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企業(yè)會計信息化工作規(guī)范第一章總則第一條為推動企業(yè)會計信息化,節(jié)約社會資源,提高會計軟件和相關(guān)服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范信息化環(huán)境下的會計工作,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《財政部關(guān)于全面推進(jìn)我國會計信息化工作的指導(dǎo)意見》(財會〔2009〕6號),制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范所稱會計信息化,是指企業(yè)利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展會計核算,以及利用上述技術(shù)手段將會計核算與其他經(jīng)營管理活動有機(jī)結(jié)合的過程。本規(guī)范所稱會計軟件,是指企業(yè)使用的,專門用于會計核算、財務(wù)管理的計算機(jī)軟件、軟件系統(tǒng)或者其功能模塊。會計軟件具有以下功能:(一)為會計核算、財務(wù)管理直接采集數(shù)據(jù);(二)生成會計憑證、賬簿、報表等會計資料;(三)對會計資料進(jìn)行轉(zhuǎn)換、輸出、分析、利用。本規(guī)范所稱會計信息系統(tǒng),是指由會計軟件及其運(yùn)行所依賴的軟硬件環(huán)境組成的集合體。第三條企業(yè)(含代理記賬機(jī)構(gòu),下同)開展會計信息~2~商,應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上保證客戶會計資料的安全、完整。對于因供應(yīng)商原因造成客戶會計資料泄露、毀損的,客戶可以要求供應(yīng)商承擔(dān)賠償責(zé)任。~4~第十六條客戶以遠(yuǎn)程訪問、云計算等方式使用會計軟件生成的電子會計資料歸客戶所有。軟件供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口供客戶導(dǎo)出電子會計資料,不得以任何理由拒絕客戶導(dǎo)出電子會計資料的請求。第十七條以遠(yuǎn)程訪問、云計算等方式提供會計軟件的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)做好本廠商不能維持服務(wù)情況下,保障企業(yè)電子會計資料安全以及企業(yè)會計工作持續(xù)進(jìn)行的預(yù)案,并在相關(guān)服務(wù)合同中與客戶就該預(yù)案做出約定。第十八條軟件供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)努力提高會計軟件相關(guān)服務(wù)質(zhì)量,按照合同約定及時解決用戶使用中的故障問題。會計軟件存在影響客戶按照國家統(tǒng)一會計準(zhǔn)則制度進(jìn)行會計核算問題的,軟件供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)為用戶免費(fèi)提供更正程序。第十九條鼓勵軟件供應(yīng)商采用呼叫中心、在線客服等方式為用戶提供實(shí)時技術(shù)支持。第二十條軟件供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)就如何通過會計軟件開展會計監(jiān)督工作,提供專門教程和相關(guān)資料。第三章企業(yè)會計信息化第二十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分重視會計信息化工作,加強(qiáng)~5~組織領(lǐng)導(dǎo)和人才培養(yǎng),不斷推進(jìn)會計信息化在本企業(yè)的應(yīng)用。除本條第三款規(guī)定外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)或者崗位負(fù)責(zé)會計信息化工作。未設(shè)置會計機(jī)構(gòu)和配備會計人員的企業(yè),由其委托的代理記賬機(jī)構(gòu)開展會計信息化工作。第二十二條企業(yè)開展會計信息化工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)際需要,合理確定建設(shè)內(nèi)容,避免投資浪費(fèi)。第二十三條企業(yè)開展會計信息化工作,應(yīng)當(dāng)注重信息系統(tǒng)與經(jīng)營環(huán)境的契合,通過信息化推動管理模式、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化與革新,建立健全適應(yīng)信息化工作環(huán)境的制度體系。第二十四條大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)開展會計信息化工作,應(yīng)當(dāng)注重整體規(guī)劃,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、編碼規(guī)則和系統(tǒng)參數(shù),實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的有機(jī)整合,消除信息孤島。第二十五條企業(yè)配備的會計軟件應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范第二章要求。第二十六條企業(yè)配備會計軟件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身技術(shù)力量以及業(yè)務(wù)需求,考慮軟件功能、安全性、穩(wěn)定性、響應(yīng)速度、可擴(kuò)展性等要求,合理選擇購買、定制開發(fā)、購買與開發(fā)相結(jié)合等方式。定制開發(fā)包括企業(yè)自行開發(fā)、委托外部單位開發(fā)、企業(yè)與外部單位聯(lián)合開發(fā)。~6~第二十七條企業(yè)通過委托外部單位開發(fā)、購買等方式配備會計軟件,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)合同中約定操作培訓(xùn)、軟件升級、故障解決等服務(wù)事項(xiàng),以及軟件供應(yīng)商對企業(yè)信息安全的責(zé)任。第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)會計信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的一體化,通過業(yè)務(wù)的處理直接驅(qū)動會計記賬,減少人工操作,提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與會計數(shù)據(jù)的一致性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息資源共享。第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,開展本企業(yè)信息系統(tǒng)與銀行、供應(yīng)商、客戶等外部單位信息系統(tǒng)的互聯(lián),實(shí)現(xiàn)外部交易信息的集中自動處理。第三十條企業(yè)進(jìn)行會計信息系統(tǒng)前端系統(tǒng)的建設(shè)和改造,應(yīng)當(dāng)安排負(fù)責(zé)會計信息化工作的專門機(jī)構(gòu)或者崗位參與,充分考慮會計信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需求。第三十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系要求,加強(qiáng)對會計信息系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)全過程的控制,將控制過程和控制規(guī)則融入會計信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對違反控制規(guī)則情況的自動防范和監(jiān)控,提高內(nèi)部控制水平。第三十二條對于信息系統(tǒng)自動生成、且具有明晰審核規(guī)則的會計憑證,可以將審核規(guī)則嵌入會計軟件,由計算機(jī)自動審核。未經(jīng)自動審核的會計憑證,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)人工審核再~7~進(jìn)行后續(xù)處理。第三十三條處于會計核算信息化階段的企業(yè),應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況,逐步實(shí)現(xiàn)資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算控制、成本管理等財務(wù)管理信息化。處于財務(wù)管理信息化階段的企業(yè),應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況,逐步實(shí)現(xiàn)財務(wù)分析、全面預(yù)算管理、風(fēng)險控制、績效考核等決策支持信息化。第三十四條分公司、子公司數(shù)量多、分布廣的大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)探索利用信息技術(shù)促進(jìn)會計工作的集中,逐步建立財務(wù)共享服務(wù)中心。實(shí)行會計工作集中的企業(yè)以及企業(yè)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為外部會計監(jiān)督機(jī)構(gòu)及時查詢和調(diào)閱異地儲存的會計資料提供必要條件。第三十五條外商投資企業(yè)使用的境外投資者指定的會計軟件或者跨國企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一部署的會計軟件,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范第二章要求。第三十六條企業(yè)會計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)器的部署應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。數(shù)據(jù)服務(wù)器部署在境外的,應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)保存會計資料備份,備份頻率不得低于每月一次。境內(nèi)備份的會計資料應(yīng)當(dāng)能夠在境外服務(wù)器不能正常工作時,獨(dú)立滿足企業(yè)開展會計工作的需要以及外部會計監(jiān)督的需要。第三十七條企業(yè)會計資料中對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的描述~8~應(yīng)當(dāng)使用中文,可以同時使用外國或者少數(shù)民族文字對照。第三十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電子會計資料備份管理制度,確保會計資料的安全、完整和會計信息系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行。第三十九條企業(yè)不得在非涉密信息系統(tǒng)中存儲、處理和傳輸涉及國家秘密,關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)信息安全的電子會計資料;未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),不得將其攜帶、寄運(yùn)或者傳輸至境外。第四十條企業(yè)內(nèi)部生成的會計憑證、賬簿和輔助性會計資料,同時滿足下列條件的,可以不輸出紙面資料:(一)所記載的事項(xiàng)屬于本企業(yè)重復(fù)發(fā)生的日常業(yè)務(wù);(二)由企業(yè)信息系統(tǒng)自動生成;(三)可及時在企業(yè)信息系統(tǒng)中以人類可讀形式查詢和輸出;(四)企業(yè)信息系統(tǒng)具有防止相關(guān)數(shù)據(jù)被篡改的有效機(jī)制;(五)企業(yè)對相關(guān)數(shù)據(jù)建立了電子備份制度,能有效防范自然災(zāi)害、意外事故和人為破壞的影響;(六)企業(yè)對電子和紙面會計資料建立了完善的索引體系。第四十一條企業(yè)獲得的需要外部單位或者個人證明的原始憑證和其他會計資料,同時滿足下列條件的,可以不~9~輸出紙面資料:(一)會計資料附有外部單位或者個人的、符合《中華人民共和國電子簽名法》的可靠的電子簽名;(二)電子簽名經(jīng)符合《中華人民共和國電子簽名法》的第三方認(rèn)證;(三)滿足第四十條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)和第(六)項(xiàng)規(guī)定的條件。第四十二條企業(yè)會計資料的歸檔管理,遵循國家有關(guān)會計檔案管理的規(guī)定。第四十三條實(shí)施企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求向財政部報送XBRL財務(wù)報告。第四章監(jiān)督第四十四條企業(yè)使用會計軟件不符合本規(guī)范要求的,由財政部門責(zé)令限期改正。限期不改的,財政部門應(yīng)當(dāng)予以公示,并將有關(guān)情況通報同級相關(guān)部門或其派出機(jī)構(gòu)。第四十五條財政部采取組織同行評議,向用戶企業(yè)征求意見等方式對軟件供應(yīng)商提供的會計軟件遵循本規(guī)范的情況進(jìn)行檢查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門發(fā)現(xiàn)會計軟件不符合本規(guī)范規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況報財政部。~10~任何單位和個人發(fā)現(xiàn)會計軟件不符合本規(guī)范要求的,有權(quán)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門反映,財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)反映開展調(diào)查,并按本條第二款規(guī)定處理。第四十六條軟件供應(yīng)商提供的會計軟件不符合本規(guī)范要求的,財政部可以約談該供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人,責(zé)令限期改正。限期內(nèi)未改正的,由財政部予以公示,并將有關(guān)情況通報相關(guān)部門。第五章附則第四十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門可以根據(jù)本規(guī)范制定本地區(qū)具體實(shí)施辦法。第四十八條自本
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