第9頁(yè)共9頁(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)?算管理制度?標(biāo)準(zhǔn)版本?第一章總則?第一條目?的以財(cái)務(wù)?預(yù)算為手段?，全面實(shí)行?預(yù)算管理、?加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)?營(yíng)管理及財(cái)?務(wù)控制力，?充分合理運(yùn)?用資金，加?速資金周轉(zhuǎn)?，降低經(jīng)營(yíng)?管理成本，?提高經(jīng)濟(jì)效?益。年度預(yù)?算和季度預(yù)?算是公司績(jī)?效考核的核?心依據(jù)之一?。第二條?分類(lèi)及適用?范圍年度?預(yù)算、季度?預(yù)算、專(zhuān)項(xiàng)?預(yù)算（項(xiàng)目?預(yù)算、采購(gòu)?預(yù)算等）。?第三條批?準(zhǔn)及實(shí)施機(jī)?構(gòu)財(cái)務(wù)管?理中心負(fù)責(zé)?組織財(cái)務(wù)預(yù)?算的編制及?實(shí)施，年度?財(cái)務(wù)預(yù)算、?季度財(cái)務(wù)預(yù)?算由董事長(zhǎng)?審批同意后?下達(dá)執(zhí)行。?第二章財(cái)?務(wù)預(yù)算編制?與審批第?一條年度財(cái)?務(wù)預(yù)算一?、公司采用?自上而下的?零基預(yù)算模?式，董事長(zhǎng)?于每年__?__月__?__日前下?達(dá)下年度工?作計(jì)劃大綱?，各職能部?門(mén)根據(jù)此指?導(dǎo)年度預(yù)算?與工作計(jì)劃?的制訂。?二、各職能?部門(mén)根據(jù)公?司下達(dá)的年?度工作計(jì)劃?大綱，按照?財(cái)務(wù)管理中?心的編制要?求（以通知?形式下達(dá)）?，合理預(yù)測(cè)?并編制本部?門(mén)下年度財(cái)?務(wù)預(yù)算，形?成下年度《?資金收支年?度計(jì)劃》。?資金收支年?度計(jì)劃應(yīng)分?項(xiàng)列具收支?項(xiàng)目及金額?，收入包括?融資流入、?銷(xiāo)售收入、?租賃收入、?營(yíng)業(yè)外收入?等所有現(xiàn)金?流入，支出?包括工資、?獎(jiǎng)金、員工?福利、辦公?費(fèi)用、車(chē)輛?費(fèi)用、工程?支出、廣告?費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)?、固定資產(chǎn)?支出、稅負(fù)?支出、歸還?借款支出、?財(cái)務(wù)費(fèi)用、?投資預(yù)算等?所有現(xiàn)金流?出，在每年?____月?____日?以前經(jīng)各部?門(mén)總監(jiān)確認(rèn)?后電子版本?報(bào)送財(cái)務(wù)管?理中心。?三、財(cái)務(wù)管?理中心根據(jù)?公司年度工?作計(jì)劃大綱?精神及各職?能部門(mén)提交?的年度預(yù)算?，從公司全?局的角度對(duì)?年度計(jì)劃的?資金進(jìn)行綜?合平衡和審?核并提出調(diào)?整修改建議?，形成年度?財(cái)務(wù)預(yù)算。?四、每年?____月?____日?前財(cái)務(wù)管理?中心將年度?預(yù)算提交董?事長(zhǎng)。五?、每年__?__月__?__日前，?本年度財(cái)務(wù)?預(yù)算經(jīng)董事?長(zhǎng)審批通過(guò)?后由財(cái)務(wù)管?理中心組織?實(shí)施。六?、如果董事?長(zhǎng)對(duì)年度財(cái)?務(wù)預(yù)算有調(diào)?整，各有關(guān)?部門(mén)則再按?上述程序提?交調(diào)整預(yù)算?。第二條?季度財(cái)務(wù)預(yù)?算一、各?職能部門(mén)在?編制年度財(cái)?務(wù)預(yù)算的同?時(shí)，集合部?門(mén)工作計(jì)劃?和其他相關(guān)?情況，編制?季度財(cái)務(wù)預(yù)?算要點(diǎn)。?二、部門(mén)季?度財(cái)務(wù)預(yù)算?由各部門(mén)負(fù)?責(zé)人根據(jù)年?度預(yù)算和季?度預(yù)算要點(diǎn)?進(jìn)行詳細(xì)分?解，編制《?資金預(yù)算表?》及附注說(shuō)?明，形成季?度預(yù)算。?三、季度預(yù)?算經(jīng)部門(mén)主?管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)?后，于每季?末月___?_日___?_點(diǎn)以前將?季度預(yù)算電?子版提交財(cái)?務(wù)管理中心?。四、財(cái)?務(wù)管理中心?根據(jù)年度財(cái)?務(wù)預(yù)算、公?司工作計(jì)劃?、部門(mén)工作?計(jì)劃、（預(yù)?期）公司資?金狀況等綜?合考慮匯總?并審核季度?財(cái)務(wù)預(yù)算。?五、財(cái)務(wù)?管理中心于?每月___?_日下午_?___點(diǎn)以?前將季度預(yù)?算交董事長(zhǎng)?，董事長(zhǎng)批?準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)?行。第三?章預(yù)算管理?第一條管?理原則與功?能一、年?度預(yù)算一經(jīng)?下達(dá)，原則?上不得變更?。二、預(yù)?算具有平衡?資金、控制?開(kāi)支、開(kāi)源?節(jié)流等約束?功能，各職?能部門(mén)必須?全面執(zhí)行。?三、財(cái)務(wù)?預(yù)算下達(dá)后?提交財(cái)務(wù)管?理中心備案?，并作為季?度、年度考?核和監(jiān)察的?依據(jù)。第?二條財(cái)務(wù)預(yù)?算調(diào)整一?、每年__?__月份，?董事長(zhǎng)對(duì)本?年度財(cái)務(wù)預(yù)?算根據(jù)實(shí)際?情況進(jìn)行適?當(dāng)調(diào)整，經(jīng)?公司董事長(zhǎng)?簽發(fā)后調(diào)整?生效。二?、年度預(yù)算?非下列原因?，不得調(diào)整?：1、國(guó)?家重大政策?性因素導(dǎo)致?預(yù)算不能實(shí)?現(xiàn)；2、?因公司經(jīng)營(yíng)?戰(zhàn)略變化和?調(diào)整導(dǎo)致預(yù)?算改變；?3、財(cái)務(wù)預(yù)?算制定時(shí)不?可預(yù)見(jiàn)性的?重大因素導(dǎo)?致預(yù)算需要?調(diào)整；4?、董事長(zhǎng)決?定。三、?季度預(yù)算調(diào)?整1、季?度預(yù)算根據(jù)?實(shí)際情況，?經(jīng)董事長(zhǎng)審?批同意后可?在各月度內(nèi)?進(jìn)行調(diào)節(jié)。?2、季度?預(yù)算累計(jì)調(diào)?整不得突破?年度預(yù)算。?第三條預(yù)?算執(zhí)行管理?一、成本?、費(fèi)用發(fā)生?時(shí)，財(cái)務(wù)應(yīng)?對(duì)照預(yù)算逐?筆審核是否?在預(yù)算內(nèi)。?二、每年?編制年度預(yù)?算總結(jié)分析?報(bào)告，并作?為編制下年?度財(cái)務(wù)預(yù)算?的決策依據(jù)?。三、每?月____?日前向各職?能部門(mén)通報(bào)?其上月費(fèi)用?支出情況。?四、財(cái)務(wù)?管理中心必?須經(jīng)常檢查?、分析財(cái)務(wù)?預(yù)算的執(zhí)行?情況，認(rèn)真?考核財(cái)務(wù)成?果，反映存?在的問(wèn)題，?提出整改及?處理意見(jiàn)。?第四條預(yù)?算外支出?一、無(wú)財(cái)務(wù)?預(yù)算的開(kāi)支?原則上不作?安排，開(kāi)支?由財(cái)務(wù)管理?中心負(fù)責(zé)控?制。二、?未列入當(dāng)月?預(yù)算而因工?作確需開(kāi)支?的，由相關(guān)?職能部門(mén)進(jìn)?行預(yù)算外追?加申請(qǐng)，并?按相關(guān)程序?報(bào)批后執(zhí)行?，原則上每?月不超過(guò)一?次。三、?追加預(yù)算后?各月預(yù)算累?計(jì)超過(guò)年度?總預(yù)算時(shí)，?按年度審批?程序報(bào)批后?方可實(shí)施。?第四章罰?則第一條?財(cái)務(wù)管理中?心未及時(shí)?登記和反饋?費(fèi)用預(yù)算執(zhí)?行情況而致?使費(fèi)用超預(yù)?算開(kāi)支的，?給予財(cái)務(wù)管?理中心總監(jiān)?每次___?_元的罰款?，給予經(jīng)辦?責(zé)任人每次?____元?的罰款。?第二條其他?部門(mén)未按?時(shí)、按要求?上報(bào)年度財(cái)?務(wù)計(jì)劃和季?月度財(cái)務(wù)計(jì)?劃的，給予?部門(mén)總監(jiān)每?次____?元的罰款，?給予經(jīng)辦責(zé)?任人每次_?___元的?罰款。未?經(jīng)批準(zhǔn)超預(yù)?算開(kāi)支的，?給予部門(mén)總?監(jiān)每次__?__元的罰?款，給予經(jīng)?辦責(zé)任人每?次____?元的罰款。?學(xué)校財(cái)務(wù)?預(yù)算管理制?度標(biāo)準(zhǔn)版本?（二）為?了加強(qiáng)義務(wù)?教育經(jīng)費(fèi)財(cái)?務(wù)管理，確?保義務(wù)教育?經(jīng)費(fèi)保障機(jī)?制改革順利?進(jìn)行，提高?資金的使用?效率，確保?教育教學(xué)工?作的順利進(jìn)?行，在保運(yùn)?轉(zhuǎn)的前提下?，結(jié)合我校?經(jīng)濟(jì)狀況，?特制訂本《?財(cái)務(wù)預(yù)算管?理制度》。?一、加強(qiáng)?預(yù)算管理，?堅(jiān)持審批制?度1、學(xué)?校年初要遵?循“量入為?出，統(tǒng)籌兼?顧，保證重?點(diǎn)，收支平?衡”的原則?做好預(yù)算。?2、學(xué)校?根據(jù)報(bào)賬時(shí)?間，及時(shí)報(bào)?賬。報(bào)賬同?時(shí)，報(bào)下月?支出計(jì)劃，?經(jīng)批準(zhǔn)后方?可實(shí)施。?3、固定資?產(chǎn)購(gòu)建和日?常修理，單?價(jià)在___?_元以上或?總造價(jià)在_?___萬(wàn)元?以上的支出?，在年初預(yù)?算時(shí)要負(fù)有?專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明，?執(zhí)行前必須?事前提出書(shū)?面申請(qǐng)二?、加強(qiáng)學(xué)校?收費(fèi)管理?1、嚴(yán)禁設(shè)?立“小金庫(kù)?”，不得將?收入作為往?來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行?核算。2?、對(duì)不符合?規(guī)定的票據(jù)?，學(xué)校財(cái)產(chǎn)?機(jī)構(gòu)不得使?用。3、?嚴(yán)禁違反規(guī)?定，巧設(shè)項(xiàng)?目向?qū)W生收?取費(fèi)用。如?統(tǒng)一發(fā)動(dòng)、?購(gòu)買(mǎi)練習(xí)冊(cè)?，按人頭收?取班級(jí)活動(dòng)?費(fèi)，強(qiáng)制保?險(xiǎn)等。4?、不扣留、?挪用各種收?費(fèi)，足額、?及時(shí)上繳總?校。三、?支出管理?1、學(xué)校的?財(cái)務(wù)收支實(shí)?行“一支筆?”審批制度?。學(xué)校的一?切重大開(kāi)支?和重要的經(jīng)?濟(jì)事項(xiàng)的決?策，應(yīng)經(jīng)學(xué)?校領(lǐng)導(dǎo)班子?____研?究決定，并?做好會(huì)議記?錄備查。?2、財(cái)務(wù)機(jī)?構(gòu)內(nèi)部分工?做到帳、物?分開(kāi)，報(bào)賬?員不兼任檔?案管理、財(cái)?務(wù)保管工作?。3、禁?止在支出過(guò)?程中變通、?變?cè)飕F(xiàn)象，?保持原始憑?證的真實(shí)、?合法、有效?。四、財(cái)?產(chǎn)管理1?、低值易耗?品學(xué)校建立?明細(xì)帳，由?學(xué)校總務(wù)主?任及時(shí)記錄?、存檔。?2、固定資?產(chǎn)管理責(zé)任?到人，發(fā)生?人員變更時(shí)?做好交接手?續(xù)，詳細(xì)盤(pán)?點(diǎn)。物品非?正常損壞或?丟失，責(zé)任?人照價(jià)賠償?。3、學(xué)?校物品一律?不許外借，?外借不能收?回時(shí)，保管?員、外借人?平均折款賠?償。五、?檔案管理?1、報(bào)賬員?對(duì)文件、制?度、報(bào)表、?預(yù)算決算及?重要合同，?定期歸檔、?____、?整理立卷。?2、檔案?要有目錄，?并裝訂成冊(cè)?，防止丟失?或毀壞。?學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)?算管理制度?標(biāo)準(zhǔn)版本（?三）為加?強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)?管理，本著?量入為出，?事前控制的?原則，有計(jì)?劃的調(diào)配使?用教育資金?，合理配置?辦學(xué)資源，?安排好費(fèi)用?支出，保障?和促進(jìn)學(xué)校?教育教學(xué)工?作，結(jié)合學(xué)?校實(shí)際，特?制定本制度?。1.學(xué)?校預(yù)算實(shí)行?“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?，分級(jí)管理?，權(quán)責(zé)結(jié)合?”的管理體?制。學(xué)校預(yù)?算編制要遵?循“量入為?出，收支平?衡”的總原?則，根據(jù)學(xué)?校事業(yè)發(fā)展?規(guī)劃和預(yù)算?年度學(xué)校可?能____?的收入情況?，統(tǒng)籌合理?安排支出項(xiàng)?目，不搞赤?字預(yù)算。?2.財(cái)務(wù)預(yù)?算是根據(jù)學(xué)?校教育事業(yè)?發(fā)展計(jì)劃和?工作任務(wù)編?制的財(cái)務(wù)收?支計(jì)劃、固?定資產(chǎn)設(shè)備?購(gòu)置計(jì)劃、?資金使用計(jì)?劃、根據(jù)學(xué)?校的發(fā)展需?要和財(cái)力結(jié)?合單位工作?任務(wù)安排所?需資金，是?學(xué)?；I集、?分配、運(yùn)用?、控制資金?的依據(jù)。?3.做好預(yù)?算編制前期?準(zhǔn)備工作。?要分析上年?度預(yù)算執(zhí)行?情況，通過(guò)?實(shí)際情況與?預(yù)算的對(duì)比?，摸索收支?規(guī)律，為本?年度的預(yù)算?編制打下基?礎(chǔ)；要了解?和掌握預(yù)算?年度事業(yè)發(fā)?展計(jì)劃及其?資金供需情?況，以便安?排支出預(yù)算?時(shí)做到保證?重點(diǎn)，兼顧?一般。4?.總務(wù)處是?做好財(cái)務(wù)預(yù)?算的根本保?障，各部門(mén)?有義務(wù)向財(cái)?務(wù)部門(mén)提供?其職責(zé)范圍?內(nèi)的數(shù)據(jù)資?料，并對(duì)所?提供的基礎(chǔ)?信息負(fù)責(zé)，?對(duì)于重大數(shù)?據(jù)差錯(cuò)，要?追究其責(zé)任?。5.預(yù)?算的編制要?堅(jiān)持穩(wěn)健的?原則，盡可?能排除收入?的不確定因?素，不將上?年非經(jīng)常性?的收入作為?預(yù)算年度的?收入依據(jù)。?收入預(yù)算的?編制按來(lái)源?測(cè)算：在編?制財(cái)政補(bǔ)助?收入時(shí)應(yīng)根?據(jù)有關(guān)政策?法規(guī)、人員?工資標(biāo)準(zhǔn)及?撫順市公用?經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)?準(zhǔn)編列；在?編制預(yù)算外?資金收入（?事業(yè)收入）?時(shí)，應(yīng)根據(jù)?具體的收費(fèi)?項(xiàng)目確定，?準(zhǔn)計(jì)算編列?。6.預(yù)?算的編制要?堅(jiān)持統(tǒng)籌兼?顧、保證重?點(diǎn)、勤儉節(jié)?約的原則。?____?支出預(yù)算分?為基本支出?預(yù)算和項(xiàng)目?支出預(yù)算兩?部分，支出?預(yù)算首先要?保證基本支?出。8.?編制基本支?出時(shí)，應(yīng)分?為人員支出?、日常公用?支出；公用?支出有支出?定額的，要?按定額計(jì)算?編列，無(wú)支?出定額的，?要根據(jù)實(shí)際?情況測(cè)算編?列。__?__項(xiàng)目支?出的預(yù)算要?與學(xué)校發(fā)展?規(guī)劃相結(jié)合?，其安排要?做到“量力?而行”，對(duì)?于不能短期?完成的項(xiàng)目?要制定項(xiàng)目?規(guī)劃，分步?實(shí)施。在編?制項(xiàng)目支出?預(yù)算時(shí)，應(yīng)?分為“基本?建設(shè)項(xiàng)目支?出”、“行?政事業(yè)性項(xiàng)?目支出”和?“其他項(xiàng)目?支出”，在?對(duì)申報(bào)項(xiàng)目?進(jìn)行充分的?可行性論證?和嚴(yán)格審核?的基礎(chǔ)上，?按照輕重緩?急進(jìn)行排序?，并及時(shí)上?報(bào)教委計(jì)劃?財(cái)務(wù)科。項(xiàng)?目支出實(shí)行?項(xiàng)目管理，?要有執(zhí)行項(xiàng)?目完成情況?報(bào)告、招投?標(biāo)制度、重?大項(xiàng)目審核?制度和績(jī)效?考評(píng)制度。?10.各?部門(mén)應(yīng)在每?年____?月____?日前向財(cái)務(wù)?部門(mén)報(bào)送本?部門(mén)下年度?預(yù)算草案。?財(cái)務(wù)部門(mén)根?據(jù)學(xué)校下年?度的事業(yè)發(fā)?展規(guī)劃和單?位收支計(jì)劃?，匯總編