關于2023年城市建設的調(diào)研報告XX市XX區(qū)專業(yè)市場城位于XX站東南向、智造新城正北向間區(qū)域，總建筑面積約110萬平方米。近年來，專業(yè)市場城作為省級現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、XX服務業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，以數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”為引領，以提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力為中心，走出了一條推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平的新路。一、發(fā)展現(xiàn)狀專業(yè)市場成立20余年，目前面臨建筑設施老舊，勞動力結構性短缺、專業(yè)人才匱乏等要素成本缺失的壓力，數(shù)字貿(mào)易主體創(chuàng)新能力不強，制約產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和未來發(fā)展空間也是不爭的事實。從發(fā)展趨勢看，專業(yè)市場城未來要以貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)深度融合，從原市場化貿(mào)易主體向“數(shù)字化＋產(chǎn)業(yè)化”的專業(yè)服務新區(qū)轉型升級。依托服務產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)區(qū)融合，打造專業(yè)服務新區(qū)已成為目前專業(yè)市場城創(chuàng)新發(fā)展首要需求。上述提到的”產(chǎn)區(qū)融合”是指服務業(yè)與新區(qū)建設融合發(fā)展，以新區(qū)為基礎，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅動城市更新和完善服務配套，進一步提升土地價值，以達到產(chǎn)業(yè)、新區(qū)、人之間相互激發(fā)活力、走持續(xù)向上發(fā)展的模式。目前專業(yè)市場內(nèi)實達實集團成為XX唯一入選全國供應鏈創(chuàng)新示范企業(yè)、國家級制造服務平臺，四省邊際順豐豐泰產(chǎn)業(yè)服務綜合體成功落地，為建設供應鏈數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和推進產(chǎn)區(qū)融合打下堅實基礎。二、主要問題（一）商場建設老舊，設計不夠合理。專業(yè)市場城原建筑設施使用年限較長，市場布局和現(xiàn)在的實際需求已變化較大，從市場建筑結構和實際空間使用率看不夠合理：各市場房子結構老舊導致店面商鋪普遍都在一樓，二樓以上空置率較高，建筑設施實際使用率低。另外，早期市場樓下商鋪，樓上住宅的設計對于商戶外來人員居住管理帶來很大的難度，消防隱患及社會治安隱患也愈發(fā)凸顯。（二）生活配套不完善，未能有效“留人”。專業(yè)市場城配套設施的規(guī)劃未能順應市場發(fā)展，固定從業(yè)人員近3萬人，但專業(yè)市場配套的住宅只有兩個小區(qū)，都是新小區(qū)未交付且規(guī)模較小，住宅區(qū)人氣明顯不夠。超市、學校、醫(yī)院等配套設施缺失，導致居住環(huán)境不佳，市場內(nèi)從業(yè)人員基本常駐市區(qū)，上班時間從主城區(qū)往專業(yè)市城兩頭折返，高峰期交通時間單程損耗在40分鐘以上，時間浪費嚴重。晚上市場城更是缺乏生活氛圍，大多數(shù)商業(yè)區(qū)塊沒有人氣。（三）高層次人才較少，缺乏人才引進機制。專業(yè)市場發(fā)展至今主要以商業(yè)貿(mào)易為主，從業(yè)人員大多固定在營業(yè)員、銷售員、個體工商戶等勞務一線人才，現(xiàn)今商業(yè)、服務業(yè)以及新業(yè)態(tài)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，技術類人才、管理類、新業(yè)態(tài)從業(yè)人才較少、人才配比層次不合理，人才短缺情況急需改善。（四）發(fā)展依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興行業(yè)未能有效形成。目前市場主要還是依托新鳳朝裝飾、各類建材市場等傳統(tǒng)行業(yè)實現(xiàn)發(fā)展，實達實智能制造綜合體數(shù)字化改革程度還有待提升、網(wǎng)紅經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟等新興行業(yè)發(fā)展較為緩慢。三、意見建議（一）將市場轉型服務綜合體，打造一站式專業(yè)服務空間。參考生活性綜合體，把市場空間重新規(guī)劃，考慮不同行業(yè)市場層高、空間等需求，把市場變成綜合體，要讓每個平方都發(fā)揮價值，從而來提升專業(yè)市場城的建筑形象和提升土地利用率，提升固定資產(chǎn)利用率和畝均稅收。另外重復市場應根據(jù)城市規(guī)模來設立，不要太多重復性，目前專業(yè)市場城的家俱、建材的市場太多了，要把空間讓出來設置品類綜合體。（二）完善周邊生活配套設施，有效留人截客。把專業(yè)市場城打造成專業(yè)市場新城，把整個專業(yè)市場城按新服務新城來規(guī)劃，配套設立醫(yī)院、幼兒園、學校、高檔住宅區(qū)、生活類綜合體、夜市商業(yè)圈，打造一座新城區(qū)。讓專業(yè)市場城的企業(yè)主留下來，讓在專業(yè)市場從業(yè)的人員留下來，有效承接解決東港開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)的生活服務配套，徹底讓專業(yè)市場亮起來。（三）引入人力資源公司，改善專業(yè)人才結構。目前各類市場均有一定數(shù)量技術工人，但今后制造業(yè)及專業(yè)服務行業(yè)內(nèi)對技術工種的需求越來越大，建議一方面在專業(yè)市場城區(qū)域建設人才公寓，并出臺相應人才補助措施，依托類似實達實智能制造綜合體，四省邊際順豐豐泰產(chǎn)業(yè)服務綜合體、各類專業(yè)市場等產(chǎn)業(yè)基地的新就業(yè)環(huán)境留住相應層次的技術人才和管理人才，有利于更好服務于周邊制造業(yè)及專業(yè)市場服務。另一方面引入人力資源公司。擴大招聘需求引入市場內(nèi)管理人才，招商人才、技術人才等多方面復合型人才，建設多層次人才市場保障的服務業(yè)環(huán)境，提升綜合服務能力和市場管理能力。（四）打造網(wǎng)紅街區(qū)、夜市街區(qū)帶動市場新增長。網(wǎng)紅星耀城等新興街區(qū)發(fā)展較為緩慢，加大該類直播經(jīng)濟、夜市經(jīng)濟的招商力度、打造網(wǎng)紅街區(qū)、夜市街區(qū)等消費場景，刺激新的經(jīng)濟增長點。最終，把專業(yè)市場城建設為服務市場、各專業(yè)市場辦公的總部樓宇經(jīng)濟、專業(yè)市場新城區(qū)，有利于刺激新專業(yè)市場的活力，留住人才，留下客戶，推動專項服務快速發(fā)展。當前，XX正打造“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城副中心城市”。制造業(yè)、服務業(yè)布局數(shù)字化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已成趨勢，產(chǎn)業(yè)的加快轉型升級必將對生產(chǎn)服務供給側和需求側進行雙向賦能，觸發(fā)新商貿(mào)需求、新應用場景，為專業(yè)市場城數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展區(qū)工業(yè)電商、智慧物流等數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)培育注入