萬M21.041.2檢查站處121.3檢測路米80001.4濕地恢復(fù)Hm24601.5截滲溝引水閘座51.6渠道清淤Km122大寨溝治理2.1區(qū)段河道治理m61302.2橡膠壩座12.3攔河閘座22.4提水站座12.5省道803橋座12.6柳泉路橋座12.7桓臺外環(huán)路橋座12.8綠化Hm2923澇淄河--東豬龍河治理座3.1橡膠壩m13.2排污管道m(xù)32003.3引黃濟(jì)源明渠萬M2421004項目總投資萬元663954.1其中：工程直接費用萬元530914.2工程其它費用萬元72684.3工程基本預(yù)備費萬元60364.4建設(shè)期利息萬元52325.資金來源5.1地方財政投資萬元266265.2申請銀行貸款萬元450006建設(shè)期限年2

第二章項目建設(shè)的背景與必要性第一節(jié)項目提出的背景桓臺縣水資源主要來自大氣降水，地表徑流空間分布差異較小，年際與年內(nèi)分配嚴(yán)重不均，豐枯年相差懸殊，年內(nèi)徑流集中分布汛期（6～9月），易造成洪澇災(zāi)害，不利于利用，而枯季徑流量很小，導(dǎo)致河道經(jīng)常斷流。本地水資源比較匱乏，人均占有量235立方米/人，屬嚴(yán)重缺水地區(qū)。由于地表水資源匱乏，供水結(jié)構(gòu)中以地下水為主，兼有部分黃河客水和上游污水，地下水超采現(xiàn)象比較嚴(yán)重，已經(jīng)形成地下漏斗，提高黃河調(diào)水份額、加強再生水利用將是增加未來水資源供給的重要途徑。用水結(jié)構(gòu)中以農(nóng)業(yè)用水為主，約占5.5%，工業(yè)用水不足總用水量的1/4，農(nóng)業(yè)用水比重偏高。農(nóng)業(yè)水利用系數(shù)、萬元工業(yè)增加值用水量均處于國內(nèi)較高水平，城鎮(zhèn)居民生活和農(nóng)村居民生活用水水平較低，可壓縮空間較小，但萬元GDP用水量距國內(nèi)外發(fā)達(dá)國家和城市相比，還有較大距離。因此，需在調(diào)整工農(nóng)業(yè)用水結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高用水效率。馬踏湖地處淄博市桓臺縣東北部，是魯中太沂山脈北麓山前傾斜洪沖擊平原與黃河洪水泛濫沖擊平原的迭交凹地，由烏河、孝婦河、東西豬龍河、杏花河等河流匯流成湖，滯水形成淺平的湖泊濕地，八十年代初期前，得到較好保護(hù)。湖區(qū)原總面積96平方公里，涉及桓臺縣起鳳、荊家、邢家等鎮(zhèn)的50多個村，其中水面占湖區(qū)總面積的24.38%，約20平方公里，湖內(nèi)有2100余條船道，全長400余公里，縱橫相連，交織成網(wǎng)。湖區(qū)原有葦田20000多畝，蒲田500余畝，藕田1000余畝，魚蝦生態(tài)養(yǎng)殖10000余畝，各種水生植物47種，野生鳥類110多種，魚類20多種。在八十年代初期，縣委、縣政府為保護(hù)馬踏湖濕地資源，成立了桓臺縣湖區(qū)開發(fā)辦公室。在各級政府的關(guān)心支持下，馬踏湖景區(qū)1995年被省政府批準(zhǔn)為省級風(fēng)景名勝區(qū)；2002年省環(huán)保局批準(zhǔn)建立馬踏湖省級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)；2004年被評為國家AA級景區(qū)；2005年12月被命名為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點；2006年被評為山東省水利風(fēng)景區(qū)；2006年12月被評為國家AAA級風(fēng)景區(qū)。黨的十六大以來，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，逐步確立了構(gòu)建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位。黨的十七大報告中明確提出要建設(shè)生態(tài)文明，這是落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的具體要求。堅持以人為本，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)和關(guān)鍵途徑?；概_縣位于山東半島中部，地處魯中山區(qū)和魯北平原的結(jié)合地帶，東距青島機場和青島港250千米，西距濟(jì)南機場100公里，高速公路、鐵路、公路四通八達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢明顯?；概_縣連續(xù)7屆躋身全國百強縣，經(jīng)濟(jì)實力強大。境內(nèi)馬踏湖方圓百余平方公里，河網(wǎng)密布，是省級重點風(fēng)景名勝區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，省級濕地公園，AA級國家旅游景區(qū)，是天然的旅游勝地，素有“北國江南”之稱，資源優(yōu)勢顯著?；概_縣位于濟(jì)南省會城市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，在山東省“一體兩翼”發(fā)展格局中，屬重要的一體。在全國推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大潮中，桓臺縣大有可為。憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)實力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，彰顯自然、文化、產(chǎn)業(yè)特色，打造生態(tài)、和諧、人文的現(xiàn)代城市，全面提升桓臺縣在區(qū)域的實力和地位?；概_縣在保持強勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭的同時，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：由上游水環(huán)境污染為主導(dǎo)因素的水資源和水環(huán)境問題嚴(yán)峻；由于水源供給不足，馬踏湖濕地面臨萎縮與水質(zhì)惡化危機；城區(qū)水景觀不足；以水為核心的生態(tài)問題急需解決。近年來，桓臺縣政府組織各方專家對桓臺縣水系、景觀、綠化、環(huán)境保護(hù)、城區(qū)建設(shè)、旅游等多方面進(jìn)行了規(guī)劃。2007年10月，桓臺縣政府委托北京清華城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制桓臺縣水系生態(tài)規(guī)劃，旨在整合水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保、旅游、城建、國土等多個規(guī)劃，從水源、生態(tài)治污、景觀及防洪、濕地、生態(tài)旅游等多個方面，對桓臺縣水系生態(tài)進(jìn)行規(guī)劃，以促進(jìn)桓臺縣科學(xué)發(fā)展、生態(tài)文明?；概_縣金海公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司經(jīng)過多方考察、論證，提出了桓臺縣城鄉(xiāng)水系綜合治理工程項目，充分利用原有河道進(jìn)行大面積的生態(tài)建設(shè)，是社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是提高人居環(huán)境質(zhì)量、推動城市可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。該項目的建設(shè)，既能增加公共水面、公共綠地，改善城市生態(tài)環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量、又能給市民提供優(yōu)美舒適的休閑娛樂場所，進(jìn)一步改善人民群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明的建設(shè)。第二節(jié)項目投資建設(shè)的必要性一、項目區(qū)域概況桓臺是山東省糧食集中產(chǎn)區(qū)之一，素有“魯北糧倉”之稱。盛產(chǎn)小麥、玉米、蔬菜、瓜果，北部湖區(qū)是淡水魚類、蘆葦?shù)漠a(chǎn)區(qū)。1990年建成中國江北第一個“噸糧縣”，1992年建成“雙千縣”，形成了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。1996年建成小麥千斤縣。1993年，被國務(wù)院列為“國家級高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合試驗示范區(qū)”。馬踏湖地處淄博市桓臺縣東北部，是魯中太沂山脈北麓山前傾斜洪沖擊平原與黃河洪水泛濫沖擊平原的迭交凹地，由烏河、孝婦河、東西豬龍河、杏花河等河流匯流成湖，滯水形成淺平的湖泊濕地，八十年代初期前，得到較好保護(hù)。湖區(qū)原總面積96平方公里，涉及桓臺縣起鳳、荊家、邢家等鎮(zhèn)的50多個村，其中水面占湖區(qū)總面積的24.38%，約20平方公里，湖內(nèi)有2100余條船道，全長400余公里，縱橫相連，交織成網(wǎng)。湖區(qū)原有葦田20000多畝，蒲田500余畝，藕田1000余畝，魚蝦生態(tài)養(yǎng)殖10000余畝，各種水生植物47種，野生鳥類110多種，魚類20多種。在八十年代初期，縣委、縣政府為保護(hù)馬踏湖濕地資源，成立了桓臺縣湖區(qū)開發(fā)辦公室。在各級政府的關(guān)心支持下，馬踏湖景區(qū)1995年被省政府批準(zhǔn)為省級風(fēng)景名勝區(qū)；2002年省環(huán)保局批準(zhǔn)建立馬踏湖省級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)；2004年被評為國家AA級景區(qū)；2005年12月被命名為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點；2006年被評為山東省水利風(fēng)景區(qū)；2006年12月被評為國家AAA級風(fēng)景區(qū)。二、目前現(xiàn)狀1、水質(zhì)狀況：由于馬踏湖處于獨特的地理位置，每年承接?xùn)|西豬龍河、烏河及孝婦河的大量洪水及上游河道的污水，特別是90年代中期以后，上游企業(yè)污水排入防洪河道，注入馬踏湖，嚴(yán)重破壞了湖區(qū)的水質(zhì)條件，湖區(qū)人民生產(chǎn)生活受到了較大威脅，盡管起鳳鎮(zhèn)政府采取“堵、截、排”等方式，仍未有很大改觀。去年以來，縣委、縣政府下大氣力治理上游企業(yè)污水，今年東豬龍河水質(zhì)雖有所好轉(zhuǎn)，但仍不能適用湖區(qū)生產(chǎn)生活。2、植被現(xiàn)狀：近年來，由于蘆葦種植效益下降，受利益驅(qū)使，部分村的農(nóng)戶將葦田挖成臺田改種糧食作物及棉花、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，破壞了馬踏湖的原貌，造成濕地水域面積縮小，現(xiàn)僅存葦田1.3萬畝，十幾年間減少0.7萬畝；個別群眾無視規(guī)劃，挖田成塘，亂塔亂建，亂栽亂種，破壞了濕地植被，濕地生態(tài)功能逐步退化，原有的各種水生植物、野生鳥類、魚類已屈指可數(shù)。3、管理機制現(xiàn)狀：由于沒有權(quán)責(zé)明確的機構(gòu)，進(jìn)行全面、科學(xué)、有效的管理，從目前馬踏湖濕地的開發(fā)情況來看，開發(fā)層次不高，停留在乘船看景這類一般性的淺層開發(fā)上，開發(fā)、經(jīng)營沒有突破；從目前管理體制來看，馬踏湖的經(jīng)營權(quán)分屬華溝、夏莊、魚龍三村，經(jīng)營權(quán)不統(tǒng)一，濕地資源得不到充分利用；從生物多樣性的保護(hù)上來說，由于湖區(qū)部分村民生態(tài)保護(hù)意識不強，旅游意識不高，缺乏良好的生活習(xí)慣，大量生產(chǎn)、生活垃圾排入水道，部分水道兩側(cè)環(huán)境污染嚴(yán)重。三、生態(tài)濕地功能恢復(fù)性開發(fā)的迫切性濕地是地球上具有多功能的獨特生態(tài)系統(tǒng)。不僅蘊藏著豐富的自然資源，而且具有巨大的調(diào)控環(huán)境的功能和作用，因此與森林、海洋并成為世界三大生態(tài)系統(tǒng)，被譽為“地球之腎”。馬踏湖作為典型的內(nèi)陸濕地，該地區(qū)水利條件較好，林業(yè)資源、水生資源豐富，是魯中地區(qū)重要的濕地和洪水調(diào)蓄區(qū)之一。作為魯中地區(qū)重要的漁業(yè)水體，對于涵養(yǎng)水源、維護(hù)生態(tài)平衡起著重要作用。早在1995年，馬踏湖就被省政府命名為首批7個省級風(fēng)景名勝區(qū)之一，2001年省政府批復(fù)了馬踏湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，鑒于該規(guī)劃的詳細(xì)規(guī)劃擱淺，幾年來，起鳳鎮(zhèn)政府僅是把工作的重點放在了保護(hù)上。根據(jù)近期國家出臺的有關(guān)風(fēng)景區(qū)、濕地保護(hù)政策，為馬踏湖濕地的開發(fā)帶來了前所未有的機遇。國家林業(yè)局林計批字[2007]108號文《關(guān)于做好濕地公園發(fā)展建設(shè)工作的通知》中強調(diào)：在人口持續(xù)增長和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的國情下，全國濕地面積減少、功能衰退的總體形勢依然嚴(yán)峻。擴大濕地面積，對自然濕地實施搶救性保護(hù)將是我國當(dāng)年和今后一段時期濕地保護(hù)的重點任務(wù)，要求在不具備建立自然保護(hù)區(qū)條件的濕地區(qū)域，因地制宜采取建立濕地公園等多種形式加強保護(hù)管理，擴大濕地面積，提高保護(hù)成效。發(fā)展建設(shè)濕地公園是落實國家濕地分級分類保護(hù)管理策略的一項具體措施。濕地公園建設(shè)強調(diào)人與自然和諧并發(fā)揮濕地多種功能，應(yīng)當(dāng)突出濕地的自然生態(tài)特征和地域景觀特色，從維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的完整性、保護(hù)棲息地、防止?jié)竦丶捌渖锒鄻有运ネ说幕疽蟪霭l(fā)，通過人工適度干預(yù)，促進(jìn)修復(fù)或重建濕地生態(tài)景觀。要注重挖掘、展示、利用源于濕地的人文資源，讓公眾在領(lǐng)略濕地自然風(fēng)光，認(rèn)識濕地的同時，了解濕地的文化、民俗及其在生態(tài)文明進(jìn)程中的作用，使其不僅發(fā)揮特有的生態(tài)效益，也成為提高公眾生態(tài)意識的教育基地。一、符合國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)國家“十一五”規(guī)劃要求，“加強城鄉(xiāng)供水、供電、供氣、供熱、信息、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋面，為改善城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量創(chuàng)造條件“?！秶鴦?wù)院關(guān)于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》指出“做好城市供水、節(jié)水和水污染防治工作，必須堅持開源與節(jié)流并重、節(jié)流優(yōu)先、科學(xué)開源、綜合利用的原則。本項目符合國家《城市供水業(yè)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策》及省、市“十一五”規(guī)劃要求。二、符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃桓臺縣目前供水水源主要采用地表水，隨著桓臺縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大，招商引資步伐加快，居民生活水平日益提高，城市工業(yè)、生活用水增加，自來水供需矛盾日益突出，供水緊張局面已成為制約桓臺縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“水瓶頸”。目前各企業(yè)自備水源井由于開采地下水水量過大，造成桓臺縣全境水位持續(xù)下降，許多地段已形成了開采漏斗，成為山東省地下水重超采區(qū)，對水資源的持續(xù)利用構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活將造成嚴(yán)重影響。所以建設(shè)水系綜合治理及引黃補源，這是桓臺縣城市總體規(guī)劃的要求，也是“桓臺縣第十一個五年計劃”的要求。本項目建設(shè)的總體目標(biāo)是將桓臺縣打造成淄博市乃至山東省甚至全國范圍內(nèi)獨具特色的江北水鄉(xiāng)，并通過縣城城區(qū)“一環(huán)、一河、一帶、多水面”的水系生態(tài)景觀規(guī)劃和馬踏湖濕地生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃，全面提升水系生態(tài)功能，確立小清河流域中人水和諧的桓臺生態(tài)示范發(fā)展框架。三、是提高改善人民生活水平與生活條件要求隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的改善和公民自我保護(hù)意識的提高，對用水質(zhì)量提出了更高的要求，對周圍環(huán)境提出了更高的需要，本項目的建設(shè)是適應(yīng)了這種要求。加強馬踏湖湖區(qū)的用水安全和用水質(zhì)量提高，爭取近幾年桓臺縣干溝水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地保護(hù)沿岸及水源區(qū)域環(huán)境，保證城區(qū)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，是桓臺縣近期的重要工作。因此，本項目的建設(shè)，對淄博市人民生活質(zhì)量的改善是具有十分重要的意義。因此，該項目的建設(shè)是促進(jìn)淄博市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)平衡和節(jié)約水資源的需要。

第三章建設(shè)條件第一節(jié)桓臺縣發(fā)展概況一、城市化進(jìn)程明顯加快。認(rèn)真貫徹落實縣委城市化戰(zhàn)略決策，按照城市化的要求，全面審視和調(diào)整全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，城市化的統(tǒng)領(lǐng)作用明顯增強。圍繞建設(shè)生態(tài)、和諧、人文城市，總投資13億元加快基礎(chǔ)設(shè)施配套。其中，投資4.5億元對南外環(huán)、唐華路南段、工業(yè)街西延、高淄路桓臺段等11條城鄉(xiāng)道路進(jìn)行改造建設(shè)，拉開了城市發(fā)展的新框架。投資3500萬元建設(shè)了吳磨、東辛公鐵立交，多年的交通瓶頸得到解決。投資5600萬元對縣文體中心、文體公園配套完善。投資8500萬元對居民小區(qū)和城區(qū)雨污管網(wǎng)提升改造。日供水5萬方的縣凈水廠一期工程即將投用?；概_二中新校一期主體工程建成。投資6000萬元進(jìn)行城市綠化提升，新增公共綠地50萬平方米。加大城管執(zhí)法力度，規(guī)范社區(qū)管理，城市環(huán)境秩序明顯改觀。加強城市化理念的宣傳教育，群眾城市意識明顯增強。二、新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，1586萬元惠農(nóng)補貼及時足額兌現(xiàn)到戶。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，小麥、玉米平均單產(chǎn)分別達(dá)到518公斤和620公斤，無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)到8萬畝，新建改建標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)10個。與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)合作的“華北集約農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)實驗站”及“桓臺縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站”全面開工建設(shè)。國家863計劃“山東半濕潤區(qū)現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)研究與集成”項目進(jìn)展順利。馬踏湖水源地恢復(fù)保護(hù)被國家批準(zhǔn)立項。積極開展以綠化、硬化、美化、潔化、亮化為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，66個村啟動或完成了舊村改造，改造建設(shè)鄉(xiāng)村道路399公里，新建垃圾池1258個、沼氣池1020個。新建農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心20個。村級財務(wù)委托代理率達(dá)93.7%。三、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排進(jìn)一步強化將污染治理、環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和改善民生的大事要事來抓，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資4600萬元的城市污水處理廠一期工程建成投用，縣城生活污水和城郊企業(yè)污水得到集中處理。投資7000萬元完善縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，區(qū)內(nèi)企業(yè)污水全部進(jìn)入市高新區(qū)污水處理廠處理。投資2600萬元的東豬龍河治理工程全面完工。強化企業(yè)污染治理，關(guān)閉取締11家，停產(chǎn)治理29家，限期整頓17家。著眼改善全縣生態(tài)環(huán)境，制定了城鄉(xiāng)河流水系綜合整治方案。全縣企業(yè)用于治污和節(jié)能減排的投資達(dá)4.8億元，環(huán)境質(zhì)量趨于好轉(zhuǎn)，二氧化硫、COD、煙塵、粉塵排放量分別比上年削減8%、10%、4.6%和8.2%，全縣萬元GDP能耗、規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗、規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量分別比上年下降5.3%、9.5%和10.8%。金誠、博豐等19家企業(yè)被認(rèn)定為全省資源綜合利用企業(yè)。2007年是全縣環(huán)保投資力度最大、治污力度最大、工作成效最大的一年。第二節(jié)自然條件一、地理位置桓臺縣位于山東省,淄博市北端。地處東經(jīng)117°50′至118°10′,北緯36°51′至37°06′。東接臨淄區(qū)，西連鄒平縣，南靠張店區(qū)，西南與周村區(qū)交界，西北越小清河與桓臺縣接壤，東北與博興縣毗連?？h境南窄北寬，東西斜長，略呈方形。南北最大縱距24.4km，東西最大橫距27.5km，總面積509.53km2。二、地質(zhì)地貌桓臺縣地處新華夏系第二隆起帶與第二沉降帶的銜接部位，以齊河—廣饒深大斷裂為界，北部屬華北坳陷區(qū)（Ⅱ級構(gòu)造單元）濟(jì)陽坳陷（Ⅲ級）的東南部；中部、南部處于魯西隆起區(qū)（Ⅱ級）泰山——沂山隆起（Ⅲ級）的凹陷北端。桓臺縣地貌類型屬山前沖積平原，由西南向東北傾斜，境內(nèi)海拔最高點29.5米，最低處5.7～6.8米，坡降約3000～4000分之一。北部由于地勢低洼，常年積水，形成淺平的湖泊洼地。本地區(qū)地震烈度區(qū)劃為Ⅶ度。三、水文桓臺縣位于山東半島中部，地處魯中山區(qū)和魯北平原的結(jié)合地帶?？偯娣e498.25平方公里。地處魯北平原南部，地勢南高北低，自西南向東北緩傾。境內(nèi)無大山?；概_縣有大小河流11條，上游位于魯中山區(qū)，大多是南北流向，東有烏河，中有東西豬龍河，西有孝婦河；東西向河流南有澇淄河，北有小清河、預(yù)備河。烏河烏河發(fā)源于淄博市臨淄區(qū)大武鄉(xiāng)南部山丘地帶，流經(jīng)該區(qū)路山鄉(xiāng)，在六天務(wù)村西入桓臺縣，再經(jīng)桓臺縣侯莊、索鎮(zhèn)、耿橋、起鳳等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在夏莊村北入予備河去博興縣。豬龍河豬龍河是貫穿張店城區(qū)的一條天然河道，源于灃水鎮(zhèn)泉河頭，途經(jīng)南定、張店城區(qū)和開發(fā)區(qū)，最后從桓臺馬踏湖進(jìn)入小清河。孝婦河孝婦河發(fā)源于博山區(qū)禹王山、青石關(guān)、岳陽山一線中低山區(qū)，流經(jīng)博山、淄川、張店、周村四區(qū)，經(jīng)鄒平、桓臺入小清河，全長117公里，流域面積1908平方公里。澇淄河澇淄河，發(fā)源于淄川區(qū)大北山北麓，流經(jīng)臨淄區(qū)邊河鄉(xiāng)、張店區(qū)灃水鎮(zhèn)、桓臺縣果里鄉(xiāng)，至索鎮(zhèn)城南入烏河。小清河小清河位于泰沂山北麓，黃河以南，東偏北流，經(jīng)濟(jì)南、淄傅、濱州、東營、濰坊等5個市（地），于壽光縣羊角溝注入渤海。預(yù)備河預(yù)備河系小清河的一條支流。西起桓臺縣東北部華溝村，納向陽溝、興福河、分洪河、魚溝子、耿郭溝、會戰(zhàn)溝、廣博河等支流。四、氣候條件桓臺縣屬暖溫帶季風(fēng)型大陸性氣候區(qū)，具有溫度適宜，光照充足，熱量較多，雨水集中，半干旱半濕潤的特點。四季氣候特征是：春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷干燥，年平均溫度在12.5℃,日照率為62%，年平均降水量為564.4毫米，常年以南南西（SSW）風(fēng)最盛行,年出現(xiàn)頻率15%，常年平均風(fēng)速為3.2米五、野生植物按其經(jīng)濟(jì)價值和用途，分為7大類，近300種。1、淀粉糖類植物桓臺縣境內(nèi)野生淀粉糖類植物較多，比較重要的有菖蒲、山藥、地環(huán)、槐樹、蘆葦、菱白、蓮子等，遍布全縣溝頭崖嶺和湖區(qū)。它們含有大量瀉粉及糖類物質(zhì)，可作釀造、制糖、制膠、制藥及其他工業(yè)原料等。2、油脂類植物桓臺縣境內(nèi)分布很普遍，比較重要的有臭椿、刺槐、楓楊、菟絲子、蒼耳子、車前子、黃須菜、芍藥、蒺藜、堿篷、大麻、君遷子等，它們的種子含油率比較高，用途亦較廣。3、纖維類植物桓臺縣境內(nèi)野生纖維植物很多，其中可供紡織的有羅布麻、野等，分布廣，數(shù)量多，出麻率高，纖維細(xì)長（相當(dāng)于80支的細(xì)羊毛），拉力強（約等于棉纖維的3至8倍），纖維潔白、柔軟，可作紡織及高級紙原料。4、芳香油類植物桓臺縣境內(nèi)分布廣，產(chǎn)量大，含揮發(fā)油多，可作食品及化妝品工業(yè)原料。5、鞣質(zhì)植物桓臺縣境內(nèi)主要有線菊、君遷子、酸棗、皂角樹等，為拷膠的重要原料，主要用于鞣草、染魚網(wǎng)、軟化蒸氣機及工業(yè)鍋爐水中的金屬鹽。6、植物性藥材桓臺縣境內(nèi)有植物中藥材261種，主要分布在馬踏湖及中部、北部平原、洼地，南部緩崗地區(qū)分布較少。7、水生維管束植物湖區(qū)有47種，分隸于2門、20科、30屬，主要優(yōu)勢種類有蘆葦、蓮藕、槐葉萍、紫背浮萍、苦草、黑藻、眼子菜、菹草等，前幾種多分布于北部水域，后幾種多生長于南部水域的溝渠、河道中。第三節(jié)社會經(jīng)濟(jì)與施工條件一、社會經(jīng)濟(jì)桓臺縣位于山東半島中部，地處魯中山區(qū)和魯北平原的結(jié)合地帶，是魯中名城、齊國故都——淄博的市轄縣，全國百強縣（市），山東省縣域經(jīng)濟(jì)30強，全國聞名的“建筑之鄉(xiāng)”?？偯娣e498.25平方公里，人口49萬。轄11鎮(zhèn)、1個城區(qū)街道辦事處和2個省級開發(fā)區(qū)（桓臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、山東東岳國際氟硅材料工業(yè)園）?；概_縣東距青島機場和青島港250公里，西距濟(jì)南機場100公里。境內(nèi)高速公路、鐵路、國道、省道縱橫交錯，四通八達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。境內(nèi)馬踏湖面積近百平方公里，是山東省七大名勝風(fēng)景區(qū)之一，素有“北國江南”之稱。桓臺縣是人類早期生活、居住地區(qū)之一，境內(nèi)史家遺址出土了中國迄今最早的甲骨文。桓臺周朝屬齊國，秦歸齊郡。公元前206年設(shè)縣，取名西安縣。因境內(nèi)有齊桓公戲馬臺，1914年更名為桓臺縣至今?；概_縣地處暖溫帶大陸性季風(fēng)型氣候，氣候溫和，四季分明，年平均氣溫12.5℃,降水量587mm桓臺縣歷史悠久，人杰地靈，改革開放以來，勤勞智慧的桓臺人民披荊斬棘、拼搏奮進(jìn)，在這片古老的土地上創(chuàng)造性的開發(fā)建設(shè)，形成了規(guī)模龐大門類齊全，特色突出，科技含量高的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)四大生產(chǎn)體系。是全國聞名的糧食高產(chǎn)縣和著名的建筑之鄉(xiāng)。1993年、1994年連續(xù)兩年跨入“中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實力百強縣”列，是全國科技實力百強縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)百強縣，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣，全國農(nóng)業(yè)機收第一縣，連續(xù)七屆躋身全國百強縣（市），被省委、省政府確定為全省縣域經(jīng)濟(jì)30強桓臺縣交通發(fā)達(dá)。205國道貫穿縣內(nèi)，萊（蕪）濱（州）高速公路設(shè)有道口，離濟(jì)青高速公路口只有5公里，交通十分方便。通信發(fā)展呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的局面。程控電話總?cè)萘窟_(dá)到13.7萬門,上網(wǎng)用戶達(dá)1.5萬戶,1100家企業(yè)上網(wǎng)，2000年在全市率先完成了“電話縣”建設(shè)目標(biāo)?？萍冀逃⑽幕l(wèi)生也都有了長足發(fā)展?；概_縣旅游資源十分豐富，主要景點有：省級名勝風(fēng)景區(qū)——素有“北國江南”之稱的馬踏湖（五賢祠、冰山遺址、徐夜書屋），號稱漁洋山人的王漁洋紀(jì)念館，王漁洋故居，石刻園，四世宮保磚坊，史家遺址，華嚴(yán)寺，周家生態(tài)農(nóng)觀園，桓臺博物館，少海公園等。經(jīng)濟(jì)概況：2007年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值206.5億元，比上年增長16%，三次產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長5%、15.7%和20%；完成全社會固定資產(chǎn)投資總額95億元，比上年增長26%；入庫稅收21.3億元，增長36%；實現(xiàn)地方財政收入8.9億元；農(nóng)民人均純收入7225元，增長16.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16526元，增長18.2%。二、施工及配套條件1、施工場地工程位于桓臺縣北部，交通方便，施工機械、設(shè)備、材料等，均可直接運抵工地；由于戰(zhàn)線較長，場地開闊，均可布設(shè)臨時設(shè)施和施工場地。2、交通運輸項目區(qū)對外連接有省道廣青路橫穿東西，濱博高速公路縱貫?zāi)媳?。?nèi)部道路基本實現(xiàn)了村村通，田間有機耕路，項目的建設(shè)所需的材料運輸上是有保障的。3、施工用水用電施工期供水：施工用水和生活用水均可從附近小區(qū)、村莊取水或在兩岸灘地中鑿井取水，其水質(zhì)應(yīng)通過水質(zhì)分析證明對混凝土無侵蝕性后，方可使用。嚴(yán)禁用河道積水作為施工用水。施工期供電：施工現(xiàn)場周圍依靠村莊，施工用電可就近解決。4、建材供應(yīng)淄博市地處魯中地區(qū)，交通位置非常重要，是各種物資的集散地，也是多種建材的生產(chǎn)基地，具有充足的物料儲備，為工程建設(shè)提供必須的建材來源，工程所需材料可以從淄博市有關(guān)物資部門及廠家進(jìn)貨，水泥應(yīng)從信譽高質(zhì)量可靠的大企業(yè)進(jìn)貨，防止假冒偽劣產(chǎn)品流入，影響工程質(zhì)量；同時應(yīng)選擇適合當(dāng)?shù)厮|(zhì)條件的水泥品種，確保工程質(zhì)量，增加工程的使用壽命。5、勞動力和技術(shù)條件項目區(qū)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源充足可為工程實施提供充足的勞動力資源?；概_縣富源引黃供水有限公司有一批具有豐富施工經(jīng)驗和較高專業(yè)水平的技術(shù)骨干，為工程的順利進(jìn)行提供了勞動力和技術(shù)保障。

第四章工程方案第一節(jié)區(qū)位資源分析及設(shè)計理念一、項目區(qū)域資源馬踏湖地處淄博市桓臺縣東北部，是魯中太沂山脈北麓山前傾斜洪沖擊平原與黃河洪水泛濫沖擊平原的迭交凹地，由烏河、孝婦河、東西豬龍河、杏花河等河流匯流成湖，滯水形成淺平的湖泊濕地，八十年代初期前，得到較好保護(hù)。湖區(qū)原總面積96平方公里，涉及桓臺縣起鳳、荊家、邢家等鎮(zhèn)的50多個村，其中水面占湖區(qū)總面積的24.38%，約20平方公里，湖內(nèi)有2100余條船道，全長400余公里，縱橫相連，交織成網(wǎng)。湖區(qū)原有葦田20000多畝，蒲田500余畝，藕田1000余畝，魚蝦生態(tài)養(yǎng)殖10000余畝，各種水生植物47種，野生鳥類110多種，魚類20多種。

二、建設(shè)模式

本項目采用回歸自然型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式。以生態(tài)效益為主、兼顧經(jīng)濟(jì)效益，運用生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理指導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把人類的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動納入生態(tài)循環(huán)鏈內(nèi)，參與生態(tài)系統(tǒng)的生物共生、輪流交換和物質(zhì)循環(huán)，以求生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展。既重視生態(tài)學(xué)原理的根本特點，又強調(diào)追求高的生產(chǎn)力，要求必要的物質(zhì)和能量的較多投入。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，利用資源環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品。該區(qū)域生態(tài)建設(shè)重點是根據(jù)資源環(huán)境等特點調(diào)整大農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)，應(yīng)用生物、工程等綜合措施改善和恢復(fù)生態(tài)功能，維護(hù)農(nóng)業(yè)的生物多樣性，發(fā)展具有地方特色的無公害農(nóng)畜產(chǎn)品。第二節(jié)工程設(shè)計一、馬踏湖生態(tài)恢復(fù)工程1、馬踏湖濕地馬踏湖是我國北方典型的內(nèi)陸濕地，主要承接?xùn)|豬龍河、西豬龍河、烏河及孝婦河洪水，是中游支流和小清河洪水的滯洪區(qū)，具有保持水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候等重要生態(tài)功能。實施馬踏湖濕地工程的目的是恢復(fù)天然濕地的景觀與生態(tài)服務(wù)功能。該濕地的總面積：12425.5公頃，核心區(qū)：3497.2公頃，核心區(qū)水面面積約1400公頃。最佳生產(chǎn)水位7.5m，庫容620萬m3。2、五處人工濕地東豬龍河沿岸兩處，分別是馬踏湖邢家人工濕地、崔家人工濕地。湖區(qū)內(nèi)三處，分別為夏莊、華溝、魚龍灣人工濕地。3、引黃蓄水補源工程經(jīng)水資源平衡計算，需外調(diào)4220萬方水量。綜合考慮各種供水水源優(yōu)缺點，確定以黃河調(diào)水為主。水源線路有兩條。北線：黃河水——引黃干渠——總干渠——北干渠——預(yù)備河——馬踏湖。南線：黃河水——引黃干渠——總干渠——南干渠——西豬龍河（揚水站）——大寨溝——烏河——北環(huán)河。4、河道治理工程縣內(nèi)其它河道堅持生態(tài)治河的原則，實施河、岸、綠、路“四位一體”相協(xié)調(diào)的河道生態(tài)修復(fù)工程，保持河流自然生態(tài)，維護(hù)河流的健康生命。通過對縣內(nèi)其它河道進(jìn)行清淤疏浚、筑堤、綠化等工程措施，使其要達(dá)到“安全整潔、水清岸綠”的生態(tài)效果。5、管理站點附屬工程建設(shè)（1）濕地保護(hù)工程=1\*GB3①保護(hù)管理站、點建設(shè)根據(jù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然條件、資源狀況、保護(hù)對象和周邊地區(qū)的具體經(jīng)濟(jì)條件，本著利于保護(hù)管理，利于三大效益發(fā)揮的原則，在華溝村北建立中心管理站1處，2400m2；在華溝、宋家、高樓、周董建立保護(hù)管理點4處,各2000m=2\*GB3②保護(hù)設(shè)施設(shè)備建設(shè)（a）為監(jiān)視自然保護(hù)區(qū)內(nèi)火情，鳥獸活動和人為活動等情況，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)通視良好，視野開闊的河流交叉口建立了望臺3處，同時配備高倍望遠(yuǎn)鏡等設(shè)備。（b）為禁止或限制非自然保護(hù)區(qū)人員、車輛進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)，在主要交通路口，人和車輛經(jīng)常出入的地方建立檢查站12處，并配備撲火設(shè)備、摩托車、對講機、電話等相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。（c）為及時掌握有害生物發(fā)生發(fā)展規(guī)律，控制突發(fā)性有害生物的入侵和蔓延，在魚龍村南設(shè)立有害生物防治檢疫站1處，并配備顯微鏡、解剖鏡及化學(xué)試劑等儀器設(shè)備。（d）為明確界定各功能區(qū)，指示游人路線，在核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)周界分別設(shè)置永久性水泥或石質(zhì)界樁，在各功能區(qū)主要路口或人為活動較多的地點，設(shè)置解說性、限制性和指示性標(biāo)牌。（2）濕地恢復(fù)工程近年來，保護(hù)區(qū)及周邊地區(qū)不合理開發(fā)和利用現(xiàn)象嚴(yán)重，保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有耕地、藕田6066hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的48.8%。盲目的不合理開發(fā)和利用導(dǎo)致濕地面積逐漸減少，濕地生態(tài)功能明顯下降，生物多樣性降低，生態(tài)環(huán)境趨于惡化。根據(jù)保護(hù)區(qū)目前濕地資源保護(hù)現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)條件，規(guī)劃蘆葦復(fù)壯330hm2；蘆葦種植130hm2；泥沙淤積清理10hm2；河道疏浚12km。二、大寨溝治理工程對大寨溝進(jìn)行疏通河道、整治河道環(huán)境，改造14610米，其中：非城區(qū)段長8480米，寬12米，水深1.5米；城區(qū)段長6130米，寬100米，水深1.5米。城鄉(xiāng)水系綜合治理一期工程先對城區(qū)段6130米進(jìn)行改造，建設(shè)景觀橋2座，橡膠壩1座，攔河閘2座，提水站1處，省道803橋1座，柳泉路橋1座，外環(huán)路橋1座，綠化30萬平方米。大寨溝城區(qū)段長度為6.13千米，河道蓄水深度為以1.5米計，河道平均寬度為100米計，則此段可蓄水量為91.95萬立方米，按每年換水3次計算，則此段河道維持正常景觀用水年需水量為275.85萬立方米。三、澇淄河?xùn)|豬龍河截污導(dǎo)流工程澇淄河上新建1座攔河橡膠壩，攔截澇淄河上游非汛期污水，澇淄河和東豬龍河之間新建1條排污管道，通過截污工程，將澇淄河的非汛期污水，經(jīng)管道自流東豬龍河內(nèi)。四、引黃補源工程以五莊閘明渠作為水源地，明渠襯砌引水，由引黃干渠—總干渠—南干渠—西豬龍河（揚水站）—大寨溝—烏河—北環(huán)河。供水明渠總長41200米，其中：五莊閘至胡家揚水站25200米，胡家揚水站至大寨溝16000米。五、工程方案（一）河道治理根據(jù)截滲溝現(xiàn)狀特點，采用單梯形斷面形式，對河底及岸坡進(jìn)行清淤疏浚，整治后河道平均寬度35m，設(shè)計河道比降為0.46‰。以親水、近水為主。河道岸坡坡比1：2.5，正常水位以下采用聯(lián)鎖式護(hù)土磚護(hù)岸，水位以上草皮護(hù)坡，在近水面的種植水生植物，豐富水岸空間，形成利于生物生存的空間。沿河景點附近河道斷面型式結(jié)合景觀需要設(shè)置成緩坡駁岸或生態(tài)墻等樣式。沿兩岸河口種植垂柳等鄉(xiāng)土樹種及觀花灌木，使河岸綿延起伏，如鋪上青蔥般地毯，一河碧水夾于其間，宛在綠波中央，營造出美好的空間視覺。斷面形式見圖4-1。河道效果見圖4-2、圖4-3。河道斷面形式4-1（二）濕地建設(shè)選址：根據(jù)對截滲溝地形、地貌進(jìn)行勘察，最終選擇在截滲溝上擴大斷面形成水面5處建設(shè)濕地，建設(shè)生態(tài)濕地并建造沿河景觀，形成農(nóng)業(yè)觀光、休閑娛樂綜合性景點。水生植物：

濕地植物通常應(yīng)具有下列特性：①能忍受較大變化范圍內(nèi)的水位、含鹽量、溫度和pH值；②在本地適應(yīng)性好的植物，最好是本地的原有植物；③被證實對污染物有較好的去除效果；④有廣泛用途或經(jīng)濟(jì)價值高。

最終選擇了蘆葦、蒲草等水生植物。所有這些植物都廣泛存在并能忍受冰凍。植物根系的深度決定了濕地的深度。蒲草在水深0.15m的環(huán)境中生存占優(yōu)勢；蘆葦、蘆竹生長在岸邊和1.5m的水深中（根系達(dá)0.6m）；蘆葦、麓草和寬葉香蒲常被用在潛流型濕地中，它們較深的根系可擴大污水的處理空間。在人工濕地河水面，依次布置陸上植物、挺水植物、漂浮植物和沉水植物，組成了自然、優(yōu)美的生態(tài)美景。濕地經(jīng)濟(jì)：濕地是生態(tài)的，同時濕地建設(shè)也要與促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。水域面積較小、有通暢水源、水質(zhì)較好、水深超過3米的濕地可以考慮建設(shè)成經(jīng)濟(jì)型濕地，蓮、藕、菱、魚蝦、貝類都是創(chuàng)收來源，這樣的濕地可由單位或個人承包經(jīng)營。生態(tài)景觀；建設(shè)親水型人工濕地，按照景觀生態(tài)學(xué)的觀點進(jìn)行植物、水域、堤岸的景觀設(shè)計，形成集景觀形態(tài)、環(huán)境生態(tài)、游憩行為于一體的空間景觀格局。水生植物的選擇盡量多樣化，沉水、浮水、挺水植物相結(jié)合，能給人較強的層次感；其次，堤岸的設(shè)計不僅要考慮平面上的曲折變化，還要考慮橫斷面的變化，小到幾十公分的踏步，大到幾米寬的親水平臺，以保證不同水位時，游人都能親水、近水。圖4-4“生態(tài)濕地”效果圖4-5生態(tài)景觀效果一（四）湖區(qū)周邊干渠治理設(shè)計1、渠道的流量推算渠系的配水方式：干、支續(xù)灌，斗、農(nóng)輪灌。支渠流量的推算按照典型片推算得出斗渠的毛流量，逐級推算得出支渠灌溉水利用系數(shù)，（η支水=0.72）,然后按公式Q毛支=Q凈,支田/η支水推算各支渠的設(shè)計流量。干渠控制的支渠，由遠(yuǎn)而近逐段相加，再加沿程損失，得干渠的設(shè)計流量。2、橫斷面設(shè)計水深的確定：h=αQ1/3[據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB50288-99）(6.1.18-1)]式中h—渠道設(shè)計水深（m）；α—常數(shù)，取0.76Q—設(shè)計流量（m3/s）底寬的確定：Q≤1.5m3/s時,b=(NQ1/10Q=1.5~50m3/s時,b=(N，Q1/4-m)*h[據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（6.1.18式中b—渠道設(shè)計底寬（m）N、N，—常數(shù)，取N=3.0，N，=1.8m—渠道的邊坡系數(shù)，從《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》表6.1.22中選取。3、縱斷面設(shè)計（1）水位設(shè)計干渠水位是根據(jù)灌溉土地的地面高程加上渠道沿程水頭損失以及渠道水通過各種建筑物的局部水頭損失，自上而下，逐級推算出來。某級渠道對上一級渠道要求控制的水位為：Hx=Aο+h+∑li+∑ΦA(chǔ)ο—渠道灌溉范圍內(nèi)的地面參考點的高程（m），地面參考點一般是指最難灌到的地面點（不包括局部高地），根據(jù)地形、地面坡度及供水距離在典型片中選定；反之，最遠(yuǎn)處最難控制。至于灌區(qū)內(nèi)水量不能自流灌溉的局部高地，可進(jìn)行土地平整或提水灌溉解決。h—參考點要求的灌水深（m），取0.15m;l—各級渠道的長度（m）；i—各級渠道的比降；Φ—水流通過建筑物的水頭損失。在推算過程中，參照水源引水高程和干渠比降，使其推算的高程能滿足支渠分水口所要求的水位。但當(dāng)水源引水高程不能滿足由各支渠分水口推得的干渠渠首水位時，就要設(shè)法調(diào)整干渠設(shè)計水位線，采用以下兩種方法：A保持原干渠比降，放棄分水口水位較高的支渠。B將干渠比降改緩，使干渠設(shè)計水位線，既能滿足各支渠引水要求，又不超過水源引水高程。（2）渠底高程正常水位減去水深為渠底高程。（3）設(shè)計堤頂高程加大水位加上安全超高為設(shè)計堤頂高程渠系斷面設(shè)計成果詳見表6-1。建設(shè)材料坡面護(hù)砌材料本項目河道部分兩岸坡面護(hù)砌材料采用12cm厚帶孔連鎖式護(hù)土磚，其優(yōu)點是滿足補源要求，清淤方便，由于連鎖式護(hù)土磚的特殊構(gòu)造，整體性較好，安全可靠。其特點：適用于中小水流情況下土壤水侵蝕控制的新型連鎖式預(yù)制混凝土塊鋪面系統(tǒng)。由于采用獨特的連鎖設(shè)計，每塊磚與周圍的6塊磚產(chǎn)生超強連鎖，使得鋪面系統(tǒng)在水流作用下具有良好的整體穩(wěn)定性。同時，隨著植被在磚孔和磚縫中生長，一方面鋪面的耐久性和穩(wěn)定性將進(jìn)一步提高，另一方面起到增加植被、美化環(huán)境的作用。近年來，連鎖式護(hù)坡磚被廣泛應(yīng)用于河流的治理如河岸、河堤、防洪溢洪道等工程以及城市河道護(hù)坡改造工程中。管道材質(zhì)的的采用：在本次工程設(shè)計中，管材的選擇應(yīng)從工程的規(guī)模、重要性、對管道直徑及壓力的要求、工程地質(zhì)、外荷載狀況、工程的后期要求、資金的控制等方面進(jìn)行綜合分析比較后確定。由于管道建設(shè)所占投資的比重很大，且因管材選用不當(dāng)造成事故或增加不必要資金的實例也較多，因此合理經(jīng)濟(jì)確定管材的選用對節(jié)省投資、方便施工、安全運行意義很大。通過綜合的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，本項目采用預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管其選材方案主要優(yōu)點：一是具有足夠的強度。二是具有抵抗水中雜質(zhì)的沖刷和磨損，三是在滿足設(shè)計條件下工程造價、施工工藝簡單，較適合該項縣的經(jīng)濟(jì)狀況。本項目需要防滲處理部分可采用防滲土工膜，防滲土工膜是一種以高分子聚合物為基本原料的防水阻隔型材料。主要分為：聚乙烯（PE）土工膜、聚氯乙烯（PVC）土工膜、氯化聚乙烯（CPE）土工膜以及各種復(fù)合土工膜等。特點：幅寬、厚度規(guī)格齊全；優(yōu)良的耐環(huán)境應(yīng)力開裂性能；優(yōu)良的耐化學(xué)腐蝕性能；較大的使用溫度范圍和較長的使用壽命；環(huán)保無毒性—防滲膜采用的材料均為無毒環(huán)保材料，防滲原理是普通物理變化，不產(chǎn)生任何有害物質(zhì)，是環(huán)保、養(yǎng)殖、飲用水池的最佳選擇防滲膜應(yīng)用領(lǐng)域：

適合于水利工程如江河湖泊湖區(qū)堤壩的防滲，堵漏，加固，水渠的防滲，垂直心墻，護(hù)坡等。

具體措施為：在沉沙池圍堤迎水面做200厚3：7灰土墊層，上鋪防滲土工膜一層，最上面附300厚粘土保護(hù)層。為防止產(chǎn)生底層滲漏，在圍壩前3米處做深度為8米的垂直鋪塑，并與上層土工膜連接。具體布置見下圖：第四節(jié)施工組織設(shè)計一、土方開挖、回填施工方法開挖原則：龍溝先行，分配分層，臺階開挖，先下后上。開挖方法：根據(jù)地形地質(zhì)條件以及地下水埋深、土方開挖深度等條件，采用龍溝一次到底法，然后由龍溝向外逐漸擴大。土方開挖工程量較大時，擬采用推土機集料，2t裝載車10t自卸汽車或挖掘機直接裝10t自卸車的方法，將土城市污染近運至填方區(qū)或棄土區(qū)。回填土方可采用74KW推土機集料、平料，10t平碾碾壓，土方填筑前，由施工單位做碾壓試驗，根據(jù)碾壓試驗結(jié)果，確定壓實參數(shù)。二、堤防施工方式1、堤基處理堤基處理應(yīng)滿足滲流控制、穩(wěn)定和變形的要求?？⒐ず蟮袒偷躺砜偝两盗繎?yīng)不影響堤防的安全運用。對堤基中的暗溝、動物巢穴及井坑、房基、雜填土、耕植土、樹根、植物系等隱患應(yīng)探明并加以處理。要求清基深度和削坡度厚實不小于0.3M,清基范圍應(yīng)超出設(shè)計邊線30-50cm,上土前應(yīng)將堤基平整壓實。如遇局部特殊地基，需建設(shè)、監(jiān)理、施工會同設(shè)計單位，共同研究處理。2、筑堤土料涂料選用粘土或粉質(zhì)粘土，有機質(zhì)含量不得超過5%，亦不得含有凍土和膨脹土。3、壓實標(biāo)準(zhǔn)本次設(shè)計確定不小于0.96，干容重不小于16.5KN/M3.4、填筑要求堤防工程在土料填筑壓實過程中，土料的壓實度對堤身的質(zhì)量影響是很大的。土方填筑前，監(jiān)理施工等單位應(yīng)按照土壤類別、土壤含水量以及不同的壓實機具與壓實功能，通過碾壓試驗確定壓實參數(shù)，包括鋪土厚度、壓實遍數(shù)、土塊最大料徑等。參考以往工程經(jīng)驗，建議：輕型機械夯鋪厚度不超過20CM，土塊最大料徑不超過5CM；中型碾壓設(shè)備鋪土厚度不超過30CM，土塊最大料徑不超過10CM；履帶式拖拉機鋪土厚度不超過25CM，土塊最大料徑不超過10cm；履帶式拖拉機鋪土厚度不超過25cm，土塊最大料徑不超過8cm；使用重型機械時可通過試驗確定壓實參數(shù)。5、灘地填方施工要求填筑土料時，用推土機整平，壓實標(biāo)準(zhǔn)不作要求?？紤]到灘地綠化種植的要求，填土?xí)r可先將原有種植土堆放在一側(cè)，待灘地高程達(dá)到設(shè)計要求后，再將土覆蓋在上面，厚度不小于0.6m。三、棄土堆放要求棄土的堆放涉及到遷占數(shù)量和投資的多少，涉及面廣量大，因此應(yīng)在征求有關(guān)部門的意見后，慎重研究確定。本次河道治理工程共計開挖60萬m3土方，除筑堤用掉5萬m3外，棄土55萬m3。建設(shè)單位應(yīng)合理放置，以節(jié)約土地，減少工程投資。

第五章環(huán)境保護(hù)和勞動安全第一節(jié)環(huán)境保護(hù)一、設(shè)計依據(jù)和采用的主要標(biāo)準(zhǔn)（一）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；（二）《中華人民共和國水污染防治法》；（三）《中華人民共和國大氣污染防治法》；（四）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HJ/T192－2006（五）GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（六）GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（七）GB/T14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（八）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》的通知；（九）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的通知。二、工程建設(shè)采取的環(huán)境保護(hù)的對策措施（一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)1、除本項目建設(shè)活動以外，不得安排其他無關(guān)的建設(shè)設(shè)施。保持原生自然地貌和植被。2、尊重原有地形地貌，減少人為破壞和土石方工程量；3、逐項落實各條水土保持措施，減小施工過程中水土流失程度；4、保留自然溪流、沖溝，使其起到有效的隔離作用。5、在施工過程中加強環(huán)保，盡量避免廢水垃圾直接進(jìn)入引黃水體；（二）施工期水污染防治1、對施工人員產(chǎn)生的生活污水，建設(shè)前期可修建防滲的旱廁，用作農(nóng)肥，后期盡量利用已有城市設(shè)施，降低其不利影響；2、加強施工機械管理，盡量避免跑、冒、滴、漏；設(shè)置固定的車輛沖洗場所和隔油、沉砂池等處理設(shè)施；3、土石方開挖周圍修筑排洪溝、擋土墻，以避免雨水沖刷造成水土流失；4、工程完工后盡快綠化或固化地面，盡量減少雨水對裸露地表的沖刷，減小水土流失對地表水的影響。（三）施工期大氣污染防治加強施工機械的使用管理和保養(yǎng)維修，合理降低同時使用次數(shù)，提高機械使用效率，降低廢氣排放，減輕燃油動力機械排放的廢氣對環(huán)境空氣的影響；將施工用水泥堆放在庫房或臨時工棚內(nèi)，及時清掃撒落在地面的水泥，對產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)點設(shè)灑水裝置，抑制粉塵散發(fā)和運輸中的二次揚塵；加強對棄土、棄渣傾倒和運輸過程的監(jiān)督管理，應(yīng)避免，運土車輛應(yīng)加蓬，嚴(yán)禁超重、超高裝載，控制二次揚塵對環(huán)境空氣的污染。（四）施工期噪聲污染防治1、注意考慮施工機械設(shè)備的擺放位置，使其盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)，減少噪聲擾民。必要時可采取臨時的隔聲圍護(hù)結(jié)構(gòu)或設(shè)置人工隔聲屏障。2、加強施工機械的維護(hù)保養(yǎng)，避免由于設(shè)備性能降低而使機械噪聲增大現(xiàn)象的發(fā)生。（五）施工期固體廢物污染防治措施確需外運的棄土、棄渣應(yīng)堆放在指定地點，不得隨意堆置；在車輛進(jìn)入城市道路處設(shè)置洗車點，防止運輸車輛將棄土帶入城市道路影響城市環(huán)境衛(wèi)生；施工人員生活垃圾集中收集后統(tǒng)一處置。三、結(jié)論具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。促進(jìn)開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項目在郊區(qū)，沿途無工業(yè)企業(yè)，和居民區(qū)，環(huán)境狀況良好，項目的主要污染為建筑垃圾、建筑廢水和管理人員生活廢水，為確保項目周圍環(huán)境不產(chǎn)生影響，必須對其進(jìn)行無公害處理，經(jīng)過處理可完全達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)保要求。項目建設(shè)可行。第二節(jié)環(huán)境影響評價一、河道綜合治理的意義河道綜合治理工程在環(huán)境影響方面有突出的特點，表現(xiàn)在影響地域范圍廣闊，對社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境影響巨大，外部環(huán)境對工程的影響也十分巨大。水質(zhì)保護(hù)、水文情勢變化，對下游水資源利用，上下游社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的影響以及發(fā)展均衡性影響等是最重要的環(huán)境問題。該項目通過對河道進(jìn)行了拓寬，截彎取直，兩岸砌筑、綠化及全面疏浚、兩岸綠化等工程。整治后，河面加寬，兩岸各各設(shè)綠化帶，提高了區(qū)域行洪排澇能力，增加了河網(wǎng)蓄水量，凈化了水質(zhì)，改善了城區(qū)居住環(huán)境。

二、濕地與流域經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系濕地對流域水資源具有凈化作用。濕地千萬年來一直是地表水體凈化的加工廠，這種作用被稱作水的自凈作用。濕地至今仍是流域水資源凈化的重要因素。1、由于濕地具有豐富的動、植物資源，因此，濕地生態(tài)的變化將對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著促進(jìn)或者制約作用，特別是水量的減少或者水質(zhì)的惡化，對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用更顯著。2、濕地所處的地貌位置都是相對低洼地帶，特別是在沿岸和河道內(nèi)，濕地具有顯著的滯洪防洪作用，對抗洪防災(zāi)十分有利。3、濕地的存在是優(yōu)美舒適生活環(huán)境的必要條件。例如在沿河濕地開發(fā)建設(shè)成旅游、休憩景區(qū)。三、評價1、該項目實施減輕了區(qū)域地下水的污染，凈化了水質(zhì)，為區(qū)域農(nóng)田灌溉提供了水源，節(jié)約了水資源。2、改善了區(qū)域環(huán)境，為居民提供了一個良好的休閑、娛樂、健身的場所。3、高了土地的利用價值，為實現(xiàn)桓臺城市發(fā)展規(guī)劃打下了良好基礎(chǔ)。

第六章節(jié)能水是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源之一，是不可缺少、不可代替的特殊資源。沒有水就沒有生命，就沒有文明的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。水資源能否可持續(xù)利用直接關(guān)系到我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。目前，我國水資源嚴(yán)重短缺，人均水資源擁有量僅為世界平均水平的四分之一，全國669座城市中有400座供水不足、110座嚴(yán)重缺水。與此同時，我國水資源利用相對粗放，用水效率不高，用水浪費嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測我國2010年總需水量為6988億立方米，2030年為8000億立方米，2050年至少需8500億立方米，分別需要比1995年供水能力5500億立方米增加1500億立方米、2500億立方米及3000億立方米。由此可見，用水的缺口是相當(dāng)大的。我們只有堅持開源節(jié)流并舉、把節(jié)流放在首位的方針，進(jìn)一步強化節(jié)水工作，實現(xiàn)以節(jié)水為中心的水資源優(yōu)化配置和高效利用，努力實現(xiàn)供需的基本平衡，才有可能順利實現(xiàn)長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。由于人工濕地的土建施工比較簡單，而且基本不需要耗能，因此其造價和運行管理費要比傳統(tǒng)的處理工藝低。同時，濕地生態(tài)系統(tǒng)是水生植物、微生物、動物的棲息地，具有生物多樣性，是生物產(chǎn)出量最大的系統(tǒng)之一，具有一定的利用價值。同時，濕地系統(tǒng)如建設(shè)得好，還可以改善環(huán)境，調(diào)節(jié)局部小氣候，對降解污染物和凈化空氣有一定的作用，具有良好的生態(tài)環(huán)境價值。該項目通過改造人工濕地對使河道水質(zhì)達(dá)到回用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)（地表水三類），每年可節(jié)約農(nóng)田灌溉用引黃水180萬立米。本項目生產(chǎn)過程中主要能耗為電力，按農(nóng)田灌溉100萬方/年，魚塘補水80萬方/年計算，年耗電24萬KW。

第七章組織管理與工程運行管理第一節(jié)施工組織管理一、建設(shè)期組織機構(gòu)為便于工程順利進(jìn)行，建議成立在桓臺縣政府領(lǐng)導(dǎo)下有關(guān)部門參加的工程指揮部，負(fù)責(zé)工程實施的領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)工作；縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)人總指揮，縣水務(wù)局、旅游局、電業(yè)局、交通局、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)局等方面的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成，桓臺縣富源引黃供水公司作為項目法人，負(fù)責(zé)工程的具體實施。同時應(yīng)選擇具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)和相應(yīng)水平的監(jiān)理單位承擔(dān)工程的監(jiān)理任務(wù)。二、施工管理為了確保工程質(zhì)量，工程施工過程中應(yīng)實行“三制”管理，即：工程建設(shè)實行業(yè)主負(fù)責(zé)制，選擇施工單位實行招標(biāo)投標(biāo)制，工程建設(shè)監(jiān)督管理實行建設(shè)監(jiān)理制。通過招標(biāo)，選擇技術(shù)力量強、經(jīng)濟(jì)實力雄厚、社會信譽度高、具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行施工，確保高質(zhì)量地完成工程建設(shè)水平，確保工程質(zhì)量，更好地保證工程效益地發(fā)揮。第二節(jié)工程運行管理本工程是一項集多項功能于一體的綜合性河道治理工程。工程建成后，為管好、用好這一工程，使其發(fā)揮應(yīng)有的工程效益和社會效益，應(yīng)建立健全相應(yīng)的管理機構(gòu)，制定相應(yīng)的管理制度。管理機構(gòu)設(shè)置該工程建成后，建議在縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，建立協(xié)調(diào)、有序、高效的農(nóng)業(yè)環(huán)保和生態(tài)建設(shè)管理體系，可根據(jù)實際情況分口徑分別管理?；概_縣水務(wù)局、引黃供水有限公司，具體負(fù)責(zé)水利設(shè)施的管理、運行、維護(hù)。農(nóng)林部門具體負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植、生態(tài)養(yǎng)殖的管理、農(nóng)田建設(shè)。一、劃定工程管理范圍依據(jù)《水法》第二十九條和《山東省水利工程管理辦法》第十一條規(guī)定，劃定管理范圍和保護(hù)范圍。二、建立健全各項規(guī)章制度為強化工程管理，促進(jìn)工程良性循環(huán)，按照國家有關(guān)規(guī)定和本工程實際，制定完善切實可行的管理制度，使工程管理有章可循，對管理人員實行崗位目標(biāo)責(zé)任制，分段承包，專人負(fù)責(zé)，做到分工細(xì)致責(zé)任明確，獎懲分明，充分調(diào)動管理人員的積極性。三、建立精干的工程維修管護(hù)隊伍本工程范圍廣，在長期運行中，種類跨河建筑物及機電設(shè)備等工程設(shè)施，需進(jìn)行經(jīng)常的定期維修和保養(yǎng)，以便及時消除隱患，保證工程正常運行。第三節(jié)招標(biāo)管理根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)法》和國家發(fā)展計劃委員會第9號令《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》的要求，在該項目可研報告批復(fù)后，對該項目的工程監(jiān)理，設(shè)計和施工單位的選定，依法進(jìn)行公開招標(biāo)。一、項目概況(一)項目名稱：桓臺縣馬踏湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理項目(二)項目地址:(三)項目建設(shè)單位：桓臺縣富源引黃供水有限公司(四)項目負(fù)責(zé)人：職務(wù)：局長 二、建設(shè)項目招標(biāo)方案的內(nèi)容包括：招標(biāo)的范圍分全部招標(biāo)和部分招標(biāo)兩個范圍，除設(shè)備和材料進(jìn)行部分招標(biāo)外，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理均進(jìn)行全部公開招標(biāo)。三、招標(biāo)的組織形式：采用委托代理招標(biāo)、自行招標(biāo)方式。招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式勘察全部招標(biāo)自行招標(biāo)公開招標(biāo)設(shè)計全部招標(biāo)自行招標(biāo)公開招標(biāo)道路工程全部招標(biāo)委托代理招標(biāo)公開招標(biāo)橋梁工程全部招標(biāo)委托代理招標(biāo)公開招標(biāo)管道灌溉全部招標(biāo)委托代理招標(biāo)公開招標(biāo)環(huán)湖景觀墻全部招標(biāo)委托代理招標(biāo)公開招標(biāo)蓄水閘全部招標(biāo)委托代理招標(biāo)公開招標(biāo)截滲溝襯砌、清淤全部招標(biāo)委托代理招標(biāo)公開招標(biāo)監(jiān)理全部招標(biāo)委托代理招標(biāo)公開招標(biāo)設(shè)備部分招標(biāo)自行招標(biāo)公開招標(biāo)重要材料部分招標(biāo)自行招標(biāo)公開招標(biāo)四、對投標(biāo)單位的資質(zhì)要求1、施工招標(biāo) 本項目建安施工采用市內(nèi)競標(biāo)。明確招標(biāo)內(nèi)容和招標(biāo)要求、工期要求。招標(biāo)內(nèi)容：根據(jù)施工圖具體確定。施工招標(biāo)要求：具有工程施工乙級以上企業(yè)資質(zhì)。2、配套設(shè)備材料招標(biāo)本項目設(shè)備采用國內(nèi)競標(biāo)。其招標(biāo)要求根據(jù)設(shè)計要求按專業(yè)分種類分別招標(biāo)。投標(biāo)人必須滿足的基本條件：（1）具有在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人資格；（2）在本市內(nèi)有售后服務(wù)點。（3）企業(yè)規(guī)模達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定。（4）具有專業(yè)承包一級或以上資質(zhì)。并提供近幾年工程業(yè)績。（5）制造商通過ISO系列質(zhì)量認(rèn)證。

第八章項目實施進(jìn)度一、實施進(jìn)度計劃本項目建設(shè)工期計劃2年。根據(jù)本工程內(nèi)容，工程實施可分為前期工作、施工準(zhǔn)備、主體工程建設(shè)、附屬工程建設(shè)、竣工整理等幾個部分進(jìn)行。工程具體施工工期如下：1、前期工作：2008年3月底以前完成組建項目法人單位，開展項目立項、工程設(shè)計和資金籌措等前期工作。2、施工準(zhǔn)備：包括施工導(dǎo)流及排水，2008年3月前完成規(guī)劃、勘察、設(shè)計等施工準(zhǔn)備工作，施工準(zhǔn)備階段做好土地征用、遷占、備料、組織施工隊伍（通過招投標(biāo)完成），完成簡易交通便道，落實好沿線施工用水用電工作，為施工隊伍進(jìn)場做好準(zhǔn)備。3、工程實施：2008年3月至2010年3月底為工程實施階段。二、施工進(jìn)度（詳見下頁施工進(jìn)度表）施工計劃進(jìn)度表 序號工作階段年雙月項目名稱2008年2009年2010年2468101224681012246810121設(shè)計勘察2前期準(zhǔn)備3湖區(qū)工程5農(nóng)業(yè)灌溉6環(huán)湖景觀7蓄水閘9河道襯砌、清淤第九章投資估算與資金籌措第一節(jié)投資估算一、估算依據(jù)本投資估算根據(jù)項目構(gòu)成的內(nèi)容和設(shè)計方案提供的條件編制的。進(jìn)行編制，主要材料、設(shè)備價格及人工工資按山東省淄博地區(qū)實際情況進(jìn)行調(diào)整，以符合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的價格水平。主要依據(jù)如下：(一)國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第三版)(二)國家發(fā)改委《建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》(三)國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南》(四)《水利建筑工程概算定額》(五)《全國市政工程投資估算指標(biāo)》(六)《山東省市政工程消耗量定額》(七)《山東省水利水電建筑工程預(yù)算定額》(八)工程所在地材料預(yù)算價格并參照同類型工程投標(biāo)價。二、編制說明該工程投資估算內(nèi)容包括按常規(guī)施工方法和施工機具完成的各項工程及相關(guān)費用。建設(shè)單位管理費按照工程費用的1.8%計取；可研編制費按國家計委[1999]1283號文件規(guī)定計算；工程設(shè)計費按工程費用×2%計算；工程勘察費按工程費用×0.5%計算；施工圖預(yù)算編制費按工程費用×0.05%計算；