旅游單位資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定管理制度一、概述為推動(dòng)旅游行業(yè)的發(fā)展，保證旅游業(yè)質(zhì)量和安全，保障游客權(quán)益，規(guī)范旅游單位的運(yùn)營(yíng)管理，制定旅游單位資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定管理制度，對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定和等級(jí)認(rèn)定，并根據(jù)認(rèn)定結(jié)果對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和管理，提高旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，建設(shè)安全可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境。該制度的實(shí)施范圍為全國(guó)各地的旅游企業(yè)，包含旅行社、酒店、景區(qū)等旅游單位。二、資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定的基本原則1.客觀公正原則資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，按照事實(shí)和數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)定，確保評(píng)定結(jié)果的真實(shí)、客觀和公正。2.科學(xué)合理原則資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)基于科學(xué)的方法進(jìn)行，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要合理、公正，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保評(píng)定結(jié)果的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。3.公開透明原則資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)公開透明，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、流程、程序、結(jié)果等應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，確保評(píng)定結(jié)果的公開透明和社會(huì)監(jiān)督。4.權(quán)責(zé)一致原則資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)權(quán)責(zé)一致，評(píng)定人員要有權(quán)威性和專業(yè)性，評(píng)定結(jié)果要公正、合理，以保證評(píng)定的權(quán)威性和客觀性。三、資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定體系資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定分為旅游企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定和旅游企業(yè)等級(jí)認(rèn)定，具體如下：1.旅游企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定旅游企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定主要圍繞其經(jīng)營(yíng)管理方面設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)定指標(biāo)體系。通過對(duì)企業(yè)所擁有的人力資源、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、法律制度、基本情況和社會(huì)責(zé)任等方面的分析和評(píng)估，確定其資質(zhì)等級(jí)并進(jìn)行認(rèn)定。2.旅游企業(yè)等級(jí)認(rèn)定旅游企業(yè)的等級(jí)認(rèn)定將主要根據(jù)評(píng)估企業(yè)的管理水平、服務(wù)質(zhì)量、資金狀況和社會(huì)責(zé)任，從企業(yè)所持有的資質(zhì)等級(jí)認(rèn)證情況、企業(yè)規(guī)模、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、培訓(xùn)能力等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)估，以此來確定企業(yè)的等級(jí)。資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定的體系如下：四、資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定的實(shí)施1.認(rèn)定申請(qǐng)旅游企業(yè)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定申請(qǐng)，申請(qǐng)所需的資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，對(duì)于虛假申請(qǐng)，責(zé)任者將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2.實(shí)地審核資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)將對(duì)企業(yè)所提交的資料進(jìn)行初步審核，并對(duì)認(rèn)定申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，以充分了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況和管理水平。3.認(rèn)定評(píng)審認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和所提交的資料，確定企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)和等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。在此過程中，邀請(qǐng)部門、行業(yè)機(jī)構(gòu)、專家等對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。4.認(rèn)定結(jié)果公布認(rèn)定機(jī)構(gòu)將根據(jù)評(píng)審結(jié)果，綜合考慮企業(yè)的整體情況，確定企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)和等級(jí)評(píng)審結(jié)果，并及時(shí)向企業(yè)公布。五、監(jiān)督管理1.定期評(píng)估認(rèn)定機(jī)構(gòu)將對(duì)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行定期復(fù)評(píng)，以確定其等級(jí)是否符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于資質(zhì)等級(jí)差的企業(yè)，要求企業(yè)整改，強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理水平，提高服務(wù)質(zhì)量。2.督查監(jiān)督對(duì)于資質(zhì)等級(jí)差的企業(yè)，認(rèn)定機(jī)構(gòu)將進(jìn)行督查監(jiān)督，以確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理水平的提高，保障游客的權(quán)益，提高旅游產(chǎn)業(yè)的整體水平。3.行政執(zhí)法對(duì)于違反資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定監(jiān)管規(guī)定的旅游企業(yè)或行業(yè)組織，認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政執(zhí)法，追究企業(yè)和責(zé)任者的責(zé)任。六、總結(jié)旅游單位資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定管理制度的實(shí)施，對(duì)于促進(jìn)旅游行業(yè)的發(fā)展、提升旅游服務(wù)質(zhì)量、保障消費(fèi)者權(quán)益、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有十分重要的意義