建設(shè)骨干冷鏈物流基地實(shí)施方案一、加強(qiáng)冷鏈物流全鏈條監(jiān)管完善監(jiān)管制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家冷鏈物流監(jiān)管法律、法規(guī)，完善我省配套政策，落實(shí)冷鏈物流安全生產(chǎn)要求，確保冷鏈物流全鏈條保溫、冷藏或冷凍設(shè)施設(shè)備運(yùn)行達(dá)標(biāo)。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的冷鏈物流監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化跨部門監(jiān)管溝通協(xié)調(diào)。完善主管部門監(jiān)管制度，分品類建立完善日常檢查制度，加大督促檢查力度，確保各項(xiàng)監(jiān)管制度嚴(yán)格執(zhí)行到位。推動(dòng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品、食用農(nóng)產(chǎn)品入市查驗(yàn)記錄制度。創(chuàng)新監(jiān)管手段。推進(jìn)冷鏈物流智慧監(jiān)管，研究建立冷鏈道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理制度。整合“湘冷鏈”等現(xiàn)有冷鏈物流信息平臺(tái)資源，與冷鏈物流龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效互通，推動(dòng)建立省級(jí)冷鏈物流公共信息平臺(tái)，逐步與全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺(tái)、國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)、湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳資金項(xiàng)目監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，形成全鏈條追溯體系。強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫。健全覆蓋從種養(yǎng)殖、加工到銷售終端全鏈條、全要素的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫體系和可視化安全溯源體系。圍繞主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷區(qū)、集散地等，優(yōu)化站點(diǎn)布局，提升檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫能力。支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈物流企業(yè)、屠宰加工企業(yè)等建設(shè)快檢實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)各地冷鏈產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫信息共享、結(jié)果互認(rèn)。推行檢疫推進(jìn)冷鏈物流數(shù)字化智能化。加快冷鏈物流企業(yè)數(shù)字化升級(jí)步伐，領(lǐng)域應(yīng)用，推進(jìn)冷鏈貨物、場(chǎng)站設(shè)施、載運(yùn)裝備等要素?cái)?shù)據(jù)化、信息分揀、物流機(jī)器人、智能化溫控等設(shè)施設(shè)備，推進(jìn)自動(dòng)消殺、蓄冷周施。支持冷鏈物流龍頭企業(yè)自主開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)管理軟件，加大各系統(tǒng)推廣等能效標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰老舊高能耗冷庫(kù)、制冷設(shè)施設(shè)備和高推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備規(guī)范化。加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，冷功能良好。推廣應(yīng)用多溫層、新能源冷鏈運(yùn)輸車輛，支持城市冷鏈配送車輛安裝使用尾板。加快鐵路機(jī)械冷藏車更新升企業(yè)加大標(biāo)準(zhǔn)化車型應(yīng)用力度，逐步淘汰非標(biāo)準(zhǔn)化冷藏車，推廣新型加強(qiáng)冷鏈物流技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。聚焦冷鏈物流領(lǐng)域關(guān)鍵和共性技術(shù)問(wèn)題以及各種應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化冷鏈物流技術(shù)基礎(chǔ)研究和裝備研發(fā)。鼓勵(lì)貨車軸端發(fā)電、機(jī)車供電、電網(wǎng)取電等技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)和制造適合小批量、多批次、高時(shí)效運(yùn)輸需求的鐵路冷藏車型。強(qiáng)化“最后一公里”無(wú)人配送設(shè)備研發(fā)。加大對(duì)適用我省肉禽水產(chǎn)、果蔬茶等特色農(nóng)產(chǎn)品的綠色保鮮、冷鏈貯運(yùn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)的支持力度。鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研院所積極參與國(guó)家級(jí)技術(shù)攻關(guān)，支持龍頭企業(yè)與高校、科培育壯大骨干企業(yè)。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)從事冷鏈物流業(yè)務(wù)“三類500強(qiáng)”和全國(guó)冷鏈物流企業(yè)20強(qiáng)，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)落戶湖南或在湖南設(shè)立夯實(shí)專業(yè)服務(wù)支撐。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)冷鏈物流公共基礎(chǔ)設(shè)施，為電商、冷鏈物流中小型企業(yè)和龍頭企業(yè)提供共享服務(wù)。支持冷鏈龍完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展冷鏈物流地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)工作，完善我省冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體參強(qiáng)化推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)作用。充分發(fā)揮省冷鏈物流行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，加強(qiáng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。開(kāi)展冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查和實(shí)施效果評(píng)價(jià)。建立冷鏈物流統(tǒng)計(jì)體系。開(kāi)展冷鏈物流行業(yè)調(diào)查，及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展情況。依托骨干冷鏈物流基地、冷鏈集配中心、骨干冷鏈物流企業(yè)等，加強(qiáng)行業(yè)日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析研判。推動(dòng)單列冷鏈物流統(tǒng)計(jì)體系，科學(xué)制定符合我省實(shí)際的冷鏈物流統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，根據(jù)需要開(kāi)展冷鏈物流統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)。研究編制科學(xué)、及時(shí)、全面反映我省冷鏈物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的綜合性指數(shù)。四、建設(shè)骨干冷鏈物流基地對(duì)接西部陸海新通道戰(zhàn)略、RCEP等，推動(dòng)懷化國(guó)家骨干冷鏈物流基地提質(zhì)升級(jí)，加快懷化國(guó)際