《環(huán)境法規(guī)》課程教學(xué)大綱課程代碼：課程中文名稱:環(huán)境課程英文名稱：Environmentalregulations課程性質(zhì)：選修課程學(xué)分?jǐn)?shù)：1.0課程學(xué)時(shí)數(shù):16授課對(duì)象：環(huán)境工程（本科）本課程的前導(dǎo)課程：水處理工程固體廢物處理工程等一、課程簡介《環(huán)境法規(guī)》是環(huán)境工程專業(yè)的一門選修課，其目的和任務(wù)是通過本課程的學(xué)習(xí)，掌握中國現(xiàn)行的環(huán)境法律和法規(guī)，掌握環(huán)境保護(hù)法的基本原則和基本管理制度，對(duì)環(huán)境問題、自然環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和污染防治法律、法規(guī)詳細(xì)的了解。二、教學(xué)基本內(nèi)容和要求通過本課程的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握中國現(xiàn)行的環(huán)境法律和法規(guī)。基本要求是：旨在使學(xué)生能深刻領(lǐng)會(huì)環(huán)境法規(guī)在我國環(huán)境保護(hù)工作中重要意義，理解我國環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略和基本方針政策，掌握環(huán)境保護(hù)法的基本原則和基本管理制度，使學(xué)生通過學(xué)習(xí)環(huán)境法律法規(guī)，充分理解我國可持續(xù)發(fā)展展略，搞清法律法規(guī)與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系，使同學(xué)能在今后工作中更好的執(zhí)行好環(huán)境法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解環(huán)境法規(guī)的技術(shù)要點(diǎn)，掌握環(huán)境法規(guī)的基本理論與技術(shù)方法，具體有水環(huán)境規(guī)劃與管理、大氣環(huán)境規(guī)劃與管理、環(huán)境噪聲規(guī)劃與管理、固體廢物規(guī)劃與管理、城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃與管理等方面的初步能力。第一章環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展課程教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)環(huán)境與環(huán)境問題（一）環(huán)境的概念（二）環(huán)境的分類第二節(jié)環(huán)境問題（一）環(huán)境問題的概念（二）環(huán)境問題的分類（三）環(huán)境問題的產(chǎn)生和發(fā)展（四）環(huán)境問題的本質(zhì)（五）當(dāng)前中國面臨的環(huán)境問題第三節(jié)環(huán)境保護(hù)（一）環(huán)境保護(hù)的概念（二）環(huán)境保護(hù)的主要內(nèi)容（三）中國環(huán)境保護(hù)的歷程（四）環(huán)境保護(hù)的意義課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)：環(huán)境問題的本質(zhì)課程教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，掌握環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的基本概念，熟悉環(huán)境問題的概念、分類、發(fā)生和發(fā)展，了解環(huán)境問題的本質(zhì)，當(dāng)前中國面臨的環(huán)境問題。第二章中國環(huán)境法概論課程教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)環(huán)境法的概念和特征（一）環(huán)境法的概念（二）環(huán)境法的特征第二節(jié)環(huán)境法的目的、任務(wù)和作用（一）環(huán)境法的目的（二）環(huán)境法的任務(wù)（三）環(huán)境法的作用第三節(jié)環(huán)境法律關(guān)系（一）環(huán)境法律關(guān)系的概念和特征（二）環(huán)境法律關(guān)系的構(gòu)成要素第四節(jié)環(huán)境法的體系（一）中國環(huán)境法的發(fā)展概況（二）中國的環(huán)境法體系課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)：（一）教學(xué)重點(diǎn)：我國環(huán)境法的概念和特征，目的、任務(wù)和作用（二）教學(xué)難點(diǎn)環(huán)境法律關(guān)系和體系課程教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，掌握環(huán)境法的概念和特征，了解環(huán)境法的目的、任務(wù)和作用，環(huán)境法律關(guān)系，環(huán)境法體系。第三章中國環(huán)境保護(hù)基本原則和基本制度課程教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)環(huán)境法的基本原則（一）環(huán)境法的基本原則的概念（二）環(huán)境法的基本原則第二節(jié)環(huán)境法的基本制度（一）環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度（二）“三同時(shí)”制度（三）排污收費(fèi)制度（四）排污申報(bào)登記制度與排污制度（五）限期治理制度第三節(jié)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（一）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念（二）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（三）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作的發(fā)展課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)：（一）教學(xué)重點(diǎn)：環(huán)境法的基本制度（二）教學(xué)難點(diǎn)：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)課程教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，熟悉中國環(huán)境保護(hù)基本原則和基本制度,掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度“三同時(shí)”制度、排污收費(fèi)制度、排污申報(bào)登記制度與排污制度、限期治理制度等，掌握環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。第四章中國環(huán)境污染防治法課程教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)環(huán)境污染防治法概述（一）中國環(huán)境污染防治的立法（二）環(huán)境污染防治法的立法原則和作用第二節(jié)防治大氣污染的法律規(guī)定（一）大氣污染與大氣中的主要污染物（二）防治大氣污染的法律規(guī)定第三節(jié)防治水污染的法律規(guī)定（一）水污染與水中的主要污染物（二）防治水污染的法律規(guī)定第四節(jié)防治固體廢物污染環(huán)境的法律規(guī)定（一）固體廢物的污染和危害（二）防治固體廢物污染的法律規(guī)定第五節(jié)防治環(huán)境噪聲污染的法律規(guī)定（一）環(huán)境噪聲污染及危害（二）防治環(huán)境噪聲污染的法律規(guī)定第六節(jié)防治海洋污染損害的法律規(guī)定（一）海洋污染損害（二）防治海洋污染的法律規(guī)定課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)：教學(xué)重點(diǎn)：大氣、水、固體廢物污染防治的法律法規(guī)教學(xué)難點(diǎn)：海洋污染的法律規(guī)定課程教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，熟悉環(huán)境污染防治法立法的原則和作用，熟悉大氣、水、固體廢物污染防治的法律法規(guī)，了解海洋污染防治的法規(guī)。第五章防治環(huán)境污染的其他法律規(guī)定課程教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（一）環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的立法目的（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的主要內(nèi)容（三）違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的法律責(zé)任（四）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二節(jié)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（一）清潔生產(chǎn)的基本思想和內(nèi)容（二）清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的法律規(guī)定第三節(jié)防止放射性污染環(huán)境的法律規(guī)定（一）放射性污染問題（二）防治放射性污染的立法（三）放射性污染防治法（四）放射性污染防治的管理第四節(jié)防治有毒化學(xué)品和農(nóng)藥污染的法律規(guī)定（一）有毒化學(xué)品的污染與危害（二）國家對(duì)化學(xué)品管理的立法（三）有毒化學(xué)品管理的法律規(guī)定（四）防治農(nóng)藥污染的法律規(guī)定課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)：（一）教學(xué)重點(diǎn)：清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（二）教學(xué)難點(diǎn)：防治有毒化學(xué)品和農(nóng)藥污染的法律規(guī)定課程教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，熟悉環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，掌握防止放射性污染環(huán)境的法律規(guī)定，基本掌握防治有毒化學(xué)品和農(nóng)藥污染的法律規(guī)定。第六章環(huán)境法律責(zé)任課程教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)環(huán)境法律責(zé)任概述（一）環(huán)境法律責(zé)任的主體（二）環(huán)境法律責(zé)任的承擔(dān)第二節(jié)環(huán)境行政責(zé)任（一）環(huán)境行政責(zé)任的概念及構(gòu)成要件（二）環(huán)境行政處罰的形式（三）環(huán)境行政處罰的實(shí)施機(jī)構(gòu)和實(shí)施程序（四）環(huán)境行政處罰與環(huán)境行政處分的主要區(qū)別第三節(jié)環(huán)境民事責(zé)任（一）環(huán)境民事責(zé)任的概念和構(gòu)成要件（二）無過錯(cuò)責(zé)任的免責(zé)條件（三）環(huán)境民事責(zé)任的形式及承擔(dān)第四節(jié)環(huán)境刑事責(zé)任（一）環(huán)境刑事責(zé)任的概念（二）危害環(huán)境的犯罪及其犯罪構(gòu)成要件（三）破壞環(huán)境資源保護(hù)罪課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)：（一）教學(xué)重點(diǎn)：環(huán)境刑事責(zé)任（二）教學(xué)難點(diǎn)：環(huán)境民事責(zé)任課程教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，了解環(huán)境法律責(zé)任、環(huán)境行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任的區(qū)別。第七章環(huán)境糾紛的處理課程教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)環(huán)境糾紛一、環(huán)境糾紛的概念二、環(huán)境糾紛的特點(diǎn)三、環(huán)境糾紛的種類四、環(huán)境糾紛的解決途徑第二節(jié)環(huán)境訴訟一、環(huán)境訴訟的概念二、環(huán)境行政訴訟三、環(huán)境民事訴訟四、環(huán)境刑事訴訟課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)：（一）教學(xué)重點(diǎn)：環(huán)境糾紛（二）教學(xué)難點(diǎn)：環(huán)境訴訟課程教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，了解環(huán)境糾紛的概念、特點(diǎn)和種類，掌握環(huán)境糾紛的解決途徑，了解環(huán)境訴訟的概念、行政、民事、刑事訴訟的區(qū)別。第八章中國自然資源與生態(tài)保護(hù)法課程教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)自然資源與生態(tài)保護(hù)（一）自然資源、生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系（二）自然資源保護(hù)的基本原則和基本制度第二節(jié)土地管理法（一）土地資源狀況及存在的主要問題（二）《中華人民共和國土地管理法》制定的目的和意義（三）《中華人民共和國土地管理法》基本內(nèi)容第三節(jié)水土保持法（一）水土保持狀況與存在的主要問題（二）《中華人民共和國水土保持法》的基本內(nèi)容第四節(jié)森林法、草原法和防沙治沙法（一）森林資源、草原資源和沙化狀況（二）《森林法》的法律規(guī)定要點(diǎn)（三）《草原法》規(guī)定要點(diǎn)（四）《防沙治沙法》規(guī)定要點(diǎn)第五節(jié)物種保護(hù)法（一）物種保護(hù)及其目的意義（二）中國物種資源狀況（三）物種瀕?，F(xiàn)狀及原因（四）<<野生動(dòng)物保護(hù)法》基本要點(diǎn)（五）《野生植物保護(hù)條例》基本要點(diǎn)第六節(jié)自然保護(hù)區(qū)管理的法律規(guī)定（一）自然保護(hù)區(qū)的概念及其作用（二）中國自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題（三）《自然保護(hù)區(qū)條例》（四）《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》（五）《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》（六）文化遺跡地的法律規(guī)定要點(diǎn)課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)：（一）教學(xué)重點(diǎn)：自然資源與生態(tài)保護(hù)，土地管理法，水土保持法，森林法、草原法和防沙治沙法，物種保護(hù)法，自然保護(hù)區(qū)管理的法律規(guī)定（二）教學(xué)難點(diǎn)：無課程教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，了解自然資源與生態(tài)保護(hù)，土地管理法，水土保持法，森林法、草原法和防沙治沙法，物種保護(hù)法，自然保護(hù)區(qū)管理的法律規(guī)定。第九章國際環(huán)境保護(hù)法課程教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)國際環(huán)境問題和國際環(huán)境保護(hù)（一）國際環(huán)境問題（二）國際環(huán)境保護(hù)法的產(chǎn)生與發(fā)展（三）國際環(huán)境保護(hù)組織第二節(jié)國際環(huán)境保護(hù)法的基本原則（一）國際環(huán)境保護(hù)法的基本原則（二）主要的國際環(huán)境公約（三）中國參加和締結(jié)的國際環(huán)境公約（四）中國履行國際環(huán)境公約情況課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)：（一）教學(xué)重點(diǎn)：國際環(huán)境保護(hù)組織教學(xué)難點(diǎn)：主要的國際環(huán)境公約課程教學(xué)要求：通過本章的學(xué)習(xí)，熟悉國際環(huán)境保護(hù)法。三、教學(xué)方法與手段以課堂教學(xué)為主，采用PPT和板書結(jié)合的方法。四、教學(xué)學(xué)時(shí)分配章節(jié)與內(nèi)容課時(shí)作業(yè)量備注1環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展222中國環(huán)境法概論223

中國環(huán)境保護(hù)基本原則和基本制度224

中國環(huán)境污染防治法225

防治環(huán)境污染的其他法律規(guī)定226

環(huán)境法律責(zé)任227環(huán)境糾紛的處理228

中國自然資源與生態(tài)保護(hù)法129

國際環(huán)境