交通運(yùn)輸企業(yè)800公里以上省際道路客運(yùn)

班線安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南一、依據(jù)和適用范圍為嚴(yán)格做好營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上的省際道路客運(yùn)班線（以下簡(jiǎn)稱(chēng)800公里以上省際道路客運(yùn)班線）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，強(qiáng)化道路客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等法規(guī)和文件，制定本指南。本指南適用于800公里以上省際道路客運(yùn)班線安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，省內(nèi)800公里道路客運(yùn)班線安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可參照?qǐng)?zhí)行。二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要點(diǎn)要遵循從嚴(yán)從緊、量化標(biāo)準(zhǔn)、綜合評(píng)估的原則，從線路、車(chē)輛、從業(yè)人員、管理制度、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀等多方面著手，按百分制進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其中線路10分，車(chē)輛20分，從業(yè)人員30分，管理制度20分，運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀20分，滿分總計(jì)IOO分。具體單項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)扣分分值，由各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況自定。（一）線路（10分）。評(píng)估指標(biāo)包括運(yùn)營(yíng)里程、途經(jīng)高風(fēng)險(xiǎn)路段、班線運(yùn)輸計(jì)劃、營(yíng)運(yùn)里程扣分項(xiàng)為：線路里程超出800公里的部分；途徑高風(fēng)險(xiǎn)路段扣分為：運(yùn)營(yíng)線路途徑事故易發(fā)路段、特長(zhǎng)隧道、特大橋、連續(xù)下坡等路段情況；班線運(yùn)輸計(jì)劃扣分項(xiàng)為：夜間（22時(shí)至次日6時(shí)）運(yùn)營(yíng)時(shí)長(zhǎng)（夜間實(shí)行接駁運(yùn)輸可不扣分）。（-）車(chē)輛（20分）。評(píng)估指標(biāo)包括車(chē)輛基本情況、車(chē)輛安全裝置配置情況、車(chē)輛經(jīng)營(yíng)模式。車(chē)輛基本情況扣分項(xiàng)為：車(chē)輛行駛里程超出80萬(wàn)公里的部分、使用年限超出8年的部分、車(chē)輛核定載客人數(shù)超過(guò)57人、車(chē)輛為臥鋪客車(chē)等；車(chē)輛安全裝置配置情況扣分為：電子穩(wěn)定性控制系統(tǒng)、車(chē)道偏離預(yù)警系統(tǒng)、胎壓檢測(cè)系統(tǒng)、爆胎應(yīng)急安全裝置、智能視頻監(jiān)控裝置等安全裝置缺失情況；車(chē)輛經(jīng)營(yíng)模式扣分項(xiàng)為：車(chē)輛實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)。（三）從業(yè)人員（30分）。評(píng)估指標(biāo)包括已聘用駕駛員情況、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員配備情況。已聘用駕駛員情況扣分項(xiàng)為：駕駛員未參加誠(chéng)信考核和繼續(xù)教育等；關(guān)鍵崗位從業(yè)人員配備情況扣分項(xiàng)為：專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員、車(chē)輛技術(shù)管理人員配備不符合要求、主要負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未通過(guò)安全考核等。（四）管理制度（20分）。評(píng)估指標(biāo)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，駕駛員和車(chē)輛安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況扣分項(xiàng)為：未落實(shí)各崗位生產(chǎn)責(zé)任考核、未按規(guī)定投入并使用安全生產(chǎn)資金等;駕駛員和車(chē)輛安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況扣分項(xiàng)為：未制定并落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》規(guī)定的駕駛員和車(chē)輛管理制度；安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行情況扣分項(xiàng)為：未制定并落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》規(guī)定的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況扣分項(xiàng)：未制定并落實(shí)車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息處理與分析、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和隱患排查治理、安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等制度，未在動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)路段安全提示、全程分段限速設(shè)置及提醒、駕駛員身份識(shí)別及駕駛時(shí)間記錄等功能。（五）運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀（20分）。評(píng)估指標(biāo)包括道路客運(yùn)生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況、質(zhì)量信譽(yù)考核情況、車(chē)輛違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況。道路客運(yùn)生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況扣分項(xiàng)為：近三年道路客運(yùn)生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況（宜根據(jù)事故等級(jí)和起數(shù)扣分）；質(zhì)量信譽(yù)考核情況扣分項(xiàng)為：近三年質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果為不合格或基本合格；車(chē)輛違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況扣分項(xiàng)為：上一年度交通違法行為次數(shù)、虛假接駁次數(shù)、凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)通行次數(shù)等。三、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定根據(jù)扣分情況，將安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)。累計(jì)扣分分值40分及以上的，或線路、車(chē)輛、從業(yè)人員、管理制度、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀等風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)中，有一類(lèi)扣分分值占該類(lèi)總分40%及以上的，為高風(fēng)險(xiǎn)；累計(jì)扣分分值介于20分至40分之間的，或線路、車(chē)輛、從業(yè)人員、管理制度、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀等風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)中，有一類(lèi)