住房項(xiàng)目重整工作進(jìn)展情況匯報(bào)吉州區(qū)匯豐御園項(xiàng)目重整工作進(jìn)展情況匯報(bào)匯豐御園項(xiàng)目于2021年啟動建設(shè)，整個(gè)小區(qū)商品房共3090套（其中A區(qū)870套，B區(qū)935套，C區(qū)519套，D區(qū)766套）。因開發(fā)商資金鏈斷裂，A區(qū)未完工無法交房，B、C、D區(qū)雖已交房但無法辦證，導(dǎo)致業(yè)主群體性上訪事件頻發(fā)，2021年被省委巡視組列入逾期未交房辦證重點(diǎn)問題樓盤,今年6月全市房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范處置聯(lián)席會議要求依法依規(guī)從嚴(yán)從快解決該問題。對此，吉州區(qū)高度重視、高位推動，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議研究部署，相關(guān)工作正在積極穩(wěn)妥推進(jìn)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、工作開展情況一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)***主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范處置領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，制定了匯豐御園項(xiàng)目工作方案，組建了由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長的項(xiàng)目工作組，以及案件偵控、破產(chǎn)清算、建設(shè)推進(jìn)、銷售辦證、綜合維穩(wěn)5個(gè)專項(xiàng)組，抽調(diào)專人集中辦公，專門處理項(xiàng)目遺留問題。7月8日，吉州區(qū)人民法院裁定開發(fā)商一**_*（以下簡稱***）破產(chǎn)重整，并確定了破產(chǎn)管理人。二是積極推進(jìn)辦證。組織人員對匯豐御園業(yè)主的基礎(chǔ)信息資料進(jìn)行了全面摸底核實(shí)，建立詳細(xì)臺賬，實(shí)行分類處置。核實(shí)了2464戶已備案業(yè)主信息。對B、C區(qū)442戶已繳納契稅、維修基金、物價(jià)調(diào)節(jié)基金、產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)但被開發(fā)商挪作他用的業(yè)主，進(jìn)行了核實(shí)并公示；對B區(qū)已備案的業(yè)主信息進(jìn)行了公示，***開展登記建檔，***開辟綠色通道，啟動B區(qū)不動產(chǎn)稅票開具工作，做好辦證的前期準(zhǔn)備工作。***同意B、C、D區(qū)辦理人防驗(yàn)收。三是全面清查資產(chǎn)。經(jīng)詳細(xì)核查，匯豐御園小區(qū)住宅商品房共3090套，其中已銷售備案2464套，未備案626套（有468套為抵押房，158套為未備案未抵押房）。158套未備案未抵押房某某7000元〖鄹癲饉悖奐劭鈐?.3億元；A區(qū)未銷售未抵押車位399個(gè)，按7萬元/個(gè)價(jià)格測算，車位款約2793萬元，兩項(xiàng)共計(jì)億元。債權(quán)申報(bào)方面，截至2021年9月30日，已接收債權(quán)申報(bào)120余某某，申報(bào)金額預(yù)計(jì)突破10億元。同時(shí)，對項(xiàng)目的違法違規(guī)問題進(jìn)行全面調(diào)查，依法依規(guī)對***相關(guān)人員采取了強(qiáng)制措施。四是有序推動復(fù)工。聘請了專業(yè)工程造價(jià)和質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)，測算復(fù)工續(xù)建所需資金約為億元，鎖定了項(xiàng)目工程量，并對工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢測，為后續(xù)復(fù)工續(xù)建打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鑒于當(dāng)前資金缺口較大，為盡快推動A區(qū)復(fù)工，我區(qū)主動擔(dān)當(dāng)，決定通過*_**向***管理人借支4000萬元用于項(xiàng)目建設(shè)（借出資金列入項(xiàng)目破產(chǎn)重整共益性債務(wù)，在資產(chǎn)變現(xiàn)資金中優(yōu)先清償；資金進(jìn)入管理人監(jiān)管賬戶，按施工進(jìn)度予以支付，確保資金安全）。同時(shí)，由于開發(fā)商未及時(shí)支付工程款，2021年8月原工程總承包單位與開發(fā)商解除了建筑工程施工合同，經(jīng)和原總承包單位多次溝通，對方不愿意再繼續(xù)承包該項(xiàng)目，區(qū)委、區(qū)政府已決定更換項(xiàng)目總承包單位。目前項(xiàng)目已掛網(wǎng)招標(biāo)，預(yù)計(jì)10月中旬啟動復(fù)工續(xù)建。五是維護(hù)社會穩(wěn)定。為方便與業(yè)主的溝通聯(lián)系，組織推選了11名業(yè)主代表，每周向業(yè)主代表通報(bào)工作情況，并發(fā)布了《致匯豐御園全體業(yè)主的一封公開信》，充分展示市、區(qū)解決匯豐御園有關(guān)問題的決心和信心。針對部分迫切要求復(fù)工的A區(qū)業(yè)主和情緒較為激烈的業(yè)主，工作組定期進(jìn)行走訪和疏導(dǎo)，通報(bào)最新工作情況。針對上訪的業(yè)主，每次均由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直接接待，有效化解了問題矛盾。二、存在的主要問題一是產(chǎn)證辦理困難。由于匯豐御園項(xiàng)目拖欠稅款4000余萬元，導(dǎo)致不能辦理房產(chǎn)證。目前，匯豐御園項(xiàng)目可開具已建成的B、C、D區(qū)部分稅票，待3個(gè)區(qū)的房屋驗(yàn)收完成后，即可辦理部分房產(chǎn)證，剩余房屋需補(bǔ)繳欠稅才能辦理房產(chǎn)證。此外，開發(fā)商***先期收取了442戶業(yè)主的契稅、房屋維修基金等770余萬元，并已挪作他用，業(yè)主均表示不可能重復(fù)繳納這些款項(xiàng)，造成這部分業(yè)主辦證困難。二是項(xiàng)目驗(yàn)收較難。由于項(xiàng)目原總承包單位—歌山***與開發(fā)商—***解除了施工合同，根據(jù)實(shí)際情況，匯豐御園項(xiàng)目需更換總承包單位。但更換總承包單位后，項(xiàng)目在進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，存在工程質(zhì)量追溯、新舊總承包單位資料交接等問題，***給予大力支持和幫助。三是資金壓力較大。根據(jù)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的預(yù)算，復(fù)工續(xù)建所需資金約億元（其中A區(qū)土建5400萬元，市政1480萬元，A區(qū)供水、電、氣1830萬元，五方責(zé)任主體監(jiān)理、設(shè)計(jì)、檢測等費(fèi)用610萬元，C、D區(qū)消防490余萬元，A、B、C、D區(qū)地下室500萬元）。當(dāng)前匯豐御園項(xiàng)目破產(chǎn)重整程序已啟動，項(xiàng)目所欠稅款只能依法依規(guī)通過申報(bào)債權(quán)（已繳稅9000萬元，仍欠稅4000余萬元）由法院依據(jù)《破產(chǎn)法》進(jìn)行清償，而債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)預(yù)計(jì)將突破10億元，資金成為阻礙重整工作的最大難題。三、下一步工作打算下一步，吉州區(qū)將強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照依法依規(guī)、穩(wěn)定可控、處置有序的要求，一手抓穩(wěn)控、一手抓處置，有序有力有效化解項(xiàng)目遺留問題。一是全力推進(jìn)后續(xù)工程建設(shè)。按照依法依規(guī)、保質(zhì)保量的原則，盡快啟動匯豐御園項(xiàng)目建設(shè)，力爭C、D區(qū)消防工程2021年年底前完成建設(shè)，A區(qū)主體工程、市政工程、地下室完善工程2021年4月底前全面完工，A區(qū)3#樓2021年底前全部完成建設(shè)，分期分批向購房業(yè)主交房。二是全力解決債權(quán)債務(wù)問題。計(jì)劃召開匯豐御園項(xiàng)目第一次債權(quán)人大會，通報(bào)破產(chǎn)重整工作進(jìn)展、債權(quán)登記情況及資產(chǎn)評估情況。同時(shí)，將依法依規(guī)對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行核實(shí)審計(jì)，出臺招募計(jì)劃書，招募投資人，妥善解決好債權(quán)債務(wù)糾紛。三是全力推動產(chǎn)證辦理工作。按照不漏辦一戶、不錯(cuò)辦一戶的原則，抓緊推進(jìn)房產(chǎn)證辦理，力爭2021年底前全面啟動B、C、D區(qū)房屋辦證，A區(qū)在完成建設(shè)和驗(yàn)收后，將第一時(shí)間啟動辦證工作。四是全力做好社會和諧穩(wěn)定。加密工作進(jìn)展情況通報(bào)和疏導(dǎo)勸誡工作力度，推動更多業(yè)主理解和支持工作。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控，緊盯重點(diǎn)人員動態(tài)，及時(shí)化解矛盾問題，維護(hù)好社會穩(wěn)定大局。四、幾點(diǎn)建議由于區(qū)級無工程驗(yàn)收、房屋辦證等權(quán)限，懇請市政府高位推動，協(xié)調(diào)解決以下問題：.懇請盡快進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。匯豐御園情況復(fù)雜，分區(qū)較多，工程項(xiàng)目管理混亂，存在驗(yàn)收資料缺失較多、驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)籌措較難等問題，尤其是C、D區(qū)消防設(shè)施還未建好，***、市自然資源局等部門在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)一線指導(dǎo)，對涉及消防工程、更換總承包等問題，按照“政府承諾、容缺辦理”的原則，盡快完成匯豐御園項(xiàng)目房屋驗(yàn)收。.懇請盡快辦理房屋產(chǎn)證。針對開發(fā)商欠稅無法開具稅票，造成正常備案的業(yè)主無法辦證的問題，***、市住建局、市稅務(wù)局參照其他破產(chǎn)項(xiàng)目的做法，開辟辦證綠色通道，明確由***破產(chǎn)重整管理人