中國政治制度史平時作業(yè)1參考答案一、單項選擇題（10分，每題1分）1、A2、C3、B4、C5、C6、D7、C8、A9、D10、C二、多項選擇題（10分，每題2分）1、BCDE2、DE3、BCD4、BCD5、BCDE三、辨析題（35分，每題5分。先回答對或錯，再從正確內(nèi)容的角度簡單說明理由）1、答：錯。政治制度是指在特定社會中，統(tǒng)治者為組織和維護政權(quán)而實施的統(tǒng)治原則和方式的總和，它包括一個國家的組織形式和管理形式。2、答：對。在國家與法的起源上，是法律先于國家，由“習慣”而來，產(chǎn)生于原始社會末期；國家反倒是為了維護法律而產(chǎn)生的。3、答：對。禹大會諸侯于塗山，在更廣闊的地域內(nèi)樹立起了無與匹敵的權(quán)威，得到了當時幾乎全部諸侯的認同，塗山之會無異于夏朝的“開國大典”。所以，一般認為，塗山之會是禹在更大地域內(nèi)確立和宣示王權(quán)的標志，也是夏王朝正式建立的標志。4、答：錯。周代的政治制度是神權(quán)、宗法權(quán)和王權(quán)緊密結(jié)合的政治制度?！胺址庵啤焙汀白诜ㄖ啤笔瞧渲黧w。5、答：對。商代的神權(quán)政治，鬼神至上，民眾至下，其最終結(jié)果不恤民眾、惟天惟命，導致滅亡。周公以“禮”為尚，倡導的是“敬天保民”，其中固然仍有鬼神的地位，但已有所下降。6、答：錯。地主封建的政治制度賴以建立的經(jīng)濟基礎(chǔ)，不是按宗法分封而獲得土地的貴族組織的以氏族為單位的集體生產(chǎn)，而主要是由國家授予土地的農(nóng)民的小農(nóng)經(jīng)濟，以及從國家取得土地而從事農(nóng)業(yè)的地主經(jīng)濟。7、答：錯。大約在春秋中后期，在一些大國，已出現(xiàn)了小農(nóng)經(jīng)濟的個體家庭，國家已經(jīng)對其進行直接的管理，將他們納入類似戰(zhàn)國時期的戶籍管理制度之下。四、簡答題（30分，每題10分）1、答：（1）夏王朝是以夏為核心的“萬國”聯(lián)合體，氏族仍然是構(gòu)成社會的基本組織。夏朝在氏族公社和部落聯(lián)盟傳統(tǒng)習俗和規(guī)范的基礎(chǔ)上，初步形成了以神權(quán)、宗法權(quán)和王權(quán)相結(jié)合為特征的政治制度，并建立起了一套行政體制。（2）商朝的政治制度基本沿襲夏朝。商湯的行政總的原則是“以寬治民”和“有功于民”。殷商繼承了夏代的分封制度，王權(quán)得到了提升。2、答：“敬天保民”，是周朝施政的基本原則。要做到“保民”，對統(tǒng)治者來說，就必須“明德”或曰“敬德”，施行德治。對此，周公和召公都多次提倡。擇要而言，大致包含“無逸”、“慎罰”和先教后刑三個方面的內(nèi)容。“無逸”就是要求統(tǒng)治者不要貪圖享受安逸，加強道德修養(yǎng)，約束自己的行為?！吧鞣ā?，就是慎用刑法。先教而后刑，就是首先切實對民眾進行教育、引導，以“民彝”即社會倫常為其基本內(nèi)容。3、答：第一，地主封建的政治制度賴以建立的經(jīng)濟基礎(chǔ)，不是按宗法分封而獲得土地的貴族組織的以氏族為單位的集體生產(chǎn)，而主要是由國家授予土地的農(nóng)民的小農(nóng)經(jīng)濟，以及從國家取得土地而從事農(nóng)業(yè)的地主經(jīng)濟。第二，封建政治制度針對的主要對象已經(jīng)不是庶人或完全沒有人身權(quán)利的奴隸，而是享有一定權(quán)利和自由并擁有生產(chǎn)資料的農(nóng)民。第三，組織、構(gòu)成國家機關(guān)并實施政治制度的基本成員，已不是由天子分封、賞賜等而可以限定的貴族，而是可以通過合法經(jīng)營乃至非法手段求得政治和經(jīng)濟更大發(fā)展的新貴。五、論述題（15分）答：（1）變法的重中之重是直接關(guān)系“富國強兵”的各種新經(jīng)濟法令的頒布。魏和秦的變法在這方面很突出，其中又以秦為最。（2）比較魏、秦在經(jīng)濟方面的變法，魏在其廣度、深度和展開的層次方面，都遠遜于秦。最根本的區(qū)別在于，秦的變法觸及并較好地處理了在土地國有的前提下個體農(nóng)戶的土地問題，使國家有效地取得了穩(wěn)定而可靠的稅賦和兵力的來源。（3）各國的強弱、政治得失，從根本上說，也無不與是否變法以及變法的深度和廣度緊密相聯(lián)。中國政治制度史平時作業(yè)2參考答案一、單項選擇題（10分，每題1分）1、D2、C3、B4、B5、D6、C7、D8、B9、B10、C二、多項選擇題（10分，每題2分）1、BCD2、AE3、BCD4、ABCD5、ADE三、辨析題（35分，每題5分。先回答對或錯，再從正確內(nèi)容的角度簡單說明理由）1、答：對。自此以后的歷代皇朝(甚至一些農(nóng)民起義)都把它當作取代舊王朝的理論依據(jù)，并千方百計使自己的政治行為披上種種神秘的外衣。2、答：錯。西漢的地方行政機構(gòu)，以武帝為界，前一階段實行封國制與郡縣制并行的體制，后一時期本質(zhì)上實行的單一的郡縣制。3、答：錯。為了阻止皇帝死后的政治紛爭，從漢高祖起，皇帝身前就在嫡子中預立太子，此后大體成為定制。這是漢初統(tǒng)治者總結(jié)秦迅速滅亡的教訓后實行的保證權(quán)力順利地在家族內(nèi)移交的有力措施。4、答：對。權(quán)勢漸衰的外戚與權(quán)勢鼎盛的閹宦，各自聯(lián)結(jié)其他的強宗豪族，最后爆發(fā)了強烈的沖突，這就是“黨錮之禍”。5、答：錯。自漢武帝采納董仲舒“罷黜百家、獨尊儒術(shù)”之后，儒家思想即成為官方學說，也成為統(tǒng)治者制定法律的理論依據(jù)。他們由“德刑并用”而強調(diào)“重德輕刑”、“德主刑輔”；由“禮刑并用”而強調(diào)“重禮輕刑”，這對于緩和階級矛盾、樹立統(tǒng)治者的正面形象都是有利的。6、答：錯。魏晉南北朝時期，主要實行九品中正制度，但兩漢的察舉等多種選官制度也仍被沿用。7、答：對。士族在其發(fā)展的不同時期，對政權(quán)的控制、運用能力有較大差異，從而影響了政治制度的走向。四、簡答題（30分，每題10分）1、答：三公九卿的中央行政制度，萌芽、形成于戰(zhàn)國時期，到秦始皇時，始在全國確立，并成為后代封建國家中央行政體制的規(guī)范。三公，指朝廷中職務(wù)最高的三位官員，即丞相、國尉和御史大夫。丞相是除皇帝外的最高行政長官。太尉原稱尉或國尉，統(tǒng)一全國后統(tǒng)稱太尉，“金印紫授，掌武事”。御史大夫是丞相的副手，專掌監(jiān)察，“銀印青綬”?！熬徘洹保浅⒏呒壒賳T的合稱。九卿在三公之下，分掌中央政府各部門事務(wù)。主要指奉常，郎中令、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟內(nèi)史和少府。2、答：兩漢是我國君主專制的封建政治制度初步發(fā)展和強化的歷史階段。它有如下特點：（1）“漢承秦制”是對漢代政治制度和其他制度的整體看法。（2）全面法典化。從政治思想的確定到各方面的具體措施，漢代統(tǒng)治者、尤其是武帝之后的統(tǒng)治者，無不企圖以法律的形式肯定下來。（3）從統(tǒng)治階級內(nèi)部來看，漢代政治制度建設(shè)的著重點在于協(xié)調(diào)皇權(quán)和相權(quán)、中央與地方的權(quán)力機制。（4）封建政治制度空前充實和鞏固。比較系統(tǒng)的選官制度的建立、消除分封堅持郡縣制的各種措施和法規(guī)，都極大地強化了中央集權(quán)的封建君主專制制度。3、答：（1）曹丕在繼魏王位后不久，接受尚書陳群的建議，建立了九品中正制(亦稱九品官人法)，從此出現(xiàn)了一種取代漢以來的察舉制的新的選官制度。（2）九品中正制是在地方州設(shè)大中正，郡、縣設(shè)小中正，主要由在中央任公卿或郎吏、德才兼?zhèn)洳⒂凶R人能力而原籍在本地者擔任，負責對當?shù)厥咳诉M行評定，區(qū)別高下，列為九等(自上上、上中、上下至下上、下中、下下)。評定的標準有鄉(xiāng)邑清議、家世、德才等諸方面。評定后，須就士人的言行表現(xiàn)、德才狀況寫成總評語，稱“狀”或“行狀”，連同所定“品”和家世情況一起上報上一級中正，經(jīng)審核后，再報中央司徒府備案，最后付尚書省，以備選用。（3）九品中正制在實行的初期，是以行狀而不是以家世為評定士人的主要標準。居于上品者基本上是品德才學兼優(yōu)者。有利于招攬人才，擴大并鞏固政權(quán)基礎(chǔ)。（4）但是，這一制度也有致命的缺陷。注重門笫，形成了“上品無寒門，下品無勢族”的局面，使九品中正制淪為門閥世族培植自己的政治勢力的重要工具，嚴重阻礙了社會的進步。五、論述題（15分）答：漢初官吏的選拔和管理大體仿照秦制。隨著官僚體系的不斷擴大和加強中央集權(quán)的需要，文帝、尤其是漢武帝之后，逐漸形成了一套完整的選拔官吏和管理官吏的制度。1、選官制度。為了網(wǎng)羅人才，漢代廣開仕途，不僅沿用以往選拔官吏的辦法，還拓寬和開辟了不少仕進的途徑，其中最主要的是察舉制、征召制和射策制度。另外還有兩種比較重要，一是辟除，二是任子。以上選拔官吏的制度，大部分對漢代網(wǎng)羅人才，鞏固政權(quán)起了積極的作用。2、任用制度。在一般的情況下，皇帝只任命中央和地方的主要官員。中央主管地方官員的機構(gòu)，在武帝以前是丞相、御史二府，此后則是尚書臺。兩漢任用官員的方式大體可分候補、試用、拜授、兼領(lǐng)等類型。3、考課和獎懲制度。對官員的考課和獎懲，在兩漢開始形成系統(tǒng)而嚴格的制度?！翱肌?，就是考察；“課”，就是試驗、核實。漢代考課的對象包括所有的官僚，即使位至三公也不例外。考課分常課和大課兩種。常課每年一次，大課三年一次?？颊n最后都要由主管官員舉行專門會議，進行評議。如果需要，可以讓受考官員到會，回答問題。最后，由丞相、御史大夫(東漢由尚書臺)將考查結(jié)果上奏皇帝?；实蹌t根據(jù)所奏及平時掌握的情況，決定賞罰。4、爵祿與致仕制度。爵是等級名稱，祿是國家付給官僚的報酬。漢代官吏的等級按俸祿劃分，俸祿以谷物為計算單位。漢代官吏有法定的休假和因私告假制度。致仕，就是把國君授予的職務(wù)交還給國君，即退休制度。漢代的致仕原則是，不管職務(wù)多高，凡年滿七十，耳目不聰，手腳不便者，都得致仕。中國政治制度史平時作業(yè)3參考答案一、單項選擇題（10分，每題1分）1、D2、C3、B4、A5、A6、D7、A8、D9、D10、B二、多項選擇題（10分，每題2分）1、ABC2、ABCD3、ABCE4、ABCD5、ABC三、辨析題（35分，每題5分。先回答對或錯，再從正確內(nèi)容的角度簡單說明理由）1、答：錯。隋唐五代時期是封建君主專制主義發(fā)展的重要階段，皇權(quán)有了進一步加強。舉凡軍國大事，皆由皇帝最后決定，以詔敕下達有關(guān)部門執(zhí)行。2、答：對。隋唐五代十國時期的中樞決策系統(tǒng)在魏晉南北朝的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展，其體制之完備、決策程序與方式之嚴密，都達到了前所未有的水平。3、答：錯。這些投狀有不少是指陳皇帝之失的，但更多的是針對各級官吏而來，所以這一制度實際上是御史臺之外的另一條監(jiān)察渠道。它不僅在有唐一代發(fā)揮了重要作用，而且對后世的監(jiān)察制度也產(chǎn)生了影響。4、答：對。遼國政治制度的主要特點是“一國兩制”，“以國制治契丹，以漢制待漢人”。5、答：錯。宋朝為對皇帝的過失進行規(guī)諫，還設(shè)置了諫官，負責規(guī)諫朝政，糾正君主的過失，同時也檢舉臣下的越軌行為。宋初雖設(shè)置諫官，但徒有虛名，宋仁宗時，進一步弱化了諫諍制度，諫官的功能進一步向以監(jiān)督朝廷百官為主轉(zhuǎn)化。6、答：對。君主專制政治的特點，就是以一人獨治天下。但是，真正從制度上保證皇帝獨裁，卻是從明朝開始。主要表現(xiàn)在廢除了丞相制度，皇帝直接管理行政事務(wù)，實行特務(wù)政治，以確?；蕶?quán)的穩(wěn)固。7、答：對。明朝皇帝在法定的監(jiān)察機構(gòu)之外再搞一套由皇帝本人掌握的監(jiān)察組織。東廠和錦衣衛(wèi)，不僅有偵緝權(quán)、司法權(quán)，也有監(jiān)察權(quán)。這種監(jiān)察權(quán)其實就是監(jiān)視權(quán)，而各級官員對之畏懼更甚于正式的監(jiān)察機構(gòu)。廠衛(wèi)對官員的監(jiān)察，作為法外制度，比法定制度的影響更大。四、簡答題（30分，每題10分）1、答：唐代戶籍制度之完備程度是前代所無法比擬的。唐初定制，“三年一造戶籍”，由縣令親自主持，里正具體負責完成。造籍時，主要依據(jù)是民戶自報的“手實”。這是一種記載各戶家口、年紀、田地實際情況的文書，均以戶主名義書寫，戶主要在手實上保證所報內(nèi)容屬實。里正將手實以鄉(xiāng)為卷編造后，呈縣司。再經(jīng)過嚴格的“團貌”(即貌閱)，確定戶籍。戶籍造成后，一式三份，一份留縣，一份縣呈于州，一份州呈于戶部。根據(jù)戶籍，各縣一年一造計帳，即向戶部申報的去年與今年戶口數(shù)及今年已征賦役數(shù)和預計明年將征賦役數(shù)。為了控制戶口，增加政府的編戶，唐代還制定了懲辦脫戶、漏口、逃亡的法律，規(guī)定了新附民戶的優(yōu)待和蠲免制度，并且制定了嚴格的析戶原則。2、答：隋唐五代時期的中樞決策系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)以唐朝中葉為界，前后有所不同：隋和唐前期，決策系統(tǒng)是以皇帝為中心，由宰相，中書省和門下省共同組成;唐后期和五代時期，則又有樞密使、翰林學士等介入其間。在整個隋唐五代期間，決策機構(gòu)和決策者呈逐步多元化之勢。3、答：唐朝在高祖、太宗、高宗、武則天、玄宗、宣宗等朝，進行過較大的立法活動。唐太宗登基后，命長孫無忌、房玄齡等人在《武德律》的基礎(chǔ)上重修法律，歷經(jīng)十年，在貞觀十一年(637年)修成《貞觀律》十二篇，五百條。至此，唐朝法規(guī)中律、令、格、式四種基本形式已齊備。從現(xiàn)存的唐代法典《唐律疏議》看，唐代法律的基本內(nèi)容是集歷代法律之大成，并增加了許多方面的新法規(guī)，使之更加系統(tǒng)、嚴整。唐律體系之嚴整，內(nèi)容之詳盡、細密，是前所未有的。它不僅繼承、發(fā)展以前歷代的傳統(tǒng)，大大豐富了刑事立法的內(nèi)容，而且非常注重經(jīng)濟立法和民事立法，制定了眾多的調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系和民事關(guān)系的專門規(guī)條，使其成為一部極具代表性的完備的封建法典，為以后的封建王朝提供了優(yōu)秀的樣板。隋唐五代時期的法律制度在中國法制史上占有極重要的地位。尤其是唐朝制度，達到了中國古代法制的較高水平，不僅為其后的宋、元、明、清制度奠定了基礎(chǔ)，而且對周圍一些國家的法律發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。五、論述題（15分）答：科舉制就是設(shè)立各科，定期統(tǒng)一考試，考中后由政府選用的制度。其制始于隋代。隋文帝時，廢除九品中正制，選官不問門第，令各州每年向中央選送三人，參加秀才、明經(jīng)等科的考試，合格者錄用為官。隋煬帝時，又增設(shè)進士科。一般認為，至此，科舉制已經(jīng)確立?？婆e制的產(chǎn)生，是劃時代的大事，打破了數(shù)百年來世族門閥壟斷仕途的局面，一般地主甚至貧寒子弟也可由此途徑入仕，從而擴大了封建政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)，也有利于社會的進步。唐代的科舉制更加完備?？婆e分常舉和制舉兩類。常舉每年舉行，科目主要有明經(jīng)、進士、明法、明書、明算等。此外還有一史(《史記》)、三史(《史記》、前后《漢書》)、開元禮、道舉(玄學)、童子(十歲以下通一經(jīng))等科。常舉的應(yīng)考舉子有兩個來源，一為生徒，即由中央和地方各類學校保送來者，二為鄉(xiāng)貢，是經(jīng)州縣考試選拔出來的自學者?？荚嚻鸪跤衫舨靠脊T外郎主持，后改為由禮部侍郎主持。應(yīng)考舉人主要集中在明經(jīng)、進士兩科。明經(jīng)一般試帖經(jīng)(記憶經(jīng)文)、經(jīng)義、策論(政見)。進士不試經(jīng)義，但須加試雜文(辭章)、詩賦，難度較明經(jīng)為大。進士科為時人所重，成為任高官的進身之階，凡考中者稱“登龍門”。制舉是皇帝下詔臨時舉行，名目也不固定，有近百種，較常見的有賢良方正能言極諫科、博通故典達于教化科等。制舉的目的是為了搜羅特殊人才。應(yīng)考者可以是有出身者和前任官，也可以是一般平民，可以由他人舉薦，也可以自薦。制舉以策賦為主，兼試詩賦?？荚嚨攸c有時設(shè)在朝廷，皇帝親自觀看。制舉中者，文策好的，直接授官，其他人給與出身(做官資格)。唐代還有武舉，始于武則天時。由兵部主持，各州縣保送舉人?？荚嚳颇繛轳R射(馬上射箭)、步射、平射、馬槍、舉重等。成績優(yōu)異者可以直接授以武職，其他考取者也可以給與出身。中國政治制度史平時作業(yè)4參考答案一、單項選擇題（10分，每題1分）1、B2、A3、A4、A5、C6、A7、C8、B9、D10、D二、多項選擇題（10分，每題2分）1、ABCDE2、CDE3、CDE4、BCDE5、ABCDE三、辨析題（35分，每題5分。先回答對或錯，再從正確內(nèi)容的角度簡單說明理由）1、答：對。正如乾隆帝所說：“本朝家法，自皇祖、皇考以來，一切用人聽言大權(quán)，從無旁假，即左右親信大臣，亦未有能榮辱人、能生死人者?！笨梢哉f，中國封建社會君主專制獨裁的政權(quán)組織形式發(fā)展到清朝，已經(jīng)達到登峰造極的地步。2、答：錯。鑒于歷代出現(xiàn)的后妃篡權(quán)干政之弊，清初伊始，就形成了太后不預政的祖制?；侍蟠购熉犝?，違反清朝祖制。3、答：錯。清朝時的保甲制，它的主要作用在于維持社會基層的治安，實際上它也是清朝的戶籍管理制度。4、答：錯。鴉片戰(zhàn)爭后，外國列強破壞了中國的司法主權(quán)，領(lǐng)事裁判權(quán)的確立是清朝后期法律制度開始半殖民地半封建化的重要標志。5、答：錯。《中華民國鄂州約法》是中國歷史上第一個公布的具有近代意義的民主共和憲法，它是中華民國憲法的一個藍本，在中國近代憲政史上具有開創(chuàng)性的歷史地位。6、答：錯。中華民國的國家元首制度在形式上接受了法律制約，選擇了法制化管理，對國會負責。但是，中華民國元首的職權(quán)，往往規(guī)定不一，制度因人而變，政治制度與政治現(xiàn)實嚴重脫節(jié)。7、答：對。在中華民國政治制度史上，《中華民國臨時約法》首次規(guī)定了可以彈劾罷免國家元首的程序，即參議院認為臨時大總統(tǒng)有謀叛行為時，得以總員五分四以上之出席，出席員四分三以上之可決彈劾之。四、簡答題（30分，每題10分）1、答：清朝的中央行政管理機構(gòu)受到高度集權(quán)的君主專制政體影響，存在的主要問題是：行政名不副實、目標定位不明、機構(gòu)分工不清、部門職責混亂、權(quán)力運行分散、管理互相牽制等。2、答：首先，更加突出了法律作為專政工具的作用，體現(xiàn)了階級壓迫的實質(zhì)。其次，注重維護法律的嚴肅性和權(quán)威性。再次，注意到法律在形式上的“公平”原則。3、答：北洋政府時期制定和頒布了民商法、行政法、刑法、訴訟法等一系列的法律。其立法的特點主要是：第一，大量援引清末法律和移植西法，尚欠自身創(chuàng)新，與實際脫節(jié)嚴重。第二，北洋政府的法律大體分普通法和特別法兩類，普通法就是在全國范圍內(nèi)普遍適用的法律，特別法指用于特定時期、特定地點、特定人或