中國葛洲壩水利水電工程集團(tuán)有限公司#紅嶺水利樞紐工程廠壩標(biāo)安全保證體系和措施安全管理目標(biāo)管理方針嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，預(yù)防和消除一切不安全隱患，防止各類事故發(fā)生；建立科學(xué)的安全管理體系，改善施工作業(yè)環(huán)境，依靠先進(jìn)的管理方法，保證項(xiàng)目施工、管理人員的安全。管理目標(biāo)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的十二字方針，堅(jiān)持“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則，遵守《國電海控紅嶺水利工程建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)管理辦法》，加強(qiáng)施工安全監(jiān)測及支護(hù)，注重施工人員的勞動保護(hù)，確保無重傷及重傷以上安全事故，創(chuàng)建安全文明工程。主要控制指標(biāo)如下：⑴監(jiān)控指標(biāo)無重傷及以上生產(chǎn)安全事故；②無交通死亡事故；③無重大機(jī)電設(shè)備事故;④無火災(zāi)、洪災(zāi)事故。⑵安全管理目標(biāo)全員安全培訓(xùn)教育率100%；②特種作業(yè)人員持證率100%；③重大危險(xiǎn)源得到有效控制，事故隱患整改率達(dá)到100%；④特種設(shè)備定檢率達(dá)到100%；⑤作業(yè)人員勞動保護(hù)用品發(fā)放、使用率達(dá)到100%；⑥現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、安全保護(hù)裝置到位率達(dá)到100%。施工安全管理組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)2.1施工安全管理組織機(jī)構(gòu)施工現(xiàn)場成立項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的，由安全副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、質(zhì)安環(huán)保部、工程管理部、工程技術(shù)部、機(jī)電物資部、綜合辦公室等負(fù)責(zé)人組成的安全施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各工區(qū)、廠、隊(duì)和部室負(fù)責(zé)人是本單位的安全第一責(zé)任人，保證全面執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，對本單位的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各工區(qū)、廠隊(duì)設(shè)專職安全員，各部門設(shè)一名兼職安全員，在質(zhì)安環(huán)保部的監(jiān)督指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本工程部、工區(qū)、廠、隊(duì)、部門的日常安全管理工作，各施工作業(yè)班班長為兼職安全員，在隊(duì)專職安全員的指導(dǎo)下開展班組的安全工作，對本班人員在施工過程中的安全和健康全面負(fù)責(zé)，確保本班人員按照業(yè)主的規(guī)定和作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施進(jìn)行施工，不違章作業(yè)。施工安全管理組織機(jī)構(gòu)見圖-1。各崗位主要安全管理職責(zé)⑴項(xiàng)目經(jīng)理主要職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面管理本工程范圍內(nèi)的施工安全、交通安全、防火防盜工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針。負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系，確保安全員的素質(zhì)和數(shù)量。堅(jiān)決按規(guī)定配發(fā)和使用各種勞動保護(hù)用品和用具。建立安全崗位責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確分工，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明。嚴(yán)格執(zhí)行“布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)布置安全工作，檢查生產(chǎn)工作的同時(shí)檢查安全情況，總結(jié)生產(chǎn)的同時(shí)總結(jié)安全工作”的“三同時(shí)”制度。⑵安全副經(jīng)理職責(zé)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理主持本工程日常安全管理工作。每周進(jìn)行一次全面安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“三不放過”原則制定整改措施，定人限期進(jìn)行整改，保證“管生產(chǎn)、必須管安全”的落實(shí)。主持召開工安全事故分析會，及時(shí)向業(yè)主及監(jiān)理單位通報(bào)事故情況。及時(shí)掌握工程安全情況，對安全工作做的較好的單位和個(gè)人及時(shí)推廣。⑶項(xiàng)目總工程師安全管理職責(zé)①協(xié)助安全副經(jīng)理召開安全事故分析會，提出安全事故的技術(shù)處理方案。對重要項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)安全交底工作。⑷質(zhì)安環(huán)保部職責(zé)①貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令、執(zhí)行建設(shè)單位與地方政府對安全生產(chǎn)發(fā)出的有關(guān)規(guī)定和指令，嚴(yán)格檢查落實(shí)情況，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。②負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部安全的歸口管理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全管理體系和相關(guān)制度執(zhí)行的審核和監(jiān)察。工程開工前，結(jié)合實(shí)踐編寫通俗易懂的安全防護(hù)規(guī)程袖珍手冊。遵照《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作手冊》制定各工作面、各工序的安全生產(chǎn)規(guī)程，經(jīng)常組織作業(yè)人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，新進(jìn)場的員工要進(jìn)行安全生產(chǎn)基本常識的教育后，才允許上崗的制度。⑤主持工程項(xiàng)目安全檢查工作，確定檢查日期、參加人員。除正常定期檢查外，對施工危險(xiǎn)性大、節(jié)假日前后等的施工部位還應(yīng)安排加強(qiáng)安全檢查。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全總結(jié)和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)安全事故及其處理情況。⑸安全員職責(zé)①每天巡視各施工面，檢查施工現(xiàn)場的安全情況及是否有違章作業(yè)情況，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止；施工隊(duì)和班組安全員在班前交待注意事項(xiàng)，班后講評安全，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。②參加安全事故的處理。安全保證體系建立健全安全保證體系，貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律法規(guī)，遵守和執(zhí)行《國電海控紅嶺水利工程建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)管理辦法》，定期召開安全生產(chǎn)會議，研究項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。逐級簽定安全責(zé)任書，使各級明確自己的安全目標(biāo)，制定好各自的安全規(guī)劃，達(dá)到全員參與安全管

理的目的，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。按照“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主、綜合治理”的原則組織施工生產(chǎn)，做到消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全保證體系見圖-2。其他有關(guān)部門監(jiān)督施工全過程的安全生產(chǎn)，糾正違章。配合有關(guān)部門排除施工不安全因素。項(xiàng)目全員安全活動和安全教育。監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和使用。1制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分項(xiàng)安全方案。督促安全措施落實(shí)。解決施工過程中的不安全技術(shù)問題。其他有關(guān)部門監(jiān)督施工全過程的安全生產(chǎn)，糾正違章。配合有關(guān)部門排除施工不安全因素。項(xiàng)目全員安全活動和安全教育。監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和使用。1制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分項(xiàng)安全方案。督促安全措施落實(shí)。解決施工過程中的不安全技術(shù)問題。1在安全前提下，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃。組織施工安全技術(shù)措施的實(shí)施。11保證使用種機(jī)丿備安:行。2監(jiān)督操作.持證;作業(yè)E項(xiàng)目的各械設(shè)全運(yùn)爭機(jī)械人員遵章□保證防火設(shè)備設(shè)施齊全有效。消除火災(zāi)隱患。組織現(xiàn)場消防。1.保證進(jìn)場施工人員安全技術(shù)素質(zhì)。2控制加班加點(diǎn)、保證勞逸結(jié)合。3?提供必要?jiǎng)诒Ｓ闷酚镁?保證質(zhì)量。1?財(cái)務(wù)部保證安全措施項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。2.衛(wèi)生、行政部門保證工人生活基本條件，確保施工人員健康。施工前準(zhǔn)備施工中檢查竣工時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)罰制度1施工組織設(shè)計(jì)中有安全技術(shù)措施。2機(jī)具設(shè)備狀況合乎安全要求。1施工組織設(shè)計(jì)中有安全技術(shù)措施。2機(jī)具設(shè)備狀況合乎安全要求。施工人員經(jīng)過安全技術(shù)教育。建立各種施工安全責(zé)任制。5制定安全防護(hù)措施及預(yù)防措施。6.不安全因素的預(yù)測及控制。安全技術(shù)交底。2施工中各種不安全因素的控制。堅(jiān)持和檢查安全操作規(guī)程的措施。堅(jiān)持和檢查施工安全掛牌制。定期召開安全會議。總結(jié)施工安全經(jīng)驗(yàn)。找出施工安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)并提出改進(jìn)措施。做好安全生產(chǎn)的評比和獎(jiǎng)罰工作。1?建立項(xiàng)目部、工1.安全牛產(chǎn)區(qū)、作業(yè)隊(duì)、生產(chǎn)班獎(jiǎng)勵(lì)基金制組四級安全生產(chǎn)責(zé)度。任制,各級主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人。r2.安全責(zé)任金“歸零”2.各職能部門制定制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度，3.死亡事故落實(shí)安全措施。罰款和處分3.施工中如出現(xiàn)事制度。故，應(yīng)堅(jiān)持按'二不4.表彰安全放過”的原則處理。生產(chǎn)單位和個(gè)人。圖T安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖思想保證提咼全員意識施工技術(shù)

安全規(guī)則教育安全保證體系安全第一預(yù)防為主安全為了生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全經(jīng)濟(jì)保證安全責(zé)任制獎(jiǎng)罰分明安全管理手段經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)*實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)圖-2安全保證體系框圖安全保證的資源配備⑴安全環(huán)保機(jī)構(gòu)及人員配備：項(xiàng)目部設(shè)質(zhì)安環(huán)保部，設(shè)專職安全崗3個(gè)，每個(gè)崗位配備專職安全員1名，各工區(qū)、施工作業(yè)隊(duì)均配備專職安全員1名，各作業(yè)班組設(shè)兼職安全員1?2名。⑵組建一支有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識、專業(yè)水平高的技術(shù)隊(duì)伍，以確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。⑶前期現(xiàn)場專職工作人員，隨著工程的全面展開，人員逐步增加，直至滿足施工需要。本工程確定的前期現(xiàn)場專職安全員簡歷見表-1，相應(yīng)的資格證明材料見附件。表-1本工程前期現(xiàn)場專職安全員基本情況表姓名學(xué)歷職稱安全工作年限職責(zé)陶峻巍大專工程師16負(fù)責(zé)全面安全工作陳榮剛大專注冊安全工程師5安全工程師覃在海大專助理工程師3安全員羅建華高中1安全員危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與控制危險(xiǎn)源辨識項(xiàng)目部質(zhì)安環(huán)部根據(jù)本集團(tuán)公司《危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃管理程序》的要求，組織收集危險(xiǎn)源辨識信息，從以下方面存在的危險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識與分析。⑴廠（場）址：從廠（場）址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等進(jìn)行辨識；⑵現(xiàn)場（廠區(qū)）平面布置現(xiàn)狀；⑶建（構(gòu)）筑物：結(jié)構(gòu)、防火、防爆、運(yùn)輸、通道、生產(chǎn)設(shè)施等；

⑷生產(chǎn)（施工）工藝流程；⑸生產(chǎn)（施工）設(shè)備、裝置、工器具，特別是危險(xiǎn)性較大設(shè)備；⑹粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有毒有害作業(yè)⑺管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施等。本工程初步辨識主要的危險(xiǎn)源見表-2。表-2表-2本工程重大危害、危險(xiǎn)因素及控制策劃清單-序號辨識部位及內(nèi)容潛在危害危險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致什么事故控制方法1現(xiàn)場交叉作業(yè)施工物體墜落物體打擊傷害事故管理方案2邊坡裂隙組開挖上支護(hù)'變形、失穩(wěn)人員設(shè)備物質(zhì)損傷管理方案，應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)3開挖施工意外引爆、火工材料運(yùn)途爆炸、火材料丟失、邊坡危石滾落、反鏟作時(shí)傷人、反鏟作業(yè)時(shí)撞車、車輛傷裝車太滿、車輪擠石傷人、交通事設(shè)備傾翻?鸞破飛石傷人、［業(yè)石砸壞設(shè)備、粉塵書傷害、高邊坡坍塌、故L械傷害、因裝車太滿落石傷人2管理方案，應(yīng)急預(yù)案與匚響應(yīng)4邊坡支護(hù)排架垮塌、高處墜落、物體打擊、電、機(jī)械傷害、車輛傷害、跌倒映員工傷事故管理方案，應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)5混凝土施工臨邊振搗未系安全帶墜落、物體打振搗人未戴絕緣手套而觸電、電纜損觸電、鋼筋網(wǎng)倉面踩空、門塔機(jī)轉(zhuǎn)傷人、機(jī)械傷害、長期振動噪音擊、［破L員工傷事故、肢體丄傷害等K管理方案6現(xiàn)場排架上動火作業(yè)'引燃排架易燃物火災(zāi)事故管理方案7現(xiàn)場交通運(yùn)輸路外沿基礎(chǔ)不穩(wěn)，路面坡度過大，面寬度不滿足需要，安全墩數(shù)量不J翻車、撞車交通事故管理方案，:應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)8雨季施工邊坡坍塌、路面滑交通事故、人員設(shè)筆物質(zhì)損傷，管理方案，『應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)9門塔機(jī)及供料線運(yùn)行起重設(shè)備距離太近、起重指揮不當(dāng)司機(jī)操作不當(dāng)、設(shè)備質(zhì)量缺陷。1、設(shè)備碰撞、垮塌管理方案10現(xiàn)場高處作業(yè)未按要求使用防護(hù)用品；防護(hù)設(shè)施缺陷；作業(yè)人員身體原因。i有高處墜落管理方案11現(xiàn)場供用電作業(yè)違章操作、帶電體裸露、保護(hù)裝置靈。'失觸電管理方案-序號辨識部位及內(nèi)容潛在危害危險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致什么事故控制方法12油庫作業(yè)、木材加工、電焊、生活用電等。1違章作業(yè)、線路老化、未配備消防材。鎖災(zāi)管理方案，應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)13高排架施工排架搭設(shè)不穩(wěn)定、排架搭、拆過程按程序施工。囁架垮塌管理方案14起重作業(yè)違章作業(yè)、鋼絲繩斷裂、受力件斷吊具有缺陷、指揮不當(dāng)。裂起重傷害管理方案15生活營地食堂衛(wèi)生食物加工，蔬采含農(nóng)藥、食物變質(zhì)、餐具不衛(wèi)加工不當(dāng)生生食物中毒管理方案，應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)注：管理方案指目標(biāo)、運(yùn)行控制、培訓(xùn)意識與能力以及各項(xiàng)措施，施工中由項(xiàng)目質(zhì)安環(huán)保部根據(jù)現(xiàn)場具體條件和狀況補(bǔ)充或修改，再用于安全管理。5.2應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)項(xiàng)目質(zhì)安環(huán)保部根據(jù)集團(tuán)公司《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序》的要求，識別并確定潛在的事故或緊急情況，安全風(fēng)險(xiǎn)控制要求應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的，必須制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行必要的演練，以預(yù)防或減少可能伴隨的安全影響。事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，各部門必須立即采取響應(yīng)措施，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。事后應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的措施及程序進(jìn)行評價(jià)，必要時(shí)予以修訂。成立重、特大事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。其任務(wù)主要是對各單位、有關(guān)部門實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成重、特大事故預(yù)防和處置任務(wù)。提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好預(yù)防和應(yīng)急處置各項(xiàng)工作，確保國家、企業(yè)和職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)預(yù)案的要求，制定本單位重、特大事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按專業(yè)組的分工，組織落實(shí)救援人員、救援物資、設(shè)備和器材。熟悉預(yù)案，組織演練。組織有關(guān)人員認(rèn)真熟悉預(yù)案，使其明確各自的任務(wù)要求和處理措施并組織演練（每年1?2次）。要做到人員落實(shí)，裝備落實(shí)，工作落實(shí)，真正做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，把事故損失減少到最低限度。為確保預(yù)防和減少潛在的事件和緊急情況可能引發(fā)的傷害，各責(zé)任部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃，并建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，完善管理制度，進(jìn)行安全教育，并組建義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)。對應(yīng)急場所的工作人員和管理人員進(jìn)行崗位教育、安全知識及操作技能教育、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)培訓(xùn)，需要時(shí)進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的演練并對其效果和有效性進(jìn)行評審，必要時(shí)予以修改。安全生產(chǎn)管理制度⑴本工程實(shí)行安全生產(chǎn)三級管理，即一級管理由安全副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的質(zhì)安環(huán)保部負(fù)責(zé)，二級管理由作業(yè)廠隊(duì)負(fù)責(zé)，三級管理由班組負(fù)責(zé)。⑵根據(jù)工程特點(diǎn)及條件制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、并按照頒布的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的要求，落實(shí)各級管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，人人做好本崗位的安全工作。⑶工程開工前，由質(zhì)安環(huán)保部編制實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì)，對開挖、運(yùn)輸、邊坡支護(hù)、砼澆筑、基礎(chǔ)處理等作業(yè)，編制和實(shí)施專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，確保施工安全。⑷實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制，由項(xiàng)目經(jīng)理部組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料，安全監(jiān)察部專職安全員對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好記錄。⑸加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全教育。針對工程特點(diǎn)，對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)行全面的安全教育，重點(diǎn)對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。未經(jīng)安全教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員，不準(zhǔn)上崗，未進(jìn)行三級教育的新工人不準(zhǔn)上崗，變換工作或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。特殊工種的操作人員需進(jìn)行安全教育、考核及復(fù)驗(yàn)，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進(jìn)行登記，按期復(fù)審，并設(shè)專人管理。通過安全教育，增強(qiáng)職工安全意識，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，并提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺性，認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程，做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，達(dá)到提高職工整體安全防護(hù)意識和自我防護(hù)能力。⑹認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。項(xiàng)目部要保證安全檢查制度的落實(shí)，規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。質(zhì)安環(huán)保部每旬進(jìn)行一次全面安全檢查，安全員每一天進(jìn)行一次巡視檢查。視工程情況，在施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項(xiàng)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，按照“三不放過”的原則立即制定整改措施，定人限期進(jìn)行整改和驗(yàn)收。⑺按照公安部門的有關(guān)規(guī)定，對易燃、易爆物品的采購、運(yùn)輸、加工、保管、使用等工作項(xiàng)目制定一系列規(guī)章制度，接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。⑻按月進(jìn)行安全工作的評定，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報(bào)告制度，按要求及時(shí)報(bào)送安全報(bào)表和事故調(diào)查報(bào)告書。⑼建立安全事故追究制度，對項(xiàng)目部內(nèi)部發(fā)生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有預(yù)防措施全部落實(shí)，所有責(zé)任人全部得到處理，所有職工都吸取了事故教訓(xùn)。安全生產(chǎn)實(shí)施方案安全技術(shù)工作執(zhí)行程序?yàn)榇_保安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，工程施工期間，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，并填寫工程安全技術(shù)交底表。⑴項(xiàng)目部總工程師依照國家頒布的安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃。其主要內(nèi)容：包括以改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，防止工傷事故為主要目的的一切技術(shù)組織措施。⑵日常施工項(xiàng)目安全措施由班組長或班組技術(shù)人員在危險(xiǎn)預(yù)知中交底，并填寫危險(xiǎn)預(yù)知表。⑶一般施工項(xiàng)目安全技術(shù)措施或作業(yè)指導(dǎo)書由技術(shù)人員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，作業(yè)層技術(shù)人員交底后執(zhí)行。⑷重大和危險(xiǎn)施工項(xiàng)目的安全技術(shù)措施或作業(yè)指導(dǎo)書，由項(xiàng)目部技術(shù)部門編寫，總工程師審批，并由項(xiàng)目部技術(shù)部門交底，技術(shù)、安質(zhì)環(huán)部現(xiàn)場監(jiān)督落實(shí)施工現(xiàn)場安全規(guī)定項(xiàng)目部以《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》及相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行管理，積極開展創(chuàng)建“安全文明工區(qū)”活動，并定期開展安全檢查、考核、評比，努力創(chuàng)造安全文明的生產(chǎn)環(huán)境。⑴施工人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和本崗位安全標(biāo)準(zhǔn)，遵守勞動紀(jì)律，進(jìn)入施工現(xiàn)場，按勞保規(guī)定著裝和使用安全防護(hù)用品，禁止違章作業(yè)；⑵施工現(xiàn)場入口處,設(shè)置明顯的施工企業(yè)名稱、工程概況、安全文明生產(chǎn)紀(jì)律等告示牌；禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，特殊工作部位實(shí)行掛牌出入制度；⑶風(fēng)、水、電、管線、通訊設(shè)施、施工照明等布置合理，標(biāo)識清晰；⑷施工道路平整、暢通，安全標(biāo)志、設(shè)施齊全；⑸施工機(jī)械設(shè)備定點(diǎn)存放、材料工具擺放有序，工完場清，車容機(jī)貌整潔，消防器材齊備、通道暢通；⑹施工用各類腳手架、吊籃、通道、爬梯、護(hù)欄、安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施完善可靠；安全標(biāo)志醒目；⑺加強(qiáng)生活、生產(chǎn)區(qū)的防火管理，各類消防器材安排專人定期進(jìn)行維護(hù)和檢修，以滿足消防安全管理的要求。⑻工程項(xiàng)目的所有臨建設(shè)施在施工前，按制定規(guī)劃、施工措施及施工的具體安排，滿足安全生產(chǎn)要求。施工現(xiàn)場組織管理措施⑴生產(chǎn)副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)工程管理部門、結(jié)合本項(xiàng)目工期和各施工節(jié)點(diǎn)，合理規(guī)劃、組織和安排人員與設(shè)備，在保證各節(jié)點(diǎn)施工的前提下，盡可能避免加班連班、交叉作業(yè)等不安全因素的產(chǎn)生。⑵各施工部位施工前，施工管理部門會同安質(zhì)環(huán)部和施工單位負(fù)責(zé)人，對施工現(xiàn)場通道、懸空面等危及現(xiàn)場施工人員安全的因素落實(shí)整改。⑶施工過程中涉及其他相關(guān)方的，施工管理部門做好施工管理的協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查措施安全副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)治安環(huán)保部除開展日常安全檢查外，還進(jìn)行定期安全檢查和專項(xiàng)檢查，必要時(shí)會同相關(guān)部門共同進(jìn)行檢查。安全檢查主要內(nèi)容包括（但不限于）：⑴施工人員在施工過程中的“三違”現(xiàn)象,持證上崗情況；⑵安全防護(hù)用品的發(fā)放和正確使用情況；⑶施工現(xiàn)場各類安全標(biāo)識、標(biāo)牌的配掛情況；⑷各類安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況及可靠程度；⑸安全技術(shù)措施的執(zhí)行和落實(shí)情況以及安全交底記錄；⑹設(shè)備的安全裝置、附件及用電設(shè)備的絕緣保護(hù)性能情況和完好程度；⑺班組安全活動開展情況；⑻現(xiàn)場文明施工情況等。安全生產(chǎn)保證措施8.1勞動安全措施⑴制定安全作業(yè)規(guī)章制度，在施工中做到各項(xiàng)工作有章可循。主要包括以下內(nèi)容（不僅限于）：爆破安全作業(yè)規(guī)章制度；車輛運(yùn)輸安全作業(yè)制度；用電安全須知及電路架設(shè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度；各種機(jī)械的操作規(guī)則及注意事項(xiàng)；有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)的執(zhí)行措施；各種安全標(biāo)志的協(xié)調(diào)規(guī)則及維護(hù)措施；高空安全作業(yè)制度；起重安全作業(yè)制度。⑵深化安全教育，強(qiáng)化安全意識。施工人員上崗前必須進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，牢記“安全第一”的宗旨，安全員堅(jiān)持持證上崗。⑶推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，抓好現(xiàn)場管理，搞好文明施工。易燃易爆品妥善保管，工程材料合理堆放，各種交通、施工信號標(biāo)志完備，供電線路暢通、架設(shè)正確。施工現(xiàn)場緊張有序，施工工序有條不紊。文明施工，安全生產(chǎn)。⑷加強(qiáng)班組建設(shè)。選好班組長、安全員，執(zhí)行“三工、三檢”和“周一”安全互檢，集思廣益，發(fā)現(xiàn)問題，找出隱患，杜絕“三違”，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。⑸認(rèn)真實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，杜絕違章指揮與違章作業(yè)，保證防護(hù)設(shè)施的投入，使安全生產(chǎn)建立在管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、防護(hù)可靠的基礎(chǔ)上。⑹按照國家勞動保護(hù)法的規(guī)定，定期發(fā)給在現(xiàn)場施工的工作人員必需的勞動保護(hù)用品，如安全帽、水鞋、手套、手燈、防護(hù)面具和安全帶等，并按勞動保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定發(fā)給特殊工種作業(yè)人員的勞動保護(hù)津貼和營養(yǎng)補(bǔ)助。⑺水上作業(yè)采取有效的安全防護(hù)措施，如配備救生圈、救生衣和救生船等必要防護(hù)用具。8.2施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施⑴施工現(xiàn)場的布置應(yīng)符合防火、防爆、防雷電等規(guī)定和文明施工的要求，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活、辦公用房、倉庫、材料堆放、停車場、修理場等嚴(yán)格按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。⑵現(xiàn)場道路平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通，危險(xiǎn)地點(diǎn)按照B2893-200《安全色》和GB2894-199《安全標(biāo)志》規(guī)定掛標(biāo)牌，現(xiàn)場道路符合《工廠企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》GB4387-1994的規(guī)定。⑶現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，且經(jīng)地方政府消防部門檢查認(rèn)可，并使這些設(shè)施經(jīng)常處于完好狀態(tài)，隨時(shí)可滿足消防要求。消防器材設(shè)有專人管理不能亂拿亂動，組成一支由15?20人的義務(wù)消防隊(duì)，所有施工人員和管理人員均熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。⑷各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不能堆放易燃品；嚴(yán)禁在易燃易爆物品附近吸煙，現(xiàn)場的易燃雜物，隨時(shí)清除，嚴(yán)禁堆放在有火種的場所或近旁。⑸施工現(xiàn)場實(shí)施機(jī)械安全安裝驗(yàn)收制度，機(jī)械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機(jī)定人，保證設(shè)備完好率。⑹氧氣瓶不得沾染油脂，乙炔發(fā)生器設(shè)置防止回火的安全裝置，氧氣與乙炔發(fā)生器要隔離存放。⑺施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》TGJ46-88規(guī)定執(zhí)行。⑻確保必需的安全投入。購置必備的勞動保護(hù)用品，安全設(shè)備及設(shè)施齊備，完全滿足安全生產(chǎn)的需要。⑼在施工現(xiàn)場，配備適當(dāng)數(shù)量的保安人員，負(fù)責(zé)工程及施工物資、機(jī)械裝備和施工人員的安全保衛(wèi)工作，并配備足夠數(shù)量的夜間照明和圍擋設(shè)施；該項(xiàng)保衛(wèi)工作，在夜間及節(jié)假日也不間斷。⑽在施工現(xiàn)場和生活區(qū)設(shè)衛(wèi)生所，根據(jù)工程實(shí)際情況，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和急救醫(yī)護(hù)人員，急救人員應(yīng)具有至少五年以上的急救專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院簽定醫(yī)療服務(wù)合同。(11)積極做好安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時(shí)整改。8.3爆破施工安全措施⑴制定爆破施工安全管理細(xì)則和火工用品管理規(guī)定，并貫徹執(zhí)行。⑵根據(jù)設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)場條件，進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)，并報(bào)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，從技術(shù)上保證爆破方案的安全可靠性。⑶火工用品的貯存按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。建立嚴(yán)格的入庫領(lǐng)用制度，嚴(yán)禁多發(fā)亂發(fā)，炮工應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁無證作業(yè)。⑷爆破施工時(shí)，指派有一定爆破經(jīng)驗(yàn)的安全員專項(xiàng)負(fù)責(zé)，并按以下要點(diǎn)操作：嚴(yán)格爆破材料的領(lǐng)用手續(xù)和監(jiān)察手段；炮孔必須按規(guī)定的長度堵塞，并保證堵塞質(zhì)量；建立嚴(yán)格的盲炮處理制度，發(fā)現(xiàn)問題，立即封鎖現(xiàn)場，指派有經(jīng)驗(yàn)的爆破人員進(jìn)行排險(xiǎn)；爆破時(shí)，人員設(shè)備撤離至安全區(qū)，對危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行警戒，嚴(yán)禁人畜、車輛設(shè)備進(jìn)入；實(shí)施電起爆的的作業(yè)區(qū)，采取必要的特殊安全裝置，以防暴風(fēng)雨時(shí)對臨近電氣設(shè)備放電的影響。特殊安全裝置必須經(jīng)試驗(yàn)證明其安全可靠；爆破前做好安全評估工作，并采取相應(yīng)的措施。⑸每次爆破必須嚴(yán)格執(zhí)行警戒制度，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，安全警戒人員和作業(yè)人員必須佩帶安全帽或袖標(biāo)；通過廣播和口哨提醒人員設(shè)備撤離警戒區(qū)，防止發(fā)生意外。⑹爆破完成安全檢查無誤后，方可開放交通。⑺每次爆破完后，進(jìn)行效果分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好地控制爆破藥量，取得最佳的爆破參數(shù)，在保證爆破效果的前提下，將用藥量和震動減到最小。邊坡施工安全⑴邊坡施工期，建立一套科學(xué)完善的邊坡安全監(jiān)測體系，定期進(jìn)行內(nèi)、外部觀測，用觀測資料指導(dǎo)施工。⑵邊坡采用自上而下逐層開挖，嚴(yán)禁采取自下而上的開挖方式，并及時(shí)支護(hù)，在邊坡架設(shè)施工安全防護(hù)擋墻（板）等安全措施。⑶根據(jù)現(xiàn)場爆破試驗(yàn)確定合理的爆破參數(shù)，并依據(jù)監(jiān)測資料的變化及時(shí)調(diào)整施工程序。⑷邊坡所有暴露的巖石根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行噴護(hù)處理，易風(fēng)化崩解的土層開挖后及時(shí)進(jìn)行支護(hù)。⑸在開挖邊坡最上部挖周邊截水溝，引排降雨和地表水，防止水流沖刷邊坡，對已形成的設(shè)計(jì)坡面，及時(shí)進(jìn)行噴護(hù)施工，防止邊坡局部滑移。⑹邊坡施工時(shí)，仔細(xì)檢查邊坡的穩(wěn)定性，如遇孤石、崩塌體等，做好妥善的清理和支護(hù)，所有危巖或不穩(wěn)定塊體均要撬除。⑺邊坡施工期間，設(shè)置專門的安全警戒人員，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)報(bào)警，并進(jìn)行處理?；炷翝仓踩胧拍０寮芰ⅰ膊疬^程中，設(shè)置專職安全員、安全哨值班，高空吊裝模板時(shí)，底部嚴(yán)禁人員通行及作業(yè)。⑵混凝土澆筑過程中，必須設(shè)置值班木工，隨時(shí)觀測模板的變形情況，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，對于排架封頂，圓弧進(jìn)口等復(fù)雜部位，要加強(qiáng)觀測，防止出現(xiàn)安全事故。⑶較重的操作機(jī)具、工具等，嚴(yán)禁放在模板、排架的平臺上，以防止增加荷載，影響安全，較輕的機(jī)具放置時(shí)，必須設(shè)置安全繩，不用時(shí)掛系好，以防止機(jī)具工具墮落，造成人員傷害。⑷工作臺、踏板、腳手架的承重量，不得超過設(shè)計(jì)要求，并在現(xiàn)場掛牌標(biāo)明。腳手架、跳板的木板，竹跳均應(yīng)綁扎緊固，嚴(yán)禁隨意擱放。木板的端頭必須搭在支點(diǎn)上。⑸澆筑設(shè)備用電，應(yīng)按用電規(guī)范配置接線盤、接線板、設(shè)置漏電保護(hù)器，雨季施工時(shí)，加強(qiáng)線路、設(shè)備檢測，防止漏電事故。⑹倉面用高壓風(fēng)、高壓水及泵機(jī)、泵車作業(yè)時(shí)，操作人員配置相應(yīng)防護(hù)設(shè)施，檢修修理管道閥門時(shí)，應(yīng)切斷水源、風(fēng)源、關(guān)閉壓漿機(jī)械設(shè)備。⑺倉面作業(yè)機(jī)械設(shè)備操作人員，包括卸料攤鋪、振搗、碾壓、切縫、鉆孔的操作人員均應(yīng)進(jìn)行專門培訓(xùn)，施工過程中，設(shè)置專職安全員，防止設(shè)備安全事故。⑻超過2m的高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)符合高空作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。運(yùn)輸安全措施⑴各類車輛必須處于完好狀態(tài)，制動有效，嚴(yán)禁人料混載。⑵所有運(yùn)載車輛均不準(zhǔn)超載、超寬、超高運(yùn)輸。⑶裝碴時(shí)將車輛停穩(wěn)并制動。⑷運(yùn)輸車輸文明行駛，不搶道、不違章，施工區(qū)內(nèi)行駛速度不能超過20km/h。⑸不得酒后開車，嚴(yán)禁上班時(shí)間飲酒。⑹長途運(yùn)輸必須配備兩名司機(jī)。⑺配齊操作、保養(yǎng)人員，確保不打疲勞戰(zhàn)，杜絕因疲勞連續(xù)工作造成安全事故。供電與電氣設(shè)備安全措施⑴施工現(xiàn)場用電設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查，防雷保護(hù)、接地保護(hù)、變壓器等每季度測定一次絕緣強(qiáng)度，移動式電動機(jī)，潮濕環(huán)境下電氣設(shè)備使用前應(yīng)檢查絕緣電阻，對不合格的線路設(shè)備要及時(shí)維修或更換，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。⑵線路檢修、搬遷電氣設(shè)備（包括電纜和設(shè)備）時(shí)，應(yīng)切斷電源，并懸掛“有人工作，不準(zhǔn)送電”的警告牌。⑶非專職電氣值班員，不得操作電氣設(shè)備。⑷操作高壓電氣設(shè)備回路時(shí)，必須戴絕緣手套，穿電工絕緣靴并站在絕緣板上⑸手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部分，應(yīng)有完好絕緣，使用前應(yīng)時(shí)進(jìn)行絕緣檢查。⑹低壓電氣設(shè)備宜加裝觸電保護(hù)裝置。⑺電氣設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動和傳動部分（如皮帶和齒輪等），必須加裝遮欄或防護(hù)罩。⑻電氣設(shè)備和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的金屬外殼、構(gòu)架等，必須有保護(hù)接地。⑼電氣設(shè)備的保護(hù)接地，每班均有當(dāng)班人員進(jìn)行外表檢查。⑽電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)試工作，必須由專職的電氣維修工進(jìn)行。防洪、防火、防盜及危爆物品管理措施⑴防洪措施在汛期前，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，組建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)，并配備足夠的抗洪搶險(xiǎn)物資及機(jī)械設(shè)備，警鐘長鳴，常抓不懈，隨時(shí)應(yīng)急處理突發(fā)事件。不良天氣時(shí)，采取晝夜巡邏制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)匯報(bào)，以便及時(shí)搶險(xiǎn)，確保工程安全度汛。指派專門人員與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T密切聯(lián)