—養(yǎng)老院可行性報(bào)告—第一章總論工程概況工程名稱：修文縣養(yǎng)老福利服務(wù)中心建設(shè)單位：貴陽(yáng)******項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：****擬建地點(diǎn)：修文縣扎佐鎮(zhèn)XX村，占地畝。建設(shè)年限：2012-2013年1.項(xiàng)目背景及必要性修文縣扎佐鎮(zhèn)位于貴陽(yáng)市西北區(qū)域、桃源河上游?？偯娣exxxx平方公里。距離貴陽(yáng)主城區(qū)xxxx公里。2012年，全縣總?cè)丝趚x萬(wàn)人，其中老年人口約xx萬(wàn)人并且逐年遞增,約占8.6%。修文縣委、政府高度重視社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)，采取切實(shí)有效措施全力加快開發(fā)助老扶貧工作，著力加快社會(huì)保障體系建設(shè)，為了更好的開展助老敬老工作，提高其生活質(zhì)量，保證其健康快樂生活，七臺(tái)河市紀(jì)成礦業(yè)有限責(zé)任公司根據(jù)七臺(tái)河市福利事業(yè)現(xiàn)狀和長(zhǎng)遠(yuǎn)慈善發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃新建1所集收養(yǎng)、康復(fù)、防治為一體的多功能、社會(huì)化、開放式的七臺(tái)河市紀(jì)成老年公寓，其主要工作職能是收養(yǎng)修文縣轄區(qū)內(nèi)“無勞動(dòng)能力、無生活來源”的孤寡老人。計(jì)劃將其建設(shè)成為一所服務(wù)最佳設(shè)施齊全、功能顯著、環(huán)境優(yōu)美的示范型社會(huì)福利事業(yè)窗口單位。使紀(jì)成老年公寓成為修文縣社會(huì)保障體系的一個(gè)重要組成部分。2.項(xiàng)目建設(shè)的必要性(1)解決老齡化社會(huì)問題的需要。據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個(gè)國(guó)家的老年人口系數(shù)達(dá)到10%以上（60歲以上人口）或7%（65歲以上人口）時(shí)，標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.3億多，占全世界人口的五分之一，占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上。到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國(guó)總?cè)丝诘?8%，即每4個(gè)人中就有一位老年人；又預(yù)測(cè)我國(guó)65歲以上老年人數(shù)將從2000年的0.94億（占總?cè)丝诘?.3%）增加到2050年的3.34億（占總?cè)丝诘?2.6%），我國(guó)已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國(guó)家。有關(guān)資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有2360多萬(wàn)老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個(gè)世界問題，同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。七臺(tái)河市也和全國(guó)一樣老齡化程度為10%以上。新建修文縣老年公寓，也是解決老齡化社會(huì)問題的需要。(2)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召，修文縣委、政府也提出建設(shè)“和諧”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建修文縣老年公寓，將為修文縣弱勢(shì)老人提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場(chǎng)所，這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。

(3)加快修文縣地區(qū)福利事業(yè)發(fā)展的需要

修文老年公寓項(xiàng)目實(shí)施后，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治老年人規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決修文縣孤寡老人生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為七臺(tái)河市一所綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，將在修文縣保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。3.項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容修文縣老