安健環(huán)原始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則（指導(dǎo)性附件）1目標(biāo)通過(guò)一個(gè)動(dòng)態(tài)的，正式的，結(jié)構(gòu)化的和整體的過(guò)程，對(duì)安健環(huán)原始風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)和評(píng)估，以便推動(dòng)降低風(fēng)險(xiǎn)的打算和行動(dòng)。識(shí)不全部原始風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安健環(huán)原始風(fēng)險(xiǎn)的有效辨識(shí)和操縱。2適用范圍 適用于公司所有安健環(huán)原始風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)不和評(píng)價(jià)。3引用文件CMB253 NOSA五星系統(tǒng)GTJTG-B-Ⅰ-05 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操縱程序GTJTGB/3005-2009 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)4術(shù)語(yǔ)和定義4.1危險(xiǎn)源“危險(xiǎn)源”是指在一定的觸發(fā)因素下，可能造成人員損害、財(cái)產(chǎn)損失等事故發(fā)生的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)等。4.2安健環(huán)原始風(fēng)險(xiǎn)以系統(tǒng)的初始狀態(tài)為基準(zhǔn)，不考慮現(xiàn)有的組織、治理、設(shè)備防護(hù)等安全防護(hù)措施，識(shí)不及評(píng)估出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)稱為原始風(fēng)險(xiǎn)，原始風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)企業(yè)或一個(gè)系統(tǒng)初始的、本質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)，或許通過(guò)各項(xiàng)措施的操縱，當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)值已較低，但始終需要時(shí)刻關(guān)注，加以防范。4.3危險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)各單元或各系統(tǒng)的工作活動(dòng)和任務(wù)中的危害因素的識(shí)不，并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小的過(guò)程。在那個(gè)過(guò)程中，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及可能造成的損失程度進(jìn)行可能和衡量。此過(guò)程往往伴隨著對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的排序、分級(jí)。4.5治理對(duì)象是治理對(duì)象單元的一種劃分，是對(duì)危險(xiǎn)源的總結(jié)和提煉，是通過(guò)管住治理對(duì)象實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源的操縱或消除。4.6治理標(biāo)準(zhǔn)是一種標(biāo)尺，是治理對(duì)象管到什么程度就能夠消除或操縱危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)的最低要求。治理（對(duì)象）標(biāo)準(zhǔn)要按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程從嚴(yán)制定。4.7治理措施是指達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)具體方法、手段。4.8其他術(shù)語(yǔ)可參考《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。5總則5.1不管是從公司利益依舊從職員自身利益動(dòng)身，公司每一位職員都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本附件中所指導(dǎo)的評(píng)估方法，尤其是附錄部分，以保證準(zhǔn)確完成安健環(huán)原始風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)不與評(píng)價(jià)工作。5.2在進(jìn)行安健環(huán)原始風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)前，首先識(shí)不出本部門所有作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)過(guò)程，然后對(duì)作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)不。5.3在識(shí)只是程中，要以對(duì)比適用的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定以及查閱以往的事故記錄為動(dòng)身點(diǎn)，進(jìn)行全面細(xì)致的識(shí)不。5.4當(dāng)作業(yè)活動(dòng)/生產(chǎn)過(guò)程變化而導(dǎo)致安健環(huán)風(fēng)向變化時(shí)，需要對(duì)安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新識(shí)不與評(píng)價(jià)。5.5任何安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)，都要從安全、職業(yè)健康和環(huán)境三個(gè)方面進(jìn)行識(shí)不和評(píng)價(jià)，識(shí)不與評(píng)價(jià)的結(jié)果填入“安健環(huán)因素識(shí)不與評(píng)價(jià)表”中（參見(jiàn)附錄D）。6識(shí)不與評(píng)價(jià)6.1完成過(guò)程與作業(yè)活動(dòng)的識(shí)不6.1.1按生產(chǎn)流程的不同，可將整個(gè)流程分為幾個(gè)時(shí)期過(guò)程。6.1.2按工作性質(zhì)的不同，可歸類成不同的作業(yè)活動(dòng)。6.2危險(xiǎn)源識(shí)不、評(píng)價(jià)6.2.1危險(xiǎn)源識(shí)不對(duì)安全及職業(yè)健康的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)不時(shí)，應(yīng)針對(duì)本部門所有的生產(chǎn)過(guò)程和作業(yè)活動(dòng)可能產(chǎn)生的安全及職業(yè)健康危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)不，需考慮常規(guī)和特不規(guī)的所有活動(dòng)、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的所有設(shè)備的狀況。可參考“危險(xiǎn)源分類”(見(jiàn)附錄A)來(lái)識(shí)不安全及職業(yè)健康的危險(xiǎn)源，以保證本公司危險(xiǎn)源識(shí)不的全面性和細(xì)致性。6.2.1,3危險(xiǎn)存在的三種狀態(tài)：正常、異常、危險(xiǎn)。即不僅要考慮設(shè)備正常狀態(tài)下的狀況還要考慮變工況狀態(tài)及異常或緊急狀態(tài)下的狀況中存在的危險(xiǎn)。危險(xiǎn)存在的三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在、今后。即不僅要考慮目前操縱措施情況下的危險(xiǎn)，還要考慮過(guò)去遺留下來(lái)的殘余危險(xiǎn)以及以后開(kāi)發(fā)、改造活動(dòng)中可能伴隨的新危險(xiǎn)。危險(xiǎn)存在的七種能量：機(jī)械類、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素(生理、心理)等。6.2.2危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依照風(fēng)險(xiǎn)矩陣（見(jiàn)附件C）確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小及其可能造成的損失大小，此過(guò)程是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)(也是對(duì)危險(xiǎn)源)進(jìn)行分級(jí)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)治理表要使用規(guī)范性語(yǔ)言，危險(xiǎn)源/危害因素的描述可依據(jù)GB/T13861-92《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》；事故類型分為：人身傷亡事故、職業(yè)病、火災(zāi)事故、機(jī)損事故、貨運(yùn)質(zhì)量事故、道路交通事故、環(huán)境污染事故、其他事故；其中機(jī)損事故又分為港口機(jī)械設(shè)備事故、輔助港口機(jī)械設(shè)備事故、鐵路機(jī)車及車輛事故、船舶事故、特種設(shè)備事故等；其中環(huán)境污染事故具體分為：大氣污染、水污染、固液廢棄物、噪聲污染。6.3風(fēng)險(xiǎn)操縱治理標(biāo)準(zhǔn)和治理措施的制定過(guò)程中首先需要依照危險(xiǎn)源辨識(shí)(風(fēng)險(xiǎn)識(shí)不)結(jié)果，確定治理對(duì)象、要緊責(zé)任人、直接治理人員、要緊監(jiān)管部門及要緊監(jiān)管人員，其次要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果針對(duì)危險(xiǎn)源制定合理的治理標(biāo)準(zhǔn)和治理措施。6.4重大安健環(huán)因素的確定6.4.1下表中的R值是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)矩陣法評(píng)價(jià)得出的分?jǐn)?shù):R值分?jǐn)?shù)風(fēng)險(xiǎn)/阻礙程度等級(jí)30-36特不重大風(fēng)險(xiǎn)5級(jí)18-25重大風(fēng)險(xiǎn)4級(jí)9-16中等風(fēng)險(xiǎn)3級(jí)3-8一般風(fēng)險(xiǎn)2級(jí)1-2低風(fēng)險(xiǎn)1級(jí)6.4.2通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)矩陣法評(píng)分小于2分的為1級(jí)安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)，3～8分的為2級(jí)安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)，9～16分的為3級(jí)安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)，18～25分的為4級(jí)安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)，大于30分的為5級(jí)安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)。6.4.3安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)在3級(jí)(含3級(jí))以上的列為部門重大安健環(huán)因素，并形成部門重大安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)清單。其中4級(jí)以上的直接列為公司重大安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)，涉及到多個(gè)部門的3級(jí)安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)視情況也可列為公司重大安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)。6.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的執(zhí)行程序6.5.1各部門、各班組組織職員完成本崗位的危險(xiǎn)源辨識(shí)及原始風(fēng)險(xiǎn)分析表（見(jiàn)附錄D）6.5.2各部門在職員原始風(fēng)險(xiǎn)識(shí)不的基礎(chǔ)上，組織完成本部門原始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表（見(jiàn)附錄E）和確定本部門的重大原始風(fēng)險(xiǎn)（見(jiàn)附錄F），制成操縱措施（見(jiàn)附錄G）；及時(shí)完成重大原始風(fēng)險(xiǎn)整改工作（見(jiàn)附錄H）。6.5.3公司級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由安健環(huán)部組織各部門完成全公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估形成公司原始風(fēng)險(xiǎn)情況概述（見(jiàn)附錄E）和重大安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)的確定（見(jiàn)附錄F）及操縱措施的制定（見(jiàn)附錄G）。6.6其他風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程和要求請(qǐng)參考《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操縱程序》、《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。7檢查與考核 安健環(huán)部負(fù)責(zé)檢查與考核。8記錄表格本附件使用的記錄表格如下：附錄記錄編號(hào)記錄名稱保存地點(diǎn)保存期限D(zhuǎn)崗位原始風(fēng)險(xiǎn)分析表各部門/班組二年E公司/部門原始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表安健環(huán)部二年F重大原始風(fēng)險(xiǎn)清單（公司清單）安健環(huán)部二年重大原始風(fēng)險(xiǎn)清單（部門清單）各部門二年G重大原始風(fēng)險(xiǎn)操縱打算（公司打算）安健環(huán)部二年重大原始風(fēng)險(xiǎn)操縱打算（部門打算）各部門二年H原始風(fēng)險(xiǎn)整改前后情況對(duì)比表各部門二年附錄A(規(guī)范性附錄)危險(xiǎn)源分類A1物的不安全狀態(tài)所講的物，包括機(jī)械、設(shè)備、裝置、工具、用具、物質(zhì)、材料等，也包括公司建筑、房屋。不安全狀態(tài)是指存在于起因物上的，使事故發(fā)生的不安全的物體條件或物質(zhì)條件。物的安全狀態(tài)分類表分類號(hào)分類名稱講明物體本身的缺陷1設(shè)計(jì)不良如：功能上的缺陷，強(qiáng)度不夠，剛度不夠，穩(wěn)定性差，密封不嚴(yán)，應(yīng)力集中，外形缺陷，運(yùn)動(dòng)件外露，制動(dòng)器缺陷，操縱器缺陷等。2電危害如：帶電部位裸露，漏電，產(chǎn)生電火花及其它電危害3廢舊、疲勞、過(guò)期4出故障后未修理5維修不良6其它防護(hù)措施裝置的缺陷1沒(méi)有安全防護(hù)裝置針對(duì)危險(xiǎn)物的機(jī)械性損害而言，包括有效隔離及將安全防護(hù)裝置取下來(lái)放著沒(méi)有用的情況。設(shè)計(jì)不良及電氣、輻射、危險(xiǎn)的情況除外。2安全防護(hù)裝置不完善同上，還包括防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠等。3信號(hào)缺陷無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)確等。4標(biāo)志缺陷無(wú)標(biāo)志、標(biāo)志不清、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置不當(dāng)?shù)取?沒(méi)有接地或絕緣，接地或絕緣不充分6沒(méi)有屏蔽或不充分指：對(duì)熱、輻射而言。7其它護(hù)用品用具的缺陷個(gè)人愛(ài)護(hù)用品的缺陷個(gè)人愛(ài)護(hù)用品用具包括：防護(hù)服、絕緣鞋、防目鏡、面罩、手套、安全帽、呼吸器官護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具等。1缺乏必要的個(gè)人防護(hù)用具、用品不是必要的不算。2防護(hù)用具、用品不良指：質(zhì)量方面不合格等。3沒(méi)有規(guī)定必須使用或禁止使用某種用具、用品如：沒(méi)有規(guī)定必須穿絕緣鞋、沒(méi)有規(guī)定禁止使用手套等4其他工作場(chǎng)所的缺陷工作場(chǎng)所的缺陷衛(wèi)生環(huán)境方面的缺陷不屬于此類，屬作業(yè)環(huán)境的缺陷。1沒(méi)有確保通路指：道路本身存在缺陷而不能通行，人為制造的堵塞屬作業(yè)環(huán)境的缺陷。2工作場(chǎng)所間隔不足關(guān)于人的工作活動(dòng)及物體的移動(dòng)而言。3機(jī)械、裝置、用具、用品配置的缺陷4物體放置的位置不當(dāng)放在不應(yīng)該放的地點(diǎn)。(若造成道路堵塞則不包括在內(nèi)，屬作業(yè)環(huán)境的缺陷)。5物體堆放的方式不當(dāng)如：上下位置、上重下輕的關(guān)系等。6對(duì)意外的運(yùn)動(dòng)物防范不夠運(yùn)動(dòng)物包括：固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、料堆滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、懸掛物擺動(dòng)等。7基礎(chǔ)下沉8存在高溫指：能造灼傷的高溫氣體、高溫固體、高溫液體、明火、及其他高溫物質(zhì)。9存在低溫指：能造成凍傷的低溫氣體、低溫固體、低溫液體及其他低溫物質(zhì)。10存在易燃易爆物質(zhì)指：能易燃易爆的氣體、易燃易爆的液體、易燃易爆的固體、易燃易爆的粉塵與其他易燃易爆的物質(zhì)和自燃性物質(zhì)。1l存在有毒物質(zhì)指：能通過(guò)吸入、皮膚汲取、誤食；注射等途徑進(jìn)入人體的有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉末等。12存在腐蝕性危害指：對(duì)人體及設(shè)施設(shè)備造成危害的腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體及其他腐蝕性物質(zhì)。13存在生物性危害包括：通過(guò)針頭、空氣、唾液、食物等途徑使人致病的微生物(如細(xì)菌、病毒及其他致病微生物)；致害動(dòng)物(如蛇、鼠等)；致害植物(如攀巖植物爬山虎等)，以及其他生物性危害。14其他作業(yè)環(huán)境的缺陷作業(yè)環(huán)境的缺陷當(dāng)無(wú)更明確的上述各類可選時(shí)，可選下列中與事故有關(guān)者。1照明不當(dāng)指：亮度不夠或刺眼。2通風(fēng)不良指：通風(fēng)換氣差、缺氧及空氣質(zhì)量不良等。3交通不暢指：只限于作業(yè)環(huán)境內(nèi)的人為制造的交通阻礙等。4噪聲危害指：機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲及其它噪聲。其危害還包括噪聲阻礙了工人之間溝通信息、互相示警，因而未能及時(shí)幸免事故。5振動(dòng)危害指機(jī)械振動(dòng)；電磁振動(dòng)、流體動(dòng)力震動(dòng)對(duì)人體及設(shè)備的損壞。6輻射危害電離輻射(如X射線、γ射線、α離子、β離子、質(zhì)子、中子、高能電子束)；非電離輻射(如超高壓電場(chǎng)、射頻輻射、微波以及紫外線、紅外線、激光等有害光線)等等7粉塵與氣溶膠危害不包括易燃易爆性、有毒性的粉塵與氣溶膠。8環(huán)境條件惡劣指作業(yè)環(huán)境內(nèi)氣溫過(guò)聲、氣溫過(guò)低、氣壓過(guò)高、氣壓過(guò)低、高溫高濕、給水排水不良、涌水以及強(qiáng)迫體位等。9自然危險(xiǎn)指作業(yè)環(huán)境內(nèi)風(fēng)、雨、雷、閃電、野獸、地震等自然災(zāi)難。10其他其他方面物的不安全狀態(tài)不能歸于上述各類者生物性危險(xiǎn)源序號(hào)危險(xiǎn)源名稱阻礙致病微生物如：細(xì)菌、病菌等導(dǎo)致人健康、安全阻礙傳染病如：流行感冒阻礙健康有害動(dòng)物如：老鼠、蚊子、馬蜂、瘴螂等阻礙健康有害植物禁用的植物阻礙安全、健康過(guò)期食品阻礙健康食品加工問(wèn)題阻礙健康A(chǔ)2人的不安全行動(dòng)不安全行動(dòng)是指違反安全規(guī)則或安全原則，使事故有可能或有機(jī)會(huì)發(fā)生的行動(dòng)。“違反安全規(guī)則或安全原則”包括違反法律、規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，也包括違反大多數(shù)人都明白并遵守的不成文的安全原則，即安全常識(shí)。 不安全行動(dòng)能夠是本不應(yīng)該做而做了的事；能夠是本不應(yīng)該如此做而如此做的事，能夠是應(yīng)該做而沒(méi)有做的事。從事不安全行動(dòng)的人能夠是他明知自己做的事是不安全的而特不小心的去做，也能夠是不明白自己正在做的事是不安全的不能僅僅因?yàn)樾袆?dòng)是不安全的就定為不安全行為。例如帶電或帶酸工作有明顯的危險(xiǎn)；而這些危險(xiǎn)通過(guò)采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施能夠克服，故這兩項(xiàng)工作本身不應(yīng)被認(rèn)為是不安全行動(dòng)，只有不采取合適的預(yù)防措施進(jìn)行這兩種工作才被認(rèn)定為不安全行動(dòng)。若不安全行動(dòng)已完成一段時(shí)刻，危害已存在了一段時(shí)刻，則應(yīng)歸屬于物的不安全狀態(tài)。人的不安全行為分類分類號(hào)分類名稱講明不按規(guī)定的方法操作1用沒(méi)有規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置除去對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清洗、加油、修理、調(diào)節(jié)的內(nèi)容。2使用有毛病的機(jī)械、工具、用具等指：標(biāo)有缺陷的或缺陷明顯的。3選擇機(jī)械、裝置、工具、用具有誤。指用錯(cuò)等。4超速運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械裝置5送料或加料過(guò)快6駕駛機(jī)動(dòng)車超速7機(jī)動(dòng)車違章駕駛除去駕駛機(jī)動(dòng)車超速一項(xiàng)。8其他不采取安全措施1沒(méi)有防止誤開(kāi)、誤碰等措施如；開(kāi)關(guān)、閥門上鎖：機(jī)械部分固定，加警示標(biāo)志等。2沒(méi)有防止機(jī)械裝置突然開(kāi)動(dòng)車措施指人員正在作業(yè)時(shí)，其他人正常開(kāi)動(dòng)機(jī)械裝置的情況等。(不含誤開(kāi))。3沒(méi)有得到信號(hào)就隨意開(kāi)車。如：看不到車后的情況且未采取安全防范措施就倒車等。4其他對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)著的沒(méi)備、裝置等清洗、加油、修理、調(diào)節(jié)指：必要的，但在未采取合適的預(yù)防措施的情況下，在下列設(shè)備上進(jìn)行上述工作。工作還包括：清除垃圾、取下加工材料等。1對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械設(shè)備2對(duì)帶電的設(shè)備3對(duì)高壓的容器、設(shè)備4對(duì)高溫沒(méi)備5對(duì)裝有危險(xiǎn)物的設(shè)備6其他安全防護(hù)裝置失效安全防護(hù)裝置失效安全防護(hù)裝置包括安全閥門、保險(xiǎn)絲等。1拆走、移走安全防護(hù)裝置2安全防護(hù)裝置不起作用如：關(guān)閉、堵塞安全防護(hù)裝置等。3安全防護(hù)裝置調(diào)整有誤4去掉其他防護(hù)物如：去掉蓋、罩、柵欄等或使其失效。5其他某些不安全行為某些不安全行為指：對(duì)自己有危險(xiǎn)而言，交通安全中的不安全行為除外，屬不按規(guī)定的方法操作中第8條內(nèi)容。1用于代替工具2從中間或底下抽取物資3飛降、飛乘4不必要的奔馳5由于健康狀況異常引起的不安全行為健康狀況異常包括：負(fù)荷能力超限．(體力負(fù)荷超限、聽(tīng)力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限及其他負(fù)荷超限)；心理異常(情緒異常、有冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張及其他心理異常)；識(shí)不功能缺陷(感知延遲、識(shí)不錯(cuò)誤及其他識(shí)不功能缺陷)；其他健康狀況異常。6其他制造危險(xiǎn)狀態(tài)制造危險(xiǎn)狀態(tài)指：對(duì)第三者有危險(xiǎn)的狀況而言，制造對(duì)自己有危險(xiǎn)的狀況屬上一類某些不安全行為的內(nèi)容。1物資過(guò)載包括高度和裝載方法的關(guān)系。2沒(méi)有確認(rèn)安全就進(jìn)行下一個(gè)動(dòng)作如：不清晰物體后面或下面的情況下不經(jīng)確認(rèn)就移動(dòng)或放開(kāi)物體，未排除具有爆炸危險(xiǎn)的可燃?xì)怏w或觸動(dòng)非防爆性的電器開(kāi)關(guān)等。3組裝中混有危險(xiǎn)物4用拋擲代替用手傳遞5惡作劇、作弄人6把規(guī)定的東西換成不安全設(shè)施7臨時(shí)使用不安全設(shè)施8其他使用保護(hù)用具的缺陷1不使用愛(ài)護(hù)用具指：能夠得到愛(ài)護(hù)用具但不使用的情況。缺乏愛(ài)護(hù)用具屬于個(gè)人愛(ài)護(hù)用品、用具的范圍。2不穿安全服裝、不戴安全帽包括個(gè)人服裝不安全。3選擇、使用愛(ài)護(hù)用具、服裝有誤4其他不安全放置不安全放置指：人對(duì)設(shè)備及物品不安全防止的行為。1使機(jī)械裝置處在不安全狀態(tài)下放置如：吊著物資，掛著吊桶之類的狀態(tài)下的機(jī)械設(shè)備。22車輛、物料運(yùn)輸設(shè)備的不安全放置如：為了裝卸物資將車輛、提升機(jī)機(jī)傳送裝置安放、排列、停留在不安全的位置。3物料、工具、垃圾等的不安全放置不安全指易產(chǎn)生絆倒、顛簸、滑倒等危害，若該行為差不多完成一段時(shí)刻，不安全放置已存在了一段時(shí)刻，則應(yīng)歸屬于安全狀態(tài)中工作場(chǎng)所的缺陷的第4條的內(nèi)容。4其它接近危險(xiǎn)場(chǎng)所1接近或接觸運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械、裝置指不必要的，必要而不采取合適的預(yù)防措施的不屬此類2接觸吊貨、接近或到物資下面指不必要的接近或接觸3進(jìn)入危險(xiǎn)有害場(chǎng)所指不必要的或雖必要但不采取合適的措施防范的。4接觸或攀登易倒塌的物體5攀、坐不安全場(chǎng)所指不必要的攀、坐不安全場(chǎng)所，如：樓頂邊緣等。6其他動(dòng)作不當(dāng)1物資拿得過(guò)多包括過(guò)量、過(guò)重2拿物體的方法不當(dāng)包括抓取、扛的方法3推、拿物體時(shí)的方法不當(dāng)4上下物體時(shí)的方法不當(dāng)5其他如：動(dòng)作過(guò)大，用力過(guò)猛，不自然的姿勢(shì)，動(dòng)作反常等。其他方面的不安全行動(dòng)不能歸于上類者心理、生理危險(xiǎn)源序號(hào)危險(xiǎn)源名稱阻礙負(fù)荷軀體負(fù)荷的承受能力不夠阻礙安全、健康從事禁忌作業(yè)如：恐高癥的人參與高空作業(yè)，阻礙安全健康狀況有疾病的人在崗位工作阻礙健康、安全感知、辨識(shí)反映較為遲鈍的人在緊急處理時(shí)容易出現(xiàn)問(wèn)題善于緊張容易導(dǎo)致安全問(wèn)題冒險(xiǎn)心理情緒異常A3治理上的不安全因素分類號(hào)分類名稱講明管理缺陷1對(duì)物的治理缺陷包括：對(duì)技術(shù)、設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)上的缺陷；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)環(huán)境的安排設(shè)置不合理：防護(hù)用具、用品缺少或有缺陷等任其長(zhǎng)期存有而不解決。2對(duì)人的治理缺陷包括：教育、培訓(xùn)、指示、對(duì)作業(yè)任務(wù)、作業(yè)人員的安排等方面的缺陷或不當(dāng)。作業(yè)人員的安排不合理包括該人員技術(shù)不夠、軀體條件不適合做此項(xiàng)工作等。3對(duì)作業(yè)程序、工藝過(guò)程、操作規(guī)程的方法等的治理缺陷作業(yè)程序的缺陷指被指定或認(rèn)可的作業(yè)方法偏離安全原則，或程序本身有錯(cuò)誤(如規(guī)定了使用不合適的機(jī)械、裝置、工具、用品等)。4對(duì)安全監(jiān)察、檢查和事故預(yù)防措施等方面的治理缺陷5指揮錯(cuò)誤如：指揮失誤、違章及其他指揮錯(cuò)誤。6監(jiān)護(hù)錯(cuò)誤包括監(jiān)護(hù)人不具備資格、離開(kāi)或參與操作等。其它治理方面的缺陷不能歸于上述各類者A4事故類型分類A4.1墜落、滾落指人從樹(shù)木、建筑物、腳手架、機(jī)器、乘坐物、梯子、階梯、斜面等處落下，包括與車輛式機(jī)械(如鏟車)等一起滾落的情況：包括因坐立的場(chǎng)所倒塌而墜落以及不被掩埋而碰到了其他物體(包括場(chǎng)面)的情況。不包括交通事故。觸電墜落算“觸電”分類。A4.2摔倒、翻倒指人因摔倒、絆倒、滑倒而碰撞了物體致傷。因此會(huì)摔倒，是因?yàn)槿送苿?dòng)平衡、推動(dòng)保持豎直狀態(tài)的能力造成的人體運(yùn)動(dòng)。如倒在通道或工作面上，倒在、撞到物體上。碰撞點(diǎn)與人在大致同一平面上。包括與車輛式機(jī)械等，翻起翻倒的情況。不包括交通事故。因觸電摔倒則歸入“觸電”分類。A4.3碰撞指除上述兩類之外，以人為主動(dòng)方面碰撞到靜止物體或運(yùn)動(dòng)物體的情況，包括被動(dòng)、被摔后與物體碰撞。例如：人碰了起吊物資、機(jī)械部分、建筑物等。包括與車輛式機(jī)械的碰撞。不包括交通事故A4.4飛濺、落下指飛舉的物體、落下的物體碰撞到人。包括砂輪的破裂，切斷片、切屑等物飛濺，包括自己拿的物體掉在腳上。但容器破裂后的飛濺物傷人，則應(yīng)歸入“破裂”類。A4.5坍塌、倒塌指堆積物、物料、腳手架、建筑物等散落或倒塌碰到人，人被碰被壓。包括直立的物體倒下、塌方、雪崩滑坡等。坡等。A4.6被碰撞指上兩類以外，物以主動(dòng)方面碰人的情況。包括起吊的物資、機(jī)械的活動(dòng)部分碰到人，不包括交通事故。A4.7軋入指被物體夾住、卷進(jìn)而擠壓、擰絞。例如：被卷入轉(zhuǎn)動(dòng)的或嚙合的物體：被夾、被卷、被壓在運(yùn)動(dòng)物體與靜止物體之間或兩個(gè)物體之間。因沖床的摸、鍛壓機(jī)的錘而致傷屬于本分類。包括被壓，不包括交通事故。A4.8切傷、擦傷指被摩擦在摩擦狀態(tài)下被切傷。如：由于靠在、跪在或坐在物體上，由于拿著或搬運(yùn)的物體，由于振動(dòng)的物體等致傷。包括被刀具切割，使用中標(biāo)被物體切割、摩擦等。A4.9踩傷指踩著釘子、金屬片等。包括踩穿地板、石棉瓦等致傷。踩穿而墜落歸入“墜落”分類。A4.10淹溺煤碼頭、燃油碼頭、江邊，循環(huán)水塔及渠道，等等。A4.11接觸高溫、低溫物指與熱的物體、冷的物體或物質(zhì)相接觸致傷，包括由于高溫或低溫環(huán)境下受損害。例如：與火眼、弧光、熔融狀金屬、燙水、水蒸氣接觸而致傷。由于熱力系統(tǒng)前高溫作業(yè)而中暑。低溫，包括在冷庫(kù)內(nèi)環(huán)境下的工作。A4.12接觸有害物指通過(guò)呼吸汲取(皮膚接觸)或攝入有害物、有毒物致傷的情況。包括被放射線輻射、被腐蝕劑致傷。缺氧癥及因暴露于高氣壓、低氣壓環(huán)境下導(dǎo)致的損害也算此類。A4.13觸電包括觸及帶電體各人受放電沖擊。包括雷擊。A4.14爆炸指壓力急劇發(fā)生或釋放，引起的伴隨爆聲的膨脹等情況。包括水蒸汽爆炸，不包括破裂。窗口裝置的內(nèi)部爆炸使窗口裝置發(fā)生破裂，也歸于此列。A4.15破裂指窗口或裝置因物理性壓力而破裂。如：熔鐵爐的水冷套破裂，人被碎片打中；開(kāi)水爐破裂，人被開(kāi)水燙傷。包括壓碎。不包括因機(jī)械力而破裂的情況，如砂輪破裂。A4.16火災(zāi)A4.17道路交通事故指企業(yè)內(nèi)道路交通及運(yùn)輸中的事故，受損害人是乘客或駕駛員；包括與其他車輛的碰撞、擦碰，與停放車或靜止物體的碰撞、擦碰、翻車，沖出公路(失控)，急?；蚣眴?dòng)等。A4.18動(dòng)作不當(dāng)造成的損害指造成損害的緣故僅僅在人本身的情況。包括因軀體的一個(gè)隨意動(dòng)作如行走、奔馳、展身、搬重物時(shí)猛直腰等一類軀體的動(dòng)作以及因不自然的姿勢(shì)、動(dòng)作反常引起扭傷、挫傷、閃腰、肌肉操作等情況。包括因抬、拉、推、揮動(dòng)或投擲物體時(shí)用力過(guò)猛而受傷。推動(dòng)平衡附落、搬物過(guò)重型摔倒等，即使也有動(dòng)作不當(dāng)?shù)木壒?，也在“墜落”、“摔倒”等中分類。能在“碰撞”、“被碰撞”及上述分類中分類者，不在此分類。A4.19導(dǎo)致職業(yè)病的因素職業(yè)病分類詳見(jiàn)于衛(wèi)生部勞動(dòng)保障部2002年4月18日公布的衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕108號(hào)文件“關(guān)于印發(fā)《職業(yè)病目錄》的通知”，該通知中的《職業(yè)病目錄》確定職業(yè)病為10類共115種。A4.20其他指在上述任何一類都不能包括的情況。例如被動(dòng)物或昆蟲(chóng)咬而致傷等。

附錄B(資料性附錄)原始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——風(fēng)險(xiǎn)矩陣法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法一種適合所有的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法，操作上分為三步進(jìn)行：第一步：以可能造成的損失及后果和事故的可能性、頻次分不作為維，分析確定PS（E）的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)；第二步：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（是否可承受以及不可承受的危險(xiǎn)等級(jí)）；種方法第三步：結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和現(xiàn)有操縱措施，針對(duì)中等以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)操縱措施。詳見(jiàn)附錄C。附錄C：風(fēng)險(xiǎn)矩陣表風(fēng)險(xiǎn)矩陣中等風(fēng)險(xiǎn)(Ⅲ級(jí))重大風(fēng)險(xiǎn)(Ⅳ級(jí))特不重大風(fēng)險(xiǎn)(級(jí))有效類不賦值可能造成的損失及后果人員損害程度及范圍估算的損失(元)環(huán)境污染程度一般風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ級(jí))61218243036A6多人死亡；10人以上的重傷/中毒事件1000萬(wàn)以上構(gòu)成國(guó)家規(guī)定等級(jí)的環(huán)保事故51015202530B5一人死亡；構(gòu)成職業(yè)病，生活不能自理300萬(wàn)到1000萬(wàn)之間污染較重，引起周圍居民投訴等事件4812162024C4多人受嚴(yán)峻損害；構(gòu)成職業(yè)病但生活能自理。60萬(wàn)到300萬(wàn)污染物超過(guò)過(guò)準(zhǔn)臨界值，無(wú)有效操縱手段369121518D3一人受嚴(yán)峻損害；差不多不可恢復(fù)的健康阻礙5萬(wàn)到60萬(wàn)污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)臨界值，啟動(dòng)環(huán)保設(shè)施即可操縱低風(fēng)險(xiǎn)24681012E2一人受到損害，需要急救或多人受輕微損害；健康受阻礙但可恢復(fù)2千到5萬(wàn)輕微污染，污染物未超過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)近臨界值。123456F1一人受輕微損害；差不多無(wú)健康阻礙0到2千差不多無(wú)污染，能夠忽略123456賦值LKJIHG有效類不風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分不可能專門少低可能可能發(fā)生能發(fā)生有時(shí)發(fā)生發(fā)生可能性頻次風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)備注可能從不發(fā)生10年以上一次10年一次5年一次每年一次1年10次或以上事故發(fā)生頻率30-36特不重大風(fēng)險(xiǎn)級(jí)18-25重大風(fēng)險(xiǎn)Ⅳ級(jí)小于500公斤/月小于1噸/月1-2噸/月2-5噸/月5-10噸/月≧10噸/月或排放毒害物質(zhì)污染物排放量9-16中等風(fēng)險(xiǎn)Ⅲ級(jí)3-8一般風(fēng)險(xiǎn)Ⅱ級(jí)1-2低風(fēng)險(xiǎn)小于1小時(shí)/天1-2小時(shí)/天2-5小時(shí)/天5-8小時(shí)/天8-12小時(shí)/天12小時(shí)以上噪聲持續(xù)時(shí)刻附錄D（崗位原始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表）安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)不與評(píng)價(jià)表（exel格式，A3紙張橫向，宋體五號(hào)）崗位名稱：序號(hào)區(qū)域/活動(dòng)/過(guò)程危險(xiǎn)源/風(fēng)險(xiǎn)描述屬性可能導(dǎo)致的事故(危害/環(huán)境阻礙)已落實(shí)的操縱措施等級(jí)有無(wú)發(fā)生過(guò)該類事故備注PSR等級(jí)S有□，無(wú)□H有□，無(wú)□E有□，無(wú)□S有□，無(wú)□H有□，無(wú)□E有□，無(wú)□S有□，無(wú)□H有□，無(wú)□E有□，無(wú)□S有□，無(wú)□H有□，無(wú)□E有□，無(wú)□S有□，無(wú)□H有□，無(wú)□E有□，無(wú)□注：1、S-safety(安全)，H-health(職業(yè)健康)，E-environment(環(huán)境)2、R為風(fēng)險(xiǎn)矩陣法所得分值；3、危險(xiǎn)等級(jí)：5級(jí)（特不重大風(fēng)險(xiǎn)）、4級(jí)（重大風(fēng)險(xiǎn)）、3級(jí)（中等風(fēng)險(xiǎn)）、2級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)）、1級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)）填表人：識(shí)不人員：經(jīng)理：附錄E（公司/部門級(jí)原始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表）安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與原始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表（exel格式，A3紙張橫向，宋體五號(hào)）安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與原始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表序號(hào)區(qū)域/活動(dòng)/過(guò)程危險(xiǎn)源/風(fēng)險(xiǎn)描述可能性/頻次、造成的損失及后果描述屬性原始風(fēng)險(xiǎn)值現(xiàn)有操縱措施操縱后風(fēng)險(xiǎn)值是否

可容許建議補(bǔ)充操縱措施可能性/頻次可能造成的損失及后果后果頻率風(fēng)險(xiǎn)后果頻率風(fēng)險(xiǎn)S