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文檔簡介
第19頁共19頁行政事業(yè)單?位收入管理?制度官方版?第一章?第一條為了?進(jìn)一步加強(qiáng)?行政事業(yè)單?位財務(wù)管理?,健全財務(wù)?制度,杜絕?違紀(jì)違法行?為,從源頭?上預(yù)防__?__,促進(jìn)?黨風(fēng)廉政建?設(shè)和我市經(jīng)?濟(jì)有序健康?發(fā)展,根據(jù)?《____?預(yù)算法》、?《____?會計法》、?《____?政府采購法?》和財政部?《行政單位?財務(wù)規(guī)則》?、《事業(yè)單?位財務(wù)規(guī)則?》等有關(guān)法?律、法規(guī)規(guī)?定,并結(jié)合?我市實際制?定本規(guī)定。?第二條行?政事業(yè)單位?財務(wù)管理,?是單位管理?的重要組成?部分,是規(guī)?范單位經(jīng)濟(jì)?活動和社會?經(jīng)濟(jì)秩序的?重要手段。?行政事業(yè)單?位的財務(wù)管?理必須符合?國家有關(guān)法?律、法規(guī)和?財務(wù)規(guī)章制?度。行政事?業(yè)單位應(yīng)建?立健全單位?各項財務(wù)管?理制度,完?善內(nèi)部監(jiān)控?制度,防止?財產(chǎn)、資金?流失、浪費(fèi)?或被___?_、挪用。?第三條行?政事業(yè)單位?的財務(wù)管理?包括。預(yù)算?管理、收入?管理、支出?管理、采購?管理、資產(chǎn)?管理、往來?資金結(jié)算管?理、現(xiàn)金及?銀行存款管?理、財務(wù)監(jiān)?督和財務(wù)機(jī)?構(gòu)等項管理?。第四條?財政部門負(fù)?責(zé)行政事業(yè)?單位財務(wù)管?理工作。審?計、稅務(wù)、?物價、監(jiān)察?、人民銀行?等有關(guān)部門?應(yīng)當(dāng)依據(jù)各?自職責(zé)做好?行政事業(yè)單?位財務(wù)監(jiān)督?工作。第?二章預(yù)算管?理第五條?行政事業(yè)單?位應(yīng)當(dāng)按照?規(guī)定編制年?度部門預(yù)算?,報同級財?政部門按法?定程序?qū)徍?、報批。部?門預(yù)算由收?入預(yù)算、支?出預(yù)算組成?。第六條?行政事業(yè)單?位依法取得?的各項收入?,包括。行?政事業(yè)性收?費(fèi)、罰款和?罰沒收入、?上級補(bǔ)助收?入、附屬單?位上繳收入?、捐贈、其?他收入等必?須列入收入?預(yù)算,不得?隱瞞或少列?。行政事?業(yè)單位取得?的各項收入?(包括實物?),要據(jù)實?及時入賬,?不得隱瞞,?更不得另設(shè)?賬戶或私設(shè)?“小金庫”?。按規(guī)定?納入財政專?戶或財政預(yù)?算內(nèi)管理的?預(yù)算外資金?或罰沒款,?要按規(guī)定實?行收支兩條?線管理,并?及時繳入國?庫或財政專?戶,不得滯?留在單位坐?支、挪用。?第七條行?政事業(yè)單位?編制的支出?預(yù)算,應(yīng)當(dāng)?保證本部門?履行基本職?能所需要的?人員經(jīng)費(fèi)和?公用經(jīng)費(fèi),?對其他彈性?支出和專項?支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)?格控制。?支出預(yù)算包?括:人員支?出、日常公?用支出、對?個人和家庭?的補(bǔ)助支出?、專項支出?。人員支出?預(yù)算的編制?必須嚴(yán)格按?照國家政策?規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)?,逐項核定?,沒有政策?規(guī)定的項目?,不得列入?預(yù)算。日常?公用支出預(yù)?算的編制應(yīng)?本著節(jié)約、?從儉的原則?編報。對個?人和家庭的?補(bǔ)助支出預(yù)?算的編制應(yīng)?嚴(yán)格按照國?家政策規(guī)定?和標(biāo)準(zhǔn),逐?項核定。專?項支出預(yù)算?的編制應(yīng)緊?密結(jié)合單位?當(dāng)年主要職?責(zé)任務(wù)、工?作目標(biāo)及事?業(yè)發(fā)展設(shè)想?,并充分考?慮財政的承?受能力,本?著實事求是?:從嚴(yán)從緊?、區(qū)別輕重?緩急,急事?優(yōu)先的原則?按序安排支?出事項。?第八條對財?政下達(dá)的預(yù)?算,單位應(yīng)?結(jié)合工作實?際制定用款?計劃和項目?支出計劃。?預(yù)算一經(jīng)確?立和批復(fù),?原則上不予?調(diào)整和追加?。第九條?行政事業(yè)單?位應(yīng)加強(qiáng)對?本級財政預(yù)?算安排的項?目資金和上?級補(bǔ)助資金?的管理,建?立健全項目?的申報、論?證、實施、?評審及驗收?制度,保證?項目的順利?實施。專.?項資金應(yīng)實?行項目管理?,??顚S?,不得虛列?項目辜出,?不得截留、?擠占、挪用?、浪費(fèi)、套?取、轉(zhuǎn)移_?___,不?得進(jìn)行二次?分配。單位?應(yīng)建立__?__績效考?核評價制度?,提高資金?使用效益。?第十條行?政事業(yè)單位?應(yīng)建立健全?支出內(nèi)部控?制制度和內(nèi)?部稽核、審?批、___?_制度,完?善內(nèi)部支出?管理,強(qiáng)化?內(nèi)部約束,?不斷降低行?政事業(yè)單位?運(yùn)行成本。?各項支出應(yīng)?當(dāng)符合國家?的現(xiàn)行規(guī)定?,不得擅自?提高補(bǔ)貼標(biāo)?準(zhǔn),不得巧?立名目、變?相擴(kuò)大個人?補(bǔ)貼范圍;?不得隨意提?高差旅費(fèi)、?會議費(fèi)等報?銷標(biāo)準(zhǔn);不?得追求奢華?超財力購置?或配備高檔?交通工具、?辦公設(shè)備和?其他設(shè)施。?第三章采?購管理第?十一條行政?事業(yè)單位的?貨物購置、?工程(含維?修)和服務(wù)?項目,應(yīng)當(dāng)?按照規(guī)定實?行政府采購?。第十二?條采購代理?機(jī)構(gòu)進(jìn)行政?府采購活動?,應(yīng)當(dāng)符合?采購價格低?于市場平均?價格、采購?效率更高、?采購質(zhì)量優(yōu)?良和服務(wù)良?好的要求。?第十三條?行政事業(yè)單?位、采購代?理機(jī)構(gòu)及其?他工作人員?在政府采購?工作中不得?有下列行為?:1、擅?自提高政府?采購標(biāo)準(zhǔn):?2、以不?合理的條件?對供應(yīng)商實?行差別待遇?或者歧視待?遇;3、?在招標(biāo)采購?過程中與投?標(biāo)人進(jìn)行協(xié)?商談判;?4、中標(biāo)、?成交通知書?發(fā)出后不與?中標(biāo)、成交?供應(yīng)商簽訂?采購合同:?5、與供?應(yīng)商惡意串?通:6、?在采購過程?中接受__?__或者獲?取其他不正?當(dāng)利益;?7、開標(biāo)前?泄露標(biāo)底:?8、隱匿?、銷毀應(yīng)當(dāng)?保存的采購?文件,或者?偽造、變造?采購文件;?9、其他?違____?采購規(guī)定的?行為。第?四章結(jié)算管?理第十四?條行政事業(yè)?單位開立銀?行結(jié)算賬戶?,應(yīng)經(jīng)同級?財政部門同?意后,按照?人民幣銀行?結(jié)算賬戶管?理規(guī)定到銀?行辦理開戶?手續(xù)。第?十五條行政?事業(yè)單位不?得有下列違?反人民幣銀?行結(jié)算賬戶?管理規(guī)定的?行為:1?、擅自多頭?開設(shè)銀行結(jié)?算賬戶:?2、將單位?款項以個人?名義在金融?機(jī)構(gòu)存儲;?3、出租?、出借銀行?賬戶。第?十六條行政?事業(yè)單位對?外支付的勞?務(wù)費(fèi)、購置?費(fèi)、工程款?、暫(預(yù))?付款等,應(yīng)?當(dāng)符合《人?民幣銀行結(jié)?算賬戶管理?辦法》和《?現(xiàn)金管理暫?行條例》的?規(guī)定,要求?實行銀行轉(zhuǎn)?賬、匯兌、?托收等形式?結(jié)算的,不?得以大額現(xiàn)?金支付。?第十七條行?政事業(yè)單位?應(yīng)加強(qiáng)銀行?存款和現(xiàn)金?的管理,單?位取得的各?項貨幣收入?應(yīng)及時入賬?,并按規(guī)定?及時轉(zhuǎn)存開?戶銀行賬戶?,超過庫存?限額的現(xiàn)金?應(yīng)及時存入?銀行。銀行?存款和現(xiàn)金?應(yīng)由單位專?人負(fù)責(zé)登記?“銀行存款?日記賬”、?“現(xiàn)金日記?賬”,并定?期與單位“?總分類賬”?核對余額,?確保資金完?整?!般y行?存款日記賬?”、“現(xiàn)金?日記賬,與?“總分類賬?”應(yīng)分別由?單位出納、?會計管理和?登記,不得?由一人兼管?。第十八?條單位資金?不允許公款?私存或以存?折儲蓄方式?管理。第?十九條行政?事業(yè)單位應(yīng)?切實加強(qiáng)往?來資金的管?理。借入資?金、暫收、?暫存、代收?、代扣、代?繳款項應(yīng)及?時核對、清?理、清算、?解交,避免?跨年度結(jié)算?或長期掛帳?,影響資金?的合理流轉(zhuǎn)?。預(yù)(暫)?付、個人因?公臨時借款?等都應(yīng)及時?核對、清理?,在規(guī)定的?期限內(nèi)報賬?、銷賬、繳?回余款,避?免跨年度結(jié)?算或長期掛?帳。嚴(yán)禁公?款私借,嚴(yán)?禁以各種理?由套取大額?現(xiàn)金長期占?用不報賬、?銷賬、繳回?余款,逃避?監(jiān)管。第?二十條行政?事業(yè)單位應(yīng)?建立和完善?授權(quán)審批制?度。資金劃?轉(zhuǎn)、結(jié)算(?支付)事項?應(yīng)明確責(zé)任?、劃分權(quán)限?實行分檔審?批。重大資?金劃轉(zhuǎn)、結(jié)?算(支付)?事項,應(yīng)通?過領(lǐng)導(dǎo)__?__研究決?定,避免資?金管理權(quán)限?過于集中,?單位的一切?資金劃轉(zhuǎn)、?結(jié)算(支付?)事項由一?個人說了算?的“家長式?”管理模式?。第五章?資產(chǎn)管理?第二十一條?資產(chǎn)是指行?政事業(yè)單位?占有或使用?的能以貨。?幣計量的經(jīng)?濟(jì)資源,包?括流動資產(chǎn)?(含:現(xiàn)金?、各種存款?、往來款項?、材料、燃?料、包裝物?和低值易耗?品等)、固?定資產(chǎn)、無?形資產(chǎn)和對?外投資等。?行政事業(yè)單?位必須依法?管理使用國?有資產(chǎn),要?完善資產(chǎn)管?理制度,維?護(hù)資產(chǎn)的安?全和完整,?提高資產(chǎn)使?用效益。?第二十二條?行政事業(yè)單?位應(yīng)加強(qiáng)對?材料、燃料?、包裝物和?低值易耗品?的管理,建?立、健全其?內(nèi)部購置、?保管、領(lǐng)用?等項管理制?度,對存貨?進(jìn)行定期或?者不定期的?清查盤點,?保證賬實相?符。第二?十三條行政?事業(yè)單位固?定資產(chǎn)應(yīng)實?行分類管理?。固定資產(chǎn)?一般可劃分?為房屋和建?筑物、專用?設(shè)備、一般?設(shè)備、文物?和陳列品、?圖書、其他?固定資產(chǎn)等?類型。單位?應(yīng)按照固定?資產(chǎn)的固定?性、移動性?等特點,制?定各類固定?資產(chǎn)管理制?度,進(jìn)行明?細(xì)核算,不?得隱匿、截?留、挪用固?定資產(chǎn)。單?位應(yīng)建立固?定資產(chǎn)實物?登記卡,詳?細(xì)記載固定?資產(chǎn)的購建?、使用、出?租、投資、?調(diào)撥、出讓?、報廢、維?修等情況,?明確保管(?使用)人的?責(zé)任,保證?固定資產(chǎn)完?整,防止固?定資產(chǎn)流失?。第二十?四條行政事?業(yè)單位固定?資產(chǎn)不允許?公物私用或?無償交由與?單位無關(guān)的?經(jīng)營單位使?用。第二?十五條行政?事業(yè)單位不?得隨意處置?固定資產(chǎn)。?固定資產(chǎn)的?調(diào)撥、捐贈?、報廢、變?賣、轉(zhuǎn)讓等?,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過?中介機(jī)構(gòu)評?估或鑒定,?報主管部門?和財政部門?批準(zhǔn)。固定?資產(chǎn)的變價?收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)?入修購基金?,用于固定?資產(chǎn)的更新?。第二十?六條行政事?業(yè)單位在維?持本單位事?業(yè)正常發(fā)展?的前提下,?按照國家有?關(guān)政策規(guī)定?,將非經(jīng)營?性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為?經(jīng)營性資產(chǎn)?投資的,應(yīng)?當(dāng)進(jìn)行申報?和評估,并?報經(jīng)主管部?門審核后報?財政部門批?準(zhǔn)。投資取?得的各項收?入全部納入?單位預(yù)算管?理。任何單?位不得將國?家財政撥款?、上級補(bǔ)助?和維持事業(yè)?正常發(fā)展的?資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)?營性使用。?第二十七?條行政事業(yè)?單位應(yīng)當(dāng)定?期或者不定?期的對資產(chǎn)?進(jìn)行賬務(wù)清?理、對實物?進(jìn)行清查盤?點。年度終?了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)?行一次全面?清查盤點。?第二十八?條行政事業(yè)?單位因機(jī)構(gòu)?改革或其他?原因發(fā)生劃?轉(zhuǎn)、撤銷或?合并時,應(yīng)?當(dāng)對單位資?產(chǎn)進(jìn)行清算?。清算工作?應(yīng)當(dāng)在主管?部門、財政?部門、審計?部門的監(jiān)督?指導(dǎo)下,對?單位的財產(chǎn)?、債權(quán)、債?務(wù)等進(jìn)行全?面清理,編?制財產(chǎn)目錄?和債權(quán)、債?務(wù)清單,提?出財產(chǎn)作價?依據(jù)和債權(quán)?、債務(wù)處理?辦法,做好?國有資產(chǎn)的?移交、接收?、調(diào)撥、劃?轉(zhuǎn)和管理工?作,防止國?有資產(chǎn)流失?。第六章?財務(wù)機(jī)構(gòu)?第二十九條?行政事業(yè)單?位按照規(guī)定?設(shè)置財務(wù)會?計機(jī)構(gòu)、配?備會計人員?,負(fù)責(zé)對本?單位的經(jīng)濟(jì)?活動進(jìn)行統(tǒng)?一管理和核?算。單位內(nèi)?部的其他非?獨立工作部?門或機(jī)構(gòu)不?得脫離單位?統(tǒng)一監(jiān)督另?設(shè)會計、出?納,不得另?立賬戶從事?會計核算。?從事會計工?作的人員,?必須取得會?計從業(yè)資格?證書。第?三十條單位?會計機(jī)構(gòu)中?的會計、出?納人員,必?須分設(shè),銀?行印鑒必須?分管。不得?以任何理由?發(fā)生會計、?出納一人兼?,銀行印鑒?一人管的現(xiàn)?象。第三?十一條行政?事業(yè)單位按?照規(guī)定設(shè)置?會計賬簿,?根據(jù)實際發(fā)?生的業(yè)務(wù)事?項進(jìn)行會計?核算,填制?會計憑證,?登記會計賬?簿,編制財?務(wù)會計報告?。行政事業(yè)?單位負(fù)責(zé)人?對本單位的?財務(wù)會計工?作和會計資?料的真實性?、完整性依?法負(fù)責(zé)。?第三十二條?會計委派制?度和會計集?中核算,是?加強(qiáng)會計監(jiān)?督和財務(wù)管?理的有效形?式,是從源?頭上防范和?治理___?_的重要措?施。會計集?中核算機(jī)構(gòu)?應(yīng)按照本規(guī)?定進(jìn)一步完?善核算制度?,加強(qiáng)資金?管理。納入?會計集中核?算機(jī)構(gòu)管理?的單位,要?按照《市級?行政事業(yè)單?位會計集中?核算實施辦?法》,明確?職責(zé)、履行?義務(wù),進(jìn)一?步完善管理?,加強(qiáng)對單?位收入、支?出、資金撥?付和資產(chǎn)的?管理,防止?國家資產(chǎn)、?資金流失和?浪費(fèi)。第?三十三條行?政事業(yè)單位?不得有下列?違反會計管?理規(guī)定的行?為:1、?授意、指使?、強(qiáng)令會計?機(jī)構(gòu)、會計?人員偽造、?變造會計憑?證、會計賬?簿和其他會?計資料,提?供虛假財務(wù)?會計報告;?向不同的會?計資料使用?者提供編制?依據(jù)不一致?的財務(wù)會計?報告;2?、明知是虛?假會計資料?仍授意、指?使、強(qiáng)令會?計機(jī)構(gòu)、會?計人員報銷?支出事項,?提供虛假會?計記錄和其?他會計資料?;3、另?立賬戶,私?設(shè)會計賬簿?,轉(zhuǎn)移資金?;4、未?按照規(guī)定填?制、取得原?始憑證或者?填制、取得?原始憑證不?符合規(guī)定;?s、以未?經(jīng)審核的會?計憑證為依?據(jù)登記會計?賬簿或者登?記會計賬簿?不符合規(guī)定?;6、隨?意變更會計?處理方法;?7、未按?照規(guī)定建立?并實施單位?內(nèi)部會計監(jiān)?督制度;?8、拒絕依?法實施的監(jiān)?督或者不如?實提供有關(guān)?會計信息資?料:9、?隱匿或者故?意銷毀依法?應(yīng)當(dāng)保存的?會計憑證、?會計賬簿、?財務(wù)會計信?息資料:?10、隨意?將財政性資?金出借他人?,為小團(tuán)體?或個人牟取?利益:1?1、其他違?反會計管理?規(guī)定的行為?。第三十?四條財務(wù)會?計人員工作?調(diào)動或者離?職,必須與?接管人員辦?理交接手續(xù)?,在交接手?續(xù)未辦清以?前不得調(diào)動?或離職。財?務(wù)會計機(jī)構(gòu)?負(fù)責(zé)人和財?會主管人員?辦理交接手?續(xù),由單位?負(fù)責(zé)人監(jiān)交?,必要時上?級單位可派?人會同監(jiān)交?。一般財務(wù)?會計人員辦?理交接手續(xù)?,可由財務(wù)?會計機(jī)構(gòu)負(fù)?責(zé)人監(jiān)交。?財務(wù)會計人?員短期離職?,應(yīng)由單位?負(fù)責(zé)人指定?專人臨時接?替。第七?章財務(wù)監(jiān)督?第三十五?條行政事業(yè)?單位應(yīng)依據(jù)?《會計法》?、《會計基?礎(chǔ)工作規(guī)范?》等法規(guī)建?立健全財務(wù)?、會計監(jiān)督?體系。單位?負(fù)責(zé)人對財?務(wù)、會計監(jiān)?督工作負(fù)領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任。會?計機(jī)構(gòu)、會?計人員對本?單位的經(jīng)濟(jì)?活動依法進(jìn)?行財務(wù)監(jiān)督?。第三十?六條行政事?業(yè)單位財務(wù)?監(jiān)督是指單?位根據(jù)國家?有關(guān)、雄律?、法規(guī)和財?務(wù)規(guī)章制度?,對本單位?及下級單位?的財務(wù)活動?進(jìn)行審核、?檢查的行為?。內(nèi)容一般?包括:預(yù)算?的編制和執(zhí)?行、收入和?支出的范圍?及標(biāo)準(zhǔn)、專?用基金的提?取和使用、?資產(chǎn)管理措?施落實、往?來款項的發(fā)?生和清算、?財務(wù)會計報?告真實性、?準(zhǔn)確性、完?整性等。?第三十七條?預(yù)算編制和?執(zhí)行的監(jiān)督?。行政事業(yè)?單位應(yīng)建立?健全預(yù)算編?制、申報、?____程?序。單位預(yù)?算的編制應(yīng)?當(dāng)符合黨和?國家的方針?、政策、規(guī)?章制度和單?位事業(yè)的發(fā)?展計劃,應(yīng)?當(dāng)堅持“量?入為出、量?力而行、有?保有壓、收?支平衡”的?原則。單位?對各項支出?是否真實可?靠,各項收?入是否全部?納入預(yù)算,?有無漏編、?重編,預(yù)算?是否嚴(yán)格按?照批準(zhǔn)的項?目執(zhí)行,有?無隨意調(diào)整?預(yù)算或變更?項目等行為?事項進(jìn)行監(jiān)?督。第三?十八條單位?收入的監(jiān)督?。收入是指?行政事業(yè)單?位依法取得?的非償還性?資金,包括?財政預(yù)算撥?款收入,預(yù)?算外資金收?入以及其他?合法收入。?這部分資金?涉及政策性?強(qiáng),應(yīng)加強(qiáng)?監(jiān)督,其監(jiān)?督的主要內(nèi)?容是:1?、單位的收?入是否全部?納入單位預(yù)?算,統(tǒng)一核?算、統(tǒng)一管?理。2、?是否依法積?極____?收入;各項?收費(fèi)是否符?合國家的收?費(fèi)政策和管?理制度:是?否做到應(yīng)收?盡收,有無?超收亂收的?情況?!?3、對于按?規(guī)定應(yīng)上繳?國家的收入?和納入財政?專戶管理的?資金,是否?及時、足額?上繳,有無?拖欠、挪用?、截留坐支?等情況。?4、單位預(yù)?算外收入與?經(jīng)營收入是?否劃清,對?經(jīng)營、服務(wù)?性收入是否?按規(guī)定依法?納稅。第?三十九條單?位支出的監(jiān)?督。支出是?指行政事業(yè)?單位為開展?業(yè)務(wù)活動所?發(fā)生的資金?耗費(fèi)。支出?管理是行政?事業(yè)單位財?務(wù)管理和監(jiān)?督的重點。?其監(jiān)督的主?要內(nèi)容是:?1、各項?支出是否精?打細(xì)算,厲?行節(jié)約、講?求經(jīng)濟(jì)、實?效、有無進(jìn)?一步壓縮的?可能。2?、各項支出?是否按照國?家規(guī)定的用?途、開支范?圍、開支標(biāo)?準(zhǔn)使用;支?出結(jié)構(gòu)是否?合理,有無?互相攀比、?違反規(guī)定超?額、超標(biāo)準(zhǔn)?開會、配備?豪華交通工?具、辦公設(shè)?備及其他設(shè)?施。3、?基建或項目?支出與行政?事業(yè)經(jīng)費(fèi)支?出的界限是?否劃清,有?無基建或項?目支出擠占?單位經(jīng)費(fèi),?或單位經(jīng)費(fèi)?有無列入基?建或項目支?出的現(xiàn)象。?應(yīng)由個人負(fù)?擔(dān)的支出,?有無由單位?經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的?現(xiàn)象。是否?劃清單位經(jīng)?費(fèi)支出與經(jīng)?營支出的界?限,有無將?應(yīng)由經(jīng)費(fèi)列?支的項目?列入經(jīng)營支?出或?qū)⒔?jīng)營?支出項目列?入單位經(jīng)費(fèi)?支出的現(xiàn)象?。4、事?業(yè)單位專用?基金的提取?,是否依據(jù)?國家統(tǒng)一規(guī)?定或財政部?門規(guī)定執(zhí)行?;各項專用?基金是否按?照規(guī)定的用?途和范圍使?用。第四?十條資產(chǎn)監(jiān)?督即對資產(chǎn)?管理要求和?措施的落實?情況進(jìn)行的?檢查督促,?包括:1?、是否按國?家規(guī)定的現(xiàn)?金使用范圍?使用現(xiàn)金;?庫存現(xiàn)金是?否超過限額?,有無隨意?借支、非法?挪用、白條?抵庫的現(xiàn)象?;有無違反?現(xiàn)金管理規(guī)?定,坐支現(xiàn)?金、私設(shè)小?金庫的情況?。2、各?種應(yīng)收及預(yù)?付款項是否?及時清理、?結(jié)算;有無?本單位資金?被其他單位?長期大量占?用的現(xiàn)象。?3、對各?項負(fù)債是否?及時___?_清理,按?時進(jìn)行結(jié)算?,有無本單?位無故拖欠?外單位資金?的現(xiàn)象,應(yīng)?繳款項是否?按國家規(guī)定?及時、足額?地上繳,有?無故意拖欠?、截留和坐?支的現(xiàn)象。?4、各項?存貨是否完?整無缺,各?種材料有無?超定額儲備?、積壓浪費(fèi)?的現(xiàn)象;存?貨和固定資?產(chǎn)的購進(jìn)、?驗收、入庫?、領(lǐng)發(fā)、登?記手續(xù)是否?齊全,制度?是否健全,?有無管理不?善、使用不?當(dāng)、大材小?用、公物私?用、損失浪?費(fèi),甚至被?盜的情況。?5、存貨?和固定資產(chǎn)?是否做到賬?賬相符、賬?實相符;是?否存在有賬?無物、有物?無賬等問題?;固定資產(chǎn)?有無長期閑?置形成浪費(fèi)?問題;有無?未按規(guī)定報?廢、轉(zhuǎn)讓單?位資產(chǎn)的問?題發(fā)生。?6、對外投?資是否符合?國家有關(guān)政?策;有無對?外投資影響?到本單位完?成正常的事?業(yè)計劃的現(xiàn)?象:以實物?無形資產(chǎn)對?外投資時,?評估的價值?是否正確。?第四十一?條行政事業(yè)?單位應(yīng)建立?健全內(nèi)部監(jiān)?控、財務(wù)公?示等制度,?應(yīng)確定專門?機(jī)構(gòu)或?qū)#?兼)職人員?對發(fā)生的經(jīng)?濟(jì)事項進(jìn)行?事前、事中?、事后監(jiān)督?、____?。單位的財?務(wù)執(zhí)行情況?,應(yīng)在一定?的范圍、時?期內(nèi)公示,?接受群眾監(jiān)?督。第四?十二條行政?事業(yè)單位應(yīng)?自覺接受審?計、財政部?門的檢查和?監(jiān)督。第?四十三條行?政事業(yè)單位?領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)?動或者離職?,必須經(jīng)同?級審計部門?進(jìn)行任期離?任審計。?第八章附則?第四十四?條本坪定適?用于市級行?政事業(yè)單位?。行政事業(yè)?單位基本建?設(shè)投資的財?務(wù)管理,除?國家另有規(guī)?定外應(yīng)當(dāng)參?照本規(guī)定辦?理。第四?十五條本規(guī)?定由市財政?局負(fù)責(zé)解釋?。第四十?六條本規(guī)定?自發(fā)文之日?起施行。?行政事業(yè)單?位收入管理?制度官方版?(二)第?一章總則?第一條為?規(guī)范單位的?收入管理,?合理有效地?使用資金,?保障單位健?康發(fā)展,根?據(jù)____?和財政部有?關(guān)規(guī)定,結(jié)?合單位實際?情況,制定?本制度。?第二條本制?度適用于單?位的收入管?理行為。?第三條本制?度用于保障?單位收入準(zhǔn)?確、及時計?量和核算。?第四條收?入是指單位?開展業(yè)務(wù)活?動及其他活?動依法通過?各種形式、?各種渠道取?得的非償還?性資金。?第五條收入?核算是指對?收入取得的?過程及其去?向進(jìn)行正確?、系統(tǒng)、完?整、及時地?記錄、反映?和監(jiān)督等一?系列經(jīng)濟(jì)活?動。第二?章收入的分?類第六條?單位收入分?為。財政撥?款收入、事?業(yè)收入、上?級補(bǔ)助收入?和其他收入?等。第七?條財政撥款?收入是指事?業(yè)單位從同?級財政部門?取得的各類?財政撥款,?包括基本支?出和項目支?出。第八?條事業(yè)收入?是指事業(yè)單?位開展專業(yè)?業(yè)務(wù)活動及?其輔助活動?取得的收入?。第九條?上級補(bǔ)助收?入是指事業(yè)?單位從主管?部門和上級?單位取得的?非財政補(bǔ)助?收入。第?十條其他收?入是指財政?補(bǔ)助收入、?事業(yè)收入、?上級補(bǔ)助收?入和經(jīng)營收?入以外的各?項收入,包?括投資收益?、利息收入?、捐贈收入?等。第三?章收入的確?認(rèn)和核算?第十一條財?政撥款收入?的確認(rèn)和核?算(一)?財政直接支?付收入確認(rèn)?單位收到財?政國庫支付?執(zhí)行機(jī)構(gòu)委?托代理銀行?轉(zhuǎn)來的“財?政直接支付?入賬通知書?”時,按入?賬通知書中?標(biāo)明的金額?確認(rèn)收入。?(二)財?政授權(quán)支付?收入確認(rèn)的?“授權(quán)支付?到賬通知書?”時,按到?賬通知書標(biāo)?明的額度確?認(rèn)收入。?(三)財政?實撥資金收?入確認(rèn)將資?金直接撥入?事業(yè)單位的?開戶銀行事?業(yè)單位在收?到開戶銀行?轉(zhuǎn)來的收款?通知時確認(rèn)?補(bǔ)助收入。?以實際收到?貨幣資金確?認(rèn)收入。?(四)財政?補(bǔ)助收入的?核算設(shè)置“?財政撥款收?入”總賬科?目,設(shè)“基?本支出”和?“項目支出?”明細(xì)科目?,在基本支?出科目下設(shè)?“人員經(jīng)費(fèi)?”和“日常?公用經(jīng)費(fèi)”?兩個明細(xì)科?目。財政補(bǔ)?助收入年終?余額轉(zhuǎn)入“?事業(yè)結(jié)余”?,設(shè)“基本?支出”、“?項目支出”?明細(xì)帳。?第十二條事?業(yè)收入的確?認(rèn)和核算?(一)事業(yè)?收入的確認(rèn)?核算開展?各項業(yè)務(wù)活?動及其輔助?活動取得的?收入,單位?取得的按照?“收支兩條?線”管理要?求,應(yīng)納入?預(yù)算管理或?應(yīng)繳入財政?專戶的預(yù)算?外資金,不?能直接計入?事業(yè)收入,?應(yīng)根據(jù)上繳?方式的不同?,直接繳入?財政專戶或?由單位集中?后上繳財政?專戶。根據(jù)?經(jīng)過批準(zhǔn)的?部門預(yù)算、?用款計劃和?資金撥付方?式,事業(yè)單?位收到將財?政專戶返還?款時,再計?入事業(yè)收入?。(二)?事業(yè)收入的?核算單位?應(yīng)設(shè)置“事?業(yè)收入”總?賬科目核算?事業(yè)收入業(yè)?務(wù)。設(shè)置“?事業(yè)收入”?科目按收入?的種類或來?源設(shè)明細(xì)科?目,在收到?款項或取得?收入時確認(rèn)?事業(yè)收入,?年終余額按?規(guī)定將“事?業(yè)收入”科?目余額轉(zhuǎn)到?“事業(yè)結(jié)余?”科目。?第十三條上?級補(bǔ)助收入?的確認(rèn)和核?算(一)?上級補(bǔ)助收?入的確認(rèn)?核算從主管?部門和上級?單位取得的?非財政補(bǔ)助?收入,屬主?管部門或上?級單位用自?身組織的收?入和集中下?級單位的收?入撥入的非?財政補(bǔ)助資?金,用于補(bǔ)?助事業(yè)單位?的日常業(yè)務(wù)?,若是指定?專項用途并?需單獨報賬?,不能作為?上級補(bǔ)助收?入。(二?)上級補(bǔ)助?收入的核算?設(shè)置“上?級補(bǔ)助收入?”科目。收?到上級補(bǔ)助?收入時,登?記實際收到?的上級補(bǔ)助?收入數(shù),年?終結(jié)賬時,?將余額全數(shù)?轉(zhuǎn)入“事業(yè)?結(jié)余”賬戶?,結(jié)轉(zhuǎn)后,?科目無余額?。第十四?條其他收入?的確認(rèn)和核?算(一)?其他收入核?算的確認(rèn)?其他業(yè)務(wù)收?入,例如。?有價證券及?銀行存款的?利息收入、?固定資產(chǎn)的?殘值變價收?入,以實際?收到貨幣資?金確認(rèn)收入?。單位經(jīng)營?過程中發(fā)生?的其他收入?,可根據(jù)實?質(zhì)重于形式?的原則加以?確認(rèn)。(?二)其他收?入的賬務(wù)處?理單位設(shè)?置“其他收?入”科目,?用來核算撥?入經(jīng)費(fèi)和預(yù)?算外資金收?入以外的收?入,其貸方?登記其他收?入的增加數(shù)?,借方登記?沖銷轉(zhuǎn)出數(shù)?,平時本科?目貸方余額?反映其他收?入累計數(shù)。?年終結(jié)賬時?,本科目貸?方余額轉(zhuǎn)入?“結(jié)余”科?目,結(jié)賬后?,本科目無?余額。本科?目可按收入?的主要類別?設(shè)明細(xì)賬,?進(jìn)行明細(xì)分?類核算。?第四章非稅?收入管理?第十五條非?稅收入管理?范圍包括。?政府性基金?、專項收入?、罰沒收入?、國有資源?(資產(chǎn))有?償使用收入?、國有資本?經(jīng)營收益、?其他政府非?稅收入等。?政府非稅收?入實行“收?支兩條線”?管理。經(jīng)營?服務(wù)收入依?法納稅后的?余額、與非?稅收入有關(guān)?而暫時收取?的款項(含?暫扣款、保?證金、押金?等)也要繳?入財政專戶?,實行“收?支兩條線”?管理。財務(wù)
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