鶴崗市城市生活垃圾處理費征收管理辦法第一條為加快我市城市生活垃圾處理步伐，提高垃圾處理質(zhì)量，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》（國發(fā)[2011]9號）及國家四部委《關(guān)于實行城市生活垃圾處理收費制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計價格[2002]872號）和省財政廳省物價局《關(guān)于將住房交易手續(xù)費和城鎮(zhèn)垃圾處理費納入行政事業(yè)性收費管理的通知》（黑財綜[2014]178號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條實行城市生活垃圾處理收費制度，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求，促進(jìn)垃圾處理體制改革，逐步實現(xiàn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的重要措施。最終目的是建立符合市場經(jīng)濟要求的垃圾處理運行機制，解決當(dāng)前垃圾處理能力不足所造成的環(huán)境污染問題。第三條為加大我市城市生活垃圾處理力度，全面達(dá)到垃圾處理“無害化、減量化、資源化”的工作目標(biāo)，對我市垃圾處理實行市場化運作，由“鶴崗市城潔城市垃圾處理服務(wù)有限責(zé)任公司”對我市城市生活垃圾實行統(tǒng)一處理、統(tǒng)一收費。第四條凡在市區(qū)居住的城鎮(zhèn)居民（含住在市區(qū)的農(nóng)業(yè)戶、外來暫住人口）、各級機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位（包括交通運輸工具）、各級各類學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療單位、個體經(jīng)營者、駐鶴單位和進(jìn)入本市的采礦、施工、運輸?shù)葟氖律a(chǎn)經(jīng)營、社會活動的單位和個人均應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納生活垃圾處理費。第五條垃圾處理費為行政事業(yè)性收費，實行收支兩條線管理。收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行物價部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，由“鶴崗市城潔城市垃圾處理服務(wù)有限責(zé)任公司”負(fù)責(zé)組織收繳。收繳垃圾處理費時必須使用省財政廳統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)，并持物價部門頒發(fā)的《收費許可證》收費。第六條生活垃圾處理費全部用于支付垃圾收集、運輸和處理費用，任何部門和單位不得截留、挪用。對于生活垃圾處理設(shè)施不足，已經(jīng)投資在建的垃圾處理設(shè)施，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，收取的生活垃圾處理費可用于補充生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)費用，但在建項目3年內(nèi)必須建成，并實施垃圾處理。第七條加大垃圾處理費收費力度，提高垃圾處理費的收繳率。應(yīng)針對不同收費對象、采取相應(yīng)措施、鼓勵其按規(guī)定、按時足額繳納垃圾處理費。根據(jù)國家和省有關(guān)促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的文件精神和規(guī)定，可以委托供電、供水、供熱、交通、財政、房產(chǎn)、物業(yè)、市場管理等部門代收垃圾處理費。對代收單位，允許從收取的垃圾處理費中提取一定比例的手續(xù)費。征收方式：（一）居民生活垃圾處理費委托水電、熱力部門代收。凡在鶴礦集團誠基水電熱力公司供電、供水、供熱區(qū)域內(nèi)的居民生活垃圾處理費由誠基水電熱力公司在電費、水費、取暖費中扣繳；不在誠基水電熱力公司供電、供水、供熱范圍的居民生活垃圾處理費，由鶴崗市三立水務(wù)有限公司、市熱力公司、相應(yīng)的物業(yè)公司在收取水費、取暖費、物業(yè)費時代收。（二）凡由市財政撥款的機關(guān)、團體、學(xué)校、事業(yè)單位生活垃圾處理費由市財政局在劃撥經(jīng)費時，直接從經(jīng)費中扣繳。（三）國有（含中省直單位）、民營企業(yè)、工商業(yè)戶（商場、賓館、餐飲業(yè)、文化娛樂業(yè)、商服業(yè)、浴池及臨街各種修理業(yè)、加工業(yè)、制造業(yè)、日雜業(yè)、食品、屠宰加工業(yè)等五小企業(yè)）及各區(qū)級機關(guān)、團體、事業(yè)單位等的生活垃圾處理費，在鶴礦集團誠基水電熱力公司供電、供水、供熱區(qū)域的，由誠基水電熱力公司在電費、水費、取暖費中扣繳；不在誠基水電熱力公司供電、供水、供熱范圍的，由鶴崗市三立水務(wù)有限公司、市熱力公司、相應(yīng)的物業(yè)公司在收取水費、取暖費、物業(yè)費時代收。（四）機動車輛生活垃圾處理費由市交通運輸局在車輛年檢年審時代收。（五）露天集貿(mào)市場的生活垃圾處理費由市城市管理綜合執(zhí)法支隊代收。（六）由市場物業(yè)處管理的集貿(mào)市場生活垃圾處理費由市場物業(yè)處在收取攤位出租費時代收；其它室內(nèi)固定集貿(mào)市場的生活垃圾處理費由舉辦單位在收取攤位出租費時代收。（七）對于委托代收之外的居民、外來暫住人口、單位、商服網(wǎng)點、車輛、集貿(mào)市場等生活垃圾處理費由“鶴崗市城潔城市垃圾處理服務(wù)有限責(zé)任公司”設(shè)置一定數(shù)量的收費人員進(jìn)行收繳。城潔城市垃圾處理服務(wù)有限責(zé)任公司應(yīng)和代收單位簽訂城市生活垃圾處理費委托代收協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，確定代收手續(xù)費的提成比例。要針對代收單位的特點，制定科學(xué)詳細(xì)的收費、結(jié)算、返款方式和時間。代收單位不得以任何理由借故拖延返款時間和停收垃圾處理費。任何單位和個人都不得擅自減免垃圾處理費，對不按規(guī)定繳納垃圾處理費的，要采取措施，加強教育和管理。第八條生活垃圾處理費應(yīng)本著簡便、有效、易操作的原則，按不同的收費對象采取不同的計費方式，并按月計收。對享受低保的家庭、殘疾人、公共福利事業(yè)單位（敬老院、老人活動中心、福利院）實行垃圾處理費收費減免政策。第九條設(shè)立城市生活垃圾處理費專戶，由市財政局專項管理。所收費用專項用于城市生活垃圾綜合處理。第十條市審計局、市財政局、市物價局負(fù)責(zé)對垃圾處理費收繳和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，市城市管理行政執(zhí)法局配合監(jiān)督實施，對垃圾處理費的使用定期進(jìn)行抽查和檢查。第十一條被征收單位或居民應(yīng)當(dāng)積極配合征收人員的征費工作，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和時間主動繳納城市生活垃圾處理費。第十二條違反本辦法規(guī)定，拒不繳納生活垃圾處理費的單位或個人，由城潔有限責(zé)任公司依法申請人民法院強制執(zhí)行，并通過新聞媒體公開曝光。第十三條違反本辦法擠占挪用或擅自減免垃圾處