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文檔簡介

項目名稱:山東省泰安市中心醫(yī)院分院職業(yè)病防治能力提升項目第二標段二次項目名稱:山東省泰安市中心醫(yī)院分院職業(yè)病防治能力提升項目第二標段二次山東省泰安市中心醫(yī)院分院職業(yè)病防治能力提升項目第二標段公開招標二次文件

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章招標公告 3一、項目基本情況 3二、申請人的資格要求: 3三、獲取招標文件 3四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點 4五、公告期限 4六、對本次招標提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。 4第二章投標人須知 52.1總則 52.2招標文件 122.3投標報價、投標文件編制 142.4投標人應當提交的資格、資信證明文件 172.5投標截止時間、開標時間以及地點 172.6開標、評標、定標以及廢標 172.7紀律和監(jiān)督 262.8質(zhì)疑與投訴 27第三章評標辦法(綜合評分法) 303.1相關(guān)要求 303.2評審過程 303.3評分標準分項明細表 31第四章合同條款和格式 354.1簽訂合同 354.2追加合同金額 354.3質(zhì)量與驗收 354.4合同主要條款 35第五章交貨、竣工和提供服務(wù)的時間 405.1供貨期 405.2交貨地點 405.3驗收 405.4質(zhì)量保證期 405.5售后服務(wù) 40第六章項目技術(shù)和商務(wù)要求 426.1項目說明 426.2招標產(chǎn)品詳細技術(shù)標準和要求 42第七章投標文件格式 517.1報價文件 527.2商務(wù)文件 577.3技術(shù)文件 74

第一章招標公告項目概況山東省泰安市中心醫(yī)院分院職業(yè)病防治能力提升項目第二標段的潛在投標人應在泰安市公共資源交易平臺系統(tǒng)內(nèi)獲取招標文件,并于2021年11月2日9點00分(北京時間)前提交投標文件。一、項目基本情況項目編號:SDGP37090020210200018102交易編號:SJ-ZC-20210902-01-02項目名稱:山東省泰安市中心醫(yī)院分院職業(yè)病防治能力提升項目第二標段預算金額:80萬元最高限價:80萬元采購需求:為滿足采購人需求,對山東省泰安市中心醫(yī)院分院職業(yè)病防治能力提升項目,具體內(nèi)容詳見招標文件合同履行期限:詳見招標文件二、申請人的資格要求:1、符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件;2、供應商須在中華人民共和國境內(nèi)注冊,并在人員、設(shè)備、資金方面有相應的供貨及服務(wù)能力;3、供應商所投設(shè)備屬于醫(yī)療器械管理的,須提供醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證或備案證、產(chǎn)品醫(yī)療器械注冊證或備案資料;如所投產(chǎn)品為進口產(chǎn)品,供貨時還須提供授權(quán)書、報關(guān)單、完稅證明及商檢單等相關(guān)證明文件。4、本項目不接受聯(lián)合體投標。三、獲取招標文件1、時間:2021年10月9日至2021年10月14日,每天上午8:30至11:30,下午13:30至16:30(北京時間,法定節(jié)假日除外)2、地點:本項目投標人須在本招標公告期限內(nèi)登錄泰安市公共資源交易網(wǎng)(網(wǎng)址:sdf.lkj//:8081/)領(lǐng)取招標文件,同時在中國山東政府采購網(wǎng)(網(wǎng)址:)注冊并針對本項目備案。(如投標人未在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)取招標文件或備案的,其投標無效)3、方式:投標人需在網(wǎng)上下載電子版招標文件。請各投標人獲取招標文件后及時關(guān)注交易平臺“澄清文件下載”欄目及公共資源交易網(wǎng)政府采購交易信息欄目發(fā)布公告(招標公告、變更公告)信息,如因投標單位未及時查看交易平臺信息而對自身造成損失,相關(guān)責任由投標單位自行承擔。本項目實行網(wǎng)上電子投標,網(wǎng)上評標。請各投標企業(yè)(供應商)仔細閱讀泰安市公共資源交易網(wǎng)右側(cè)CA辦理模塊中《CA數(shù)字證書辦理指南(投標人)》并按要求辦理及續(xù)期。相關(guān)事宜請與交易中心CA數(shù)字證書辦理窗口聯(lián)系,聯(lián)系電話已辦理且在有效期內(nèi)的可直接登錄系統(tǒng)。4.售價:0元。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點截止時間:2021年11月2日09點00分(北京時間)本次實行網(wǎng)上不見面開標,投標人無需到達開標現(xiàn)場解密,登錄泰安市公共資源不見面開標系統(tǒng)進行遠程解密投標文件,具體操作詳見《不見面開標大廳-投標人操作手冊》。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、對本次招標提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。

第二章投標人須知2.1總則投標人應仔細閱讀本招標文件的所有內(nèi)容(包括答疑、補充、澄清以及修改等),按照招標文件要求以及格式編制投標文件,并保證其真實性,否則一切后果自負。本次政府采購方式為公開招標,指招標人或者招標代理機構(gòu)以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參加投標,以能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準、滿足招標文件的實質(zhì)性要求,按照本招標文件的評標辦法確定中標人或者推薦中標候選人的采購方式。2.1.1前附表序號條款名稱內(nèi)容及要求1招標人泰安市中心醫(yī)院分院2招標代理機構(gòu)泰安市嘉恒建設(shè)工程項目管理有限公司3項目名稱山東省泰安市中心醫(yī)院分院職業(yè)病防治能力提升項目4項目內(nèi)容本標段為聽覺誘發(fā)電位儀、耳聲發(fā)射測試儀、純音電測聽儀(診斷型)、純音電測聽儀(便攜式)各1套5最高限價80萬元,投標報價(即開標報價)不得有選擇性報價和附有條件的報價,且不得高于最高限價,否則其投標無效。6投標人資格要求1、符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件;2、供應商須在中華人民共和國境內(nèi)注冊,并在人員、設(shè)備、資金方面有相應的供貨及服務(wù)能力;3、供應商所投設(shè)備屬于醫(yī)療器械管理的,須提供醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證或備案證、產(chǎn)品醫(yī)療器械注冊證或備案資料;如所投產(chǎn)品為進口產(chǎn)品,供貨時還須提供授權(quán)書、報關(guān)單、完稅證明及商檢單等相關(guān)證明文件。4、本項目不接受聯(lián)合體投標。7投標人資質(zhì)資格要求的證明材料和情況說明開標時,投標人須將以下資格審查資料描上傳并制作在電子投標文件中。(注:上傳材料中不需要法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的,上傳時,只需要上傳word格式加蓋電子公章即可)如沒有按要求及時、完整、準確的提交,其報價一律按無效標處理,因此造成的一切后果和損失均由投標人自行承擔。1、營業(yè)執(zhí)照;2、參加投標的如為法定代表人,則須提供法定代表人身份證明;如為授權(quán)委托人,則須提供授權(quán)委托人身份證明及法定代表人授權(quán)委托書;3、供應商所投設(shè)備屬于醫(yī)療器械管理的,須提供醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證或備案證、產(chǎn)品醫(yī)療器械注冊證或備案資料;如所投產(chǎn)品為進口產(chǎn)品,供貨時還須提供授權(quán)書、報關(guān)單、完稅證明及商檢單等相關(guān)證明文件;4、財務(wù)狀況報告,依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料;5、參與采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明;6、招標文件所要求的其他證明材料。注:(1)投標人提供的證明材料必須真實有效,如有虛假,其投標文件作無效處理,若公示期間認定證明材料為虛假的,則取消中標資格,并按相關(guān)規(guī)定計入不良行為紀錄。(2)開標時,投標人如有評標辦法中涉及到加分項的證明資料,應按照評標辦法要求掃描上傳至電子投標文件中。如沒有按要求及時、完整、準確的提交,其相應加分項不予加分,因此造成的一切后果和損失均由投標人自行承擔。(3)因網(wǎng)上報名,前期不再線下報名登記;本項目采用資格后審方式,評標時投標人所提供的證件不符合資格要求的責任自負。8踏勘現(xiàn)場eq\o\ac(□,√)不組織9提出招標文件答疑時間2021年10月15日8時00分前。10招標文件答疑、澄清、修改截止時間2021年10月15日17時00分。11投標人確認收到招標文件澄清、修改、補充的時間自澄清、修改、補充公告發(fā)布時間起48小時內(nèi)。12投標有效期自投標截止之日起90日歷天。13投標報價范圍含稅全包價,具體要求詳見第六章“項目技術(shù)和商務(wù)要求”。14是否允許遞交備選報價方案eq\o\ac(□,√)不允許。15投標文件電子版內(nèi)容:報價文件、商務(wù)文件及技術(shù)文件;份數(shù):1份;格式:Word格式;注:中標后提供。16是否接受聯(lián)合體投標eq\o\ac(□,√)不接受。17投標文件裝訂/18投標文件份數(shù)實行網(wǎng)上電子投標,網(wǎng)上評標,網(wǎng)上不見面開標:1、投標人須遞交壹份電子標書(加密后上傳),電子標書內(nèi)容包括第二章投標人須知正文第2.3.6項(投標文件的組成)中的內(nèi)容。2、電子文件均應包含本招標文件要求的所有內(nèi)容,如因投標人原因?qū)е略u標現(xiàn)場專家無法查證電子投標文件的相關(guān)內(nèi)容,一切后果由投標人自行承擔。3、評標結(jié)束確定中標人后,中標人須制作六份紙質(zhì)投標文件,包含正本一份,副本五份,內(nèi)容與上傳加密電子文件完全一致。提交給招標人、招標代理機構(gòu)及公共資源交易中心等有關(guān)單位留存?zhèn)浒福ㄍ瑫r提供電子版投標文件備查)。19遞交投標文件截止時間2021年11月2日9時00分。20投標文件是否退還不退還。21開標時間、地點開標時間:2021年11月2日09時00分;開標地點:本次實行網(wǎng)上不見面開標,投標人無需到達開標現(xiàn)場解密,登錄泰安市公共資源不見面開標系統(tǒng)進行遠程解密投標文件,具體操作詳見《不見面開標大廳-投標人操作手冊》。22投標文件密封性檢查由投標人或者其推選的代表檢查所有投標文件的密封情況。23唱標順序按照投標人遞交電子投標文件的逆順序進行。24評標委員會評標委員會構(gòu)成:由招標人依法組建。25評標辦法eq\o\ac(□,√)綜合評分法26技術(shù)部分是否采用“暗標”eq\o\ac(□,√)否27中標人確定eq\o\ac(□,√)推薦中標候選人28付款方式本項目預付款為合同金額的30%,合同簽訂生效且具備實施條件后5個工作日內(nèi)支付,合同簽訂前,中標人須向采購人交付合同金額8%作為質(zhì)量保證金,貨到交付后經(jīng)乙方安裝調(diào)試并經(jīng)甲乙雙方聯(lián)合驗收合格后付至合同總價款的100%,質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題質(zhì)量保證金無息退付。29信用記錄根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫【2016】125號)要求,招標及招標代理機構(gòu)將對投標人在投標截止日之前的信用記錄進行查詢,查詢網(wǎng)址為信用中國()、中國政府采購網(wǎng)(),對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標人,拒絕其參與政府采購活動。招標人及招標代理機構(gòu)采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存,在評標時提交評審委員會審核,信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應當與其他招標文件一并保存。30監(jiān)督本項目的招標投標活動以及相關(guān)當事人應當接受財政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。31需要補充的其他內(nèi)容31.1其他相關(guān)資料1、財務(wù)狀況報告:(1)提供2019年度、2020年度經(jīng)審計的財務(wù)報告。部分其他組織和自然人,沒有經(jīng)審計的財務(wù)報告,可以提供銀行出具的資信證明。為了促進中小企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《財政部關(guān)于開展政府采購信用擔保試點工作方案》規(guī)定,中小微企業(yè)提供了財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構(gòu)出具投標擔保函的,可不用提供其他財務(wù)狀況報告。2、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料:(1)依法繳納稅收的證明材料是指投標人參加政府采購活動前一段時間內(nèi)納稅的憑據(jù)。(2)社會保障資金證明材料主要是指投標人參加政府采購活動前一段時間內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù),其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社會保險的憑據(jù)。(3)依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人,應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。3、參與采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。31.2招標代理費由中標人繳納。招標代理服務(wù)費參照魯價費發(fā)【2003】64號文轉(zhuǎn)發(fā)的計價格【2002】1980號文的有關(guān)標準及國家發(fā)改委【2003】857號文的有關(guān)規(guī)定收取。31.3電子標制作要求1、從泰安市公共資源交易網(wǎng)“服務(wù)指南”欄目中的下載投標文件制作軟件,下載地址:泰安市公共資源交易網(wǎng)(sdf.lkj//:8081/)-服務(wù)指南-投標文件制作軟件下載和安裝。2、使用投標文件制作軟件制作電子投標文件時必須下載并使用最新的招標文件或者答疑澄清文件,具體操作詳見“泰安市公共資源交易中心”(sdf.lkj//:8081/)--服務(wù)指南--政府采購業(yè)務(wù)操作手冊-投標人。3、制作電子投標文件時必須使用CA數(shù)字證書,并進行蓋章,投標文件制作軟件會生成兩個投標文件,一個為加密的投標文件(TATF),另外一個為非加密的投標文件(nTATF)。未按要求制作后果自負。4、制作電子投標文件時須確認CA數(shù)字證書未到期,若CA數(shù)字證書即將到期,必須續(xù)期后再制作電子投標文件,否則開標時電子投標文件可能會解密失敗。5、請各投標企業(yè)(供應商)仔細閱讀泰安市公共資源交易網(wǎng)右側(cè)CA辦理模塊中《CA數(shù)字證書辦理指南(投標人)》并按要求辦理及續(xù)期。相關(guān)事宜請與交易中心CA數(shù)字證書辦理窗口聯(lián)系,聯(lián)系電話:,已辦理且在有效期內(nèi)的可直接登錄系統(tǒng)31.4電子投標文件的遞交在“上傳投標文件”模塊中上傳加密的投標文件(格式為TATF,用最新的答疑、澄清文件制作的投標文件為準)。32是否為專門面向中小企業(yè)采購否33根據(jù)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》規(guī)定進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品,若參加本項目投標的設(shè)備為進口醫(yī)療器械應具備:醫(yī)療器械注冊證注冊號為“進”字。投標人所投設(shè)備若為原裝進口設(shè)備的,須保證貨物的來源合法,若成交,需提供貨物海關(guān)進出口證明文件、商檢及繳費證明文件。2.1.2當事人招標人:系指泰安市中心醫(yī)院分院。投標人:是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。評標委員會:系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購評審專家管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,由招標人代表和有關(guān)專家組成以確定中標人或者推薦中標候選人的臨時組織。中標人:系指通過公開招標,經(jīng)評標委員會評審確定的符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)要求,并對招標文件作出實質(zhì)性響應,取得與招標人簽訂合同資格的投標人。招標代理機構(gòu):系指泰安市嘉恒建設(shè)工程項目管理有限公司。2.1.3招標依據(jù)及原則《中華人民共和國政府采購法》;《中華人民共和國政府采購法實施條例》;《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》;《山東省政府采購管理辦法》;《中華人民共和國民法典》;《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》;《山東省政府采購質(zhì)疑與投訴實施辦法》;其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。2.1.4投標人相關(guān)要求符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件;符合本招標文件規(guī)定的資格要求,并按照要求提供相關(guān)證明材料;法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人,母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位,都不得在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目同時投標;以聯(lián)合體形式投標的,應符合以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應按照招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);(2)聯(lián)合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件;(3)聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合招標人規(guī)定的資格要求。由同一資質(zhì)條件的投標人組成的聯(lián)合體,應當按照資質(zhì)等級較低的投標人確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級;(4)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨在同一項目中投標,也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。(5)聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂采購合同,就合同約定的事項對招標人承擔連帶責任;(6)鼓勵大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標,但聯(lián)合體各方均應符合上述規(guī)定。招標文件“項目技術(shù)和商務(wù)要求”中帶“★”條款為實質(zhì)性條款,投標人必須按照招標文件的要求作出實質(zhì)性響應,否則其投標無效。招標文件中帶“▲”標注的產(chǎn)品為政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品,投標人提供的產(chǎn)品必須是財政部、發(fā)展改革委最新發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和財政部、環(huán)境保護部最新發(fā)布“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”范圍內(nèi)的產(chǎn)品。招標文件中帶“※”標注的產(chǎn)品,投標人必須提供樣品。除招標文件允許采購進口產(chǎn)品外,投標人不得提供直接進口或者委托進口產(chǎn)品(包括已進入中國境內(nèi)的進口產(chǎn)品)。投標人不得直接或者間接地與為本次招標的服務(wù)進行設(shè)計、編制規(guī)范等文件所委托的咨詢公司或者其附屬機構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。0投標人提供的證明材料內(nèi)容必須真實、完整、有效。2.1.5保密參與招標投標活動的當事人應對招標文件和投標文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個人隱私等保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。2.1.6語言文字以及度量衡單位所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應附有中文注釋;所有計量均采用中華人民共和國法定的計量單位;所有報價一律使用人民幣,貨幣單位:元。2.1.7踏勘現(xiàn)場招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料,招標人不對投標人由此而作出的推論、理解和結(jié)論負責。投標人經(jīng)招標人允許,可進入項目現(xiàn)場踏勘,但不得因此使招標人承擔有關(guān)責任和蒙受損失。除招標人原因外,投標人應對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責任和費用負責。2.1.8投標答疑投標人對招標文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問,需招標人解答或者答疑時,應于投標人須知前附表規(guī)定時間前,通過泰安市公共資源交易網(wǎng)上“網(wǎng)上提問”模塊提出。招標人將對投標人提出的所有詢問或者疑問進行綜合答復,在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上公告。投標人未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或者疑問,視為認同招標文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求,投標人未按照招標文件、解答或者答疑要求投標的,后果自負。2.1.9偏離采購人允許響應文件偏離的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項數(shù)。2.1.10其他條款投標人中標后直至驗收止,未經(jīng)招標人同意,中標人不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包,如出現(xiàn)上述情形,招標人向財政部門提出申請并經(jīng)批準后,可取消其中標資格,并與其解除合同,由此引起的經(jīng)濟損失全部由中標人承擔。招標文件載明轉(zhuǎn)包或者分包的,投標人應當在投標文件中載明。中標后需要轉(zhuǎn)包或者分包的,招標人向財政部門提出書面申請并經(jīng)批準后,中標人可依法采取分包方式履行合同,但分包金額不得超出采購限額,超出采購限額的,招標人應重新組織招標。分包履行的,中標人和分包人與招標人共同簽訂分包合同,中標人和分包人就分包項目承擔責任;分包履行合同實施前,招標人必須將分包情況和分包合同副本報同級財政部門和有關(guān)部門備案。不論招標過程和結(jié)果如何,投標人的投標文件均不退還。除非有特殊要求,招標文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況,投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。2.2招標文件2.2.1招標文件的構(gòu)成招標文件主要由以下部分組成:招標公告;投標人須知;(1)總則;(2)招標文件;(3)投標報價、投標文件編制;(4)投標人應當提交的資格、資信證明文件;(5)投標截止時間、開標時間以及地點;(6)評標、中標、定標以及廢標;(7)紀律和監(jiān)督;(8)質(zhì)疑與投訴;評標辦法;合同條款和格式;交貨、竣工和提供服務(wù)的時間;項目技術(shù)和商務(wù)要求;投標文件格式。招標人或者招標代理機構(gòu)對招標文件所作的答疑、澄清或者修改,在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上公告后作為招標文件的組成部分。2.2.2招標文件的澄清或者修改投標人獲得招標文件后,應仔細檢查招標文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的,應在獲得招標文件后三日內(nèi),通過泰安市公共資源交易網(wǎng)上“網(wǎng)上提問”模塊提出,否則,由此引起的損失由投標人自負。投標人有義務(wù)對招標文件的準確性進行復核,如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤或者前后矛盾的,應在規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)提交給招標人或招標代理機構(gòu),否則,投標人應無條件接受招標文件所有條款。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前,在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告,但不指明澄清問題的來源。招標文件的澄清或者修改內(nèi)容是在招標文件規(guī)定范圍內(nèi)對招標文件中表述不清部分進行進一步闡述或者描述,不得對招標文件實質(zhì)性條款進行增減或者改動。若澄清或者修改內(nèi)容已構(gòu)成對招標文件實質(zhì)性條款增減或者改動的,招標人應當重新組織招標或者延長投標截止時間和開標時間,否則招標人或者招標代理機構(gòu)應承擔相應的法律責任。投標人認為招標文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改的,應在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。招標人和招標代理機構(gòu)對招標文件所作的澄清修改,在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)公告后作為招標文件的組成部分。.1澄清修改通過中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)進行公告,并發(fā)送到泰安市公共資源交易網(wǎng)交易平臺的“答疑文件下載”模塊。完成網(wǎng)上報名的潛在投標人須時刻注意系統(tǒng)提醒,開標前務(wù)必每日都要登陸泰安市公共資源交易網(wǎng),點擊“我的項目”,進入交易平臺點擊“項目流程”模塊,點擊“答疑文件下載”接收澄清修改的書面通知,同時登陸中國山東政府采購網(wǎng)“信息更正”欄目查閱接收,如有異議,按規(guī)定在澄清修改公告發(fā)布時間起48小時內(nèi)通過直接送達、傳真等規(guī)定的方式通知到招標代理機構(gòu),否則,即視為完全同意澄清修改文件內(nèi)容。.2澄清修改文件通過中國山東政府采購網(wǎng)信息更正通知和泰安市公共資源交易網(wǎng)“答疑文件下載”模塊通知后,不再另行通知,各投標人完成網(wǎng)上報名后務(wù)必按招標文件要求登錄交易平臺和網(wǎng)站查閱接收。因投標人自身原因未及時查閱接收澄清修改,造成的投標偏差自行負責。2.3投標報價、投標文件編制2.3.1投標報價投標報價的范圍,為含稅全包價。本次投標報價為一次不得更改報價,投標人只有一次報價機會。投標報價(即開標報價)不得有選擇性報價和附有條件的報價,且不得高于最高限價。投標人不得以任何方式或者方法提供投標內(nèi)容以外的任何附贈條款。投標人應按照招標文件中報價文件要求的內(nèi)容填寫報價,并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。投標人須按照附件格式表格要求填寫開標時,以系統(tǒng)上傳的電子文件為準;如唱標記錄表與電子投標文件中開標一覽表報價內(nèi)容不一致的,以唱標記錄表為準;投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十一條第二款規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力,投標人不確認的,其投標無效。投標人的中標價格在合同執(zhí)行中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。2.3.2投標文件的簽署要求招標文件要求投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章處,簽字的不得由他人代簽,否則其投標無效。授權(quán)代表簽字或蓋章的,投標文件應附法定代表人授權(quán)委托書,否則其投標無效。2.3.3投標文件的蓋章要求投標人在投標文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章均指與投標人名稱全稱一致的標準公章,不得使用其他形式(如帶有“專用章”、“合同章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等)的印章,否則其投標無效。2.3.4投標文件的時間單位、有效期以及費用除招標文件中另有規(guī)定外,投標文件所使用的“天”、“日”均指日歷天,時、分均為北京時間。投標有效期為90日歷天,即自投標截止之日起90日歷天,投標文件以及其補充、承諾等部分均保持有效。在招標文件規(guī)定的投標有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,招標人或者招標代理機構(gòu)可在投標有效期內(nèi)要求投標人延長投標有效期,要求與答復均以書面通知為準并作為招標文件和投標文件的組成部分;投標人拒絕延長投標文件有效期的,其投標失效;同意上述要求的,既不能要求也不允許其修改投標文件。投標人應自行承擔其準備和參加投標活動發(fā)生的所有費用。不論投標結(jié)果如何,招標人或者招標代理機構(gòu)不承擔任何費用。2.3.5投標文件格式以及編制要求投標文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制:封面設(shè)置。投標文件封面包括:投標文件、項目名稱、項目編號、投標人全稱和日期等。投標文件內(nèi)容。投標人應按照招標文件的要求以及格式編寫投標文件,投標文件應盡量避免加行、涂改、插字或刪除,如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位公章且由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章確認。投標人編制投標文件時,若有偏離之處,請如實在商務(wù)或者技術(shù)偏離表中注明。投標文件數(shù)量以及要求:詳見第二章投標人須知前附表。2.3.6投標文件的組成投標文件的組成投標文件由報價文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分組成:報價文件(1)開標一覽表;(2)投標報價明細表;(3)投標人針對報價需說明的其他文件。商務(wù)文件(1)政府采購誠信承諾書;(2)投標函;(3)法定代表人資格證明及其授權(quán)委托書;(4)總報價外長期優(yōu)惠供應的備品件、易損件明細表;(5)項目主要實施人員技術(shù)資格一覽表;(6)投標人同類項目實施情況一覽表;(7)資信以及商務(wù)響應表;(8)中小企業(yè)聲明函(監(jiān)獄企業(yè)證明材料、殘疾人福利性單位聲明函);(9)財務(wù)狀況;(10)依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料;(11)參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明;(12)商務(wù)文件要求的其他資料。技術(shù)文件.1技術(shù)部分的組成①貨物技術(shù)參數(shù);②技術(shù)偏離表;③技術(shù)文件要求的其他資料;.2投標人應提交證明其擬提供貨物的合格性,且符合招標文件規(guī)定的有效技術(shù)支持資料,并作為招標文件的組成部分。①證明貨物及其相關(guān)服務(wù)與招標文件要求相一致的文件資料,主要包括:a.技術(shù)方案;b.貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細說明(若是環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品須詳細描述并提交相關(guān)證明材料);c.保證貨物在質(zhì)保期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單以及其貨源地與價格;d.對照招標文件技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求,逐條說明所提供貨物及其相關(guān)服務(wù)是否作出實質(zhì)性響應,如有偏離和例外,則應按照招標文件中技術(shù)條款偏離表格式填寫清楚,并提供所偏離的具體參數(shù)。對于實質(zhì)性要求采購人只接受相同或者優(yōu)于技術(shù)條款中所規(guī)定的技術(shù)要求以及制造標準。②采購人在詳細闡述貨物的主要技術(shù)指標和性能說明時,應注意招標文件第六章“項目技術(shù)和商務(wù)要求”中的工藝、材料、貨物標準以及文字說明,并無任何限制性,投標人可選用替代標準或者文字敘述,但這些替代要實質(zhì)上滿足技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求。③投標人必須對所提供貨物及其相關(guān)服務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負全部責任,由此而引起的法律糾紛以及費用由投標人全部承擔。2.4投標人應當提交的資格、資信證明文件投標人按照投標文件制作要求提供相應的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料。投標人的資格證明材料必須真實、有效、完整,其中的字體、印章要清晰。2.5投標截止時間、開標時間以及地點2.5.1投標文件遞交及截止時間投標人應當在招標文件要求遞交投標文件截止時間前,將加密的電子版投標文件上傳至泰安市公共資源交易中心平臺(含證明材料等)。投標人可對現(xiàn)場工作人員的資格進行監(jiān)督,如有異議,應保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。投標文件的遞交截止時間:同開標時間。2.5.2開標時間開標時間:同招標文件投標人須知前附表。因特殊情況需要推遲開標時間的,招標人或者招標代理機構(gòu)必須提前報政府采購監(jiān)督管理部門同意后在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布變更公告,否則必須按時開標。2.5.3開標地點:同招標文件投標人須知前附表。2.6開標、評標、定標以及廢標2.6.1開標開標在招標文件確定的遞交投標文件截止時間的同一時間公開進行。投標人少于三家的,招標人或者招標代理機構(gòu)應重新組織招標,且不承擔任何費用和責任。2.6.2評標委員會評標委員會的組成招標人按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購評審專家管理辦法》、《山東省政府采購評審專家管理實施辦法》以及有關(guān)規(guī)定組建評標委員會。評標由依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和評審專家共同組成,成員人數(shù)為五人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評審專家的抽取(1)采用隨機抽取方式從財政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定評標委員會成員。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預評審專家的抽取工作。(2)參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負有保密的義務(wù)。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前必須嚴格保密。評標委員會成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動,與自己有利害關(guān)系的應當回避,已經(jīng)進入的必須更換。評標委員會負責對各投標文件進行評審、比較、評定,并按本招標文件的規(guī)定確定中標人或者推薦中標候選人。評標委員會具有依據(jù)招標文件進行獨立評標的權(quán)力,且不受外界任何因素的干擾。評標委員會成員必須獨立、負責地提出評審意見,并對自己的評審意見承擔責任。對評標結(jié)果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由,評標報告應當注明不同意見。評標委員會成員拒絕評審或者拒絕在評標報告上簽字且對書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)果。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。評標委員會的職責:(1)審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求;(2)要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明;(3)對投標文件進行比較和評價;(4)確定中標候選人名單,以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人;(5)向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。評標委員會的權(quán)利:(1)依照法律法規(guī)規(guī)定進行獨立評審,任何單位、組織和個人不得以任何方式干擾、妨礙評審專家依法獨立履行職責;(2)對投標人投標響應文件中不明確的事項,有權(quán)要求其作出解釋或澄清;(3)對需要共同認定的事項存在爭議或異議的,有權(quán)發(fā)表個人意見;(4)評審過程中受到非法干預的,有權(quán)向本級人民政府財政、監(jiān)察等部門舉報;(5)依照相關(guān)規(guī)定和標準,獲得評審勞務(wù)報酬;(6)向本級財政部門提出不再繼續(xù)擔任評審專家的申請;(7)抵制和檢舉評審過程中的違法違規(guī)行為;(8)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。評標委員會的義務(wù):(1)存在回避情形的,應當主動提出回避;(2)不得泄露評審邀請信息;(3)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,堅持客觀、公正、審慎的原則,依據(jù)招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準等評審規(guī)則,對投標人的投標文件是否符合要求以及投標人的技術(shù)實現(xiàn)能力、商務(wù)服務(wù)水平和履約能力等,作出客觀公正、明確有效的評審意見,不得有引導性、傾向性、歧視性和排他性言行;(4)發(fā)現(xiàn)招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者招標文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行時,應當停止評審,并向招標人或者招標代理機構(gòu)書面說明情況;(5)發(fā)現(xiàn)招標人、招標代理機構(gòu)、投標人在采購活動中具有行賄受賄、提供虛假材料或者串通等違法違規(guī)行為的,應予以提醒和勸告,并及時向招標人本級財政部門報告;(6)在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔法律責任;(7)配合招標人、招標代理機構(gòu)答復投標人提出的詢問、質(zhì)疑,配合各級財政部門處理投訴及行政復議和行政訴訟等事項;(8)不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密、國家秘密;(9)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)參與采購活動前三年內(nèi),與投標人存在勞動關(guān)系,或者擔任過投標人的董事、監(jiān)事、或者是投標人的控股股東或?qū)嶋H控制人;(2)與投標人的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系或有其他經(jīng)濟利益關(guān)系;(3)與投標人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系;(4)與投標人有利害關(guān)系的其他相關(guān)規(guī)定。2.6.3評標程序(1)宣布評標紀律以及回避提示;(2)推薦評標委員會組長;(3)資格性審查;(4)符合性審查;(5)技術(shù)評審與商務(wù)評審;(6)澄清有關(guān)問題;(7)比較與評價;(8)確定中標人或者推薦中標候選人名單;(9)編寫評標報告。2.6.4評標綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。綜合評分的主要因素是:投標報價、技術(shù)或服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。評標時,評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價,并匯總每個投標人的得分。根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部(財庫﹝2020﹞46號)文件規(guī)定,供應商屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和服務(wù)投標,質(zhì)量和服務(wù)均能滿足競爭性談判文件實質(zhì)性響應要求的前提下,可給予小型和微型企業(yè)(包括相互之間組成的聯(lián)合體)產(chǎn)品的價格扣除。按照山東省財政廳《關(guān)于印發(fā)<山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法>的通知》(魯財庫〔2007〕32號)規(guī)定,對采用最低評標價法評審的,可給予節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品分別給予價格扣除;對采用綜合評分法評審的,對技術(shù)和價格項目給予一定幅度的加分。根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》,監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動,均視同小型、微型企業(yè),享受國家優(yōu)惠政策。在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額,計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復享受政策。采用綜合評分法的,評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列;得分且投標報價相同的并列,投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。評審完成后,評標委員會向招標人提出評標報告,評標報告由評標委員會全體成員簽字確認。2.6.5澄清對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部因素。未響應實質(zhì)性條款的,或超出招標文件允許的偏離范圍、幅度及項數(shù)的,評標委員會有權(quán)確定其投標無效,投標人不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實質(zhì)性響應的投標。評標委員會可以允許投標人修改或者澄清其投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。2.6.6定標評標委員會推薦中標候選人名單,或者受招標人委托按照事先確定的辦法直接確定中標人。招標文件規(guī)定推薦中標候選人的,中標候選人數(shù)量一般不超過三家。投標人可依照招標文件要求進行多個標段報價。若所投各個標段的綜合得分排位均第一的,允許成交一個標段或者多個標段的,按照招標文件的標段順序成交或者依次成交;超出允許成交標段的,參與綜合得分排序,排序第一也不成交,成交順延排序第二的投標人。第一中標候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄中標資格,否則承擔相應法律責任。第一中標候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同,或因被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人;依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大,或?qū)φ袠巳嗣黠@不利的,招標人可重新組織招標。2.6.7中標公告以及中標通知書確定中標人后,招標人或招標代理機構(gòu)應當在兩個工作日內(nèi)通過中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布中標公告,同時向中標人發(fā)出中標通知書。招標人、招標代理機構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布中標公告或者不簽發(fā)中標通知書的,應當承擔法律責任,給中標人造成經(jīng)濟損失的應承擔賠償責任。中標通知書對招標人和中標人都具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結(jié)果的,或者中標人放棄中標的,應當承擔相應法律責任。2.6.8投標無效出現(xiàn)下列情形之一的,投標無效:(1)不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件;(2)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;(3)投標文件未按招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章;(4)未按照招標文件中報價文件要求的內(nèi)容填寫報價、拒絕報價、報價不確定、有選擇性報價和附有條件的報價、報價高于最高限價;(5)投標文件中要求在合同執(zhí)行過程中對價格進行調(diào)整的;(6)相關(guān)資格資質(zhì)證明文件及技術(shù)支持證明文件未按招標文件約定提交;(7)不符合招標文件中規(guī)定資格條件;(8)供貨期和質(zhì)保期不滿足招標文件要求;(9)投標有效期不滿足招標文件要求;(10)投標人法定代表人或其授權(quán)代表未按招標文件要求簽字或蓋章;(11)投標文件未完全滿足招標文件中帶“★”號的條款或指標,或超過招標文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負偏差的最大范圍、幅度和最高項數(shù);(12)應提供而未提供帶“▲”標注的政府強制采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品;(13)應提供而未提供、提供不全、未送至指定地點帶“※”標注樣品或者提供樣品不符合招標文件要求;(14)對招標文件要求的技術(shù)參數(shù)整體復制粘貼經(jīng)評標委員會認定與所報產(chǎn)品不符;(15)評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約,且在規(guī)定時間內(nèi)不能提供書面說明或交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的;(16)以任何方式或者方法提供投標內(nèi)容以外的任何附贈條款;(17)評標委員會認定投標方案不符合招標文件要求;(18)評審期間,沒有按評標委員會要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補正或改變了投標文件實質(zhì)性內(nèi)容;(19)投標人存在弄虛作假的行為;(20)屬于招標人與投標人、投標人與投標人相互串通投標情形;(21)對招標人、招標代理機構(gòu)、評標委員會及其他工作人員施加影響,有礙公平、公正;(22)投標文件未能成功解密;(23)招標文件規(guī)定的其他投標無效情形;(24)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于投標無效的其他情形。對投標無效的認定,必須經(jīng)評標委員會集體作出決定并出具投標無效的事實依據(jù),由投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認,拒絕簽字的,不影響評標委員會作出的決定。2.6.9廢標出現(xiàn)下列情形之一的,應予廢標:(1)符合條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應的投標人不足三家;(2)出現(xiàn)影響招標公正的違法、違規(guī)行為;(3)投標人的報價均超過了采購預算;(4)因重大變故,采購任務(wù)取消;(5)法律、法規(guī)以及招標文件規(guī)定其他情形。廢標必須經(jīng)評標委員會集體作出決定,經(jīng)評標委員會全體成員簽字確認后生效。廢標后,招標人或者招標代理機構(gòu)應當將廢標理由告知所有投標人。2.6.10特殊情況處置程序評標活動終止(1)評標委員會應當執(zhí)行連續(xù)評標的原則,按照招標文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部評標工作。出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標準的,招標人或者招標代理機構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補抽專家,繼續(xù)組織評審。如無法及時補齊專家,則要立即停止評審工作,封存招標文件和所有投標文件,擇期重新組建評標委員會進行評審。(2)發(fā)生下列情況之一的,評標委員會應終止評標:①發(fā)生了不可抗力事件;②發(fā)生評標委員會名單泄密、評標信息泄露;③出現(xiàn)非法干預評審工作;④發(fā)現(xiàn)評標委員會或者成員未按照招標文件規(guī)定評審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為,且拒絕改正。出現(xiàn)上述情形的,政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標或者建議招標人和招標代理機構(gòu)封存招標文件和所有投標文件,擇期重新組建評標委員會進行評審。評標委員會中途更換成員(1)除非發(fā)生下列情況之一,評標委員會成員不得中途更換:①因不可抗拒的客觀原因,不能到場或者需在評標過程中退出評標活動;②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,某個或者某幾個評標委員會成員需要回避;(2)退出評標委員會的成員,其已完成的評審行為無效。由招標人向政府采購監(jiān)督管理部門提出更換評標委員會成員意見并獲準后,根據(jù)本招標文件規(guī)定的評標委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行評標。記名投票在評標過程中,評標委員會發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由評標委員會全體成員以記名投票方式表決。2.6.11違法違規(guī)情形有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:(1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(2)投標人之間約定中標人;(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;(5)不同投標人的投標文件相互混裝。有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:(1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;(2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;(3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;(4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;(5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;(6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。投標人有下列情形之一的,屬于投標人弄虛作假的行為:(1)使用偽造、變造的許可證件;(2)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;(3)提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;(4)提供虛假的信用狀況;(5)其他弄虛作假的行為。2.6.12違規(guī)處理投標人有下列情形之一的,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動:(1)提供虛假投標材料謀取中標;(2)采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人;(3)與招標人、其他投標人或者招標代理機構(gòu)惡意串通;(4)向招標人、招標代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益;(5)在招標過程中與招標人進行協(xié)商談判;(6)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況;(7)一年內(nèi)累計三次以上投訴均查無實據(jù),并帶有明顯故意行為;(8)捏造事實或者提供虛假投訴材料;(9)不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴,采用匿名信、匿名電話、短信等手段,威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當事人;(10)法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他情形。2.6.13關(guān)于中標人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則無論基于何種原因,本應作無效或廢標處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標人進入初審、詳細評審或者其他后續(xù)程序,包括已經(jīng)簽約的情形,一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形,評標委員會均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該投標人的此前評議結(jié)果,或者隨時視情形決定該報價無效,并有權(quán)決定采取相應的補救、糾正措施;若通過補救、糾正措施能夠滿足招標文件或者采購人要求,評標委員會可以維持既定結(jié)果并要求中標人出具補救、糾正措施等承諾,由此產(chǎn)生的一切費用由中標人承擔;若通過補救、糾正措施仍不能夠滿足招標文件或者采購人要求,評標委員會應出具取消該投標人的此前評議結(jié)果的復審結(jié)論,并予以廢標,由此產(chǎn)生的一切損失均由中標人承擔。評標委員會認定中標人報價無效、廢標或中標人的此前評議結(jié)果被取消的,應予以廢標,由采購人依法重新組織采購,中標人按照相關(guān)規(guī)定處理。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由被取消成交資格的投標人承擔。若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而未被發(fā)現(xiàn),簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形,經(jīng)評標委員會再行審查認為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題,若取消該投標人的此前評議結(jié)果或者采取類似的處理措施將對本次采購更為不利的情形(包括:予以無效報價、廢標或采取類似的處理措施將使本次采購成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購人造成較大損失的),維持成交結(jié)果的,采購人必須出具維持成交結(jié)果以及是否要求提供特別擔保金的書面意見,評標委員會可以維持既定結(jié)果并要求中標人出具提供特別擔保金承諾,以承擔可能產(chǎn)生的賠償責任;若中標人拒絕提供特別擔保金、實際提供的擔保金額不足或者采購人不同意維持成交結(jié)果的,評標委員會應當決定取消中標人的此前評議結(jié)果或者采取類似的處理措施,由此產(chǎn)生的一切損失均由中標人承擔。2.7紀律和監(jiān)督2.7.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。2.7.2對投標人的紀律要求投標人不得互相串通或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標;不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。2.7.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用超出本招標文件有關(guān)規(guī)定的評審因素和評標標準進行評標。2.7.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。2.8質(zhì)疑與投訴2.8.1質(zhì)疑按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、《山東省政府采購質(zhì)疑與投訴實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,參加本次政府采購活動的投標人認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向招標人或者招標代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑函應包括以下主要內(nèi)容:(一)質(zhì)疑投標人和采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等;(二)采購項目名稱、項目編號及包號;(三)具體、明確的質(zhì)疑事項以及與質(zhì)疑事項相關(guān)的訴求;(四)法律依據(jù)、事實與理由,并提供事實依據(jù)及相關(guān)證明材料,證明材料中有外文資料的,應當將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文,并附翻譯人員簽名、工作單位、聯(lián)系方式等信息;(五)提出質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑函應當據(jù)實署名。其中,質(zhì)疑投標人為自然人的,應當由本人簽字,并提交本人身份證明。質(zhì)疑投標人為法人或者其他組織的,應當由法定代表人、主要負責人或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章;同時一并提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件和法定代表人或者主要負責人身份證明,無法提供證照原件的,必須提供真實有效的復印件。質(zhì)疑投標人可以委托代理人進行質(zhì)疑,其授權(quán)委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項,并由質(zhì)疑投標人本人、法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章(法人或者其他組織還應當加蓋公章)。代理人應當提交質(zhì)疑投標人簽署的授權(quán)委托書及本人身份證明。接收質(zhì)疑的方式:以書面形式由法定代表人或其授權(quán)代理人直接送達。聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址詳見招標公告招標代理機構(gòu)信息。招標人、招標代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,應當在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復,并以書面形式通知質(zhì)疑投標人和其他有關(guān)投標人。投標人對評審過程、中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,招標人、招標代理機構(gòu)可以組織原評標委員會協(xié)助答復質(zhì)疑。2.8.2投訴按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、《山東省政府采購質(zhì)疑與投訴實施辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,質(zhì)疑人對招標人、招標代理機構(gòu)的答復不滿意或者招標人、招標代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。投訴人提起投訴應符合下列條件:(一)投訴事項已依法進行了質(zhì)疑;(二)投訴書內(nèi)容符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定;(三)在有效期限內(nèi)提起投訴;(四)屬于同級財政部門管轄;(五)同一投訴事項未經(jīng)任何財政部門投訴處理;(六)財政部規(guī)定的其他條件。投訴人提交投訴書,應按照被投訴人、與投訴事項有關(guān)的投標人數(shù)量提供投訴書副本。投訴書應當包括以下主要內(nèi)容:(一)投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等;(二)質(zhì)疑和質(zhì)疑答復情況說明及相關(guān)證明材料;(三)具體、明確的投訴事項以及與投訴事項相關(guān)的訴求;(四)事實依據(jù)和法律依據(jù);(五)提起投訴的日期。投訴書應當據(jù)實署名。其中,投訴人為自然人的,應當由本人簽字,并提交本人身份證明。投訴人為法人或者其他組織的,應當由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章;同時一并提交法人或者其他組織營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件和法定代表人或主要負責人的身份證明;無法提供證照原件的,必須提供真實有效的復印件。投訴人可以委托代理人進行投訴,其授權(quán)委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項,并由投訴人本人、法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章(法人或者其他組織還應當加蓋公章)。代理人應當提交投訴人簽署的授權(quán)委托書及本人身份證明。投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴,財政部門不予受理。

第三章評標辦法(綜合評分法)3.1相關(guān)要求3.1.1“同類項目”是指投標人已經(jīng)完成的與本次采購要求相同或者類同的貨物,并且簽訂合同一方必須是投標人,以相同或者類同部分的合同金額為準。3.1.2采購標的核心設(shè)備(功能上的)同一品牌同一型號貨物的認定:提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的,只作為一個投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格,評審得分相同的,由投標總報價最低的一個投標人優(yōu)先獲得成交候選人推薦資格;投標總報價仍相同的,由技術(shù)部分得分最高的一個投標人優(yōu)先獲得成交候選人推薦資格;技術(shù)部分得分仍相同的,由采購人或者采購人委托磋商小組按照抓鬮的方式隨機抽取確定一個投標人獲得成交候選人推薦資格,其他同品牌投標人不作為成交候選人。3.2評審過程3.2.1第一階段:資格性審查依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定,對所有投標人的商務(wù)文件中的資格證明(包括信用情況)等進行審查,并確定投標人是否具備投標資格。3.2.2第二階段:符合性審查評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定,對投標人的投標文件的有效性、完整性以及對招標文件的響應程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。在資格性和符合性審查同時,對屬于不合格或者投標無效的投標人,評標委員會必須提出不合格或者投標無效的事實依據(jù),并出具不合格或者投標無效說明。3.2.3第三階段:技術(shù)和商務(wù)評審按照招標文件要求,審查投標人所投貨物的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量及相關(guān)服務(wù)等,記錄實質(zhì)性響應、技術(shù)偏離等事項,進行技術(shù)部分評審。按照招標文件要求,審查投標人報價、政策性加分等,記錄相關(guān)事項,進行商務(wù)文件評審。因落實政府采購政策進行價格調(diào)整的,以調(diào)整后的價格計算評標基準價和投標報價。評標時,評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價,并匯總每個投標人的得分技術(shù)部分、商務(wù)部分得分為所有評委打分的算術(shù)平均值。投標人的綜合得分=價格部分得分+業(yè)績部分得分+技術(shù)部分得分+商務(wù)部分得分。3.2.3評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列;得分且投標報價相同的并列,投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。排名第一的中標候選人并列的,按技術(shù)文件得分由高到低排列,技術(shù)文件得分相同的,由招標人或者招標人委托評標委員會采取隨機抽取的方式確定。3.2.4招標文件規(guī)定推薦中標候選人的,中標候選人數(shù)量一般不超過三家。3.2.5第一中標候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄中標資格,否則承擔相應法律責任。第一中標候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同,或因被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人;依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大,或?qū)φ袠巳嗣黠@不利的,招標人可重新招標。3.3評分標準分項明細表3.3.1評分因素以及分值評分因素價格部分技術(shù)部分商務(wù)部分政策加分總分值分值30452231003.3.2價格部分評審項目分值評分標準投標報價30滿足招標文件要求且經(jīng)評審投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他報價得分=評標基準價/投標報價×30%×100,高于最高限價的投標報價為無效報價。3.3.3技術(shù)文件評審項目分值評分標準技術(shù)部分基本參數(shù)性能指標30投標人所投產(chǎn)品基本滿足或優(yōu)于招標文件技術(shù)指標、參數(shù)要求得30分;未標記★的參數(shù)為非實質(zhì)性參數(shù),每有一項負偏離減2分;臨床需求功能(標記★參數(shù))有一項負偏離,按無效標處理。產(chǎn)品質(zhì)量配置151、根據(jù)設(shè)備配置水平、質(zhì)量技術(shù)響應,進行分析、比較,滿分5分,由評委綜合打分。2、根據(jù)投標人所提供的產(chǎn)品技術(shù)資料齊全、真實、表述一致情況,進行分析、比較,滿分5分,由評委綜合打分。3、根據(jù)投標人所投產(chǎn)品的維護成本、配備備品備件價格、選配件價格等產(chǎn)品因素打分,滿分5分,由評委綜合打分。3.3.4商務(wù)文件評審項目分值評分標準商務(wù)部分售后服務(wù)方案81、售后服務(wù)和技術(shù)支持材料合理完善得3分,由評委綜合打分;2、售后服務(wù)人員的安排計劃具體完備得3分,售后服務(wù)人員具備相關(guān)的服務(wù)經(jīng)驗,且經(jīng)過專業(yè)的培訓,并可提供工作證明和培訓證明得2分,由評委綜合打分。供貨服務(wù)方案101、供貨周期的組織方案、技術(shù)保障措施切實可行得3分,由評委綜合打分。2、人力資源安排充分為采購人考慮得2分,由評委綜合打分。3、產(chǎn)品的安裝、調(diào)試方案描述清晰合理得3分,由評委綜合打分。4、產(chǎn)品的安裝、調(diào)試技術(shù)解決方案各個步驟緊湊,銜接度高,能夠體現(xiàn)所供設(shè)備的安裝流程得2分,由評委綜合打分。合理化建議4投標人根據(jù)項目情況,提出合理化建議,滿分4分。3.3.5政策加分給予優(yōu)采、強采加分:評審項目分值評分標準總分單項分政策加分優(yōu)采強采3報價部分1.2分根據(jù)《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫〔2019〕9號)的規(guī)定,投標人提供的貨物名稱、依據(jù)的標準等信息必須與《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》(財庫〔2019〕19號)、《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》(財庫〔2019〕18號)以及所獲得的證書(國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書)一致。加分計算方法是:報價部分加分=30×4%×(節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標報價中所占比例)。技術(shù)部分加分=45×4%×(節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標報價中所占比例)。開標時,須將國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的復印件附在響應文件中,并把所投產(chǎn)品具有節(jié)能或環(huán)保比例列出,附在報價明細表后,否則不得分。技術(shù)部分1.8分備注:①帶“★”條款為實質(zhì)性條款,投標人必須按照招標文件的要求做出實質(zhì)性響應,不允許出現(xiàn)負偏離,有一項負偏離的即為投標無效;②未帶“★”條款為非實質(zhì)性條款,允許出現(xiàn)3條負偏離,超過允許的負偏離數(shù)量的即為投標無效。給予小型和微型企業(yè)價格扣除:給予小型和微型企業(yè)(包括相互之間組成的聯(lián)合體)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。參與評審價格=投標報價×94%,按照最終價格計算其價格分得分。開標時,投標人須提供中小企業(yè)聲明函。①如投標人提供其他小微企業(yè)生產(chǎn)制造的產(chǎn)品,則須提供投標人中小企業(yè)聲明函的同時還須提供生產(chǎn)制造企業(yè)中小企業(yè)聲明函。②須保證上述資料的真實性合法性,如有舉報或查證不屬實的,責任自負。(2)給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價格扣除:根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)文件規(guī)定:在政府采購活動中,監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè),評審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價格扣除。①制服、消防設(shè)備和特種車輛采購,在項目評審時,對其產(chǎn)品給予8%的價格扣除。②省級以上政府部門組織的公務(wù)員考試、招生考試、等級考試、資格考試的試卷印刷政府采購項目,應當以相適應的采購方式采購或給予6%的價格優(yōu)惠扣除政策,優(yōu)先面向監(jiān)獄企業(yè)采購。③監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)或提供的辦公用品、家具用具、車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)等,可給予6%的價格扣除。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購活動時,應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。(3)給予殘疾人福利性單位價格扣除:根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號),殘疾人福利性單位參與政府采購活動,均視同小型、微型企業(yè),可給予6%的價格扣除。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時,應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》,并對聲明的真實性負責。

第四章合同條款和格式4.1簽訂合同4.1.1招標人應當自中標通知書發(fā)出之日起十個工作日內(nèi),按照招標文件和中標人投標文件的約定,與中標人簽訂書面合同。所簽訂合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。4.1.2簽訂的合同以招標文件合同條款為基礎(chǔ)。招標人不得向中標人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。4.1.3招標文件、投標文件、書面承諾和中標通知書均作為政府采購合同的組成部分,且具有法律效力。中標人應嚴格履行政府采購合同規(guī)定的各項義務(wù)和責任,否則將依法處理。4.1.4中標人不得分包履行合同,否則將依法承擔法律責任。當中標人放棄中標結(jié)果或者因被質(zhì)疑、投訴,經(jīng)查屬實或者因不可抗力而不能履行合同的,由招標人可從推薦中標候選人名單中按順序重新確定中標人或重新組織招標。4.1.5法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)后生效的合同,依照其規(guī)定。4.2追加合同金額政府采購合同履行中,招標人需要追加與合同標的相同的服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,且在簽訂合同后一年內(nèi),經(jīng)招標人報同級財政部門批準后,可與中標人協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%,且總額不得超出項目采購預算,否則招標人應重新組織采購。政府采購合同雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當事人應當變更、中止或者終止。有過錯的一方應當承擔賠償責任,雙方都有過錯的,各自承擔責任。4.3質(zhì)量與驗收招標文件中的服務(wù)滿足國標、部標、行業(yè)標準或者雙方技術(shù)協(xié)議或者招標文件、投標文件、書面承諾的技術(shù)要求。如對服務(wù)以及質(zhì)量有爭議,招標人組織相關(guān)部門對服務(wù)和質(zhì)量進行檢驗或者驗收,未達到服務(wù)要求的,由成中標人承擔全部責任。4.4合同主要條款甲方(招標人):乙方(中標人):根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律,甲、乙雙方就(項目名稱、項目編號),經(jīng)平等協(xié)商達成合同如下:一、合同文件本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分,組成合同的各項文件應互相解釋,互為說明,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:(一)合同格式以及合同條款(二)中標通知書(三)中標人在評審過程中做出的有關(guān)澄清、說明、承諾或者補正文件(四)中標人響應文件(五)招標文件(六)本合同附件同一層次的合同文件規(guī)定有矛盾的以較后時間制定的為準。二、合同的范圍和條件本合同的范圍和條件應與上述合同文件的規(guī)定相一致。三、貨物、數(shù)量以及規(guī)格本合同所提供的貨物、數(shù)量以及規(guī)格等詳見乙方投標文件報價清單(應包含品牌、型號、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、單價、合計等信息)。四、合同金額根據(jù)上述文件要求,合同金額為人民幣萬元,大寫:。五、付款途徑國庫集中支付六、付款方式本項目預付款為合同金額的30%,合同簽訂生效且具備實施條件后5個工作日內(nèi)支付,合同簽訂前,中標人須向采購人交付合同金額8%作為質(zhì)量保證金,貨到交付后經(jīng)乙方安裝調(diào)試并經(jīng)甲乙雙方聯(lián)合驗收合格后付至合同總價款的100%,質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題質(zhì)量保證金無息退付。七、供貨期1、交貨時間:2、交貨地點:甲方指定地點。3、風險負擔:貨物毀損、滅失的風險在該貨物通過甲乙雙方聯(lián)合驗收交付前由乙方承擔,通過聯(lián)合驗收交付后由甲方承擔;因質(zhì)量問題甲方拒收的,風險由乙方承擔。八、質(zhì)量乙方提供的貨

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