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集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制管理體制01的概述采用的原因?qū)嵭械睦椎闹贫然A(chǔ)推行應(yīng)具備的基礎(chǔ)條件的特點(diǎn)目錄030502040607完善的措施構(gòu)建中的注意事項(xiàng)機(jī)制保證目錄0908基本信息集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制指存在于企業(yè)集團(tuán)公司整體管理框架內(nèi),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)公司總體財(cái)務(wù)目標(biāo)而設(shè)計(jì)的財(cái)務(wù)管理模式、管理機(jī)構(gòu)及組織分工等項(xiàng)要素的有機(jī)結(jié)合,主要涉及母子公司之間重大財(cái)務(wù)決策權(quán)限的劃分,包括融資決策權(quán)、投資決策權(quán)、資金管理權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)和收益分配權(quán)等,根據(jù)企業(yè)財(cái)權(quán)配置的不同方式,理論上將財(cái)務(wù)管理模式分為“集權(quán)型管理模式”、“分權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式”和“混合型財(cái)務(wù)管理模式”。不可否認(rèn)的是,集權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式大有“獨(dú)步天下”之勢(shì)。的概述的概述財(cái)務(wù)管理模式近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)和互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展,一些企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)上越來(lái)越趨向于集權(quán)管理,對(duì)分支機(jī)構(gòu)和子公司進(jìn)行財(cái)務(wù)集中控制。企業(yè)集團(tuán)要在外部競(jìng)爭(zhēng)中形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,必須根據(jù)戰(zhàn)略要求對(duì)其資源合理配置,強(qiáng)調(diào)總部資源調(diào)配的權(quán)威性。實(shí)行集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制,是多數(shù)企業(yè)集團(tuán)的必然選擇。財(cái)務(wù)管理體制的核心在于對(duì)集權(quán)與分權(quán)的有效選擇。選擇集權(quán)模式,則企業(yè)集團(tuán)的各種財(cái)務(wù)決策權(quán)均集中于集團(tuán)母公司,母公司集中控制和管理集團(tuán)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù),并做出相應(yīng)的財(cái)務(wù)決策,子公司必須嚴(yán)格執(zhí)行母公司的決策,各子公司只負(fù)責(zé)短期財(cái)務(wù)規(guī)劃和日常經(jīng)營(yíng)管理。的制度基礎(chǔ)的制度基礎(chǔ)誰(shuí)決定企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式?這需要從企業(yè)的出資關(guān)系入手進(jìn)行分析。在“兩權(quán)分離”的制度下,作為出資人的所有者為最大限度的降低“信息不對(duì)稱”、“內(nèi)部人控制”等不利因素對(duì)其利益的影響,需要建立一套行之有效的企業(yè)運(yùn)行框架,這就是所謂的“公司治理結(jié)構(gòu)”。在這個(gè)架構(gòu)中,唯有出資人才真正具備“管人、管事和管資產(chǎn)”的合法資格。鑒于企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行成本的考慮,出資人需要將某些權(quán)力授權(quán)給其雇用的經(jīng)營(yíng)層,作為出資人的受托人,經(jīng)營(yíng)層理應(yīng)在權(quán)限范圍內(nèi)決定企業(yè)運(yùn)行的管理架構(gòu)和運(yùn)行模式,而財(cái)務(wù)管理模式無(wú)疑是最重要的。但是,受出資人意圖的約束,經(jīng)營(yíng)層決定的財(cái)務(wù)管理模式必然要得到出資人的認(rèn)可。所以,真正決定企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的主體不是經(jīng)營(yíng)層,而是出資人。有鑒于此,當(dāng)國(guó)資委決定對(duì)中央企業(yè)的產(chǎn)權(quán)處置、投資權(quán)限以及審計(jì)委托等財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行收權(quán)時(shí),企業(yè)管理層選擇了接受而不是“博弈”,因?yàn)槌鲑Y人決定,作為受托人的中央企業(yè)管理層別無(wú)選擇。所以,企業(yè)在選擇何種財(cái)務(wù)管理模式時(shí),必須考慮出資人的意圖。采用的原因采用的原因(一)我國(guó)企業(yè)集團(tuán)所處的發(fā)展階段決定其必須采用集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制我國(guó)的企業(yè)集團(tuán)目前正處于發(fā)展的初期,企業(yè)制定的集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略尚未得到集團(tuán)內(nèi)其他成員企業(yè)的認(rèn)同和貫徹執(zhí)行,各成員企業(yè)在資金配置和市場(chǎng)定位及企業(yè)文化等方面尚末形成合力,沒(méi)有達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì),完全分權(quán)管理的條件還不成熟。所以,母公司有必要對(duì)各子公司進(jìn)行一定程度的集權(quán)管理,依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,使子公司在其所劃定的范圍內(nèi)開(kāi)展財(cái)務(wù)活動(dòng)。但是出于調(diào)動(dòng)子公司財(cái)務(wù)人員工作積極性的考慮,母公司應(yīng)將子公司的一些日常財(cái)務(wù)活動(dòng)管理權(quán)下放給子公司,而將涉及子公司發(fā)展前景乃至影響整個(gè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策權(quán)如資本金變動(dòng)權(quán)、重大投資權(quán)、重大籌資權(quán)、重大資產(chǎn)的處置權(quán)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置權(quán)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任免權(quán)及預(yù)算的審定權(quán)等等集中于母公司,以實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)控。(二)集團(tuán)公司成員企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)尚不規(guī)范就單個(gè)企業(yè)而言,我國(guó)大部分企業(yè)正處于由傳統(tǒng)企業(yè)向建立現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變的時(shí)期,尚未真正建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的公司法人治理結(jié)構(gòu)。目前只有為數(shù)不多的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了管理決策的科學(xué)化,而大部分企業(yè)仍存在管理混亂的現(xiàn)象。尤其在財(cái)務(wù)活動(dòng)中,由于受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意志的影響,加之財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)也有待提高,于是便出現(xiàn)了諸如盲目投資、隨意挪用資金和私設(shè)小金庫(kù)等行為。推行應(yīng)具備的基礎(chǔ)條件推行應(yīng)具備的基礎(chǔ)條件1、公司整體經(jīng)濟(jì)效益良好,資金環(huán)境較為寬松。公司的資產(chǎn)負(fù)債率不能太高,一般在60%左右為宜;公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)有經(jīng)常性的現(xiàn)金流入,資金較為寬裕,且流動(dòng)性好,從而使公司“結(jié)算中心”的運(yùn)作有可靠的資金基礎(chǔ)。反之,如果公司運(yùn)作“結(jié)算中心”,由于償債壓力大,資金人不付出,最終將難以支撐下去。2、各分公司地域分布相對(duì)較為集中。公司推行集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制,分公司與本部之間的距離不宜太遠(yuǎn)。否則,公司業(yè)務(wù)人員和客戶在辦理有關(guān)業(yè)務(wù)就會(huì)感到業(yè)務(wù)程序煩瑣、效率低,不利于工作的開(kāi)展。3、公司上下認(rèn)識(shí)一致,思想統(tǒng)一。財(cái)務(wù)管理體制由“分散型”向“集權(quán)型”的轉(zhuǎn)化,是對(duì)分公司“收權(quán)”。為此,公司領(lǐng)導(dǎo)及全體職工思想認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一,只有這樣,才能使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。企業(yè)集團(tuán)采用集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式的運(yùn)行將會(huì)促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致及集團(tuán)內(nèi)部資源利用效率和集團(tuán)財(cái)務(wù)分層管理效率的提高:使得財(cái)務(wù)控制反饋更加及時(shí),提高財(cái)務(wù)信息的對(duì)稱性:將有助于實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體利益最大化及集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方案的執(zhí)行效果的改善,更好地實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。實(shí)行的利弊實(shí)行的利弊企業(yè)集團(tuán)采用集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制,主要優(yōu)點(diǎn)有以下三個(gè)方面。1.財(cái)務(wù)管理效率較高,集團(tuán)母公司通過(guò)安排統(tǒng)一的財(cái)務(wù)政策,能夠較好地控制子公司的財(cái)務(wù)行為;2.有利于實(shí)現(xiàn)資源共享,集團(tuán)母公司較易調(diào)動(dòng)內(nèi)部財(cái)務(wù)資源,促進(jìn)財(cái)務(wù)資源的合理配置,降低資金成本;3.有利于發(fā)揮集團(tuán)母公司財(cái)務(wù)專家的作用,降低公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制的最大缺陷在于無(wú)法調(diào)動(dòng)子公司經(jīng)理層的積極性,由于財(cái)務(wù)管理權(quán)限高度集中于母公司,容易挫傷子公司經(jīng)營(yíng)者的積極性,抑制子公司的靈活性和創(chuàng)造性。其次,母公司遠(yuǎn)離基層經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng),可能會(huì)導(dǎo)致因信息掌握不完整而造成決策低效率甚至失誤。近年來(lái),由于一些地方正處于區(qū)域性經(jīng)濟(jì)疲軟時(shí)期,港務(wù)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較大的困難,集團(tuán)董事會(huì)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況和組織機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),通過(guò)集權(quán)式財(cái)務(wù)管理,有效規(guī)范了子公司的財(cái)務(wù)行為,整合內(nèi)部財(cái)務(wù)資源,調(diào)動(dòng)資金運(yùn)作,使企業(yè)度過(guò)了最困難的時(shí)期,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的財(cái)務(wù)目標(biāo)。由此可見(jiàn),采用集權(quán)式財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中取得了良好成效。的特點(diǎn)主要框架和財(cái)權(quán)配置構(gòu)建的框架設(shè)計(jì)財(cái)權(quán)配置的特點(diǎn)主要框架和財(cái)權(quán)配置目前,港務(wù)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制的主要框架如下:董事會(huì)—總經(jīng)理—集團(tuán)財(cái)務(wù)部—各子公司財(cái)務(wù)部,這四個(gè)層級(jí)都是行使財(cái)權(quán)的主體。董事會(huì)享有的財(cái)權(quán)是對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),如重大投資、籌資、資本及資產(chǎn)變動(dòng)、收益分配等行使最終決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)等??偨?jīng)理享有執(zhí)行董事會(huì)所授予的財(cái)權(quán),即作為公司行政總負(fù)責(zé)人的財(cái)務(wù)管理權(quán)限。集團(tuán)財(cái)務(wù)部行使部分日常財(cái)務(wù)決策權(quán)、指揮權(quán)和管理權(quán)。各子公司財(cái)務(wù)部執(zhí)行集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)政策,行使集團(tuán)財(cái)務(wù)部授予的日常財(cái)務(wù)管理權(quán)。財(cái)權(quán)配置在集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式下,集團(tuán)母公司憑借其原始資本的權(quán)力,把財(cái)務(wù)管理權(quán)力滲透和延伸到子公司。子公司只享有部分財(cái)務(wù)管理決策權(quán),其重大財(cái)權(quán)均集中到母公司。下面參照港務(wù)集團(tuán)的實(shí)踐運(yùn)作,對(duì)采用集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制,財(cái)權(quán)在母公司和子公司之間如何配置逐作介紹。1.融資決策權(quán)為了保持合理的資本結(jié)構(gòu),更好地控制整個(gè)集團(tuán)的融資風(fēng)險(xiǎn),母公司應(yīng)牢牢把握以下融資決策權(quán):重大投資項(xiàng)目的融資,超過(guò)資產(chǎn)負(fù)債率安全線的舉債融資,租賃融資,發(fā)行債券、發(fā)行股票,母子公司改制中所涉及的融資問(wèn)題。母公司在集中重大融資權(quán)的同時(shí),賦予子公司的融資決策權(quán):在資產(chǎn)負(fù)債率安全線內(nèi)的限額舉債、提存的折舊費(fèi)、稅后利潤(rùn)留成、與自行決策的投資相配合的融資,如流動(dòng)資金借款、撥改借款;子公司自行決策的融資項(xiàng)目,則應(yīng)由母公司審查或備案。2.投資決策權(quán)從對(duì)外投資來(lái)看,決策權(quán)應(yīng)高度集中于母公司,子公司不應(yīng)享有決策權(quán)。從對(duì)內(nèi)投資來(lái)看,決策則可以在集權(quán)基礎(chǔ)上采用適當(dāng)?shù)姆謾?quán)。流動(dòng)資產(chǎn)投資決策權(quán)以及簡(jiǎn)單再生產(chǎn)范圍內(nèi)的技術(shù)改造權(quán)利完全交與子公司;在擴(kuò)大再生產(chǎn)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資,應(yīng)給予子公司限額投資決策權(quán),超過(guò)限額的投資項(xiàng)目必須由母公司審批。構(gòu)建的框架設(shè)計(jì)在集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式下,母公司憑借其原始資本的權(quán)力,將子公司的重大財(cái)權(quán)集中到母公司,并把母公司的財(cái)務(wù)管理權(quán)力滲透和延伸到子公司。只有正確處理財(cái)務(wù)配置問(wèn)題,才能發(fā)揮集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制的優(yōu)勢(shì),特別是母公司作為財(cái)務(wù)管理中心的作用,從而在集權(quán)模式下形成權(quán)力集中的“八大中心”。1.融資管理中心母公司應(yīng)高度集中對(duì)外融資管理權(quán),子公司不得擅自對(duì)外舉債和吸收外部資本。母公司融資管理的職責(zé)具體如下:提出發(fā)行債券,發(fā)行股票、吸收外部投資等重大融資事項(xiàng)的方案,嚴(yán)密監(jiān)控集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率和借款風(fēng)險(xiǎn);制訂集團(tuán)對(duì)外擔(dān)保管理辦法;對(duì)子公司自行決策的融資事項(xiàng)進(jìn)行必要的檢查和監(jiān)督;審核子公司授權(quán)范圍內(nèi)的對(duì)外融資申請(qǐng);審核子公司融資活動(dòng)的現(xiàn)金流量預(yù)算;匯總編制全集團(tuán)融資活動(dòng)的現(xiàn)金流量預(yù)算,實(shí)施負(fù)債總量控制和資本結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。2.投資管理中心母公司應(yīng)該將集團(tuán)投資和子公司投資納入集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃,及時(shí)掌握對(duì)集團(tuán)發(fā)展結(jié)構(gòu)與控制結(jié)構(gòu)產(chǎn)生直接或潛在影響的相關(guān)信息。母公司投資管理的主要職責(zé)有:建立健全母子公司投資立項(xiàng)、審批、控制、檢查和監(jiān)督制度;匯編全集團(tuán)投資活動(dòng)的現(xiàn)金流量預(yù)算;參與重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目方案的制定;審核子公司自行決策的投資項(xiàng)目及子公司固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等長(zhǎng)期性資產(chǎn)的變動(dòng)情況;會(huì)同規(guī)劃發(fā)展部門制定集團(tuán)公司及其子公司的對(duì)外投資決策方案。3.完善的措施全面實(shí)行財(cái)務(wù)人員委派制建立健全集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)集團(tuán)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度正確處理母子公司財(cái)務(wù)關(guān)系完善的措施全面實(shí)行財(cái)務(wù)人員委派制為了更好地確保集團(tuán)總體財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),降低財(cái)務(wù)信息的不對(duì)稱程度,規(guī)范和約束子公司的財(cái)務(wù)行為,有效地解決代理矛盾,母公司可以對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員實(shí)施集中統(tǒng)一管理。委派財(cái)務(wù)人員的管理權(quán)在母公司財(cái)務(wù)部,具體管理財(cái)務(wù)人員的上崗資格、職務(wù)任免、業(yè)績(jī)考核、后續(xù)教育、崗位輪換以及業(yè)務(wù)檔案等事項(xiàng)。母公司財(cái)務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員工作情況的檢查和監(jiān)督,以確保子公司財(cái)務(wù)行為有利于集團(tuán)整體財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立健全集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制在集權(quán)模式下,母公司應(yīng)該對(duì)子公司實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)控。實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)控的主體有:財(cái)務(wù)總監(jiān)、母公司財(cái)務(wù)部、審計(jì)部。各部門各司其職,對(duì)子公司進(jìn)行定期和不定期的財(cái)務(wù)檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)其經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)控。建設(shè)集團(tuán)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度母公司要建立統(tǒng)一的集團(tuán)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度,其目的是為了保證各子公司財(cái)務(wù)信息的高度可比,便于匯總和合并財(cái)務(wù)報(bào)告,也為加強(qiáng)財(cái)務(wù)集權(quán)管理提供更便利的條件。正確處理母子公司財(cái)務(wù)關(guān)系母公司對(duì)子公司的各類財(cái)權(quán)配置應(yīng)具靈活性。母公司應(yīng)主要根據(jù)股份比例、子公司等下屬單位在集團(tuán)中的重要性、財(cái)務(wù)管理的具體內(nèi)容等因素,分別確定全資子公司、控股子公司、分公司及其他下屬企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)權(quán)限的集權(quán)程度,對(duì)各級(jí)管理層進(jìn)行合理授權(quán)。同時(shí),母公司還要注意縮短財(cái)務(wù)管理的鏈條,盡可能減少財(cái)權(quán)的多層次分割,提高管理效率,從而使母公司能集中精力處理好與子公司之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。母公司在實(shí)行財(cái)務(wù)集權(quán)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控的同時(shí),必須運(yùn)用合理的激勵(lì)方式,調(diào)動(dòng)子公司經(jīng)營(yíng)和管理的積極性,促使其理解和配合集團(tuán)在財(cái)務(wù)方面的集權(quán)和監(jiān)控,確保其認(rèn)真執(zhí)行母公司統(tǒng)一的財(cái)務(wù)政策,努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總體財(cái)務(wù)目標(biāo)。機(jī)制保證盡快完善集團(tuán)財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的統(tǒng)一管理建立健全集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)集團(tuán)統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度正確處理母子公司財(cái)務(wù)關(guān)系12345機(jī)制保證盡快完善集團(tuán)財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)母公司財(cái)務(wù)部是整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理中心,實(shí)施對(duì)整個(gè)集團(tuán)資金的籌集、運(yùn)用、收回與分配等的戰(zhàn)略決策和統(tǒng)一管理。為保證母公司財(cái)務(wù)“八個(gè)中心”的順利和良性運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理全過(guò)程的全面統(tǒng)一管理,必須成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),如分立會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理兩職能。要特別注意財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的交叉部分,避免管理和核算的盲區(qū)。在集權(quán)模式下,母公司應(yīng)對(duì)子公司財(cái)務(wù)部門進(jìn)行集中控制。對(duì)子公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)如何設(shè)置,母公司財(cái)務(wù)部要拿出主導(dǎo)意見(jiàn)并擁有最終審批權(quán)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的統(tǒng)一管理子公司財(cái)務(wù)屬于經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)層次,其作為集團(tuán)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),必須受制于母公司財(cái)務(wù)。為更好地確保集團(tuán)總體財(cái)務(wù)意圖的實(shí)現(xiàn),降低財(cái)務(wù)信息的不對(duì)稱程度,規(guī)范和約束子公司的財(cái)務(wù)行為,有效地解決代理矛盾,母公司必須對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員實(shí)施集中統(tǒng)一管理。委派財(cái)務(wù)人員的管理權(quán)在母公司財(cái)務(wù)部,具體管理財(cái)務(wù)人員的上崗資格、職務(wù)任免、業(yè)績(jī)考核、后續(xù)教育、崗位輪換等事項(xiàng)。母公司財(cái)務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員的工作情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,以確保子公司財(cái)務(wù)行為有利于集團(tuán)整體財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立健全集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制在集權(quán)模式下,母公司應(yīng)該對(duì)子公司實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)控的主體有:財(cái)務(wù)總監(jiān)、母公司財(cái)務(wù)部、審計(jì)部。為保證監(jiān)控的獨(dú)立、公正和有效,母公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān),其人事、工資關(guān)系落實(shí)在母公司,與子公司無(wú)任何利益關(guān)系。財(cái)務(wù)總監(jiān)行使出資人授予的財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)控;母公司財(cái)務(wù)部通過(guò)定期和不定期的財(cái)務(wù)檢查,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬單位財(cái)務(wù)行為的監(jiān)控;母公司審計(jì)部通過(guò)內(nèi)部審計(jì)可以達(dá)到財(cái)務(wù)監(jiān)控的目的;母公司財(cái)務(wù)部還可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。建設(shè)集團(tuán)統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度母公司應(yīng)根據(jù)集團(tuán)的實(shí)際情況和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定統(tǒng)一的、操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范子公司重要財(cái)務(wù)決策的審批程序和賬務(wù)處理程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司的集權(quán)管理。一方面要建立統(tǒng)一的集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,另一方面要統(tǒng)一集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度。其目的是為了保證各子公司財(cái)務(wù)信息的高度可比,便于匯總和合并財(cái)務(wù)報(bào)告,縮短財(cái)務(wù)信息的呈報(bào)周期。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件建立完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)化,為財(cái)務(wù)集權(quán)管理提供更便利的條件。正確處理母子公司財(cái)務(wù)關(guān)系1.母公司對(duì)子公司的各類財(cái)權(quán)配置應(yīng)具靈活性。母公司應(yīng)主要根據(jù)股份比例、子公司的重要性、財(cái)務(wù)管理的具體內(nèi)容等因素,來(lái)分別確定全資子公司、控股子公司、分公司及其他下屬企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)權(quán)限的集權(quán)程度,并要按照財(cái)務(wù)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立的原則,對(duì)各級(jí)管理層進(jìn)行合理授權(quán)。在授權(quán)的同時(shí),要通過(guò)責(zé)任的落實(shí)和利益的保證,促進(jìn)各級(jí)行權(quán)人自覺(jué)用好財(cái)務(wù)權(quán)力。2.縮短財(cái)務(wù)管理的鏈條,減少財(cái)權(quán)的多層次分割。集團(tuán)下屬企業(yè)的組織層級(jí)越多,管理半徑就越大,財(cái)權(quán)就可能被分割于各層次,這就使得財(cái)權(quán)的集中化以及集權(quán)財(cái)務(wù)管理效率大打折扣。為此,要縮短集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的鏈條,即原則上不再設(shè)三級(jí)或以下的公司,盡可能減少管理層次,使財(cái)權(quán)被多層次分割而散布于各級(jí)企業(yè)的狀況得到根本改變,一定程度上也可防止子公司通過(guò)下屬實(shí)體進(jìn)行財(cái)務(wù)操縱及避開(kāi)監(jiān)管的現(xiàn)象。3.完善對(duì)下屬公司的激勵(lì)方式。在實(shí)行財(cái)務(wù)集權(quán)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控的同時(shí),必須運(yùn)用合理的激勵(lì)方式,以激發(fā)下屬單位和領(lǐng)導(dǎo)人的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)他們經(jīng)營(yíng)和管理的積極性,促使其理解和配合集團(tuán)在財(cái)務(wù)方面的集權(quán)和監(jiān)控。4.努力協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)集權(quán)
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