第6頁共6頁“五個(gè)不直接分?管”和“末位表?態(tài)”制度范文?縣環(huán)保局黨政主?要領(lǐng)導(dǎo)“四不直?接分管”和“末?位表態(tài)”制度實(shí)?施辦法第一章?總則第一條為?進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨?政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力?運(yùn)行的制約和監(jiān)?督，促進(jìn)權(quán)力公?開透明運(yùn)行，根?據(jù)《____市?權(quán)力公開透明運(yùn)?行實(shí)施辦法》《?____市黨政?主要領(lǐng)導(dǎo)“四不?直接分管”和“?末位表態(tài)”制度?實(shí)施辦法》、《?____縣權(quán)力?公開透明運(yùn)行規(guī)?定》和《___?_縣黨政主要領(lǐng)?導(dǎo)“四不直接分?管”和“末位表?態(tài)”制度實(shí)施辦?法》要求，結(jié)合?本單位實(shí)際，制?定本辦法。第?二條按照“正職?監(jiān)管、副職分管?、民主決策、監(jiān)?督制約、程序規(guī)?范”的原則，建?立決策權(quán)、執(zhí)行?權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相?互制約又相互監(jiān)?督的內(nèi)部控制機(jī)?制。黨政主要領(lǐng)?導(dǎo)不直接分管人?事、財(cái)務(wù)、政府?采購(gòu)和工程招標(biāo)?工作，由班子其?他成員具體分管?，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總?責(zé)。第三條按?照“____領(lǐng)?導(dǎo)、民主集中、?個(gè)別醞釀、會(huì)議?決定”的原則，?凡屬研究重大項(xiàng)?目決策、重要干?部任免、重要項(xiàng)?目安排和大額度?資金使用等“三?重一大”事項(xiàng)，?實(shí)行黨政主要領(lǐng)?導(dǎo)“末位表態(tài)”?。第二章工作?原則第五條黨?政主要領(lǐng)導(dǎo)不直?接分管人事工作?，由副局長(zhǎng)分管?。干部人事工作?要嚴(yán)格執(zhí)行《_?___公務(wù)員法?》《____領(lǐng)?導(dǎo)____選拔?任用工作條例》?等有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)?持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程?序，嚴(yán)格執(zhí)行制?度。凡涉及本單?位編制管理、工?作人-12作?領(lǐng)域內(nèi)，實(shí)行_?___領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)?人分工負(fù)責(zé)相結(jié)?合的制度，領(lǐng)導(dǎo)?班子成員按照分?權(quán)、制衡的原則?進(jìn)行分工。黨政?主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單?位人事、財(cái)務(wù)、?政府采購(gòu)和工程?招標(biāo)工作負(fù)重要?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；班子?成員根據(jù)工作分?工，對(duì)職責(zé)范圍?內(nèi)的工作負(fù)主要?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第?十一條黨政主要?領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：?（一）對(duì)分管副?職領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力?情況進(jìn)行監(jiān)督和?管理，防止監(jiān)督?缺位和管理失控?；（二）建立?健全本單位人事?、財(cái)務(wù)、政府采?購(gòu)和工程招標(biāo)等?有關(guān)內(nèi)部控制制?度，做到分權(quán)制?權(quán)，規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)?行流程；（三?）加強(qiáng)對(duì)人事、?財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)?和工程招標(biāo)等關(guān)?鍵崗位的廉政風(fēng)?險(xiǎn)防控，突出權(quán)?力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)?節(jié)，查找廉政風(fēng)?險(xiǎn)點(diǎn)，制定和落?實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施?；（四）明確?分管領(lǐng)導(dǎo)和職能?部門的職責(zé)、權(quán)?限、工作程序和?目標(biāo)要求，并在?一定范圍內(nèi)進(jìn)行?公示，主動(dòng)接受?干部群眾監(jiān)督。?第十二條分管?領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：?（一）嚴(yán)格執(zhí)行?班子____做?出____決定?，按照____?決定和工作分工?正確履行職責(zé)；?（二）主動(dòng)接?受黨政主要領(lǐng)導(dǎo)?和廣大干部職工?的監(jiān)督，增強(qiáng)廉?潔自律意識(shí)，做?到慎重用權(quán)；?（三）重要事項(xiàng)?及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，?并適時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)班?子會(huì)議上匯報(bào)分?管工作情況，根?據(jù)工作特點(diǎn)及工?作需要，每月向?主要領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)?班子報(bào)告分管工?作情況；（四?）嚴(yán)格執(zhí)行人事?、財(cái)務(wù)、政府采?購(gòu)和工程招標(biāo)相?關(guān)政策、法規(guī)和?制度；（五）?按照分管工作的?業(yè)務(wù)流程、工作?權(quán)限履行職責(zé)，?嚴(yán)禁越權(quán)做出決?定；（六）加?強(qiáng)對(duì)分管部門負(fù)?責(zé)人和工作人員?的教育、管理和?監(jiān)督。第四章?責(zé)任追究第十?三條黨政主要領(lǐng)?導(dǎo)違反下列情形?之一的，按有關(guān)?規(guī)定追究責(zé)任：?（一）不提交?領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議_?___研究決定?，調(diào)動(dòng)、借用干?部職工的；（?二）不執(zhí)行賬戶?、資金歸口統(tǒng)一?管理，私設(shè)“賬?外賬”的；（?三）財(cái)務(wù)開支票?據(jù)不執(zhí)行“三人?會(huì)簽”制度的；?（四）元以上?的資金使用不召?開班子會(huì)議__?__研究的；?（五）財(cái)務(wù)管理?制度不健全的；?（六）指使、?授意財(cái)務(wù)人員報(bào)?銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)?的非公務(wù)活動(dòng)費(fèi)?用的；（七）?以不合理的條件?對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差?別待遇或者歧視?待遇的；（八?）在招標(biāo)采購(gòu)過?程中與投標(biāo)采購(gòu)?方進(jìn)行協(xié)商談判?的；（九）中?標(biāo)、成交通知書?發(fā)出后不與中標(biāo)?、成交供應(yīng)商在?規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂?合同的；（十?）工程建設(shè)項(xiàng)目?不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)?行招標(biāo)的；-?56當(dāng)利益的；?（十八）在采?購(gòu)、招標(biāo)過程中?與供應(yīng)商、投標(biāo)?人或者采購(gòu)招標(biāo)?代理機(jī)構(gòu)協(xié)商談?判或者串通的；?（十九）工程?建設(shè)不按有關(guān)規(guī)?定進(jìn)行招標(biāo)的；?（二十）工程?建設(shè)發(fā)包、工程?量變更，未經(jīng)_?___討論、民?主決策或拒不執(zhí)?行班子____?作出決定的；?（二十一）開標(biāo)?前泄露標(biāo)底的；?（二十二）中?標(biāo)通知書發(fā)出后?不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)?簽訂合同的；?（二十三）拒絕?接受有關(guān)部門依?法實(shí)施監(jiān)督檢查?的；（二十四?）招標(biāo)人和中標(biāo)?人簽訂背離合同?是指內(nèi)容協(xié)議的?；（二十五）?其他違反人事、?財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)?和工程招標(biāo)紀(jì)律?規(guī)定的行為。?第十五條將“四?不直接分管”和?“末位表態(tài)”制?度落實(shí)情況列為?領(lǐng)導(dǎo)班子___?_會(huì)、黨風(fēng)廉政?建設(shè)責(zé)任制檢查?考核、領(lǐng)導(dǎo)班子?和領(lǐng)導(dǎo)干部年度?考核的重要內(nèi)容?。第十六條積?極配合紀(jì)檢監(jiān)察?機(jī)關(guān)和____?、人事、財(cái)政、?審計(jì)等部門對(duì)本?單位執(zhí)行“四不?直接分管”和“?末位表態(tài)”制度?情況的監(jiān)督檢查?。第十七條違?反本實(shí)施辦法的?，依照有關(guān)規(guī)定?上報(bào)上級(jí)部門給?予處分，涉嫌違?法犯罪的，移送?司法機(jī)關(guān)依法追?究法律責(zé)任。?第五章附則第?十八條本辦法自?發(fā)文之日起施行??！拔鍌€(gè)不直?接分管”和“末?位表態(tài)”制度范?文（二）1、?黨政“____?”不直接分管財(cái)?務(wù)工作。黨政“?____”不直?接分管、審批財(cái)?務(wù)工作，由分管?領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，?完善財(cái)務(wù)管理制?度，明確審批程?序，實(shí)行分級(jí)負(fù)?責(zé)制度，數(shù)額較?小的由分管財(cái)務(wù)?領(lǐng)導(dǎo)的審批，數(shù)?額較大的開支須?經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子__?__審批。定期?向全體班子成員?報(bào)告單位財(cái)務(wù)運(yùn)?行情況，及時(shí)進(jìn)?行財(cái)務(wù)公開，接?受民主監(jiān)督。?2、黨政“__?__”不直接分?管____人事?工作。____?人事工作由分管?領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，?機(jī)關(guān)中層干部提?撥任用、干部人?事調(diào)動(dòng)及重要崗?位人員變動(dòng)和下?屬____領(lǐng)導(dǎo)?的任免等，要經(jīng)?班子____討?論決定。機(jī)關(guān)中?層干部提撥任用?要根據(jù)干部管理?權(quán)限，嚴(yán)格按照?____選拔任?用工作規(guī)定的原?則、標(biāo)準(zhǔn)、程序?進(jìn)行。3、黨?政“____”?不直接分管單位?建設(shè)工程招投標(biāo)?工作。按規(guī)定應(yīng)?進(jìn)行招投標(biāo)的工?程建設(shè)項(xiàng)目，依?法進(jìn)入有形建筑?市場(chǎng)，按照國(guó)家?、省、州、縣有?關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投?標(biāo)，實(shí)行公開、?公平競(jìng)爭(zhēng)，任何?人不得插手和干?預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)。?不需要進(jìn)行招投?標(biāo)的工程，要經(jīng)?領(lǐng)導(dǎo)班子___?_研究決定，不?允許個(gè)人內(nèi)定施?工單位。工程建?設(shè)、招投標(biāo)及競(jìng)?價(jià)承包等一些重?大問題要經(jīng)班子?____討論決?定。招投標(biāo)及競(jìng)?價(jià)承包的方法、?程序、結(jié)果要及?時(shí)向班子和干部?職工公開，接受?干部群眾的監(jiān)督?。工程建設(shè)及招?標(biāo)____工作?要確定一名分管