備考2023年安徽省蚌埠市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.中國(guó)攝影協(xié)會(huì)所屬的法人類別是（）。A.機(jī)關(guān)法人B.事業(yè)單位法人C.社會(huì)團(tuán)體法人D.企業(yè)法人

2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不是政府經(jīng)濟(jì)職能的是（）

A.保障職能B.參與調(diào)節(jié)職能C.價(jià)格決定職能D.間接的資源配置職能

3.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)有效期申請(qǐng)，在（）作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

A.收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)B.收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)C.該許可有效期屆滿前D.該許可有效期屆滿前10日內(nèi)

4.第

5

題

在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上，第一次鮮明地提出“馬克思主義中國(guó)化”的命題和任務(wù)的會(huì)議是（）。

5.下列詩(shī)句描寫菊花的是()。

A.縱被東風(fēng)吹作雪，絕勝南陌碾成塵

B.不要人夸好顏色，只留清氣滿乾坤

C.疑是廣寒宮里種，一秋三度送天香

D.寂寞東籬濕露華，依前金靨照泥沙

6.第

5

題

由國(guó)家補(bǔ)貼保險(xiǎn)基金的保險(xiǎn)種類叫做（）。

7.第

21

題

看問(wèn)題“只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林”是（）。

8.發(fā)展中國(guó)家用加工的初級(jí)產(chǎn)品，半成品和成品出口代替初級(jí)產(chǎn)品出口，并以此推動(dòng)本國(guó)的工業(yè)化，這被稱為（）

A.初級(jí)產(chǎn)品出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略B.進(jìn)口替代型戰(zhàn)略C.出口替代型戰(zhàn)略D.對(duì)外貿(mào)易替代型戰(zhàn)略

9.《論語(yǔ)》中認(rèn)為“為仁之本”的是：

A.忠義B.孝悌

10.下列科技發(fā)明與人物的對(duì)應(yīng)關(guān)系，不正確的是()。

A.聲波分析諧振器——富蘭克林B.伏達(dá)電堆——伏特C.唱筒型留聲機(jī)——愛(ài)迪生D.大功率發(fā)電機(jī)——西門子

二、多選題(10題)11.第33題

一老人生有一男二女，男有一子，長(zhǎng)女有一女，男已死，兒媳長(zhǎng)期照顧老人。老人死后，對(duì)他的遺產(chǎn)（）。

A.長(zhǎng)女有繼承權(quán)B.次女有繼承權(quán)C.孫有繼承權(quán)D.外孫女有繼承權(quán)E.兒媳無(wú)繼承權(quán)

12.第

33

題

大陸法系和英美法系的主要區(qū)別表現(xiàn)在哪些方面？（）

13.2012年，《政府工作報(bào)告》中首次提到加強(qiáng)校車安全管理，確保孩子們的人身安全。之前由國(guó)務(wù)院法制辦牽頭起草的校車安全條例規(guī)定，國(guó)家通過(guò)財(cái)政資助稅收優(yōu)惠等多種方式，支持農(nóng)村地區(qū)為居住分散，接受義務(wù)教育的學(xué)生提供校車服務(wù)，下列理解正確的是()。

A.公共財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障

B.稅收具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用

C.體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征

D.體現(xiàn)了政府用行政手段堅(jiān)持以人為本

14.第

37

題

“三個(gè)代表”重要思想的形成，標(biāo)志著我們黨對(duì)“三大規(guī)律”的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，這“三大規(guī)律”是指（）。

15.第

49

題

1919年發(fā)生的五四愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)，其重要?dú)v史意義是（）。

16.甲、乙雙方達(dá)成協(xié)議，約定甲將房屋無(wú)償提供給乙居住，乙則無(wú)償教甲的女兒學(xué)鋼琴。對(duì)于該協(xié)議，下列哪些說(shuō)法是正確的?（）

A.屬于無(wú)名合同B.屬于實(shí)踐合同C.應(yīng)適用合同法總則的規(guī)定D.可以參照適用合同法關(guān)于租賃合同的規(guī)定

17.我國(guó)人大代表在任期內(nèi)因故出缺，由（）。

A.原選區(qū)補(bǔ)選B.該級(jí)人大常委會(huì)補(bǔ)選C.原選舉單位補(bǔ)選D.出缺代表所在單位補(bǔ)選

18.下列批辦意見(jiàn)不恰當(dāng)?shù)氖?)。

A.擬同意B.同意，請(qǐng)×X科承辦C.請(qǐng)××同志閱處D.閱

19.社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)歷史的、綜合的、動(dòng)態(tài)的概念，其基本層面包括（）。

A.人與自然的和諧B.社會(huì)結(jié)構(gòu)及各系統(tǒng)間的和諧C.人與社會(huì)的和諧D.人自身的和諧

20.第

33

題

根據(jù)我國(guó)合同法的有關(guān)規(guī)定，下列情形的要約不得撤銷的是（）。

三、4.案例分析題(3題)21.郭甲是運(yùn)煤司機(jī)，一日運(yùn)煤經(jīng)過(guò)309國(guó)道某交通檢查站時(shí)，執(zhí)勤人員宋丙(身著交通警察制服，佩帶執(zhí)勤袖章)向郭甲走過(guò)來(lái)，遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書(shū)，說(shuō)：“交20塊錢再走?！惫捉舆^(guò)處罰決定書(shū)，見(jiàn)上面印的全部?jī)?nèi)容是：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，罰款20元。決定書(shū)印著某省某市交通大隊(duì)的印章。郭甲對(duì)宋丙說(shuō)：“為什么要罰我?”宋丙說(shuō)：“你超載?！惫邹q稱：“我只拉半車煤，怎么就超載?”宋丙不耐煩地說(shuō)：“讓你交你就交，羅嗦什么。”郭甲說(shuō)：“不說(shuō)清楚，我就不交。”這時(shí)，宋丙又遞過(guò)一張?zhí)幜P決定書(shū)，并說(shuō)：“就你這態(tài)度，再罰20塊?！惫着?tīng)?zhēng)辯不下，又要罰款，只好交了40塊錢離去，宋丙未出具收據(jù)。問(wèn)：本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定?

22.某機(jī)關(guān)職員田某和胡某是夫妻關(guān)系。該機(jī)關(guān)主管張某因態(tài)度粗暴、工作方法簡(jiǎn)單而與同事關(guān)系緊張。一日，因職員田某的一點(diǎn)小過(guò)錯(cuò)，張某即對(duì)其當(dāng)眾訓(xùn)斥，因以前張某曾追求過(guò)田某之妻胡某而沒(méi)有結(jié)果，田某認(rèn)為這是張某借機(jī)報(bào)復(fù)。從此，田某對(duì)張某懷恨在心，并消極怠工，上班經(jīng)常遲到。田某越是消極怠工，張某越是對(duì)其當(dāng)眾訓(xùn)斥，而田某愈發(fā)認(rèn)為張是故意刁難自己，同自己過(guò)不去。某年某月，張某因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被立案審查，田某認(rèn)為時(shí)機(jī)已到，為把張某徹底搞垮、搞臭，遂與妻子胡某商量，捏造張某犯罪事實(shí)：某年某月某日，張某把田某之妻胡某騙至宿舍中強(qiáng)行奸淫。周密計(jì)劃后，田某、胡某遂向有關(guān)機(jī)關(guān)告發(fā)了張某。問(wèn)：田某、胡某的行為構(gòu)成了什么犯罪?

23.洪某，男，1982年10月出生。1997年8月21日，洪見(jiàn)一女孩(10歲)在塘邊放牛，洪強(qiáng)要牽牛玩水。女孩未理，即刻騎上牛背回家。洪怒，用手中鋤柄趕牛下塘，欲使女孩受驚，發(fā)泄不滿。不料牛入深水后，女孩驚慌落水，洪見(jiàn)狀頗為得意，后見(jiàn)女孩沉沒(méi)，急忙下水營(yíng)救未果，女孩被溺死。

問(wèn)：

①洪某的行為與被害人被溺死有無(wú)因果關(guān)系?

②表現(xiàn)為什么樣的罪過(guò)形式?

③應(yīng)否追究洪某的刑事責(zé)任?并說(shuō)明理由。

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.他們胸懷祖國(guó)，放眼世界，大力發(fā)揚(yáng)了敢拼敢搏，終于奪取了冠軍。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.受理公民對(duì)在國(guó)家行政機(jī)關(guān)任職的黨員的違法亂紀(jì)提出的申訴控告，并作出處理決定的是（）

A.各級(jí)黨委組織部B.監(jiān)察部及各級(jí)監(jiān)察廳、局C.各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)D.人民檢察院

六、4.案例分析題(0題)26.

王某將首飾賣給甲的行為效力如何?為什么?

參考答案

1.C《民法總則》第87條規(guī)定，為公益目的或者其他非營(yíng)利目的成立，不向出資人、沒(méi)立人或者會(huì)員分配所取得利潤(rùn)的法人，為非營(yíng)利法人。非營(yíng)利法人包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。社會(huì)團(tuán)體法人是指人民群眾按照法定程序自愿組織起來(lái)進(jìn)行非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一類社會(huì)組織，如工會(huì)、婦聯(lián)、學(xué)聯(lián)、各種學(xué)會(huì)及研究團(tuán)體，中國(guó)攝影協(xié)會(huì)即屬于社會(huì)團(tuán)體法人。

2.C在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格的制定應(yīng)當(dāng)符合價(jià)值規(guī)律，大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。因此價(jià)格決定職能不是政府的經(jīng)濟(jì)職能。

3.C解析：根據(jù)《行政許可法》第五十條規(guī)定，被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

4.Cl938年10月，在中國(guó)共產(chǎn)黨六屆六中全會(huì)上，毛澤東同志鮮明地提出了馬克思主義“中國(guó)化”的命題和任務(wù)。這是一件有重大的理論意義和歷史意義的事情，是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的第一次。

5.DA項(xiàng)出自北宋文學(xué)家王安石的《北陂杏花》，描述的是杏花；B項(xiàng)出自元代詩(shī)人王冕的《墨梅》，描寫的是梅花；C項(xiàng)出自宋朝王十朋的《桂花》，描寫的是桂花；D項(xiàng)出自南宋詩(shī)人范成大的《重陽(yáng)后菊花》，描寫的是菊花。故本題答案選D。

6.A由國(guó)家補(bǔ)貼保險(xiǎn)基金的保險(xiǎn)種類叫政策性保險(xiǎn)。

7.C“只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林”是一種片面的觀點(diǎn)，屬于形而上學(xué)。

8.C出口替代戰(zhàn)略是指一國(guó)采取各種措施擴(kuò)大出口，發(fā)展出口工業(yè)，逐步用輕工業(yè)產(chǎn)品出口替代初級(jí)產(chǎn)品出口，用重、化工業(yè)產(chǎn)品出口替代輕工業(yè)產(chǎn)品出口，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的政策。本題選C。

9.B

10.A愛(ài)迪生1875年發(fā)明聲波分析諧振器。故本題選A

11.ABC根據(jù)《繼承法》第10條“遺產(chǎn)按照下列順序繼承：第一順序：配偶、子女、父母。第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母?！笨芍?，孫子女、外孫子女都沒(méi)有繼承權(quán)，但《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)繼承法)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第25條規(guī)定：“被繼承人的孫子女、外孫子女、曾孫子女、外曾孫子女都可以代位繼承，代位繼承人不受輩數(shù)的限制?！彼员绢}中孫因代位繼承取得繼承權(quán)。所謂代位繼承，根據(jù)《繼承法》第11條的規(guī)定，是指被繼承人的子女先于被繼承人死亡的，由被繼承人的子女的晚輩直系血親代位繼承。代位繼承人一般只能繼承他的父親或者母親有權(quán)繼承的遺產(chǎn)份額。

《繼承法》第l2條規(guī)定：“喪偶兒媳對(duì)公、婆，喪偶女婿對(duì)岳父、岳母，盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的，作為第一順序繼承人?！彼员绢}中兒媳有繼承權(quán)。

12.ABCD

13.AD

14.ACD

15.ABCD

16.ACD解析：甲乙之間約定的這個(gè)合同，根據(jù)內(nèi)容來(lái)判斷，不符合《合同法》上明確規(guī)定的15類合同中的任何一種。那么甲乙之間的合同就是一個(gè)無(wú)名合同。無(wú)名合同，又稱非典型合同，是指法律上尚未確定一定的名稱與規(guī)則，而由當(dāng)事人自由創(chuàng)設(shè)的合同。根據(jù)合同自由原則，合同當(dāng)事人可以自由決定合同的內(nèi)容，因此即使當(dāng)事人訂立的合同不屬于有名合同的范圍，只要不違背法律的禁止性規(guī)定和社會(huì)公共利益，也仍然是有效的。關(guān)于無(wú)名合同的法律適用，《合同法》第124條這樣規(guī)定，本法分則或者其他法律沒(méi)有明文規(guī)定的合同，適用本法總則的規(guī)定，并可以參照本法分則或者其他法律最相類似的規(guī)定。因此本題中這個(gè)無(wú)名合同要適用合同法總則的規(guī)定。并且甲乙之間的合同約定甲將房屋提供給乙居住，不向乙收房租，而乙作為對(duì)價(jià)無(wú)償教甲的女兒學(xué)鋼琴，所以甲乙之間的這個(gè)合同關(guān)系也可以這樣理解，就是甲將房屋租給乙，然后又拿乙給付的租金請(qǐng)乙教其女兒學(xué)鋼琴，這樣來(lái)看，甲乙之間的無(wú)名合同就非常類似于合同法中規(guī)定的租賃合同。因此根據(jù)上述法律規(guī)定，甲乙之間的無(wú)名合同也可以參照適用合同法關(guān)于租賃合同的規(guī)定。實(shí)踐合同是指當(dāng)事人意思表示一致尚不能成立，必須實(shí)際交付標(biāo)的物時(shí)才可以成立的合同。對(duì)于實(shí)踐性合同，一方當(dāng)事人不交付標(biāo)的物的，另一方當(dāng)事人不能根據(jù)合同的規(guī)定要求其交付。因?yàn)槟┙桓稑?biāo)的物時(shí)，合同還沒(méi)有成立。一般的合同都是諾成性合同，就是雙方意思表示一致時(shí)合同就成立；只有法律有特別規(guī)定或者當(dāng)事人有特別約定時(shí)才成立實(shí)踐合同。本題中雙方之間的合同并沒(méi)有約定要在交付標(biāo)的物是合同才成立，那么這個(gè)合同就應(yīng)該是一般的諾成性合同，而不是實(shí)踐性合同。綜上分析可知，本題的正確答案是ACD。

17.AC42.AC【解析】人大代表在任期內(nèi)因故出缺的，由原選區(qū)或原選舉單位補(bǔ)選

18.AD批辦不能只閱不批，或是只批“擬同意”或“閱”之類模棱兩可的文字，必須提出具體可行的批辦意見(jiàn)，提出如何具體組織解決公文中提到的問(wèn)題。所以本題答案選AD

19.ABCD【答案】ABCD。解析：社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體含義為：一是個(gè)人自身的和諧，二是人與人之間的和諧．三是社會(huì)各系統(tǒng)、各階層之間的和諧，四是個(gè)人、社會(huì)與自然之間的和諧，五是整個(gè)國(guó)家與外部世界的和諧。社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重點(diǎn)，是思想道德體系和先進(jìn)文化建設(shè)，這都與和諧分不開(kāi)。故本題答案選ABCD。

20.BCD

21.本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對(duì)司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①罰款決定沒(méi)有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此作出行政處罰必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)。行政處罰法第30條明確規(guī)定對(duì)于違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對(duì)郭甲所實(shí)施的罰款行為沒(méi)有對(duì)事實(shí)進(jìn)行查實(shí)是在沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。②未向當(dāng)事人郭甲說(shuō)明理由和告知權(quán)利直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對(duì)郭甲說(shuō)明任何事項(xiàng)就直接交付了罰款決定書(shū)。③不聽(tīng)取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽(tīng)取郭甲的申辯反而因郭甲的申辯對(duì)其加罰20元。④處罰決定書(shū)的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰的處罰決定書(shū)應(yīng)載明的事項(xiàng)作了具體規(guī)定當(dāng)場(chǎng)處罰的行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡(jiǎn)易程序即當(dāng)場(chǎng)處罰程序進(jìn)行的罰款其處罰決定書(shū)只有罰款數(shù)額和行政機(jī)關(guān)印章兩項(xiàng)其他事項(xiàng)沒(méi)有載明；決定書(shū)中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。⑤實(shí)施處罰沒(méi)有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對(duì)行政處罰不服當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者起訴。在處罰過(guò)程中執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議和起訴的權(quán)利以及申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定行政處罰決定書(shū)中應(yīng)載明不服行政處罰決定申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書(shū)中沒(méi)有載明此項(xiàng)內(nèi)容宋丙也未口頭告知郭甲。⑥當(dāng)場(chǎng)收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場(chǎng)繳納的40元罰款后未向郭甲出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對(duì)司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：\r\n①罰款決定沒(méi)有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的，違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此，作出行政處罰，必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)。行政處罰法第30條明確規(guī)定，對(duì)于違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對(duì)郭甲所實(shí)施的罰款行為，沒(méi)有對(duì)事實(shí)進(jìn)行查實(shí)，是在沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。\r\n②未向當(dāng)事人郭甲說(shuō)明理由和告知權(quán)利，直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對(duì)郭甲說(shuō)明任何事項(xiàng)，就直接交付了罰款決定書(shū)。\r\n③不聽(tīng)取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽(tīng)取郭甲的申辯，反而因郭甲的申辯對(duì)其加罰20元。\r\n④處罰決定書(shū)的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰的處罰決定書(shū)應(yīng)載明的事項(xiàng)作了具體規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)處罰的行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡(jiǎn)易程序，即當(dāng)場(chǎng)處罰程序進(jìn)行的罰款，其處罰決定書(shū)只有罰款數(shù)額和行政機(jī)關(guān)印章兩項(xiàng)，其他事項(xiàng)沒(méi)有載明；決定書(shū)中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)，處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體，寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。\r\n⑤實(shí)施處罰沒(méi)有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對(duì)行政處罰不服，當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者起訴。在處罰過(guò)程中，執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議和起訴的權(quán)利，以及申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定，行政處罰決定書(shū)中應(yīng)載明不服行政處罰決定，申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書(shū)中沒(méi)有載明此項(xiàng)內(nèi)容，宋丙也未口頭告知郭甲。\r\n⑥當(dāng)場(chǎng)收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。\r\n本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場(chǎng)繳納的40元罰款后，未向郭甲出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。

22.田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。誣告陷害罪是指意圖使他人受到刑事處分捏造事實(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位告發(fā)他人有罪的行為。本罪的特點(diǎn)是：①犯罪對(duì)象是特定他人如果捏造犯罪事實(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位作虛假告發(fā)但沒(méi)有指向任何具體的人則不構(gòu)成犯罪。②本罪在客觀方面表現(xiàn)為假借司法機(jī)關(guān)以達(dá)到誣陷之目的的行為。這種行為包括兩個(gè)方面：一是捏造犯罪事實(shí)；二是向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或單位作虛假告發(fā)。二者缺一不可。行為人如果捏造的不是犯罪事實(shí)雖有使他人受到刑事處罰之目的也不構(gòu)成犯罪。③本罪在主觀方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事處分的目的。但事實(shí)上被誣陷人是否受到刑事處分不影響本罪的成立。如果行為人并無(wú)使他人受到刑事處罰的目的只是意圖損壞他人名譽(yù)或使其受紀(jì)律處分不構(gòu)成本罪。認(rèn)定本罪須注意其與報(bào)復(fù)陷害的區(qū)別所謂報(bào)復(fù)陷害罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的行為。兩罪的主要區(qū)別有：①犯罪對(duì)象的范圍不同前者可以是任何人無(wú)身份限制；后者的對(duì)象只限于控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人；②犯罪的行為方式不同報(bào)復(fù)陷害罪必須是利用職務(wù)、濫用職權(quán)進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害；誣告陷害的行為對(duì)是否利用職權(quán)、是否構(gòu)成犯罪等沒(méi)有影響；③犯罪故意的內(nèi)容不同報(bào)復(fù)陷害罪的行為人有陷害他人的目的但并非限于讓被害人受到刑事處罰；誣告陷害罪行為人在主觀上必須具有意圖使他人受到刑事處分的目的；④犯罪主體不同報(bào)復(fù)陷害罪的主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；誣告陷害罪是一般主體。結(jié)合本案來(lái)看田某、胡某雖然具有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的身份客觀上也實(shí)施了誣告陷害的行為但是關(guān)鍵在于他們沒(méi)有濫用職權(quán)的行為而且張某也不是控告人、申訴人、批評(píng)人或舉報(bào)人。所以田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。誣告陷害罪是指意圖使他人受到刑事處分，捏造事實(shí)，向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位告發(fā)他人有罪的行為。本罪的特點(diǎn)是：\r\n①犯罪對(duì)象是特定他人，如果捏造犯罪事實(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位作虛假告發(fā)，但沒(méi)有指向任何具體的人，則不構(gòu)成犯罪。\r\n②本罪在客觀方面表現(xiàn)為假借司法機(jī)關(guān)以達(dá)到誣陷之目的的行為。這種行為包括兩個(gè)方面：一是捏造犯罪事實(shí)；二是向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或單位作虛假告發(fā)。二者缺一不可。行為人如果捏造的不是犯罪事實(shí)，雖有使他人受到刑事處罰之目的，也不構(gòu)成犯罪。\r\n③本罪在主觀方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事處分的目的。但事實(shí)上被誣陷人是否受到刑事處分不影響本罪的成立。如果行為人并無(wú)使他人受到刑事處罰的目的，只是意圖損壞他人名譽(yù)或使其受紀(jì)律處分，不構(gòu)成本罪。認(rèn)定本罪，須注意其與報(bào)復(fù)陷害的區(qū)別，所謂報(bào)復(fù)陷害罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的行為。\r\n兩罪的主要區(qū)別有：\r\n①犯罪對(duì)象的范圍不同，前者可以是任何人，無(wú)身份限制；后者的對(duì)象只限于控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人；\r\n②犯罪的行為方式不同，報(bào)復(fù)陷害罪必須是利用職務(wù)、濫用職權(quán)進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害；誣告陷害的行為對(duì)是否利用職權(quán)、是否構(gòu)成犯罪等沒(méi)有影響；\r\n③犯罪故意的內(nèi)容不同，報(bào)復(fù)陷害罪的行為人有陷害他人的目的，但并非限于讓被害人受到刑事處罰；誣告陷害罪，行為人在主觀上必須具有意圖使他人受到刑事處分的目的；\r\n④犯罪主體不同，報(bào)復(fù)陷害罪的主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；誣告陷害罪是一般主體。結(jié)合本案來(lái)看，田某、胡某雖然具有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的身份，客觀上也實(shí)施了誣告陷害的行為，但是關(guān)鍵在于他們沒(méi)有濫用職權(quán)的行為，而且張某也不是控告人、申訴人、批評(píng)人或舉報(bào)人。所以，田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。

23.①洪某的行為與被害人被溺死有因果關(guān)系。刑法上的因果關(guān)系是指只有當(dāng)具有結(jié)果發(fā)生的實(shí)在可能性的某一現(xiàn)象已經(jīng)合乎規(guī)律地引起某一結(jié)果的發(fā)生時(shí)才能確定某一現(xiàn)象與所發(fā)生的結(jié)果之間具有因果關(guān)系。本案洪某趕牛入水與騎在牛背上的女孩落水有直接的必然的聯(lián)系。這是因?yàn)槠仁古ⅡT牛入水就存在著發(fā)生女孩落水的實(shí)在可能性。在牛入深水的條件一出現(xiàn)女孩落水被溺死的危害結(jié)果便發(fā)生了。因此洪的行為與被害人落水被溺死有刑法上的因果關(guān)系。②洪某趕牛入塘是故意的但對(duì)女孩落水是沒(méi)有料到的并且應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)但沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到女孩落水后溺死以至發(fā)現(xiàn)女孩沉沒(méi)才急忙下水營(yíng)救未果。這種應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為可能發(fā)