農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題及對(duì)策建議.

農(nóng)業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但是在發(fā)展中存在著一些問題。首先，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，特色產(chǎn)業(yè)在大農(nóng)業(yè)和人均收入中所占比重過低，南部山區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)方式落后。其次，農(nóng)民的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)觀念和生產(chǎn)模式根深蒂固，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化水平較低。第三，農(nóng)業(yè)科技支撐能力薄弱，農(nóng)民科技文化素質(zhì)較低。第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高。第五，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管養(yǎng)滯后，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全。第六，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制建設(shè)滯后。第七，農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)還不完善，市場競爭力弱。為了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，我們提出以下對(duì)策和建議。首先，要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。具體措施包括抓好農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)、積極發(fā)展農(nóng)村清潔能源和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。其次，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐能力，提高科技人員數(shù)量和服務(wù)水平，加強(qiáng)良種培育和科技成果推廣轉(zhuǎn)化。第三，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。第四，要完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)，加強(qiáng)市場競爭力。最后，要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模集約發(fā)展。通過這些措施，我們相信我縣農(nóng)業(yè)將會(huì)迎來更好的發(fā)展前景。（二）突出經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。首先，建設(shè)特色基地，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。除了保證糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性外，還應(yīng)該圍繞棉花、番茄、辣椒、無公害蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局。在國道經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以利用區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大番茄、辣椒、蔬菜、林果種植，大力發(fā)展牛羊育肥、奶牛養(yǎng)殖業(yè)；在老沙灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以利用水土光熱資源，著力建設(shè)棉花生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)化基地；在天山經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以利用綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)、草原畜牧業(yè)、特色旅游業(yè)。其次，立足優(yōu)勢(shì)，加大招商力度。應(yīng)該堅(jiān)持“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭、一套班子”的思路，充分利用資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策，著力引進(jìn)一批競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的龍頭企業(yè)。同時(shí)，積極支持企業(yè)申報(bào)國家和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)圍繞縣域豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，開展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，帶動(dòng)農(nóng)民增收。最后，培育和壯大中介組織，搞活市場流通。應(yīng)該認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)向合作社方向發(fā)展，重點(diǎn)培育一批品牌響亮、制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)作良好、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯的農(nóng)村專業(yè)合作社，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。同時(shí)，積極探索和推廣“支部＋協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)＋基地＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”等運(yùn)行模式，提高農(nóng)民組織化程度。（三）突出科技推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平。首先，要大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)?？梢苑e極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法，繼續(xù)加大科技特派員工作力度，利用遠(yuǎn)程教育信息網(wǎng)、“農(nóng)信通”信息平臺(tái)發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前瞻性信息，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)村專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)兼職，取得合理報(bào)酬。同時(shí)，要大力推廣節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥、雙膜栽培、復(fù)播套種、精量播種、殘膜機(jī)械化回收等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，突出抓好動(dòng)物疫病防治、牲畜品種改良、果品貯藏保鮮、設(shè)施農(nóng)業(yè)等技術(shù)的推廣。其次，要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平?？梢砸虻刂埔说亟M織開展適宜的機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)服務(wù)，大力推廣新型農(nóng)機(jī)具和農(nóng)機(jī)化技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)耕種水平，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，發(fā)展節(jié)工農(nóng)業(yè)。最后，要加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。應(yīng)該建立農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，整合涉農(nóng)信息資源，健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，增加農(nóng)業(yè)比較效益。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托聯(lián)通、移動(dòng)、電信等通訊企業(yè)，創(chuàng)新服務(wù)模式，建設(shè)沙灣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。切實(shí)做好氣象減災(zāi)服務(wù)、病蟲預(yù)測(cè)防控、動(dòng)物疾病預(yù)防等工作，減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。本段主要講述了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，突出新型農(nóng)民培養(yǎng)的措施。首先，通過開展生產(chǎn)技能培訓(xùn)來提升廣大農(nóng)民的市場意識(shí)、生產(chǎn)技能和管理能力，使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。其次，扎實(shí)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，完善培訓(xùn)機(jī)制，拓寬培訓(xùn)和就業(yè)渠道，努力為每個(gè)家庭培養(yǎng)一名技工，推