房地產(chǎn)工程建設(shè)管理與考核管理制度一、背景隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)行業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，同時(shí)也是人們重要的生活領(lǐng)域之一。為了保障房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，確保房地產(chǎn)工程建設(shè)的安全、質(zhì)量和管理水平，制定房地產(chǎn)工程建設(shè)管理與考核管理制度勢(shì)在必行。二、管理目標(biāo)和原則1.目標(biāo)本制度的目標(biāo)是規(guī)范房地產(chǎn)工程建設(shè)管理行為，優(yōu)化工程建設(shè)管理流程，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量的提升，從而保障房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。2.原則本制度的執(zhí)行必須遵循以下原則：合法、公正、透明；高效、便利、簡(jiǎn)潔；重點(diǎn)突出、分類管理；系統(tǒng)完整、科學(xué)規(guī)范。三、管理體系1.組織機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)工程建設(shè)管理部是主要負(fù)責(zé)單位，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局具體負(fù)責(zé)，管理工程建設(shè)的規(guī)劃、審批、設(shè)計(jì)、建造、監(jiān)管、驗(yàn)收等全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，建立專業(yè)的師資力量和技術(shù)管理隊(duì)伍，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的管理質(zhì)量。在市局下設(shè)房地產(chǎn)工程建設(shè)管理科負(fù)責(zé)制度執(zhí)行和日常管理工作。2.管理內(nèi)容(1)工程建設(shè)規(guī)劃管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)展規(guī)劃建設(shè)工作時(shí)，應(yīng)按照建設(shè)總體規(guī)劃，編制建設(shè)工程規(guī)劃。規(guī)劃編制過(guò)程中，應(yīng)考慮土地、環(huán)境、交通等因素，確保建設(shè)的合理性和可行性。規(guī)劃編制完成后，需要及時(shí)提交審批部門進(jìn)行審批。(2)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目前，需要提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，并附帶完整的建設(shè)資料。審批部門在收到申請(qǐng)后，需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)擇期進(jìn)行審批。審批通過(guò)后，企業(yè)需要在規(guī)定日期內(nèi)開(kāi)始建設(shè)。(3)工程設(shè)計(jì)管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)展工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)按照建設(shè)工程規(guī)劃編制完整的施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)階段需進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審，確保設(shè)計(jì)合理、科學(xué)。(4)施工管理房地產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)展工程施工時(shí)，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙，合理規(guī)劃施工過(guò)程，制定施工方案，落實(shí)工程監(jiān)理人員和安全生產(chǎn)主管人員。執(zhí)行施工計(jì)劃，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。(5)工程監(jiān)理房地產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)展工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)委任工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)需對(duì)工程施工整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，確保施工符合規(guī)定的安全生產(chǎn)、施工標(biāo)準(zhǔn)等各類要求。(6)工程驗(yàn)收工程建設(shè)完成后，需要對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)才能正式交付使用。3.監(jiān)管程序(1)責(zé)任追究對(duì)于違反規(guī)定的房地產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專人跟進(jìn)整改，并啟動(dòng)法律程序。(2)考核評(píng)價(jià)對(duì)于符合規(guī)定的房地產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行評(píng)估。4.考核辦法(1)考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括企業(yè)建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保工作等方面。(2)考核標(biāo)準(zhǔn)考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，確保公平公正、全面準(zhǔn)確。四、管理流程1.工程建設(shè)流程圖下圖為房地產(chǎn)工程建設(shè)流程圖：申請(qǐng)--審批--編制--設(shè)計(jì)--施工--監(jiān)理--驗(yàn)收2.管理流程房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提交工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)及建設(shè)資料；受理部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)擇期進(jìn)行審批，審批通過(guò)后發(fā)放許可證；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)組織編制建設(shè)工程規(guī)劃和細(xì)化工程方案；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提交施工圖設(shè)計(jì)，并進(jìn)行審查評(píng)估；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照規(guī)定開(kāi)展工程建設(shè)施工，落實(shí)工程監(jiān)理和安全生產(chǎn)主管人員；工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管和檢查；工程建設(shè)完成后進(jìn)行驗(yàn)收。五、考核管理1.考核周期考核周期為一年。2.考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括企業(yè)建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保工作等，具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)進(jìn)行確定。3.考核辦法對(duì)符合考核標(biāo)準(zhǔn)的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)估，考核結(jié)果作為企業(yè)管理評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。考核評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三