12主要介紹內(nèi)容一、實質(zhì)審查程序的啟動

二、實質(zhì)審查的原則與范圍三、審查文本的確定四、為審查目的的檢索五、優(yōu)先權(quán)的核實六、對缺乏單一性申請的處理七、審查意見通知書八、公眾意見處理及輔助審查手段九、駁回決定與授予專利權(quán)的通知十、實質(zhì)審查程序的終止3一、實質(zhì)審查程序的啟動啟動申請人提出的實質(zhì)審查請求（必要時由專利局啟動）提出時機自申請日（有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日）起3年內(nèi)手續(xù)提交實質(zhì)審查請求書，并繳納實質(zhì)審查費。分案申請：超出自申請日（有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日）34個月的，應(yīng)自分案申請?zhí)峤蝗掌?個月內(nèi)或收到受理通知書之日起15日內(nèi)4二、實質(zhì)審查的原則和范圍實質(zhì)審查程序所遵循的基本原則請求原則除專利法及其實施細(xì)則另有規(guī)定外，實質(zhì)審查程序只有在申請人提出實質(zhì)審查請求的前提下才能啟動。只能根據(jù)申請人依法正式呈請審查的申請文件進行審查。聽證原則作出駁回決定前，應(yīng)當(dāng)給申請人提供至少一次針對駁回所依據(jù)的事實、理由和證據(jù)陳述意見和/或修改申請文件的機會。程序節(jié)約原則應(yīng)當(dāng)盡可能縮短審查過程。除確認(rèn)申請根本沒有授權(quán)前景外，應(yīng)在第一次審查意見通知書中，將申請所有不符合法、細(xì)則規(guī)

定的所有缺陷通知申請人。（注意：不得以節(jié)約程序為理由而違反請求原則和聽證原則）5二、實質(zhì)審查的原則與范圍（續(xù)）2、實質(zhì)審查的范圍全面審查（實質(zhì)性缺陷＋形式缺陷）6三、審查文本的確定1、原始申請文件2、應(yīng)初審要求補正的文件3、符合細(xì)則51條3款時機的主動修改文件4、不符合細(xì)則51條3款時機的主動修改文件7四、為審查目的的檢索1、不必檢索的情形不屬于保護客體：法5、25條，2條2款不具備實用性說明書公開不充分2、為審查目的檢索檢索要素：分類號、關(guān)鍵詞1、需要核實優(yōu)先權(quán)的情形(1)對比文件公開了與申請的主題相同或密切相關(guān)的內(nèi)容，而且對比文件的公開日在申請日和所要求的優(yōu)先權(quán)日之間，即該對比文件構(gòu)成

PX或PY類文件。對比文件：

公開日本申請：優(yōu)先權(quán)日申請日五、優(yōu)先權(quán)的核實8(2)

另一件在專利局的申請所公開的內(nèi)容與申請的全部主題相同，或者與部分主題相同，前者的申請日在后者的申請日和所要求的優(yōu)先權(quán)日之間，而其公布日在后者的申請日或申請日之后，即另一件申請構(gòu)成PE類文件。另一件申請：申請日公布日本申請：優(yōu)先權(quán)日申請日五、優(yōu)先權(quán)的核實（續(xù)）9（3）另一件在專利局的申請所公開的內(nèi)容與申請的全部主題相同，或者與部分主題相同，前者所要求的優(yōu)先權(quán)日在后者的申請日和所要求的優(yōu)先權(quán)日之間，而其公布日在后者的申請日或申請日之后（即另一件申請構(gòu)成PE類文件）。首先核實所審查申請的優(yōu)先權(quán)；當(dāng)所審查申請的優(yōu)先權(quán)不成立時，還應(yīng)核實對比文件的優(yōu)先權(quán)。另一件申請：優(yōu)先權(quán)日公布日本申請：優(yōu)先權(quán)日申請日五、優(yōu)先權(quán)的核實（續(xù)）1011（4）另一件在專利局的申請或?qū)＠埱蟊Ｗo的技術(shù)方案與申請的全部主題相同，或者與部分主題相同，前者的申請日或所要求的優(yōu)先權(quán)日與后者的申請日或優(yōu)先權(quán)日相同，對于這類可能造成重復(fù)授權(quán)的，要核實所審查申請的優(yōu)先權(quán)；必要時，還應(yīng)核實對比文件的優(yōu)先權(quán)。五、優(yōu)先權(quán)的核實（續(xù)）12六、對缺乏單一性申請的處理1、申請的主題明顯缺乏單一性不檢索直接發(fā)分案通知書對其中一項發(fā)明進行檢索并指出單一性缺陷全部檢索并指出單一性缺陷2、檢索后缺乏單一性第一獨立權(quán)利要求或其從屬權(quán)利要求有授權(quán)前景

——

只審該第一獨權(quán)及其從權(quán)第一獨立權(quán)利要求或其從屬權(quán)利要求無授權(quán)前景

——同（1）或全審因獨立權(quán)利要求無授權(quán)前景而導(dǎo)致其下并列的從權(quán)無單一性，或者這些從權(quán)與其他獨權(quán)之間缺乏單一性——參照（1）、（2）方式13七、審查意見通知書標(biāo)注表格、正文、附件（如對比文件復(fù)印件）第一次審查意見通知書再次審查意見通知書（針對申請人意見陳述、修改文本）14八、公眾意見處理及輔助審查手段1、公眾意見處理審查員可參考，處理情況不需通知提意見的公眾2、輔助審查手段會晤、電話討論（發(fā)出第一次通知書后）取證和現(xiàn)場調(diào)查15九、駁回決定與授予專利權(quán)的通知授權(quán)通知書經(jīng)實質(zhì)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，專利局應(yīng)當(dāng)作出授予專利權(quán)的決定。在作出授予專利權(quán)的決定之前，發(fā)出授予發(fā)明專利權(quán)的通知書。授權(quán)通知書發(fā)出前，審查員可依職權(quán)修改申請文件中的明顯錯誤并通知申請人。16九、駁回決定與授予專利權(quán)的通知（續(xù)）駁回決定發(fā)明專利申請如果經(jīng)申請人陳述意見或者進行修改后，仍有專利法實施細(xì)則第53條規(guī)定情形之一的，申請將被駁回。駁回決定的組成標(biāo)準(zhǔn)表格、決定正文（包括案由、駁回的理由、決定。必要時增加“其他說明”）17九、駁回決定與授予專利權(quán)的通知（續(xù)）駁回申請的條件（時機）審查員在作出駁回決定之前，應(yīng)當(dāng)將其經(jīng)實質(zhì)審查認(rèn)定申請屬于專利法實施細(xì)則第53條規(guī)定的應(yīng)予駁回情形的事實、理由和證據(jù)通知申請人，并給申請人至少一次陳述意見和／或進行修改申請文件的機會。18駁回決定一般應(yīng)當(dāng)在第二次審查意見通知書之后才能作出，除非申請人在第一次審查意見通知書指定的期限內(nèi)未針對通知書指出的可駁回缺陷提出有說服力的意見陳述和/或證據(jù)，也未針對該缺陷對申請文件進行修改或者修改僅是改正了錯別字或更換了表述方

式而技術(shù)方案沒有實質(zhì)上的改變，則審查員可以直接做出駁回決定。九、駁回決定與授予專利權(quán)的通知（續(xù)）19申請人對申請文件進行了修改，即使修改后的申請文件仍然存在用已通知過申請人的理由和證據(jù)予以駁回的缺陷，但只要駁回所針對的事實改變?！俾犠C但對于此后再次修改涉及同類缺陷的，如果修改后的申請文件仍然存在足以用已通知過申請人的理由和證據(jù)予以駁回的缺陷。

——可以直接駁回九、駁回決定與授予專利權(quán)的通知（續(xù)）20九、駁回決定與授予專利權(quán)的通知（續(xù)）第一次審查意見通知書后，不能駁回的情