競爭性磋商文件采購項目名稱：湘潭縣公路養(yǎng)護中心皮卡車購置項目目錄TOC\o"1-2"\h\u14155第一章磋商邀請 323667一、項目概況 331804二、采購人的采購需求 313074三、供應商資質要求： 316433四、競爭性磋商文件的獲取方式 426462五、響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點 57146六、投標保證金 532510八、疑問及質疑： 65837九、聯(lián)系方式 6685政府采購 7463競爭性磋商文件 726132第二章磋商須知 822133第一節(jié)、磋商須知前附表 816021第二節(jié)磋商須知正文 1722320第三節(jié)、磋商響應文件的比較與評價（綜合評分法） 2817108第三章合同草案條款 328646第一節(jié)合同協(xié)議書 3230725第二節(jié)政府采購合同通用條款 3420985第三節(jié)政府采購合同專用條款 4019510第四章采購需求 4110370第五章響應文件組成 466969一、磋商響應聲明 503072二、磋商保證金繳納證明材料 5321906三、供應商的資格證明資料 54283四、報價表及報價文件(格式) 594600五、采購需求響應 6124680六、合同條款偏離表 6232690七、采購需求偏離表 636391八、享受政府采購政策優(yōu)惠的證明資料 6425320九、關于資格的說明(格式) 704675十、響應標的符合磋商文件規(guī)定的證明文件 7112633十一、代理服務費承諾書 723729十二、最后報價 73第一章磋商邀請湘潭縣公路養(yǎng)護中心的湘潭縣公路養(yǎng)護中心皮卡車購置項目進行競爭性磋商采購，現(xiàn)采用發(fā)布公告方式，邀請符合資格條件的供應商參與競爭性磋商采購活動一、項目概況1、采購項目名稱：湘潭縣公路養(yǎng)護中心皮卡車購置項目2、政府采購編號：潭縣財采計（2021）110173號3、采購代理編號：XTLWZ-2021-1085二、采購人的采購需求序號包名稱可能實質性變動內容數(shù)量（臺）采購項目預算（元人民幣）代理服務收費最高限價01整包/A99991、交貨期限：合同簽訂后三個月內成交供應商將貨物免費運至采購人指定地點，并調試驗收合格；2、質量要求：符合現(xiàn)行國家規(guī)定的質量驗收標準和實施方案的要求，合格工程；3、付款方式：合同簽訂后貨到一次性支付貨款；4、質保期限：三年或6萬公里；5585000.00元8775元1、采購項目需要落實的政府采購政策：（1）預留采購份額：本項目為專門面向中小企業(yè)或者小型、微型企業(yè)采購。（2）強制采購：政府采購實行強制采購的節(jié)能產(chǎn)品。（3）優(yōu)先采購：政府采購鼓勵采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、政府采購支持兩型產(chǎn)品。（4）價格評審優(yōu)惠：政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展（包括政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、政府采購促進殘疾人就業(yè)）。2、采購進口產(chǎn)品：本項目拒絕進口產(chǎn)品參加磋商采購。三、供應商資質要求：1、供應商的基本資格條件：供應商必須是在中華人民共和國境內注冊登記的法人、其他組織或者自然人，且應當符合《政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定，即：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、采購項目的特定資格條件：無。3、依法繳納稅收和社會保險費的證明材料：《稅務登記證》和《社會保險登記證》的復印件加蓋單位公章，或者近三個月依法繳納稅收和社會保險費的證明（納稅及繳費憑證復印件加蓋單位公章），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復印件加蓋單位公章），或者法定征收機關出具的依法免繳稅費的證明，或者依法繳納稅收和社會保險費的承諾書。4、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。5、為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的，不得再參加此項目的其他采購活動。6、投標人未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，提供“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）的截圖、信用報告并提供書面承諾（格式自擬），否則拒絕參與政府采購活動；7、供應商為聯(lián)合體形式的。本次磋商采購不接受供應商為聯(lián)合體形式。注：投標人具有實行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證，符合基本資格條件的相關條款；投標人具有實行了“五證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證和社會保險登記證和統(tǒng)計證符合基本資格條件的相關條款。四、競爭性磋商文件的獲取方式 1、請各單位從2021年11月23日起至2021年11月29日17時00分止(北京時間），在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站（sdf.lkj///）網(wǎng)上下載獲取磋商文件。通過網(wǎng)絡下載的磋商文件與書面磋商文件具有同等法律效力。各供應商須在該時間段內按照相關要求完成本項目的網(wǎng)上報名。磋商文件售價：400元/套，遞交磋商響應文件時以現(xiàn)金方式繳納。2、所有投標申請人須在2021年11月29日17時00分（北京時間）前在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站(sdf.lkj//)完成企業(yè)注冊，同時辦理湖南數(shù)字認證CA證書。湖南CA數(shù)字證書辦理詳見此網(wǎng)址sdf.lkj///zlxz/4018.jhtml。3、投標申請人完成企業(yè)注冊后直接用CA數(shù)字證書登錄湘潭市公共資源交易電子化平臺（），在上述規(guī)定的時間內按照湘潭市公共資源交易電子化平臺相關要求完成本項目的網(wǎng)上報名。4、澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。采購人對磋商文件的澄清答疑均采用在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)、中國湖南政府采購網(wǎng)、湘潭政府采購網(wǎng)sdf.lkj///上發(fā)布。5、投標人應自行在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)（sdf.lkj///）上下載/獲取磋商文件的澄清答疑等相關采購資料，恕不另行通知。投標人應及時關注網(wǎng)上相關采購信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）采購人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。五、響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點1、提交首次響應文件的截止時間為2021年12月6日10時30分（北京時間），地點為湘潭市公共資源交易中心開標室（地址：。在截止時間后送達的響應文件為無效文件，采購人、采購代理機構應當拒收；2、首次響應文件的開啟時間及地點與提交首次響應文件的截止時間及地點為同一時間及地點；3、逾期送達或者不按競爭性磋商文件要求密封或者不按競爭性磋商文件的要求提供投標保證金的響應文件，采購代理機構將拒絕接收；4、供應商的法定代表人或授權代表到場參加開標會議，并在開標會議現(xiàn)場身份驗證時向采購人提交法定代表人身份證明文件原件和法定代表人授權委托書原件，出示本人身份證原件并簽字以證明其出席，否則，投標將被拒絕。六、投標保證金（1）投標保證金1.1金額為：人民幣壹萬元整。1.2.投標保證金遞交方式：銀行轉賬/保證保險/銀行保函。1.2.1銀行轉賬：①投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金。在投標截止時間前按照湘潭市公共資源交易電子化平臺系統(tǒng)要求由投標人基本賬戶轉入本投標單位申請到的投標保證金收款賬戶。（詳見sdf.lkj//0:8090/zlxz/3480.jhtml）②各投標人需在遞交投標保證金前確保本單位在湘潭市公共資源交易電子化平臺中錄入的基本賬戶與本企業(yè)的基本賬戶一致，如存在不一致的情況，需要及時修改注冊時填寫的基本賬戶信息。1.2.2保證保險電子保單：采用保證保險電子保單的形式，投標人登錄湘潭市公共資源交易中心電子服務平臺（sdf.lkj//0:8090/hqbzj/index.jhtml）查閱本項目采購公告，點擊“確認投標”進入投標管理頁面，選擇“保證保險”，系統(tǒng)跳轉至工保網(wǎng)，請投標人仔細閱讀投保須知及操作流程辦理投保業(yè)務，具體操作詳見《湘潭市投標保證保險操作手冊》。1.2.3銀行保函：采用銀行保函時，應由投標人開立基本賬戶的銀行出具保函，與銀行查詢授權書原件一并在投標截止時間前交采購人。（注：匯款時請備注項目名稱，以備查賬）（2）投標保證金到賬截止時間、保函及保單生效截止時間為投標截止時間。（3）請投標單位及時關注投標保證金到賬情況，有任何疑問請及時致電湘潭市公共資源交易中心保證金業(yè)務科室進行查詢，避免因未按采購文件要求遞交投標保證金而導致廢標。（4）投標人未按磋商文件要求提交投標保證金的,視為不合格投標人。（5）對項目本次采購出現(xiàn)采購失?。鳂嘶驈U標）情況的，投標保證金將即時退還原繳納賬戶。重新組織招標采購時，投標人應當重新獲取投標保證金賬號，并按新賬號繳納投標保證金。七、發(fā)布公告的媒介及公告期限本次邀請公告同時在中國湖南政府采購網(wǎng)、湘潭政府采購網(wǎng)sdf.lkj///、湘潭公共資源交易中心網(wǎng)站sdf.lkj///上進行同步公示（若公示不同步，公告起始時間、內容以中國湖南政府采購網(wǎng)為準）。公告期限從本邀請公告發(fā)布之日起5個工作日。八、疑問及質疑：1、供應商對政府采購活動事項如有疑問的，可以向采購人、采購代理機構提出詢問。采購人、采購代理機構將在3個工作日內作出答復。2、供應商認為本邀請公告使自己的合法權益受到損害的，可以在邀請公告期限屆滿之日起7個工作日內，按《湖南省財政廳關于印發(fā)＜政府采購質疑答復和投訴處理操作規(guī)程＞的通知》(湘財購〔2019〕20號)規(guī)定，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。九、聯(lián)系方式政府采購競爭性磋商文件(第一部分)第二章磋商須知第一節(jié)、磋商須知前附表注：請在方框□內劃√選擇，在“條款號”內限選一項。（本項目采用的條款用“■”標示）條款號條款名稱編列內容規(guī)定一、說明第二章第1.1款采購項目第二章第2.1款采購人第二章第2.2款采購代理機構第二章第2.3款供應商的邀請方式公告邀請第二章第3.1款供應商資格條件（一）基本資格條件：1、供應商的基本資格條件：供應商必須是在中華人民共和國境內注冊登記的法人、其他組織或者自然人，且應當符合《政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定，即：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、法人提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書、組織機構代碼證副本、基本戶開戶證明復印件；3、依法繳納稅收和社會保險費的證明材料：《稅務登記證》和《社會保險登記證》的復印件加蓋單位公章，或者近三個月依法繳納稅收和社會保險費的證明（納稅及繳費憑證復印件加蓋單位公章），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復印件加蓋單位公章），或者法定征收機關出具的依法免繳稅費的證明，或者依法繳納稅收和社會保險費的承諾書。4、法人提交法定代表人資格證明書復印件或者法定代表人授權委托書原件并附法定代表人身份證明復印件；自然人提交身份證明復印件；5、供應商參加本次政府采購活動前三年內沒有重大違法記錄的書面聲明。6、投標人未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，提供“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）的截圖、信用報告并提供書面承諾（格式自擬），否則拒絕參與政府采購活動；（二）供應商特定資格條件：無注：供應商具有實行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證，符合基本資格條件的相關條款，供應商具有實行了“五證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證和社會保險登記證和統(tǒng)計證，符合基本資格條件的相關條款，供應商如是“三證合一或五證合一”請自行說明。（三）所有資格證明文件均需須加蓋供應商公章。第二章第6.1款聯(lián)合體形式■不接受□接受第二章第6.2款對聯(lián)合體各方的要求本項目不接受聯(lián)合體投標第二章第7.1款現(xiàn)場勘察■采購人不組織□采購人組織，時間：地點：聯(lián)系人：第二章第8.1款采購進口產(chǎn)品■本項目拒絕采購進口產(chǎn)品□本項目已經(jīng)財政部門審核同意購買進口產(chǎn)品第二章第9.2款政府采購優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構應當依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購。投標人必需提供節(jié)能或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書復印件，未按以上要求提供認證證書復印件或不是清單內的產(chǎn)品，評審時不予優(yōu)先采購：采用綜合評分法時，對于技術和價格分，應分別給予總分值4%-8%的加分。本項目具體加分比例分別為：技術部分/%、價格部分/%。政府采購優(yōu)先采購“兩型”產(chǎn)品投標人提供的配套貨物（產(chǎn)品）為《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄》(最新一期或有效期內)或《湘潭市“兩型”技術產(chǎn)品推薦目錄》產(chǎn)品的：投標人必需提供湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄此批內所在頁復印件和附表《本項目所投兩型產(chǎn)品清單》，未按要求提供上述資料的，評審時不予優(yōu)先采購。（1）對于價格評標項中，可以對兩型產(chǎn)品給予價格評標總分值的4%-8%幅度不等的加分；（2）在技術評標項中，可以對兩型產(chǎn)品給予技術評標總分值的4%-8%幅度不等的加分；（3）在商務評標項中，對在項目所在地設有完善的售后服務機構和網(wǎng)點的兩型產(chǎn)品，可以給予商務評標總分值的4%-8%幅度不等的加分。本項目具體加分比例分別為：技術部分/%、價格部分/%、商務部分/%。政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展■專門面向中小企業(yè)采購（應同時在邀請公告中注明）。本項目專門面向中小企業(yè)采購，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策?！醴菍ｉT面向中小企業(yè)采購：（供應商如提供有中小企業(yè)產(chǎn)品，投標文件必需按磋商文件對中小企業(yè)所列要求特別標注說明所投中小企業(yè)產(chǎn)品所在品目、品牌、型號，否則評審時不予以考慮）：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020]46號文），200萬元以下的貨物和服務采購項目，給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目具體扣除比例為6％。殘疾人福利性單位■否□是，非專門面向殘疾人福利單位采購（投標人如提供殘疾人福利性單位生產(chǎn)的產(chǎn)品，投標文件必須按磋商文件對殘疾人福利性單位所列要求特別標注說明所投殘疾人福利性單位生產(chǎn)的產(chǎn)品所在品目、品牌、型號，否則評審時不予以考慮）：殘疾人福利性單位生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目具體扣除比例為：/%。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。監(jiān)獄企業(yè)■否□是，非專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購（投標人如提供監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，投標文件必須按磋商文件對監(jiān)獄企業(yè)所列要求特別標注說明所監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品所在品目、品牌、型號，否則評審時不予以考慮）：監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目具體扣除比例為：/%。監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。第二章第9.6款政府采購支持中小企業(yè)融資有融資需求的，可向本附表附頁1所列銀行咨詢或登陸中國湖南政府采購網(wǎng)查詢。政府采購信用擔保有履約擔?；蛉谫Y擔保需求的，可向本附表附頁2所列擔保機構咨詢或登陸中國湖南政府采購網(wǎng)查詢，格式見附頁3。二、磋商文件第二章第10.2款磋商文件的可能實質性變動內容技術要求、服務要求、合同條款等。1、交貨期限：合同簽訂后三個月內成交供應商將貨物免費運至采購人指定地點，并調試驗收合格；2、質量要求：符合現(xiàn)行國家規(guī)定的質量驗收標準和實施方案的要求，合格工程。3、付款方式：合同簽訂后貨到一次性支付貨款；4、質保期限：三年或6萬公里；第二章第11.1款提供磋商文件期限2021年11月23日起至2021年11月29日17時00分止(北京時間），在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站（sdf.lkj///）網(wǎng)上下載獲取磋商文件。通過網(wǎng)絡下載的磋商文件與書面磋商文件具有同等法律效力。各供應商須在該時間段內按照相關要求完成本項目的網(wǎng)上報名。第二章第11.2款報名需提交的資料以磋商公告為準第二章第12.1款提交首次響應文件的截止時間2021年12月6日10時30分(北京時間)三、響應文件的編寫第二章第16.4款采購項目預算1.采購預算：人民幣585000.00元整第二章第18.1款樣品提供及樣品提交的時間、地點■不要求提供□要求提供，提交的樣品:,提交的時間：、地點:。第二章第19.1款磋商保證金1、投標保證金數(shù)額：壹萬元整。2、投標保證金遞交方式：銀行轉賬或保證保險或銀行保函（采用銀行保函時，應由投標人開立基本賬戶的銀行出具保函，與銀行查詢授權書原件一并在投標截止時間前交采購人）。3、投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金。在投標截止前按照湘潭市公共資源交易電子化平臺要求由投標人基本賬戶轉入本投標單位申請到的投標保證金收款賬戶。（詳見sdf.lkj//0:8090/zlxz/3480.jhtml）4、各投標人需在遞交投標保證金前確保本單位在湘潭市公共資源交易電子化平臺系統(tǒng)中錄入的基本賬戶與本企業(yè)的基本賬戶一致，否則，保證金視為無效。5、保證保險電子保單：采用保證保險電子保單形式，投標人登錄湘潭市公共資源交易電子服務平臺（sdf.lkj//0:8090/hqbzj/index.jhtml），查閱本項目招標公告，點擊“確認投標”進入投標管理頁面，選擇“保證保險”，系統(tǒng)跳轉至工保網(wǎng)，請投標人仔細閱讀投保須知及操作流程辦理投保業(yè)務，具體操作詳見《湘潭市投標保證保險操作手冊》。6、投標保證金到賬截止時間、保函及保單生效截止時間為投標截止時間。7、請投標單位及時關注投標保證金到賬情況，有任何疑問請及時致電湘潭市公共資源交易中心保證金業(yè)務科室進行查詢，避免因未按采購文件要求遞交投標保證金而導致廢標。8、投標人未按采購文件要求提交投標保證金的,視為不合格投標人。9、對項目本次招標出現(xiàn)招標失?。鳂嘶驈U標）情況的，投標保證金將即時退還原繳納賬戶。重新組織招標采購時，投標人應當重新獲取投標保證金賬號，并按新賬號繳納投標保證金。第二章第20.1款響應文件有效期60日（日歷日）第二章第21.1款響應文件副本份數(shù)正本一份（須每頁加蓋單位公章），副本二份，電子文檔貳份（U盤）投標文件均采用膠裝方式裝訂且雙面打印，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。四、響應文件的遞交第二章第22.2款封套上應載明的信息響應文件政府采購編號：潭縣財采計（2021）110173號委托代理編號：XTLWZ-2021-1085供應商名稱：在2021年12月6日10時30分之前不得啟封第二章第24.1款響應文件的遞交地點五、響應文件的磋商與評審第二章第31.2款評審因素和標準詳見“評審因素和標準”第二章第31.3款最后報價調整給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目具體扣除比例為/％。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。用扣除后的價格參與評審，本項目具體扣除比例為：/%。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。第二章第31.5款技術、商務、價格得分或總得分調整符合第二章第9.1款規(guī)定，按第二章第31.6款規(guī)定及本款分值調整：節(jié)能產(chǎn)品：技術加分＝技術分值×加分比例×（節(jié)能產(chǎn)品最后報價÷最后總報價）；價格加分＝價格分值×加分比例×（節(jié)能產(chǎn)品最后報價÷最后總報價）。2、環(huán)境標志產(chǎn)品：技術加分＝技術分值×加分比例×（環(huán)境標志產(chǎn)品最后報價÷最后總報價）；價格加分＝價格分值×加分比例×（環(huán)境標志產(chǎn)品最后報價÷最后總報價）。3、兩型產(chǎn)品：商務加分＝商務分值×加分比例×（兩型產(chǎn)品最后報價÷最后總報價）；技術加分＝技術分值×加分比例×（兩型產(chǎn)品最后報價÷最后總報價）；價格加分＝價格分值×加分比例×（兩型產(chǎn)品最后報價÷最后總報價）。第二章第31.6款多處或部分獲得政府采購政策優(yōu)惠的計算方法1、投標人投標產(chǎn)品同時具備政府采購優(yōu)先采購環(huán)境標志和湖南省政府采購支持兩型產(chǎn)品的，投標人可選擇其一，也可均填報。對二者均填報的，評標委員會評審時，二者只能選擇其一，選擇優(yōu)惠范圍最多的優(yōu)惠政策進行評審。2、扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策可以疊加享受。3、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。4、投標人按磋商文件要求提供相關的證明文件：所投產(chǎn)品為中小企業(yè)生產(chǎn)的，應如實填寫并提供生產(chǎn)廠家的《中小企業(yè)聲明函》及《提供中型、小型、微型企業(yè)產(chǎn)品清單》；產(chǎn)品屬于“節(jié)能產(chǎn)品”或“環(huán)境標志產(chǎn)品”或“兩型產(chǎn)品”的，應如實填寫并提供《提供“節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標志產(chǎn)品”、“兩型產(chǎn)品”清單》并提供《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》、《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》、《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄》中該產(chǎn)品所在頁復印件。否則，磋商小組不予認可。六、成交結果信息公布與授予合同第二章第37.1款、財政部門指定的媒體中國湖南政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站(sdf.lkj//)湘潭政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）第二章第39.3款履約擔?！霾灰筇峁跻筇峁?，履約擔保的金額為：。七、其他規(guī)定第二章第41.1款采購代理服務費采購人同意采購代理機構按照中標金額的1.5%向本項目成交供應商收取代理服務費。本項目預算金額中已包含評審勞務報酬，專家評審勞務費應由成交供應商承擔，在領取中標通知書之前一次性向采購代理機構支付。第二章第42.1款其他規(guī)定根據(jù)《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，應當拒絕其參與政府采購活動。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。1、信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）、湖南信用網(wǎng)（)和湖南政府采購網(wǎng)（)。2、信用信息查詢的截止時點：至本項目響應文件遞交截止時間止。3、信用信息查詢記錄的具體方式：采購人或采購代理機構在開標時在規(guī)定的查詢渠道進行查詢。4、信用信息查詢記錄證據(jù)留存的具體方式：查詢記錄的網(wǎng)上打印件。第二章第43.1款無效投標的規(guī)定響應文件屬下列情況之一的，應在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：（1）應交未交投標保證金或金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或投標保函出證機構不符合磋商文件要求的；（2）未按照磋商文件及磋商須知前附表規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（3）聯(lián)合體沒有提交聯(lián)合體協(xié)議書，或未提交聯(lián)合體各方資格證明文件，或聯(lián)合體牽頭方不符合第二章“磋商須知”供應商資格條件的；（4）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；（5）不具備第二章“磋商須知”第3.1款規(guī)定資格要求的；（6）不滿足第二章“磋商須知”第3.1款規(guī)定的實質性要求的；（7）投標報價超過投資估算價的；（8）同一供應商提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的，但第一章“投標須知”第16.3款允許提交備選方案的除外；（9）響應文件載明的投標范圍小于磋商文件規(guī)定的采購范圍的(缺漏磋商文件所要求的內容)；（10）投標有效期不足的；（11）不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的。評標辦法綜合評分法。評標結果按評審后得分由高到低順序排列。響應文件滿足磋商文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為排名第一的成交候選人。第二章第38.2款供應商提出問題的方式供應商的提問方式：以不署名形式在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)（sdf.lkj///）系統(tǒng)內提問。PAGE31PAGE31附件1政府采購履約擔保函編號：（采購人）：鑒于你方與（以下簡稱供應商）于年月日簽定編號為的《政府采購合同》（以下簡稱主合同），且依據(jù)該合同的約定，供應商應在年月日前向你方交納履約保證金，且可以履約擔保函的形式交納履約保證金。應供應商的申請，我方以保證的方式向你方提供如下履約保證金擔保：一、保證責任的情形及保證金額（一）在供應商出現(xiàn)下列情形之一時，我方承擔保證責任：1．將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的；2．主合同約定的應當繳納履約保證金的情形:（1）未按主合同約定的質量、數(shù)量和期限供應貨物/提供服務/完成工程的；（2）。（二）我方的保證范圍是主合同約定的合同價款總額的%數(shù)額為元（大寫），幣種為。（即主合同履約保證金金額）二、保證的方式及保證期間我方保證的方式為：連帶責任保證。我方保證的期間為：自本合同生效之日起至供應商按照主合同約定的供貨/完工期限屆滿后日內。如果供應商未按主合同約定向貴方供應貨物/提供服務/完成工程的，由我方在保證金額內向你方支付上述款項。三、承擔保證責任的程序1．你方要求我方承擔保證責任的，應在本保函保證期間內向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知應寫明要求索賠的金額，支付款項應到達的帳號。并附有證明供應商違約事實的證明材料。如果你方與供應商因貨物質量問題產(chǎn)生爭議，你方還需同時提供部門出具的質量檢測報告，或經(jīng)訴訟（仲裁）程序裁決后的裁決書、調解書，本保證人即按照檢測結果或裁決書、調解書決定是否承擔保證責任。2．我方收到你方的書面索賠通知及相應證明材料，在工作日內進行核定后按照本保函的承諾承擔保證責任。四、保證責任的終止1．保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的，自保證期間屆滿次日起，我方保證責任自動終止。保證期間屆滿前，主合同約定的貨物\工程\服務全部驗收合格的，自驗收合格日起，我方保證責任自動終止。2．我方按照本保函向你方履行了保證責任后，自我方向你方支付款項（支付款項從我方賬戶劃出）之日起，保證責任即終止。3．按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應終止我方保證責任的其它情形的，我方在本保函項下的保證責任亦終止。4．你方與供應商修改主合同，加重我方保證責任的，我方對加重部分不承擔保證責任，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外；你方與供應商修改主合同履行期限，我方保證期間仍依修改前的履行期限計算，但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外。五、免責條款1．因你方違反主合同約定致使供應商不能履行義務的，我方不承擔保證責任。2．依照法律法規(guī)的規(guī)定或你方與供應商的另行約定，全部或者部分免除供應商應繳納的保證金義務的，我方亦免除相應的保證責任。3．因不可抗力造成供應商不能履行供貨義務的，我方不承擔保證責任。六、爭議的解決因本保函發(fā)生的糾紛，由你我雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過訴訟程序解決，訴訟管轄地法院為法院。七、保函的生效本保函自我方加蓋公章之日起生效。 保證人：（公章）年月日第二節(jié)磋商須知正文一、說明1.適用范圍1.1本磋商文件僅適用于磋商須知前附表(以下簡稱磋商須知前附表)中所敘述的采購項目。2.定義2.1“采購人”是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次政府采購的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見磋商須知前附表。2.2“采購代理機構”是指接受采購人委托，代理采購項目的集中采購機構和其他采購代理機構。本次政府采購的采購代理機構名稱、地址、電話、聯(lián)系人見磋商須知前附表。2.3“供應商”是指響應磋商文件要求、參加競爭性磋商采購的法人、其他組織或者自然人。本次政府采購項目邀請的供應商通過磋商須知前附表所述方式，邀請符合資格條件的供應商提交響應文件（含資格證明資料），參與競爭性磋商采購活動。2.4“磋商小組”是指依據(jù)財政部《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》有關規(guī)定組建，依法依規(guī)履行其職責和義務的機構。2.5“貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原資料、燃料、設備、產(chǎn)品等，詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。2.6“工程”是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等，詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。2.7“服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。2.8“節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指財政部發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》或者《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品，“兩型產(chǎn)品”是指湖南省財政廳發(fā)布的《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄》或《湘潭市兩型產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品。2.9“進口產(chǎn)品”是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產(chǎn)自關境外的產(chǎn)品，詳見《關于政府采購進口產(chǎn)品管理有關問題的通知》(財庫[2007]119號)。3.供應商的資格要求3.1供應商應當符合磋商須知前附表中規(guī)定的資格條件要求。3.2供應商不得存在下列情形之一：（l）與采購人、采購代理機構存在隸屬關系或者其他利害關系。（2）與其他供應商的法定代表人（或者負責人）為同一人，或者與其他供應商存在直接控股、管理關系。（3）受到刑事處罰，或者受到三萬元以上的罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、在一至三年內禁止參加政府采購活動、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等情形之一的行政處罰，或者存在財政部門認定的其他重大違法記錄。4.參與磋商的費用4.1無論磋商的結果如何，供應商應自行承擔所有與競爭性磋商采購活動有關的全部費用。5．授權委托5.1供應商代表為供應商法定代表人的，應持有法定代表人身份證明。供應商代表不是供應商法定代表人的，應持有法定代表人授權書，并附法定代表人身份證明。請供應商的法人代表（或授權代表）憑法人證明（或授權委托書原件）及身份證原件準時參加磋商會議，否則，其磋商響應文件將被拒絕。6．聯(lián)合體形式6.1除磋商須知前附表中另有規(guī)定，本次磋商采購不接受為聯(lián)合體形式的供應商。6.2供應商為聯(lián)合體形式的，除應符合本章第3條規(guī)定外，還應遵守以下規(guī)定：（l）聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的義務、工作、合同工作量比例；（2）聯(lián)合體各方均應當符合本章第3.1款規(guī)定的供應商基本資格條件；（3）除磋商須知前附表中另有規(guī)定，聯(lián)合體各方中至少有一方應當符合本章第3.1款規(guī)定的供應商特定資格條件；（4）聯(lián)合體各方不得再單獨或與其他供應商組成新的聯(lián)合體參加同一項目的采購活動。7.現(xiàn)場勘察7.1供應商應按磋商須知前附表中規(guī)定對采購項目現(xiàn)場和周圍環(huán)境的現(xiàn)場考察。7.2勘察現(xiàn)場的費用由供應商自己承擔，勘察期間所發(fā)生的人身傷害及財產(chǎn)損失由供應商自己負責。7.3采購人不對供應商據(jù)此而做出的推論、理解和結論負責。一旦成交，供應商不得以任何借口，提出額外補償，或延長合同期限的要求。8.采購進口產(chǎn)品8.1除磋商文件前附表另有規(guī)定外，本項目拒絕進口產(chǎn)品參加競爭性磋商采購活動。8.2本章第7.1款規(guī)定同意購買進口產(chǎn)品的，本項目采購活動不限制滿足磋商文件要求的國內產(chǎn)品參與競爭性磋商。9.政府采購政策支持9.1對列入財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》且屬于應當“強制采購的節(jié)能產(chǎn)品”，按照規(guī)定實行強制采購。實行政府采購強制采購的節(jié)能產(chǎn)品見磋商文件前附表。9.2對列入財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》的“非強制采購節(jié)能產(chǎn)品”，財政部、環(huán)境保護部發(fā)布的《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》的“環(huán)境標志產(chǎn)品”，湖南省財政廳、湖南省科學技術廳、湖南省長株潭“兩型社會”試驗區(qū)建設管理委員會發(fā)布的《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄》或《湘潭市兩型產(chǎn)品目錄》的“兩型產(chǎn)品”以及中小企業(yè)，實行優(yōu)先采購，按照省級以上財政部門有關政策規(guī)定，評審時進行價格扣除或加分。實行政府采購優(yōu)先采購的優(yōu)惠率見磋商文件前附表。9.3產(chǎn)品同時屬于“非強制采購節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標志產(chǎn)品”及“兩型產(chǎn)品”的，評審時只有其中一項能享受優(yōu)先待遇(供應商自行選擇，并在報價文件中并填報相關信息及數(shù)據(jù))；中小企業(yè)可以與同時屬于“非強制采購節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標志產(chǎn)品”及“兩型產(chǎn)品”中的一項重復計算。9.4同一項目中部分產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購政策的，評審時只對該部分產(chǎn)品的報價實行價格扣除及加分。9.5符合本章第9.1款、第9.2款規(guī)定的，應提供相關證明資料。9.6供應商有融資、擔保需求的，具體辦理流程可向磋商須知前附表所列金融機構和擔保機構詢問。二、磋商文件10．磋商文件的組成10.1磋商文件由下列文件組成：第一章磋商邀請第二章磋商須知第三章政府采購合同格式條款第四章采購需求第五章響應文件組成10.2磋商小組根據(jù)與供應商磋商情況可能實質性變動的內容，包括采購需求中的技術、服務要求以及合同條款，在磋商須知前附表中明確。10.3供應商應仔細閱讀磋商文件的全部內容，按照磋商文件要求編制響應文件。任何對磋商文件的忽略或誤解不能作為響應文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風險由供應商承擔。11.磋商文件的提供期限11.1磋商文件的提供期限自開始發(fā)出之日起不得少于五個工作日。具體提供期限見磋商文件前附表。11.2供應商應持磋商文件前附表規(guī)定的資料領取或購買磋商文件。12.提交首次響應文件的截止時間12.1供應商提交首次響應文件截止時間見磋商須知前附表。13.磋商文件的澄清或者修改13.1在提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改。13.2澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構應當在提交首次響應文件截止之日5日前，通過網(wǎng)上形式通知所有接收磋商文件的供應商，不足5日的，順延供應商提交首次響應文件截止時間。13.2提交首次響應文件截止時間前對磋商文件澄清或者修改內容，為磋商文件的組成部分。三、響應文件14.一般要求14.1供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內容，按磋商文件的要求編制響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其響應文件對磋商文件做出實質性的響應。14.2供應商提交的響應文件及供應商與采購人或采購代理機構、磋商小組就有關磋商的所有來往函電均使用中文。供應商可以提交其它語言的資料，但應附中文注釋，在有差異時以中文為準。14.3計量單位應使用我國法定計量單位，未列明時應默認為我國法定計量單位。14.4響應文件應采用書面形式，電報、傳真、電子郵件形式的響應文件概不接受。14.5供應商應按磋商文件中提供的響應文件格式填寫。15.響應文件的組成15.1響應文件包括下列內容：（一）磋商響應聲明(格式)（二）磋商保證金繳納證明材料（三）供應商的資格證明資料（四）報價表及報價文件(格式)（五）采購需求響應（六）合同條款偏離表（七）采購需求偏離表（八）享受政府采購政策優(yōu)惠的證明資料（九）關于資格的聲明(格式)（十）響應標的符合磋商文件規(guī)定的證明文件（十一）代理服務費承諾書（十二）最終報價15.2在磋商過程中，供應商根據(jù)磋商小組書面形式要求提交的最后報價(或者重新提交的響應文件和最后報價)是響應文件的有效組成部分。15.3磋商文件規(guī)定可能發(fā)生實質性變動的，供應商應當在《技術/商務響應與偏離表》中對應內容注明。15.4根據(jù)《政府采購法》第四十二條的規(guī)定，供應商無論成交與否，其響應文件不予退還。16.報價16.1供應商應當根據(jù)磋商文件要求和范圍，以人民幣報價，以元為單位，保留小數(shù)點后兩位。16.2供應商應按第五章響應文件組成格式填寫。16.3響應文件中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可變動價格提交的報價將被認為是非實質響應而被拒絕。16.4供應商的報價不得超過采購項目預算，采購項目預算或其計算方法見磋商須知前附表。17.供應商符合磋商文件規(guī)定的證明文件17.1供應商應提交滿足本章第3.1款規(guī)定的資格條件要求的證明文件,該證明文件作為響應文件的一部分。17.2如果供應商為聯(lián)合體，則應提交聯(lián)合體各方資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議。否則，在評審時將其視為無效響應。17.3除磋商須知前附表另有規(guī)定外，供應商提供的貨物及服務不是供應商制造或擁有的，則必須提供經(jīng)銷、或代理采購貨物、或采購貨物提供售后服務的證明文件。18．樣品提供18.1磋商須知前附表規(guī)定供應商在磋商時提供樣品的，供應商有以下情形之一的，在評審時將其視為無效響應。（1）未在磋商須知前附表規(guī)定的提交時間、地點提交的；（2）供應商提供的樣品與響應文件中提供樣品的型號、規(guī)格不一致的。19.磋商保證金19.1磋商須知前附表規(guī)定交納磋商保證金的，在提交首次響應文件截止時間前應按磋商須知前附表規(guī)定的磋商保證金形式交納，不得以現(xiàn)金方式交納。磋商保證金有效期應當與本章第20.1款規(guī)定的響應文件有效期一致。19.2供應商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同交納磋商保證金，其交納的磋商保證金，對聯(lián)合體各方均具有約束力。19.3供應商未按照磋商文件要求提交磋商保證金的，響應無效。19.4采購代理機構在成交通知書發(fā)出后5個工作日內退還未成交供應商的磋商保證金；在采購合同簽定后5個工作日內退還成交供應商的磋商保證金，但因供應商自身原因導致無法及時退還的除外。19.5有下列情形之一的，磋商保證金不予退還，并上繳本級財政國庫：（1）供應商在提交首次響應文件截止時間后撤回響應文件的；（2）供應商在響應文件中提供虛假資料的；（3）確定成交結果后，無正當理由放棄成交資格的；(4)除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；（5）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；（6）磋商文件規(guī)定的其他情形。20.響應文件有效期20.1響應文件有效期見磋商須知前附表，在此期間響應文件對供應商具有法律約束力，從提交首次響應文件截止時間之日起計算。響應文件有效期不足的將被視為無效響應。21.響應文件的簽署及規(guī)定21.1響應文件的正本和副本應裝訂成冊，正本一份，副本份數(shù)見磋商須知前附表。正本和副本的封面上應標記“正本”或“副本”的字樣，當正本和副本有差異時，以正本為準。電子版二份（U盤）。21.2響應文件正本和副本應按磋商文件及磋商須知前附表要求簽章處蓋單位章和由法定代表人或其委托代理人簽字；任何加行、涂改、增刪，應有法定代表人或其委托代理人在旁邊簽字。否則，將導致響應文件無效。21.3在磋商過程中，供應商按磋商文件規(guī)定和磋商小組要求提交的最后報價(或者重新提交的響應文件和最后報價)，可打印或用不退色墨水書寫，但需經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字，或者加蓋供應商單位章。否則，將導致響應文件無效。四、響應文件的遞交22.響應文件的密封和標記22.1各供應商必須將響應文件正本、副本、電子檔U盤、所有原件（如磋商文件有規(guī)定提交的，須列明詳細清單），各自單獨密封，分別獨立包裝，分別加貼封條，并在封套的封口處（封套兩端折疊封口處）蓋供應商單位章并由法定代表人或授權委托人簽字，一并遞交，不得混裝。22.2響應文件封套上應寫明的內容見磋商須知前附表。22.3響應文件如果未按上述規(guī)定密封和加寫標記，采購人或采購代理機構將拒絕接收。23.響應文件的補充、修改或者撤回23.1供應商在提交首次響應文件截止時間前，可以對所提交的首次響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機構。該通知應有供應商法定代表人或其委托代理人簽字。23.2補充、修改的內容與響應文件不一致時，以補充、修改的內容為準。24.響應文件的遞交與接收24.1供應商應在提交首次響應文件截止時間前，將響應文件送達磋商須知前附表中指定的地點。在截止時間后送達的響應文件，采購人、采購代理機構或者磋商小組應當拒收。24.2在提交首次響應文件截止時間后，由供應商代表當場查驗響應文件的密封狀況，采購人或采購代理機構不當場拆封響應文件。五、響應文件的磋商與評審25.磋商程序25.1磋商程序：響應文件審查、磋商（包括澄清）、響應文件評審、提出成交供應商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形進行。26.響應文件審查26.1資格性審查：根據(jù)本章第3.1項規(guī)定的供應商資格條件要求，對響應文件的資格證明等進行審查，以確定供應商是否具備磋商資格條件。26.2符合性審查:對響應文件(包括首次提交的響應文件、重新提交的響應文件)的有效性、完整性和響應程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質性要求作出響應。26.3響應文件審查結束后，磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。供應商應派其法定代表人或委托代理人參加磋商。27.實質性響應27.1實質性響應是指響應文件(包括首次響應文件、重新提交的響應文件)與磋商文件要求的所有條款、條件和規(guī)格相符，沒有偏離。偏離指不滿足、或不響應磋商文件的要求。27.2響應文件是否實質性響應磋商文件要求由磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定認定。磋商小組決定響應文件的響應性只根據(jù)響應文件本身的真實無誤的內容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。28.無效響應28.1磋商小組在對資格性和符合性進行審查時，有下列情況之一的，屬無效響應，磋商小組應當告知有關供應商：（1）供應商不具備本章第3.1款規(guī)定的供應商資格條件要求，或存在本章第3.3款情形的；（2）聯(lián)合體不符合本章第3.2款規(guī)定的；（3）應交未交磋商保證金或金額不足、磋商保證金繳納形式不符合磋商文件要求的；（4）響應文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章的；（4）響應文件不滿足本章第27.1款規(guī)定的實質性要求的；（5）報價超過采購項目預算的；（6）響應文件有效期不足的；（7）響應文件不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和磋商文件規(guī)定及要求的。29.澄清29.1磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。該要求應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當采用書面形式，由其法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。29.2最后報價計算錯誤修正的原則：最后報價的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按分項報價匯總金額不一致的，以分項報價金額計算結果為準；分項報價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改分項報價。30.磋商30.1本章第10.2項未明確磋商文件實質性變動內容的，或者磋商文件明確了可能發(fā)生實質性變動內容，但在磋商過程中，磋商小組根據(jù)磋商情況認為磋商文件無需發(fā)生實質性變動的，磋商小組應當直接與響應文件審查合格的供應商就價格組織多輪磋商。（1）磋商結束后，磋商小組應當要求所有繼續(xù)參加磋商的供應商在磋商小組規(guī)定時間內提交最后報價。（2）磋商文件明確可能發(fā)生實質性變動，但在磋商過程中磋商小組根據(jù)磋商情況認為磋商文件無需發(fā)生實質性變動的，磋商小組不另行通知。30.2本章第10.2款明確磋商文件實質性變動內容的，磋商小組可以組織多輪磋商。在每一輪磋商中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件規(guī)定和磋商情況，對磋商文件的采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款作實質性變動(磋商文件的實質性變動內容為磋商文件的組成部分)，并以書面形式要求響應文件審查合格的供應商，在規(guī)定的截止時間前重新提交響應文件。磋商小組應當根據(jù)本章第26.2款規(guī)定對供應商重新提交的響應文件進行審查。供應商重新提交的響應文件審查不合格的，不得進入下一輪磋商，也不得要求提交最后報價。（1）磋商文件能夠詳細列明采購需求的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有繼續(xù)參加磋商的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價。（2）磋商文件不能詳細列明采購需求的技術、服務要求，需經(jīng)磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價。30.3重新提交的響應文件或者最后報價應按本章第21.3款規(guī)定，由其法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋供應商單位章，在規(guī)定時間內密封遞交給磋商小組。30.4供應商的最后報價及政府采購政策規(guī)定的價格扣除情況，磋商小組應召集所有參加最后報價的供應商當場開封公布，并由供應商代表簽字確認。投標單位每次磋商的報價應比前一次更具有優(yōu)勢，不能超出前一次報價。磋商小組認為供應商最后報價明顯不合理或低于成本，有可能影響項目實施和不能誠信履約的，可要求其在規(guī)定期限內提供書面文件及相關證明材料解釋說明，否則，按無效響應處理。30.5提交首次響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商，并書面通知采購代理機構或者磋商小組。該通知由供應商法定代表人或其委托代理人簽字。采購代理機構按本章第19.4款規(guī)定退還退出磋商的供應商的磋商保證金。30.6提交首次響應文件的供應商，未按磋商文件規(guī)定及磋商小組要求提交最后報價(或者重新提交的響應文件和最后報價)，且又未按本章第30.5款規(guī)定退出磋商的，供應商的磋商保證金不予退還。31.響應文件評審 31.1經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評價。31.2綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。本采購項目的評審因素和標準見磋商須知前附表。31.3最后報價調整。磋商小組以各供應商最后報價為基礎，按照符合政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的相應條件，對供應商的最后報價進行價格扣除，用扣除后的最后報價計算價格得分，具體價格扣除比例見磋商須知前附表。31.4綜合評分法中的價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且經(jīng)調整后的最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×價格權值×100項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。31.5涉及政府采購政策優(yōu)惠對供應商分值進行調整的，按磋商須知前附表規(guī)定調整供應商的技術、商務、價格得分或總得分。31.6涉及多處或部分獲得政府采購政策優(yōu)惠的，其多處或部分享受政府采購優(yōu)惠政策的計算方法見磋商須知前附表相關規(guī)定。31.7評審時，磋商小組各成員應當獨立對每個供應商的響應文件進行評價、評分，并按照政府采購優(yōu)惠政策對最后報價進行價格扣除和技術、商務、價格加分后，匯總各供應商的總得分。32.提出成交供應商32.1磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名（含）以上成交候選供應商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)和《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫〔2015〕124號）所列“政府購買服務項目（含政府和社會資本合作項目）、市場競爭不充分的科研項目以及需要扶持的科技成果轉化項目”情形的，可以推薦2家成交候選供應商。33.確定成交供應商33.1采購代理機構應當在評審結束后2個工作日內將評審報告送采購人確認。33.2采購人應當在收到評審報告后5個工作日內，從評審報告提出的成交候選供應商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應商，也可以書面授權磋商小組直接確定成交供應商。34.磋商終止34.1出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，在本章第37.1款指定的媒體上發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)和《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫〔2015〕124號）所列“政府購買服務項目（含政府和社會資本合作項目）、市場競爭不充分的科研項目以及需要扶持的科技成果轉化項目”情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的；（4）因重大變故，采購任務取消的。35．重新評審35.1除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外，采購人或者采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標準進行評審的，應當重新開展采購活動。36.保密及串通行為36.1磋商小組成員以及與評審工作有關的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。36.2供應商不得與采購人、采購代理機構、其他供應商惡意串通；不得向采購人、采購代理機構或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益；不得提供虛假資料謀取成交；不得以任何方式干擾、影響采購工作。36.3有下列情形之一的，屬于惡意串通，對供應商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任：（一）供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其投標文件或者響應文件；（二）供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件；（三）供應商之間協(xié)商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容；（四）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；（五）供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交；（六）供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；（七）供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。六、成交結果信息公布與授予合同37.成交信息的公布37.1成交供應商確定后2個工作日內，成交結果信息將在磋商須知前附表指定的媒體上公布。38.詢問及質疑38.1供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構提出詢問。38.2供應商若認為磋商文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害，可以按法律、行政法規(guī)及湖南省財政廳規(guī)范性文件規(guī)定向采購人或采購代理機構提出質疑。39.成交通知39.1成交供應商確定后，采購人或采購代理機構將以書面形式向成交供應商發(fā)出成交通知書。成交通知書對采購人和成交供應商具有同等法律效力。39.2成交通知書是合同文件的組成部分。39.3成交供應商在收到采購代理機構的成交通知書后10日內，應按照磋商須知前附表的規(guī)定，向采購人提交履約擔保。39.4成交供應商沒有按照本章第39.3款規(guī)定提交履約擔保的，視為放棄成交資格，其保證金不予退還。40.簽訂合同40.1成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內與采購人簽訂政府采購合同。40.2磋商文件、成交供應商的響應文件等均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。40.3成交供應商應當按照合同約定履行義務。成交供應商不得向他人轉讓成交項目，也不得將成交項目分包后分別向他人轉讓。40.4成交供應商有下列情形之一的，責令限期改正，情節(jié)嚴重的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內禁止參加政府采購活動，并予以通報：（一）成交后無正當理由不與采購人簽訂合同的；（二）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的；（三）拒絕履行合同義務的；（四）違反法律、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的。七、其他規(guī)定41.1采購代理服務費41.1采購代理機構應按磋商須知前附表規(guī)定收取采購代理服務費。41.2集中采購機構不得收取采購代理服務費。42.其他規(guī)定42.1磋商文件的其他規(guī)定見磋商須知前附表。

第三節(jié)、磋商響應文件的比較與評價（綜合評分法）1.綜合評分法1.1綜合評分法，指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選人的評標方法。1.2評標因素：評審因素的設定應當與供應商所提供貨物服務的質量相關，包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等，但不包括第一章供應商的資格要求。本采購項目的評標因素和標準見本章本節(jié)附頁1“評標方法及標準表”。1.3未通過符合性審查的磋商響應文件不得進入比較與評價。2.最后報價的算術修正及政府采購政策調整2.1如果有算術錯誤，最后報價將按本章第二節(jié)第29.2款規(guī)定進行算術修正。2.2需落實政府采購政策（價格評審優(yōu)惠）的，按第二章31.3款的相關規(guī)定進行價格調整。2.3按本章本節(jié)第2.1款、第2.2款規(guī)定，以修正或調整后的價格確定供應商的投標報價和評標基準價，用于最后報價評價。3.投標報價評價3.1綜合評分法中的價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且經(jīng)調整后的最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×價格權值項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。4.技術、商務等評分項響應評價及政府采購政策加分4.1技術、商務等評分項響應評分。按本章本節(jié)附頁1“評標方法及標準表”規(guī)定的評標因素和標準，對技術、商務等評分項計算得分。4.2需落實政府采購政策（優(yōu)先采購）的，按第二章31.3款以及本節(jié)附頁1“評標方法及標準表”的相關規(guī)定進行技術、價格、商務項得分(加分)計算。5.評標總得分5.1磋商總得分為投標報價、技術、商務等評分項得分(含優(yōu)先采購政策加分)之和。評標總得分＝A投標報價得分＋A技術項得分＋A商務項得分＋A優(yōu)先采購加分5.2磋商評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。5.3評審時，磋商小組各成員應當獨立對每個供應商的響應文件進行評價、評分，并按照政府采購優(yōu)惠政策對最后報價進行價格扣除和技術、商務、價格加分后，匯總各供應商的總得分。6.成交候選人的推薦方法6.1評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按最后報價由低到高順序排列。得分且最后報價相同的并列。響應文件滿足磋商文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為排名第一的成交候選人。6.2評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。

附頁1評標方法及標準表評標方法及標準表條款號評分點名稱分數(shù)評審標準價格部分（30分）投標報價301.報價調整：用扣除后的價格參與評審支持中小微企業(yè)政府發(fā)展：本項目小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價扣除比例為6％；2.以經(jīng)磋商小組一致認定滿足磋商文件要求且最后報價經(jīng)扣除后最低的評審報價為評標基準價，其價格得分計15分。其他供應商的價格得分統(tǒng)一按公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×價格權值評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，應要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。技術部分（45分）產(chǎn)品配置技術參數(shù)10所投產(chǎn)品都滿足磋商文件技術參數(shù)要求且提供貨物說明一覽表的，計10分。所投產(chǎn)品比較滿足磋商文件技術參數(shù)要求且提供貨物說明一覽表的，計5分，所投產(chǎn)品不滿足磋商文件技術參數(shù)要求的，不計分。實施方案15根據(jù)投標人項目實施方案的合理行、可行性，對不可預見因素的預測，組織機構人員配置，送貨方案、協(xié)調能力，實施步驟、進度安排等方面評分，方案詳細、完善的計15分，方案比較詳細、完善的計10分，方案簡單的計5分，未提供不計分。10質量保證措施：投標人針對本項目提供的產(chǎn)品質量保證措施科學、合理、完善的計10分，措施比較完善的計7分，措施簡單的計3分，不完善或未提供的不計分。安裝、調試、驗收的方案和措施5根據(jù)投標人提供的針對本項目制定的安裝、調試、驗收方案和措施，包括但不限于安裝人員、進度安排、質量保證措施、調試、驗收、試運行等，措施科學、合理、完善的計5分，措施比較完善的計3分，措施簡單的計2分，不完善或未提供的不計分。培訓方案5方案完整、可行性高計6分；方案比較完善、可行性較高計的計4分，方案、可行性一般的計2分，不完善或未提供的不計分。商務部分（25分）售后服務5投標人對本項目提供售后服務：能夠提供快速、便捷、持續(xù)的技術支持，保障項目技術施工和售后運行維護，；擬投入專員及服務團隊對接項目；有完整的售后服務計劃，人員分工明確；售后服務保證措施得當；定期維護方案合理；免費保修期外維修方案得當，完全滿足售后服務方案詳細的計5分，比較滿足售后服務的計3分，方案簡單的計1分，沒提供的或未做出售后服務承諾的不計分。經(jīng)營業(yè)績10供應商提供投標截止前36個月（以合同簽訂時間為準）同類項目經(jīng)營業(yè)績，每提供一個類似項目業(yè)績計5分，最高計10分。（提供相應合同或中標/成交通知書復印件，未按要求提供不計分。）綜合實力6投標人所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具有ISO質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、安全管理體系認證的，每提供一個計2分，最高計6分。（提供相應證書的復印件，未按要求提供不計分。）響應文件制作4響應文件按磋商文件規(guī)定的格式、有目錄且順序編制醒目、編頁碼，裝訂成冊，便于評委翻閱計分，書面整潔無涂改，沒有缺漏項，價格數(shù)量等計算準確的，計4分；不符合要求的，每處扣0.5分，扣完為止。如須提供原件，請單獨密封（在封套兩端折疊封口處加貼封條，并同時加蓋供應商單位行政公章或由法定代表人或其授權的代理人簽字），在投標截止時間前與響應文件同時遞交。第三章合同草案條款第一節(jié)合同協(xié)議書采購合同編號：采購人（全稱）：（甲方）供應商（全稱）：（乙方）為了保護甲、乙雙方合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章，雙方簽訂本合同協(xié)議書。1.項目信息（1）采購項目名稱：（2）采購計劃編號：（3）項目內容：（4）項目負責人：。2.合同金額（1）合同金額小寫：大寫：（2）具體標的見附件。（3）合同價格形式：。3.履行合同的時間、地點及方式起始日期：年月日，完成日期：年月日。總日歷天數(shù)：天。地點：方式：4.付款1、。2、預付款根據(jù)采購文件的約定，在合同簽訂前提交不超過合同金額10%的履約擔保。5.解決合同糾紛方式首先通過雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，則通過以下途徑之一解決糾紛：□提請仲裁□向人民法院提起訴訟6.組成合同的文件本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件，如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義，應按以下順序解釋：（1）在采購或合同履行過程中乙方作出的承諾以及雙方協(xié)商達成的變更或補充協(xié)議（2）本合同協(xié)議書（3）成交通知書（4）響應文件（5）政府采購合同（6）磋商文件（7）標準、規(guī)范及有關技術文件，圖紙。（8）其他合同文件。7.合同生效本合同自生效。8.合同份數(shù)本合同一式份，采購人執(zhí)份，供應商執(zhí)份，均具有同等法律效力。合同訂立時間：年月日合同訂立地點：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：傳真：傳真