2025年海南省公需課學(xué)習(xí)-生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案解析65第一部分：單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1分）1、生態(tài)環(huán)境損害賠償適用范圍不包括？A、污染環(huán)境行為B、破壞生態(tài)行為C、核與輻射損害D、正常生產(chǎn)排污答案：D解析：根據(jù)改革方案，生態(tài)環(huán)境損害賠償適用于污染環(huán)境、破壞生態(tài)及核與輻射等造成的損害。正常生產(chǎn)排污未造成明顯損害的不屬于賠償范圍，故D錯(cuò)誤。2、生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任主體主要是？A、地方人民政府B、造成損害的單位/個(gè)人C、環(huán)保公益組織D、科研監(jiān)測機(jī)構(gòu)答案：B解析：方案明確“誰污染、誰破壞、誰賠償”原則，責(zé)任主體為造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個(gè)人，政府是索賠權(quán)利主體，故B正確。3、生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍不包含？A、清除污染費(fèi)用B、生態(tài)修復(fù)費(fèi)用C、人身傷害賠償D、事務(wù)性費(fèi)用答案：C解析：賠償范圍包括清除污染、生態(tài)修復(fù)、事務(wù)性費(fèi)用等直接或間接生態(tài)環(huán)境損害成本。人身傷害賠償屬民事侵權(quán)范疇，由其他法律調(diào)整，故C錯(cuò)誤。4、生態(tài)環(huán)境損害磋商主體是？A、受損群眾與污染者B、政府指定部門與污染者C、法院與污染者D、環(huán)保組織與污染者答案：B解析：方案規(guī)定由省級、市地級政府指定的部門或機(jī)構(gòu)作為索賠權(quán)利人，與造成損害的單位/個(gè)人進(jìn)行磋商，故B正確。5、生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的啟動方是？A、污染者自行委托B、索賠權(quán)利人或法院C、環(huán)保組織申請D、任意第三方答案：B解析：鑒定評估由索賠權(quán)利人在磋商或訴訟前委托，或由法院在訴訟中委托，確保評估的客觀性和權(quán)威性，故B正確。6、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)優(yōu)先選擇？A、異地替代修復(fù)B、貨幣賠償C、原地自然恢復(fù)D、人工干預(yù)修復(fù)答案：C解析：方案強(qiáng)調(diào)“誰損害、誰修復(fù)”，優(yōu)先選擇原地修復(fù)，最大程度恢復(fù)受損生態(tài)功能，替代修復(fù)為補(bǔ)充手段，故C正確。7、生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理主體是？A、財(cái)政部門B、環(huán)保組織C、污染者D、受損社區(qū)答案：A解析：賠償資金納入政府財(cái)政預(yù)算管理，由財(cái)政部門統(tǒng)籌用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)，確保資金?？顚Ｓ?，故A正確。8、未履行賠償義務(wù)的責(zé)任后果是？A、僅需書面道歉B、納入信用懲戒體系C、由環(huán)保組織代履行D、無需額外責(zé)任答案：B解析：方案規(guī)定對拒絕賠償或未履行義務(wù)的責(zé)任主體，納入信用記錄并實(shí)施聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化責(zé)任約束，故B正確。9、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的性質(zhì)是？A、刑事公訴B、民事公益訴訟C、行政訴訟D、經(jīng)濟(jì)仲裁答案：B解析：賠償訴訟屬于民事公益訴訟范疇，旨在維護(hù)社會公共生態(tài)環(huán)境利益，區(qū)別于普通民事侵權(quán)訴訟，故B正確。10、生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商成功的標(biāo)志是？A、達(dá)成口頭協(xié)議B、簽訂書面賠償協(xié)議C、污染者公開道歉D、支付部分賠償金答案：B解析：磋商需簽訂書面賠償協(xié)議，明確修復(fù)方式、期限、資金等內(nèi)容，口頭協(xié)議無法律效力，故B正確。11、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)膯訔l件是？A、造成任何程度損害B、損害達(dá)到一定程度C、污染者主觀故意D、群眾投訴舉報(bào)答案：B解析：方案規(guī)定僅對“造成重大生態(tài)環(huán)境損害”啟動賠償程序，輕微損害通過其他方式處理，故B正確。12、生態(tài)環(huán)境損害賠償與環(huán)境公益訴訟的關(guān)系是？A、互相排斥B、前者優(yōu)先C、后者優(yōu)先D、并行不悖答案：B解析：磋商或賠償訴訟優(yōu)先于環(huán)境公益訴訟，避免重復(fù)追責(zé)，體現(xiàn)“損害擔(dān)責(zé)”與“效率優(yōu)先”原則，故B正確。13、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果評估主體是？A、污染者B、原鑒定機(jī)構(gòu)C、第三方機(jī)構(gòu)D、索賠權(quán)利人答案：C解析：修復(fù)完成后需由獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)評估效果，確保結(jié)果客觀公正，避免利益關(guān)聯(lián)，故C正確。14、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)谋O(jiān)督主體是？A、污染者上級單位B、社會公眾C、環(huán)保行業(yè)協(xié)會D、金融機(jī)構(gòu)答案：B解析：方案要求公開賠償信息，接受社會監(jiān)督，保障公眾知情權(quán)和參與權(quán)，故B正確。15、生態(tài)環(huán)境損害賠償中“替代修復(fù)”適用情形是？A、原地修復(fù)成本更低B、原地修復(fù)不可行C、污染者主動要求D、群眾強(qiáng)烈反對答案：B解析：替代修復(fù)用于原地修復(fù)技術(shù)不可行、成本過高等情形，作為補(bǔ)充手段確保修復(fù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，故B正確。16、生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議的司法確認(rèn)機(jī)構(gòu)是？A、公安機(jī)關(guān)B、檢察機(jī)關(guān)C、人民法院D、仲裁委員會答案：C解析：經(jīng)磋商達(dá)成的賠償協(xié)議可申請法院司法確認(rèn)，賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，故C正確。17、生態(tài)環(huán)境損害賠償中“事務(wù)性費(fèi)用”不包括？A、調(diào)查費(fèi)用B、評估費(fèi)用C、訴訟費(fèi)用D、修復(fù)設(shè)計(jì)費(fèi)答案：C解析：事務(wù)性費(fèi)用指調(diào)查、評估、修復(fù)設(shè)計(jì)等直接用于損害調(diào)查和修復(fù)準(zhǔn)備的費(fèi)用，訴訟費(fèi)用屬法律程序成本，故C錯(cuò)誤。18、生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的免責(zé)情形是？A、不可抗力造成損害B、污染者經(jīng)濟(jì)困難C、損害后果輕微D、群眾未及時(shí)舉報(bào)答案：A解析：因不可抗力（如地震、海嘯）造成的生態(tài)環(huán)境損害，污染者可免責(zé)，其他情形不構(gòu)成法定免責(zé)，故A正確。19、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的核心目標(biāo)是？A、增加財(cái)政收入B、追究個(gè)人責(zé)任C、修復(fù)受損生態(tài)D、懲罰污染行為答案：C解析：制度以“修復(fù)為主、賠償為輔”為原則，核心目標(biāo)是通過修復(fù)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境功能，故C正確。20、生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用范圍是？A、發(fā)放環(huán)保補(bǔ)貼B、生態(tài)環(huán)境修復(fù)C、人員績效獎勵D、辦公設(shè)備采購答案：B解析：資金須專項(xiàng)用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)，不得挪作他用，確保資金直接服務(wù)于生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，故B正確。第二部分：多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分）21、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)摹皳p害”包括以下哪些類型？A、大氣污染造成的損害B、水污染造成的損害C、土壤污染造成的損害D、生物多樣性破壞E、正常降水引起的自然損耗答案：ABCD解析：損害類型涵蓋大氣、水、土壤污染及生物多樣性破壞等人為造成的生態(tài)環(huán)境損害。自然損耗非人為導(dǎo)致，不屬于賠償范圍（E錯(cuò)誤）。本題考查對損害定義的理解。22、生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商的主要內(nèi)容包括？A、損害事實(shí)認(rèn)定B、修復(fù)方案制定C、賠償金額確定D、修復(fù)期限約定E、污染者家庭情況調(diào)查答案：ABCD解析：磋商內(nèi)容需圍繞損害事實(shí)、修復(fù)方案、賠償金額及期限等核心要素。污染者家庭情況與賠償無直接關(guān)聯(lián)（E錯(cuò)誤）。本題考查磋商程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。23、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的基本原則包括？A、環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)B、主動磋商，司法保障C、信息公開，公眾參與D、屬地管理，分級負(fù)責(zé)E、懲罰為主，修復(fù)為輔答案：ABCD解析：制度遵循“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”“主動磋商、司法保障”“信息公開、公眾參與”“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則。修復(fù)為主而非懲罰為主（E錯(cuò)誤）。本題考查制度核心原則。24、生態(tài)環(huán)境損害賠償中“生態(tài)環(huán)境修復(fù)”包括？A、制定修復(fù)方案B、實(shí)施修復(fù)工程C、長期跟蹤監(jiān)測D、修復(fù)效果評估E、污染者自我聲明修復(fù)完成答案：ABCD解析：修復(fù)包括方案制定、工程實(shí)施、跟蹤監(jiān)測及效果評估全流程。自我聲明無法律效力（E錯(cuò)誤）。本題考查修復(fù)的完整流程。25、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)乃髻r權(quán)利人包括？A、省級人民政府B、市地級人民政府C、縣級人民政府D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府E、村（居）委會答案：AB解析：方案規(guī)定由省級、市地級政府指定部門作為索賠權(quán)利人，縣級及以下政府無直接索賠權(quán)（CDE錯(cuò)誤）。本題考查索賠主體的層級規(guī)定。26、生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的主要內(nèi)容有？A、損害因果關(guān)系B、損害程度認(rèn)定C、修復(fù)費(fèi)用核算D、污染者經(jīng)濟(jì)能力E、周邊居民滿意度答案：ABC解析：評估重點(diǎn)是損害因果關(guān)系、程度及修復(fù)費(fèi)用。污染者經(jīng)濟(jì)能力、居民滿意度非評估內(nèi)容（DE錯(cuò)誤）。本題考查評估的核心要素。27、生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議應(yīng)包含的條款有？A、雙方基本信息B、損害事實(shí)描述C、賠償方式及金額D、修復(fù)完成期限E、污染者未來生產(chǎn)計(jì)劃答案：ABCD解析：協(xié)議需明確雙方信息、損害事實(shí)、賠償方式、修復(fù)期限等關(guān)鍵條款。未來生產(chǎn)計(jì)劃與協(xié)議無關(guān)（E錯(cuò)誤）。本題考查協(xié)議的必備內(nèi)容。28、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度與環(huán)境行政處罰的區(qū)別在于？A、目的不同（修復(fù)vs懲罰）B、性質(zhì)不同（民事vs行政）C、主體不同（政府vs行政機(jī)關(guān)）D、程序不同（磋商/訴訟vs處罰程序）E、對象不同（單位vs個(gè)人）答案：ABCD解析：賠償制度屬民事范疇，以修復(fù)為目的，通過磋商或訴訟實(shí)現(xiàn)；行政處罰屬行政范疇，以懲罰為目的，通過行政程序?qū)嵤?。兩者對象均可針對單位或個(gè)人（E錯(cuò)誤）。本題考查制度差異。29、生態(tài)環(huán)境損害賠償資金的管理要求包括？A、?？顚Ｓ肂、單獨(dú)核算C、接受審計(jì)監(jiān)督D、用于人員獎勵E、公開收支信息答案：ABCE解析：資金須專