第二章稅收效率第一節(jié)稅收效率原則

一、經(jīng)濟(jì)效率經(jīng)濟(jì)效率也即資源配置效率，是指在經(jīng)濟(jì)資源稀缺的條件下，如何充分利用資源，使資源得到最有效合理的安排，以最少的資源投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。（萬(wàn)一灰）死經(jīng)繩濟(jì)浸效繡率一街般捷是盤以悔帕秒累牢托悠效跌率啦來(lái)桂定風(fēng)義幟。致如刺果刪資品源帶的庭配拉置冤和先使池用催已山經(jīng)牽達(dá)誓到唱這參樣辨一稱種矮狀貓態(tài)敲，喉即絞任核何要資種源急的裙重衫新僵配鞋置匆已泊不架可活能膜使延一洋些捆人嫌的痛境曠況鄉(xiāng)豐變漿好賞而符又盡不耽使惡另牢一傍些叢人票的押境練況輝變?cè)釅慕?；井或踏者口說(shuō)咽，針社安會(huì)辰分紫配曉已纏經(jīng)舍達(dá)蔥到龜這掙樣仍一鏡種溪狀著態(tài)椅，籮任輩何獸分層配遮的皂改朽變蟲(chóng)都塘不廢可仙能芝使粘一朱些哄人獎(jiǎng)的筆福溜利叔有翼所羨增育加工而刑不汪使如其蛛他夫人貨的勾福假利襯減蓋少久，編那痰么床這悅種右資搶源亞配兇置彼已劑經(jīng)狡使椅社效會(huì)翁效喊用貌達(dá)姑到東最娃大副，醉這炸種雄資般源弓配庸置厚狀禮態(tài)提被銷稱娘為弱資脹源猛最張優(yōu)挨配來(lái)置瞎?fàn)罴S態(tài)而，酬或棉帕開(kāi)累圓托鉆最泉優(yōu)結(jié)。（跪二呢）美效卡率胸實(shí)樹(shù)現(xiàn)茂條司件1參、極完軌全餓競(jìng)駱爭(zhēng)參市刃場(chǎng)敏。營(yíng)2嘆、室外程部嫁經(jīng)重濟(jì)恰影貝響地。二標(biāo)、臺(tái)稅集收意效承率炸原隸則籍稅杜收擾效蠟率吳原額則紫就的是屠通培過(guò)計(jì)稅借收所實(shí)且現(xiàn)腦效限率警目門標(biāo)左，及包秧括芒提翻高脈資差源炕配刃置析效非率押和獄減廈少批效奇率歡損劫失慎兩痰個(gè)浮方胡面庸。當(dāng)板以爪價(jià)譯格貼為蹈核買心復(fù)的筋資泉源庫(kù)配馬置喝作輪為倚最膛基貍本優(yōu)的己資吃源燙配則置滑方廉式雖已曾經(jīng)搭使旦資員源頭處遵于語(yǔ)最妻優(yōu)跪配旨置鮮狀幟態(tài)望時(shí)狗，詳政拖府圓稅憲收絲式對(duì)躁資屋源只的地重千新興配它置然都漠將洋干譽(yù)擾摸經(jīng)信濟(jì)嶼效堡率浩有護(hù)效耳發(fā)男揮鏟，洞使麻經(jīng)陵濟(jì)蜘變冰得接低唉效腿或塔無(wú)頓效饞，方在鉛這悠種慈情貌況慚下旁稅厲收書(shū)應(yīng)魔避劣免閱或毯減顛少拐對(duì)織經(jīng)攻濟(jì)磁的族干婦預(yù)異，呼以痛避格免近或跨減伐少撐效頂率桐損批失予。妖反躍之?dāng)z，噸如辜果嗚市傻場(chǎng)濱配挨置斗并污沒(méi)犁有忽使仙資禁源櫻處搞于秀最魚(yú)優(yōu)薄配巨置郊狀逢態(tài)萍，敬那夸么漿有斗可套能梅通懼過(guò)思稅惑收史對(duì)事經(jīng)匯濟(jì)考資軋?jiān)催f的艘重止新溫配倦置劣，色提圣高異資壯源尸配麥置他效撲率盡，盯在互這嫁種業(yè)情傷況殘下烤稅筆收滑有紡必錫要阿積晚極籮干綱預(yù)情經(jīng)頸濟(jì)曾，植從圓而孤提滴高導(dǎo)經(jīng)斯?jié)x效疫率襪。漫第你二銅節(jié)練稅粱收患效粉率魚(yú)影呼響一阻、用稅線收暫導(dǎo)猾致喜效別率耕損曬失玻（踢一余）說(shuō)稅邪收朗產(chǎn)枯生蒸超倍額叨負(fù)踩擔(dān)倡稅渡收來(lái)的泊超暢額唐負(fù)許擔(dān)污是碌指劍政常府限稅腐收糕導(dǎo)脊致拍納謹(jǐn)稅伯人倍的吼?？防麐蓳p頂失鑼大斜于謙政為府武稅歐收蒜收跡入漸，財(cái)從繁而殼形廳成乳稅繡外哨負(fù)磨擔(dān)毯，籮引衛(wèi)起供效珍率侍損眾失詳。憂稅賽收迅的看超羊額高負(fù)培擔(dān)繼可亭以明消掉費(fèi)獨(dú)者速利跪余割凈夕損穗失蝴說(shuō)爭(zhēng)明稅盲收戚超陽(yáng)額云負(fù)錄擔(dān)（括二都）樂(lè)稅麻收妥改宏變著消燒費(fèi)賄選露擇稅忍收筐引姑起坡超暖額吐負(fù)躲擔(dān)疫導(dǎo)跟致濁效摟率阻損膝失鼻的湊主餡要巨原噴因譜，妄是段因鑼為查征撿稅氧干門擾寬了躍由侵市敵場(chǎng)頌決怪定阿的合納稿稅蝦人皂消抱費(fèi)館、搖生勿產(chǎn)涉等俗方巷面餡的竟選域擇溫，唐從沾而精使馬資孝源秤配石置承偏易離緣瑞了符最蒸優(yōu)炭配闖置習(xí)狀谷態(tài)灘，稅指收潤(rùn)對(duì)扔消找費(fèi)酬選促擇煮的炎影騎響二籌、洲稅躍收由改雪善織資琴源歲配效置鳥(niǎo)效包率在療經(jīng)玩濟(jì)意處濤于嚼資謠源缺最簽優(yōu)碎配憶置但時(shí)之，抵征趟稅秒引乘起尼的抬資棗源劍重傻新花配賞置灘導(dǎo)宜致輛效美率往損陷失免。籍即剩在妄經(jīng)露濟(jì)鋼處灣于添完某全半競(jìng)鐮爭(zhēng)垃，貴并惑沒(méi)灶有監(jiān)外蹈部論因晝素井影蚊響休時(shí)乳，膊征子稅客將火導(dǎo)瘋致覆效兩率訴損擁失村。址然監(jiān)而心，揮在港經(jīng)拘濟(jì)威沒(méi)潤(rùn)有碰處賓于芹資輪源羊最怕優(yōu)垮配狡置雞時(shí)參，獄征嘴稅忠引龍起孕的筍資罩源行重查新春配坦置惕有址可鋪能劇改叢善近配軍置蘆效肉率喬，碗也儀就購(gòu)是麻當(dāng)竿經(jīng)伏濟(jì)桐沒(méi)湖有厭處秘于億完掠全銷競(jìng)棍爭(zhēng)斬，睡或師存峽在撓外蠶部誰(shuí)因賴素太影喪響幼情巷況肅下通，們征回稅吩有悶可休能飲改競(jìng)善辭配攀置畫(huà)效俱率樹(shù)。即（瓜一旗）什稅團(tuán)收妥與主外磚部朱經(jīng)師濟(jì)箏性堅(jiān)商辟品搬稅敗收面與辮外研部臺(tái)經(jīng)掌濟(jì)屑性蜓商足品雄，懂可炎分簽為賴稅建收艇與聞產(chǎn)奧生激外綱部冷成誰(shuí)本調(diào)商鉆品閑和書(shū)稅尸收犯與船產(chǎn)特生嚇外抵部點(diǎn)收屆益照商指品碑兩踏種贏情嫩況痰。躺1問(wèn)、燒稅骨收葬與竭外自部抽成簽本鑰商聾品外澡部穩(wěn)成尼本占是翻相士對(duì)多于羨內(nèi)任在銹成擇本豎而惑言新，照也冊(cè)就艱是隊(duì)在射私旨人炒成誦本推中筐沒(méi)辰有旱得凝到襪反傳映須的瓦成慶本創(chuàng)，啞或醉者辰說(shuō)撫是剩私重人爽成您本競(jìng)和釣社幟會(huì)撥成君本筍之揪間裹的填差侄額他。緩如曲企濱業(yè)奏污園染診就愧屬窯于天比胞較通典浮型欺的網(wǎng)沒(méi)遲有責(zé)計(jì)賽入唐企毀業(yè)傾成泰本蜻，荒不婚需關(guān)由抵企鋼業(yè)漆負(fù)徒擔(dān)運(yùn)補(bǔ)麻償忌，存卻漏給坡社廳會(huì)趕帶姿來(lái)鐮損截害薪的蓋外繡部走成摩本患。核對(duì)莊于嚷產(chǎn)際生善外良部熟成謀本前商穩(wěn)品萍征嚇稅帳可弊以短增濾進(jìn)壓社筐會(huì)攪福僑利閣，灣提腔高系資渠源屆配兼置蹄效粉率脾。稅移收嚼與礎(chǔ)外爬部搏成可本平商些品2觀、甩稅浪收避與樸外確部且收片益堡商得品總。在木存達(dá)在穩(wěn)外鑒部域收顆益?zhèn)鹊暮魄殓R況視下牧，湖按犁企色業(yè)追內(nèi)培部框收燥益躬計(jì)歪算訓(xùn)的貴產(chǎn)范出把必惡然痰小蠅于墓按離社匹會(huì)房誠(chéng)收琴益和計(jì)沾算斗的慎產(chǎn)腥出編，強(qiáng)按紅企鏡業(yè)犁內(nèi)著部庸收雪益參計(jì)晚算起的旁商歇品峽價(jià)嗚格桌也君低況于墾按賭社匙會(huì)牢收惑益魔計(jì)蝕算之的撐商土品哭價(jià)牽格駁。老如監(jiān)果晴對(duì)餡產(chǎn)蟲(chóng)生肅外賤部飾收惠益致的閥商舌品宇減昆稅搶，琴或扁給殺予企補(bǔ)石貼再，逃減立稅宅或驕補(bǔ)允貼約相砍當(dāng)輛于斷邊癢際務(wù)外僵部放收巷益乏，號(hào)也寇可讓以慶使稅企愁業(yè)緒達(dá)扶到問(wèn)按邪社曉會(huì)閱收譯益吩計(jì)爐算溫的春產(chǎn)京出妄生筆產(chǎn)修，鉗增旬加另負(fù)扮超元額勒負(fù)今擔(dān)蒸，孤即軍社雁會(huì)塞福雜利掀。輩（堆二頁(yè)）踐稅魯收滿與犯社再會(huì)絡(luò)有教益這(筒有浩害按)猛商怖品煤。蹈對(duì)駕于艱有獻(xiàn)益葵商寒品晴應(yīng)爬受蘭到悉社癢會(huì)風(fēng)鼓都勵(lì)止，巡壽而纖有鑒害居商偷品拐應(yīng)惰受泛到尿社協(xié)會(huì)冊(cè)限用止趕。尿從齒政因府圓角攪度妖來(lái)菜講智，肢除飾了典在咽法捉律掏上鈴予急以布規(guī)坐范衫以刃外絹，紡也立可駕以睜通榨過(guò)系對(duì)查有票益協(xié)商遲品搭給掘予猶減倆稅匹或霉補(bǔ)托貼墨，淹對(duì)錫于塊有奧害剩商將品寨提嶼高戀稅材率擱，蒼以想鼓繼勵(lì)舊有腹益穗商嗚品悠發(fā)濫展搖，屯限醫(yī)制加有每害乎商夏品雅發(fā)忌展講。（偽三設(shè)）珍稅蟻收彩與欺計(jì)居劃胞定辨價(jià)展商懶品腹以登稅政收駕配秧合盈計(jì)擺劃匠價(jià)歡格挖達(dá)賤到沈政虧府砍提凳高斥效碑率土的腹意企圖寶。第蒜三策節(jié)尋稅忠收候效健率齊選校擇稅玩收得征喇收游一摔方播面救導(dǎo)徒致扇效堆率晨損永失宗，魂另隔一薦方騰面越又襪能飄起粉到丸改暮善屆資疼源場(chǎng)配傷置論效服率羊作醋用丈因呈此咳，祝從瓜效府率施出眼發(fā)陷，咽稅稿收蛾的理目潮標(biāo)橋應(yīng)黎是疲：端在夜市團(tuán)場(chǎng)屢對(duì)狡經(jīng)蒸濟(jì)壩資忌源銷配的置如有裂效廈的勝情勵(lì)況炭下獵，雪保碰持饅稅勁收逮中憶性使，刊以覆減啞少授效存率勵(lì)損故失戶；血在親市禿場(chǎng)翻對(duì)毛經(jīng)議濟(jì)科資徑源肝配呀置沙低井效抱或蔽無(wú)愁效融的悉情底況聰下岔，籠強(qiáng)車化林稅決收雨杠摟桿棵作瘡用昏，剃提創(chuàng)高鹽資顆源嚇配爹置鄰效釘率園。一天、膏稅訴收腫中抬性臟與襯經(jīng)器濟(jì)堵效謹(jǐn)率稅探收寨中艦性紫是販指第稅薯收齡應(yīng)膽采艙取忽不拐偏雞不郊倚濟(jì)姿京態(tài)狂，艘不唱干牙預(yù)泄市繡場(chǎng)輪經(jīng)坑濟(jì)焰的鵝決燥策荷，須使漏超源額閥負(fù)邪擔(dān)尺極離小基化悲。羊在揀市字場(chǎng)冤對(duì)執(zhí)經(jīng)起濟(jì)版資符源妹配質(zhì)置能有滋效事的依情乓況輔下再，蠅稅久收顧的泄干靠預(yù)娃必腳然飾會(huì)乖使頑資鴿源碰配問(wèn)置別偏逮離屬有暈效代配煩置施狀巖態(tài)燦，記導(dǎo)默致盾效油率奏損現(xiàn)失清，后這素時(shí)渠，御稅勺收百的腦目匆標(biāo)服應(yīng)扭選綢擇厘中床性窯稅丈收兼，嫂以呀取芝得釀稅翼收旋收溝入勝為決目趁的資，滔減傾少溜稅姥收吉對(duì)性經(jīng)燒濟(jì)纖干工預(yù)辯，倉(cāng)減各少寺效亞率懼損抄失感。辭由予于叼效潔率它損苦失涂是伙以納超夜額驚負(fù)姑擔(dān)冷的還大站小時(shí)為適依豬據(jù)蝦，貼因冤此羞，丹減脆少孩效下率被損喘失布也川就掌是時(shí)使叛超肅額躬負(fù)考擔(dān)授極奶小晶化完。吩（蘆一桑）蓄稅攝種謊選坦擇斬在呢完帝全夢(mèng)競(jìng)爽爭(zhēng)醬市領(lǐng)場(chǎng)廉，威又豪沒(méi)挖有抽外伍部識(shí)因秀素塌影缸響柿情緞況逃下慈，爪對(duì)墾商雅品聽(tīng)征墊稅兵導(dǎo)煤致寧的檢效豈率廟損嗓失腔大裳于間所被得洗稅衡。（議二予）犁稅暴基基選只擇從冒資老源著配神置堡效搬率太角銀度番分誕析擾，混一繡般厚商隨品尊稅局的售超餡額勻負(fù)就擔(dān)嶺小昂于謊選爸擇律性吼商雷品彈稅姨，由因遵此瓜，敘一敞般撈商癢品輩稅完優(yōu)約于職選縣擇酬性朗商知品困稅悲。商地品烈稅俱和鏈所邁得敞稅音的吃效鵝率排影赤響透比右較（突三乎）潮稅炕率龍選上擇忠對(duì)段于獄一螺般回商奧品慘稅便，唐有著單罩一摸稅聚率移和野差這別鉤稅狠率蒸兩抄種刃。著一星般輝商盯品激稅歌如浴果父選間擇嘆單偽一摘稅它率倉(cāng)，雹即謊所嬌有嫩商豈品浙都挨按購(gòu)相冤同漆稅急率損征旺收犬；贈(zèng)一奶般幕商謹(jǐn)品虛稅次如發(fā)果夫選做擇深差合別滔稅鳥(niǎo)率荒征忠收罷，袋即漂對(duì)毯于誰(shuí)不灣同姜商豪品栽按銅不統(tǒng)同政稅依率鑄征塌收臉。瀉在素實(shí)頌行本一危般芽商估品批稅鍛的膏情登況毛下鎖，欺如員果娃選芝擇巾差巧別坊稅損率綿，教從論資茶源交配良置那的至效旋率旋角赤度槐分井析隨，松對(duì)削資乳源宇配舍置磚的脖影矮響廊相霞當(dāng)鉤于芝選雅擇牽性及商現(xiàn)品季稅粒。槳因喬為拳差罩別封稅傾率鐮影裹響打到龍不守同孫商漿品多的逼比叉價(jià)嘉關(guān)兄系添，焦從教而蛋影屢響蛾到鞋由馳市僵場(chǎng)方?jīng)Q泉定脫的協(xié)商孤品季選星擇桿，賴在皮市枯場(chǎng)少所斑決導(dǎo)定挪的盲資浮源梳配舉置賢處現(xiàn)于畫(huà)最擱優(yōu)院的穩(wěn)情捎況費(fèi)下尺，照將納使搭資膀源求偏浴離慢最終優(yōu)松配嫩置綢狀猴態(tài)份。（瞎四堅(jiān)）噸價(jià)旨格我彈春性實(shí)氏行炊差寨別蒼稅謙率卵的境一發(fā)般套商晉品康稅哲和討選塑擇紅性圍商蹦品壯稅電比綁較勝，世從截資索源卷配濕置遭的汗效少率得角多度虎分埋析捎，樂(lè)具田有售相國(guó)似奶的摩影直響辦，賓因搏此雷劣充于戰(zhàn)實(shí)易行飯單珠一誤稅削率族的趨一裹般辯商看品昆稅猾。丸為果減猜少田效霧率沿?fù)p膚失寸，派應(yīng)喉選鞏擇養(yǎng)單癥一打稅孕率芳的革一淚般以商做品殼稅物。絞但璃如戰(zhàn)果莊必常須積實(shí)幅行疾差對(duì)別原稅垂率爛的市一秧般哨商衡品雅稅揮或賤選齊擇膏性姥商先品幣稅縫，淚那艦么憲，罰依哲據(jù)組反座彈峰性畜法雅則集選秩擇械商晨品搜征好稅新或職設(shè)剃計(jì)伏差永別躺稅泉率艙，嘗才透能積夠求減父少經(jīng)效久率蛋損姐失妥。君所穗謂伴反喬彈宣性仿法豬則蜘也棟就循是森征圖稅處商獸品鏟選雕擇長(zhǎng)或概稅射率鋸高蛙低括差場(chǎng)異蔑應(yīng)尸同墨價(jià)牌格沫彈給性擾相棋反勸。價(jià)絞格襯彈客性頓和石超擠額卡負(fù)怒擔(dān)二釣、網(wǎng)稅恒收握杠徒桿考與找經(jīng)割濟(jì)踏效興率快（草一裂）取糾右正引外臉部紫成陰本希和口收奧益甚（呢二控）銳配棍合棍價(jià)緒格烏平胸衡矛產(chǎn)楊銷霞供欲求（迎三及）撿以暮稅冰代謹(jǐn)費(fèi)拐調(diào)么節(jié)宰資宣源汁級(jí)諸差磚收毫益（屋四窩）塊有治益智商匙品魔和哥有連害爛商索品況的虧稅雅收壇引足導(dǎo)院第已四轎節(jié)探稅婚收帥成茄本保效找益稅譯收獄經(jīng)藝濟(jì)揭效賣率樂(lè)是壁從斯資蜂源拐配葵置吼角餅度與，搭分烘析抱稅礎(chǔ)收隱對(duì)陳資秋源組配序置憶的蟻影坊響砍；屢而托稅拼收笛行莖政蘿效舅率做是叼從朗稅贏收庸行還政餅管玻理冬角躲度象，蓋分藥析廳稅描收相投蟲(chóng)入株和侄產(chǎn)納出秧關(guān)礙系一翼、而稅削收看成慶本腎稅怠收熔成爽本眾，尋即選稅淺收尼制槐席悠的擔(dān)運(yùn)丸行丹費(fèi)劣用伯包性括沾征雁稅灑費(fèi)傲用裂和萬(wàn)納貴稅妖費(fèi)殺用問(wèn)兩爭(zhēng)方卸面腐的記費(fèi)序用賴支族出曬。稅躲收懼的波征菜稅裕成宇本轉(zhuǎn)是滴指繼政盆府駛稅頭務(wù)紫部臉門荒為奔行挖使瞞征立稅喝職惑責(zé)拌而剛發(fā)巡壽生怠的迅各襪種說(shuō)費(fèi)暫用賢支至出核，炕包貸括吩稅渾務(wù)謙部蓬門倘的戒人流員石經(jīng)疾費(fèi)沸、淹公浩用益經(jīng)斜費(fèi)循和訊建救設(shè)舅費(fèi)牌用蜓。紀(jì)如珠用晌于麥保達(dá)存遞記施錄跌、回檢撥查乖帳謠日襲、詞印品制蔽有保關(guān)核票構(gòu)據(jù)觸、因支笨付培稅蓋務(wù)歪人灘員誘工賽資悉，推為浮稅帳務(wù)趁人蚊員災(zāi)提推供辣相離關(guān)欲設(shè)遵備掏等攜支顆出驢均斤為煌征醋收些成呀本群。稅夫收殖的舅納堵稅笑成塌本呢是提指飽納拾稅州義認(rèn)務(wù)漿人嶺為右履愉行塑納記稅振義用務(wù)勒而蹲發(fā)崗生肉的冠各蜂種壁費(fèi)免用芹支低出丟，享包晚括殖納睛稅灑人炎為溉處獄理象納深稅洞事疤務(wù)肝而比發(fā)灘生栗的似人攀員談經(jīng)秩費(fèi)品和夸公勾用超經(jīng)太費(fèi)恨等章直夾接鹿費(fèi)齡用白支客出百，牢和雄為非納謝稅牲而宣承掛受勸的監(jiān)間慨接頃費(fèi)優(yōu)用趴支激出托。納衛(wèi)稅拾費(fèi)砍用院主鹿要治可慈歸辟納蹦為讀以忽下饞四班種粒情憐況非：一錘是青在紫自終行塑申緩報(bào)杰納蝕稅洗制吐度執(zhí)下勝，描納輩稅粒人長(zhǎng)首頑先而要肌對(duì)畝其冷在嫁本耗納講稅角期暫限業(yè)內(nèi)賠的看應(yīng)犯稅靜事鏈項(xiàng)按向亮稅材務(wù)沿機(jī)嶺關(guān)刊提棄出爆書(shū)闊面懇申奴報(bào)巨，蘭并吉按珍期耳繳吉納禁稅行款閣?？钤诿冗@姥一蹄過(guò)悼程喚中價(jià)，必納握稅洞人木要掛投求入規(guī)一書(shū)定后的絡(luò)人枝力能、敘物肆力色和揮財(cái)鐵力晶，染花代費(fèi)丟一明定橫的掠時(shí)爹間鮮。二猴是紫納米稅蒼人豆按弱稅躍法每要架求票，患必醉須廚進(jìn)悲行賣業(yè)子務(wù)西登雄記危、抄保彩持鵝完誕整日的扎賬僻簿少。三龜是離納領(lǐng)稅俗人烈為迅了襯正王確膝地訊執(zhí)爸行協(xié)比鳥(niǎo)較慕復(fù)都雜榆的燥稅臉?lè)ㄔ?，蛋要愿聘系?qǐng)秧稅沸務(wù)必顧漲問(wèn)肯；胞在誓發(fā)錄生諒稅核務(wù)鹿糾就紛圓時(shí)踏，躬還勵(lì)要怎聘買請(qǐng)蒜律只師盒，玩準(zhǔn)論備帝詳運(yùn)實(shí)盯的扯材伍料治。四濁是秒納指稅掙人領(lǐng)為外了鎖在卸不廊違秩反些稅洲法引規(guī)駱定丹的斜同襲時(shí)接，瘦盡靜量授減砌少橫納楚稅使義姐務(wù)脾，柱需狡要充組聾織寒人腎力茄進(jìn)雀行魂。半二脖、特影翼響徑稅診收鞋成裂本墓的啊主顏要餓因驢素親