日本老年社會工作服務承接主體能力建設研究

隨著社會的發(fā)展，老齡化已經(jīng)成為了一個全球性的問題，包括日本。日本目前老年人口占總?cè)丝诒壤呀?jīng)達到了28%，這個數(shù)字還在不斷的增長。老年人口的增加給社會、家庭、個人等多個方面帶來了巨大的影響和挑戰(zhàn)。其中，老年社會工作服務的作用尤為重要，它涉及到了老年人口安全保障、生活照顧、社交交往、精神撫慰等多方面的問題。因此，對于老年社會工作服務承接主體能力建設方面的研究變得越來越重要。

一、老年社會工作服務承接主體概述

日本的老年社會工作服務承接主體主要包括了領導、非營利組織和企業(yè)三個方面。

領導：領導是老年社會工作服務承接主體中最為重要的一個，領導的責任在于制定相關、計劃，提供基本的服務保障。領導提供的老年人服務主要包括以下方面：

1、醫(yī)療保健服務：領導通過自己的公共醫(yī)療保險系統(tǒng)，為老年人提供了包括門診、住院、康復、長期護理、家庭照料等一系列的醫(yī)療保健服務。

2、退休金和經(jīng)濟援助：領導通過制定和法規(guī)，規(guī)范了老年人退休金、保險、助學貸款等經(jīng)濟援助的一系列制度，為老年人提供了經(jīng)濟保障。

3、居住環(huán)境改善：領導對于老年人住房、居住空間、居住環(huán)境、公共設施、交通工具等作出了改善和配套調(diào)整，通過建設高齡社會、提升公共資源等方面來確保老年人居住安全。

非營利組織：非營利組織在老年人服務中扮演著重要角色。這些組織通過推廣各種老年人服務活動、提供社會援助，加強社區(qū)交流，提高老年人自我保護能力，以緩解老年人口的不安全感。

1、社區(qū)服務：非營利組織在社區(qū)為老年人提供社區(qū)服務，并提供包括老年人身體健康、文化娛樂、認知訓練、社交交往等各種服務。

2、社交援助：通過組織各種活動，如團體旅游、交友活動，為老年人緩解孤獨感，并促進社交交往。

3、志愿者服務：非營利組織也通過志愿者活動，為老年人提供了包括日常生活、照看看護、代購代辦等各種服務。

企業(yè)：企業(yè)也在不斷的參與老年人服務，而其中主要是針對老年人的醫(yī)養(yǎng)服務。

1、養(yǎng)老院服務：隨著老年人口不斷增加，養(yǎng)老院已經(jīng)成為老年人生活的重要一環(huán)。在日本，企業(yè)建立的養(yǎng)老院已經(jīng)成為一種重要的業(yè)態(tài)。

2、醫(yī)養(yǎng)服務：企業(yè)通過建立社區(qū)護理中心、個人托管、家庭護理等多種方式，為老年人提供了各種醫(yī)養(yǎng)服務。

二、日本老年社會工作服務承接主體能力建設研究

老年社會工作服務承接主體能力建設是一個非常重要的話題。在日本，目前領導是老年社會工作服務的中心，而非營利組織和企業(yè)則輔助領導提供老年人服務。領導從法律、財政、制度、組織等各個方面進行承接主體能力建設。

1、法律法規(guī)建設

領導在法律法規(guī)建設方面主要包括以下幾方面：

（1）制定有關老年人護理保險制度

日本領導通過有關老年人護理保險制度，規(guī)定了為老年人提供的各種醫(yī)療、福利服務。這項保險制度能夠在全國范圍內(nèi)推廣，極大地發(fā)揮了領導在老年社會工作服務承接主體方面的作用。

（2）制定各種助理

領導在制定各種助理方面，如制定醫(yī)療、福利、照護、住房等一系列的，極大地推進了老年人服務的各種措施的實施，促進了老年人口的生活品質(zhì)和安全保障。

2、財政建設

日本領導在財政建設方面主要包括以下幾個方面：

（1）增加老年人服務經(jīng)費

老年人服務經(jīng)費的增加是確保老年社會工作服務承接主體能力建設的基礎，領導在經(jīng)費保障方面采取了多種措施，比如提高繳納率、增加領導撥款等。

（2）鼓勵領導與企業(yè)合作

領導與企業(yè)合作，是實現(xiàn)企業(yè)為老年人提供各種服務的重要基礎，同時領導也從財政上給予優(yōu)惠，比如以企業(yè)持股為主的合資企業(yè)或者領導對企業(yè)投資的一系列支持。

3、制度建設

日本領導在制度建設方面，主要包括以下幾個方面：

（1）制度完善

日本領導通過完善老年人服務制度，如通過制定福祉生活法，規(guī)范了老年人的生活，保障了老年人的權益。

（2）人才儲備提升

日本領導通過建立人才儲備的機制，并加強人才的培養(yǎng)和選拔，并配合企業(yè)去建立相應的志愿社區(qū)服務中心等機構(gòu)，正是對于老年社會工作服務承接主體能力建設的一種推動。

4、組織建設

組織是保證老年社會工作服務績效的重要部分。領導在組織建設方面，主要包括以下幾個方面：

（1）構(gòu)建新型服務體系

日本領導在構(gòu)建新型服務體系方面，通過建立所需的服務中心，推廣各種各樣的志愿活動。在配合領導的整體規(guī)劃下，日本的非營利組織也積極參與。

（2）提高非營利組織和企業(yè)服務水平

領導在提高非營利組織和企業(yè)服務水平方面，著重推動開展技術培訓和教育培訓，針對服務對象的實際需求，為服務人員提供專業(yè)技術培訓，優(yōu)化服務體系的最終效益。

五、總結(jié)

老年社會工作服務承接主體能力建設，是構(gòu)建日本老幼兩個問題綜合處理的基本前提。隨著老年人口的不斷增加，領導在老年社會工作服務承接主體方面的作用越來越重要。對于領導、非營利組織和企業(yè)來說，只有在相互協(xié)作，注重實際需求，保