PAGEPAGE1齊齊哈爾某企業(yè)薪酬體系咨詢方案

目錄TOC\o"1-3"\h\z一、 薪酬體系設(shè)計(jì)原則 4二、 薪酬體系設(shè)計(jì)程序 5三、 組織機(jī)構(gòu) 7四、 崗位評(píng)價(jià)及崗位等級(jí)劃分 8崗位評(píng)價(jià)體系 8崗位測(cè)評(píng) 8崗位等級(jí)劃分 9崗位等級(jí)調(diào)整 9五、 崗位薪點(diǎn)工資制 10工資結(jié)構(gòu) 10薪點(diǎn)數(shù) 10薪點(diǎn)值 11工資總額 12崗位薪點(diǎn)值 12績(jī)效薪點(diǎn)值 12小結(jié) 13六、 北興公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原理及分析 151、北興特鋼企業(yè)的現(xiàn)狀 152、薪酬設(shè)計(jì)的重要性 153、薪酬制度的劃分 164、崗位工資的確定 185、薪酬體系的實(shí)施和修正 19

前言作為北京深藍(lán)世紀(jì)管理咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱“深藍(lán)公司”)為齊齊哈爾北興特殊鋼有限公司(以下簡(jiǎn)稱“北興特鋼”)實(shí)施人力資源管理咨詢的一個(gè)部分，薪酬設(shè)計(jì)將直接影響到未來企業(yè)運(yùn)作的基礎(chǔ)，良好的薪酬體系可以激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性，提高勞動(dòng)效率，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和活力。2000年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了《國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范(試行)》，其中規(guī)定：“建立以崗位工資為主要形式的工資制度，明確崗位職責(zé)和技能要求，實(shí)行以崗定薪，崗變薪變。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，效益下降時(shí)相應(yīng)降低崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu)，工資收入與企業(yè)效益和職工實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，形成收入能增能減的機(jī)制?！蓖?1月，勞動(dòng)和社會(huì)保障部也引發(fā)了《進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革的指導(dǎo)意見》，也闡明了以崗位工資為主的基本工資制度：“提倡推行各種形式的崗位工資制，如崗位績(jī)效工資制、崗位薪點(diǎn)工資制、崗位等級(jí)工資制等。要進(jìn)行科學(xué)的崗位設(shè)置、定員定額和崗位測(cè)評(píng)，做到以崗定薪。要以崗位測(cè)評(píng)為依據(jù)，參照勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)合理確定崗位工資標(biāo)準(zhǔn)和工資差距。提高關(guān)鍵性管理、技術(shù)崗位和高素質(zhì)短缺人才崗位的工資水平。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)要與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系，隨之上下浮動(dòng)。職工個(gè)人工資根據(jù)其勞動(dòng)貢獻(xiàn)大小能增能減。企業(yè)內(nèi)部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，人員能上能下，崗變薪變?！压べY中的部分補(bǔ)貼、津貼納入崗位工資，提高崗位工資的比重。”因此，本次薪酬的設(shè)計(jì)工作，在遵循科學(xué)、合理的基礎(chǔ)上，貫徹國(guó)家的有關(guān)方針政策，同時(shí)充分考慮到北興特鋼的實(shí)際情況，力求切合實(shí)際，又便于操作。

薪酬體系設(shè)計(jì)原則公平原則：工資水平要反映崗位之間的差別，體現(xiàn)員工個(gè)人努力的成果，與公司的整體發(fā)展保持一致，并對(duì)核算、調(diào)整等程序進(jìn)行公開；安定原則：工資水平應(yīng)做到以下四點(diǎn)：保障生活、對(duì)應(yīng)職務(wù)、反映能力、考慮資歷；激勵(lì)原則：工資體系應(yīng)通過區(qū)分勞動(dòng)差別、績(jī)效差別確定報(bào)酬差別，體現(xiàn)工資分配的導(dǎo)向作用，以及多勞多得的宗旨。合理原則：工資制度應(yīng)該使每個(gè)人的能力與積極性的發(fā)揮都達(dá)到極限，要確保人盡其才，充分發(fā)揮個(gè)人的聰明才智。

薪酬體系設(shè)計(jì)程序薪酬設(shè)計(jì)的要點(diǎn)，在于建立一套“對(duì)內(nèi)具有公平性，對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力”的薪酬體系。崗位評(píng)測(cè)戰(zhàn)略制定薪酬調(diào)查體系設(shè)計(jì)實(shí)施調(diào)整崗位評(píng)測(cè)戰(zhàn)略制定薪酬調(diào)查體系設(shè)計(jì)實(shí)施調(diào)整(一)戰(zhàn)略制定薪酬體系的設(shè)計(jì)是人力資源戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)方式之一，它要遵從于公司整體戰(zhàn)略的安排。公司的戰(zhàn)略體現(xiàn)在人力資源管理的出發(fā)點(diǎn)在于組織體系的設(shè)計(jì)。結(jié)合公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過業(yè)務(wù)分析和人員分析，明確部門職能和職位關(guān)系，編寫職位說明書。組織體系的建立與完善為崗位設(shè)置提供了平臺(tái)，在此基礎(chǔ)之上才能對(duì)崗位進(jìn)行科學(xué)的分析評(píng)測(cè)。(二)崗位評(píng)測(cè)崗位評(píng)測(cè)是薪酬體系設(shè)計(jì)的根基，它重在解決薪酬的對(duì)內(nèi)公平性問題。它有兩個(gè)目的，一是比較企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職位的相對(duì)重要性，得出職位等級(jí)序列；二是為進(jìn)行薪酬調(diào)查建立統(tǒng)一的職位評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，消除不同公司間由于職位名稱不同、或即使職位名稱相同但實(shí)際工作要求和工作內(nèi)容不同所導(dǎo)致的職位難度差異，使不同職位之間具有可比性，為確保工資的公平性奠定基礎(chǔ)。職位評(píng)價(jià)的方法有許多種。比較復(fù)雜和科學(xué)的，是計(jì)分比較法。它首先要確定與薪酬分配有關(guān)的評(píng)價(jià)要素，并給這些要素定義不同的權(quán)重和分?jǐn)?shù)。然后組織評(píng)價(jià)，通過綜合評(píng)分結(jié)果得出崗位的相應(yīng)等級(jí)?？茖W(xué)的職位評(píng)價(jià)體系是通過綜合評(píng)價(jià)各方面因素得出工資級(jí)別，而不是簡(jiǎn)單地與職務(wù)掛鉤。(三)薪酬調(diào)查薪酬調(diào)查重在解決薪酬的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力問題。企業(yè)在確定工資水平時(shí)，需要參考勞動(dòng)力市場(chǎng)的工資水平。但是，薪酬調(diào)查不僅應(yīng)注重名稱，更應(yīng)分析崗位的內(nèi)涵，只有采用相同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職位評(píng)估，并各自提供真實(shí)的薪酬數(shù)據(jù)，才能保證薪酬調(diào)查的準(zhǔn)確性。薪酬調(diào)查的重點(diǎn)是與選擇有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的公司或同行業(yè)的類似公司，重點(diǎn)考慮員工的流失去向和招聘來源。(四)體系設(shè)計(jì)薪酬體系的設(shè)計(jì)反映了企業(yè)的報(bào)酬觀，代表了企業(yè)的分配哲學(xué)，即依據(jù)什么原則確定員工的薪酬。根據(jù)企業(yè)注重點(diǎn)的不同，薪酬體系包含自然人工制、崗位工資制、業(yè)績(jī)工資制、結(jié)構(gòu)工資制等。本次設(shè)計(jì)采取崗位工資制，具體稱為“崗位薪點(diǎn)工資制”。同時(shí)，通過考評(píng)體系的設(shè)計(jì)與實(shí)施，納入績(jī)效管理的相應(yīng)措施。(五)實(shí)施調(diào)整薪酬體系是在企業(yè)戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的知道下完成的，也是與之相適應(yīng)的。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是一個(gè)長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo)，但企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)則可能根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化有所調(diào)整。因此企業(yè)的薪酬體系就有可能根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的調(diào)整而有所調(diào)整。另外，企業(yè)通過技術(shù)更新手段、科學(xué)管理方法達(dá)成勞動(dòng)效率的提高，就可以通過崗位合并逐步減少崗位設(shè)置或者人員數(shù)量，這樣薪酬體系相應(yīng)的也可能有所變化，以適應(yīng)新的企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境。

組織機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)北興公司組織機(jī)構(gòu)的咨詢意見，北興公司的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)如圖一所示。為此設(shè)計(jì)組織定員情況見表一、表二。圖一：北興特鋼組織結(jié)構(gòu)圖

崗位評(píng)價(jià)及崗位等級(jí)劃分科學(xué)的工資體系的確定，離不開職務(wù)(崗位)分析，因此，本次薪酬體系的咨詢工作的重點(diǎn)之一就是崗位評(píng)價(jià)的操作——這是人力資源管理工作中其他所有工作的基礎(chǔ)。它的主要目的有兩個(gè)：第一，弄清楚企業(yè)中每個(gè)職位都在做些什么工作；第二，明確這些職位對(duì)員工有什么具體的從業(yè)要求。用專業(yè)語言描述，就是要通過崗位分析，產(chǎn)生出崗位描述和崗位資格要求，崗位描述和崗位資格要求將成為進(jìn)行人力資源管理其他工作的重要依據(jù)。為此，專門成立了由13人組成的“崗位評(píng)價(jià)委員會(huì)”，成員包括總經(jīng)理1人、高層管理者4人，中層管理者4人，員工代表4人，比較有代表性。對(duì)于委員會(huì)成員的評(píng)分，根據(jù)其所處位置不同，賦予不同的權(quán)重加以匯總。權(quán)重比例由深藍(lán)公司組織專家通過德爾菲法進(jìn)行評(píng)議，最終結(jié)果分別為0.48、0.30、0.17、0.05。崗位評(píng)價(jià)體系崗位測(cè)評(píng)采用的方式稱作“崗位要素計(jì)點(diǎn)法”，即根據(jù)崗位構(gòu)成要素的不同，給予不同的權(quán)重分值，借以形成對(duì)崗位比較客觀的定量描述。根據(jù)崗位性質(zhì)不同，將全部崗位劃分為兩類，一類是管理行政崗位，另一類是生產(chǎn)崗位。兩類崗位分別采取不同的考評(píng)指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)，以及分值構(gòu)成，即設(shè)計(jì)不同的要素計(jì)點(diǎn)法。要素計(jì)點(diǎn)法的草案交付“崗位評(píng)價(jià)委員會(huì)”成員，對(duì)其中各細(xì)分要素的分值設(shè)定方案進(jìn)行評(píng)定，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出最終的構(gòu)成要素分值，從而形成《管理崗位要素計(jì)點(diǎn)法》、《生產(chǎn)崗位要素計(jì)點(diǎn)法》，作為最終的崗位評(píng)價(jià)體系。《管理崗位要素計(jì)點(diǎn)法》《生產(chǎn)崗位要素計(jì)點(diǎn)法》見附件一、附件二。崗位測(cè)評(píng)按照《管理崗位要素計(jì)點(diǎn)法》和《生產(chǎn)崗位要素計(jì)點(diǎn)法》的規(guī)定，組織“崗位評(píng)價(jià)委員會(huì)”進(jìn)行崗位測(cè)評(píng)。根據(jù)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的設(shè)計(jì)，北興公司共設(shè)計(jì)崗位155個(gè)，通過對(duì)“崗位評(píng)價(jià)委員會(huì)”成員的評(píng)分結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，最終得出各個(gè)崗位的最終評(píng)分值。統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表三、表四。由于管理崗位和生產(chǎn)崗位采取不同的考評(píng)體系，所以需要將兩套體系予以對(duì)接。在《管理崗位要素計(jì)點(diǎn)法》中設(shè)置了7個(gè)車間管理崗位，在《生產(chǎn)崗位要素計(jì)點(diǎn)法》中也包含這些崗位，根據(jù)對(duì)這7個(gè)崗位各自的評(píng)分結(jié)果予以平均，得到兩套體系的換算系數(shù)，結(jié)合崗位評(píng)分的情況，調(diào)整生產(chǎn)崗位的測(cè)評(píng)分值，使之與管理崗位形成完整的崗位系列。最終，全部的155個(gè)崗位均按照千分制標(biāo)示，所得的合并結(jié)果見表五。崗位等級(jí)劃分根據(jù)調(diào)整后的崗位測(cè)評(píng)分值，確定公司的崗位設(shè)置為七等，等內(nèi)設(shè)置6到12個(gè)不等的級(jí)別，總計(jì)70級(jí)，并賦予標(biāo)準(zhǔn)分值。各等之間得分值均有重疊，且職等越高，其內(nèi)部級(jí)別之間的分差越大。等級(jí)設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)分值見表六。對(duì)于本次咨詢?cè)O(shè)計(jì)的154個(gè)崗位，根據(jù)崗位等級(jí)的設(shè)定原則，并結(jié)合匯總打分的情況，套用崗位等級(jí)，其設(shè)定表見表七。崗位等級(jí)調(diào)整隨著企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化、企業(yè)管理水平的變化，以及企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整，會(huì)有崗位的增減，或者崗位的變動(dòng)，這樣就需要對(duì)崗位等級(jí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整以適應(yīng)新的要求。也就是說，崗位等級(jí)的調(diào)整只有當(dāng)崗位工作的性質(zhì)及工作內(nèi)容發(fā)生改變時(shí)(包括崗位合并)方可進(jìn)行調(diào)整。崗位等級(jí)的調(diào)整方式依然參照上述崗位評(píng)測(cè)的程序和方法，即由人力資源主管部門組織“評(píng)議團(tuán)”，以原崗位為基準(zhǔn)，參照相關(guān)崗位，對(duì)《要素計(jì)點(diǎn)法》中列明的各要素進(jìn)行評(píng)分，對(duì)比新舊分值，重新確定新崗位的標(biāo)準(zhǔn)薪點(diǎn)數(shù)。企管部負(fù)責(zé)編寫崗位等級(jí)調(diào)整的意見，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

崗位薪點(diǎn)工資制根據(jù)北興公司的歷史及現(xiàn)狀，確定采用以崗位薪點(diǎn)工資制為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)工資制模式。各個(gè)崗位對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)薪點(diǎn)數(shù)即為表六中給出的標(biāo)準(zhǔn)分值。工資結(jié)構(gòu)工資結(jié)構(gòu)主要分為三個(gè)部分：年功工資、崗位工資、績(jī)效工資，即：個(gè)人工資＝年功工資＋崗位工資＋績(jī)效工資三類工資全部采用薪點(diǎn)制進(jìn)行核算，即核算各個(gè)工資組成的薪點(diǎn)數(shù)(年功薪點(diǎn)數(shù)、崗位薪點(diǎn)數(shù)、績(jī)效薪點(diǎn)數(shù))，再通過一定的比例系數(shù)(薪點(diǎn)值)換算為實(shí)際工資。其中年功薪點(diǎn)數(shù)與崗位薪點(diǎn)數(shù)按月核算，合并計(jì)算當(dāng)月工資；績(jī)效薪點(diǎn)數(shù)按季度核算，計(jì)算季度獎(jiǎng)金。當(dāng)月工資＝(年功薪點(diǎn)數(shù)＋崗位薪點(diǎn)數(shù)＋薪點(diǎn)調(diào)整數(shù))×崗位薪點(diǎn)值季度獎(jiǎng)金＝(Σ績(jī)效薪點(diǎn)數(shù))×績(jī)效薪點(diǎn)值薪點(diǎn)數(shù)(一)年功薪點(diǎn)數(shù)年功工資用以反映職工勞動(dòng)積累的貢獻(xiàn)，其目的在于緩解新老職工的工資矛盾，增強(qiáng)企業(yè)整體凝聚力。年功工資采用累進(jìn)積累制，即隨著員工在企業(yè)供職年限的增加(連續(xù)計(jì)算在北鋼集團(tuán)的工齡)，積累的速度逐漸遞增。年功薪點(diǎn)數(shù)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)為以1點(diǎn)/為基準(zhǔn)，逐年累計(jì)：1-5年：1點(diǎn)/年6-15年：2點(diǎn)/年16-30年：3點(diǎn)/年31-50年：4點(diǎn)/年年功薪點(diǎn)數(shù)的折算表見表八。(二)崗位薪點(diǎn)數(shù)崗位薪點(diǎn)數(shù)由兩部分組成——固定崗位薪點(diǎn)數(shù)和浮動(dòng)崗位薪點(diǎn)數(shù)。其計(jì)算基礎(chǔ)都是各崗位對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)薪點(diǎn)數(shù)，但根據(jù)崗位考核方式的不同，劃分為三個(gè)不同的比例：固定崗位薪點(diǎn)浮動(dòng)崗位薪點(diǎn)生產(chǎn)崗位65%35%管理崗位40%60%業(yè)務(wù)崗位25%75%員工實(shí)際每月享有的崗位薪點(diǎn)數(shù)為：崗位薪點(diǎn)數(shù)＝固定崗位薪點(diǎn)數(shù)＋浮動(dòng)崗位薪點(diǎn)數(shù)×考核分值%其中考核分值為考核制度規(guī)定的當(dāng)月考核成績(jī)，以百分制表示。具體方法見《員工考核制度》。(三)績(jī)效薪點(diǎn)數(shù)績(jī)效薪點(diǎn)數(shù)按季度累計(jì)：績(jī)效薪點(diǎn)數(shù)＝Σ浮動(dòng)崗位薪點(diǎn)數(shù)×考核分值%(三)薪點(diǎn)調(diào)整數(shù)根據(jù)考核體系的設(shè)計(jì)，對(duì)員工行為的獎(jiǎng)懲有一部分是以增減薪點(diǎn)的方式進(jìn)行的，從而影響員工的最終工資，其具體標(biāo)準(zhǔn)分別見《員工考核制度》、《考勤和勞動(dòng)紀(jì)律管理制度》《員工獎(jiǎng)懲制度》等相關(guān)規(guī)定。薪點(diǎn)值員工的實(shí)際工資水平不僅受員工所處崗位、員工的個(gè)人績(jī)效影響，而且與公司的經(jīng)營(yíng)成績(jī)緊密相關(guān)。前者通過薪點(diǎn)數(shù)反映，后者通過薪點(diǎn)值反映。公司經(jīng)營(yíng)成績(jī)對(duì)于薪點(diǎn)值的影響，主要通過工資總額予以反映。薪點(diǎn)值包括崗位薪點(diǎn)值、績(jī)效薪點(diǎn)值。工資總額工資總額的確定是以公司整體經(jīng)營(yíng)效果為基礎(chǔ)的。其方式參見有關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算以及考核的有關(guān)文件。崗位薪點(diǎn)值崗位薪點(diǎn)值的計(jì)算公式為：K為崗位薪點(diǎn)值調(diào)整系數(shù)，0<K≤1崗位薪點(diǎn)值反映員工工資論總額與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益總體間的關(guān)系，它實(shí)行的是動(dòng)態(tài)調(diào)整、相對(duì)穩(wěn)定的政策。即崗位薪點(diǎn)值按年度進(jìn)行調(diào)整，而一旦確定后在本年內(nèi)保持不變。崗位薪點(diǎn)值調(diào)整的結(jié)果，是使員工的崗位工資變動(dòng)與企業(yè)的發(fā)展基本同步，這樣做的優(yōu)點(diǎn)在于可以最大限度地提升工資水平，而且員工可以時(shí)刻感受到公司的發(fā)展脈絡(luò)。但同時(shí)，其缺點(diǎn)也是伴隨著出現(xiàn)，即公司發(fā)展區(qū)域平緩的時(shí)期，績(jī)效工資的數(shù)額相對(duì)減少甚至出現(xiàn)負(fù)值，因此就可能缺乏足夠的激勵(lì)效果和刺激作用。系數(shù)K的設(shè)定就是在考慮這一因素的情況下設(shè)定的。在企業(yè)發(fā)展的初期，銷售收入、利潤(rùn)、市場(chǎng)占有率都增加很快，相應(yīng)的工資總額也有比較明顯得增加，此時(shí)，K可以設(shè)定為1，績(jī)效工資可以通過企業(yè)工資總額的增加實(shí)現(xiàn)積累。當(dāng)企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定的時(shí)候，工資總額增加的速度趨緩，此時(shí)可以調(diào)低K的取值(例如0.8)，這樣績(jī)效工資總額仍然會(huì)有一定的數(shù)量，因此員工績(jī)效考核成績(jī)對(duì)員工工資水平的影響就可以保持一定的強(qiáng)度。K的取值越低，績(jī)效考核的重要性越強(qiáng)。現(xiàn)有崗位的薪點(diǎn)總值在26.5萬點(diǎn)左右?？?jī)效薪點(diǎn)值績(jī)效薪點(diǎn)值的計(jì)算取決于績(jī)效工資總額，它反映了企業(yè)實(shí)際發(fā)放工資與企業(yè)整體績(jī)效考核后應(yīng)發(fā)工資之間的差距?？?jī)效薪點(diǎn)值采用以公司為單位和以部門為單位進(jìn)行雙向核算的方式，以公司為核算單位確定全公司的績(jī)效工資總額，作為控制績(jī)效工資的總體框架。以部門為核算單位確定各部門間的績(jī)效工資分配比例?？?jī)效工資總額計(jì)算公式為：本季度績(jī)效工資總額(公司)＝本季度工資總額－本季度福利費(fèi)總額－本季度實(shí)發(fā)工資總額±本季度單項(xiàng)獎(jiǎng)懲額績(jī)效工資總額為正，計(jì)算績(jī)效薪點(diǎn)值，核算季度獎(jiǎng)金?？?jī)效工資總額為負(fù)，不發(fā)放獎(jiǎng)金，且在下一季度的績(jī)效工資總額中進(jìn)行調(diào)整。即績(jī)效工資采用“獎(jiǎng)金池”的模式進(jìn)行累計(jì)核算，以保證工資總額與公司的經(jīng)營(yíng)效果保持一致。本季度績(jī)效工資總額(部門)＝本季度績(jī)效工資總額(公司)×部門分配系數(shù)小結(jié)本次咨詢?cè)O(shè)計(jì)的崗位薪點(diǎn)工資制，兼顧了投資人及職工雙方的利益，這主要是通過工資考核體系及科學(xué)的崗位測(cè)評(píng)基礎(chǔ)之上。崗位間的差距比較客觀地反映了崗位內(nèi)容、所需技能、崗位環(huán)境的綜合因素；考核制度的實(shí)施可以激勵(lì)員工努力工作；工資總額的確定責(zé)將員工與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合在一起，形成凝聚力。實(shí)際操作中，由于崗位薪點(diǎn)值得相對(duì)固定，因此一個(gè)經(jīng)營(yíng)年度內(nèi)，員工的個(gè)人收入主要取決于自身的工作努力程度。如果員工所在部門乃至公司的運(yùn)行效果有了提高和增長(zhǎng)，那么就可以通過績(jī)效工資(獎(jiǎng)金)得到鼓勵(lì)。而如果員工所在部門乃至公司的運(yùn)行效果不佳，非但得不到績(jī)效工資，反而會(huì)影響下一年度的崗位薪點(diǎn)值，即影響下一年度個(gè)人的收入。同時(shí)，對(duì)于企業(yè)來講，績(jī)效工資總額的核算可以基本上確保企業(yè)的工資水平與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果的水平匹配，即使因?yàn)閸徫恍近c(diǎn)值得“剛性”使得當(dāng)年工資發(fā)放水平可能高于通過績(jī)效核算的工資總額，但是可以通過下一年度的調(diào)整(績(jī)效工資需要彌補(bǔ)以往的虧空，就相當(dāng)于“獎(jiǎng)金池”)，使之符合經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況。這一體系的有效實(shí)施，基礎(chǔ)在于考核制度的貫徹執(zhí)行。因此，必須注重日常的考核，嚴(yán)格各項(xiàng)考核制度的執(zhí)行，各級(jí)主管、負(fù)責(zé)人應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待考核，不搞“人情分”、“照顧分”，使得員工的考核成績(jī)——工資水平與員工的表現(xiàn)以及企業(yè)的發(fā)展有機(jī)地協(xié)調(diào)起來，更好地體現(xiàn)工資的激勵(lì)作用。

北興公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原理及分析1、北興特鋼企業(yè)的現(xiàn)狀北興特殊鋼有限公司目前實(shí)行的工資考核方式基本延襲其母公司——北鋼集團(tuán)有限公司的工資政策，結(jié)合自身情況，制定的以崗位工資＋績(jī)效工資為主體的工資管理辦法。員工的工資分配三大部分，一是基礎(chǔ)工資，二是獎(jiǎng)金，三是各類補(bǔ)貼。其計(jì)算基礎(chǔ)是崗位工資和技能工資，兩者之和的40%作為基礎(chǔ)工資，每月固定發(fā)放。其余的60%匯總，連同廠投獎(jiǎng)金作為獎(jiǎng)金總額，考核個(gè)人成績(jī)結(jié)合崗位系數(shù)核算獎(jiǎng)金。各類補(bǔ)貼包括有地區(qū)津貼、工齡補(bǔ)貼、書報(bào)費(fèi)、交通補(bǔ)貼、科技補(bǔ)貼、大學(xué)生補(bǔ)貼等。目前，北興公司工資管理的主要問題來自兩個(gè)方面，現(xiàn)實(shí)的問題是，由于機(jī)構(gòu)尚未健全，崗位沒有設(shè)定，而人員增加速度越來越快，導(dǎo)致核算困難。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，不論是集團(tuán)公司還是北興公司，還缺乏明確有效的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核手段，因此現(xiàn)行的績(jī)效工資不能真實(shí)反映企業(yè)的效益以及員工個(gè)人的績(jī)效，所以不能起到足夠的激勵(lì)作用。2、薪酬設(shè)計(jì)的重要性在我國(guó)，制造業(yè)的人工成本占總成本的比重平均為10%以上，所以企業(yè)的總體工資支付成為反映企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。從動(dòng)態(tài)上看，員工隊(duì)分配水平的滿意程度，以及分配公平性的認(rèn)同比例還直接決定著企業(yè)的命運(yùn)。而對(duì)于員工而言，工資無疑是其維持生活、進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的必要前提，因此會(huì)極大地影響他們的行為何工作績(jī)效。因此，企業(yè)的薪酬制度是一把“雙刃劍”，如果設(shè)計(jì)得當(dāng)，可以成為提高和調(diào)動(dòng)企業(yè)員工積極性、創(chuàng)造性的強(qiáng)大動(dòng)力；反之，則會(huì)導(dǎo)致士氣低落，人心不穩(wěn)，效率下降。薪酬體系的概念并不簡(jiǎn)單等同于工資，其主體是原有概念的工資(或者稱為薪水)，但還有相應(yīng)的其他內(nèi)容：圖一：薪酬結(jié)構(gòu)圖表3、薪酬制度的劃分目前，企業(yè)的薪酬制度可以劃分為四種類型：自然人工資體系根據(jù)勞動(dòng)者的潛在勞動(dòng)或勞動(dòng)者本身所具有的能力決定每個(gè)勞動(dòng)者的工資標(biāo)準(zhǔn)，即“工資隨著員工走”。一般包括年功工資制、技術(shù)等級(jí)工資制等工資制度。年功工資制：其典型代表是日本的年功序列工資制，這是一種年齡越長(zhǎng)，工齡越長(zhǎng)，工資越高的工資制度，往往和終身雇傭制相連。其依據(jù)是：根據(jù)以往的工資管理經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，員工的年齡越長(zhǎng)，熟練程度越高，貢獻(xiàn)也越大。它能最大限度地穩(wěn)定企業(yè)職工，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和凝聚力，鼓勵(lì)員工安心本職工作，鉆研業(yè)務(wù)。但其缺點(diǎn)也比較明顯，一是重資歷，忽視能力，不利于人才(特別是青年人才)的挖掘；二是對(duì)員工的勞動(dòng)缺乏量化，工資的基礎(chǔ)過于模糊。由于這種弊端的存在，90年代以后，日本的大企業(yè)開始修改甚至廢除的年功工資制。技術(shù)等級(jí)工資制：也稱為能力工資制，通過對(duì)職工綜合能力的評(píng)價(jià)來確定工資等級(jí)和工資標(biāo)準(zhǔn)，它只成人員工是否具有能力，而不管這種能力是否發(fā)揮。實(shí)行能力工資可以促進(jìn)員工自身素質(zhì)的持續(xù)提高，以較小的資本投入增加企業(yè)的人力資源總量，企業(yè)的生產(chǎn)效率也最終可以隨著員工技術(shù)水平的增長(zhǎng)而提高。其弊端是如何把握能力確認(rèn)的環(huán)節(jié)，對(duì)冒牌的技術(shù)等級(jí)不能甄別，不但不能提高企業(yè)的整體素質(zhì)，反而可能造成分配不公的負(fù)面效應(yīng)。改革開放初期，在國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)中工人實(shí)行的技術(shù)等級(jí)工資制就是典型的實(shí)例。崗位工資體系根據(jù)每一個(gè)崗位的重要程度確定崗位工資，即“工資隨著崗位走”，崗位成為發(fā)放工資的唯一或主要的標(biāo)準(zhǔn)。它的主要形式有崗位效益工資制、崗位薪點(diǎn)工資制、崗位等級(jí)工資制等等。通常，成為崗位工資制的工資體系中，崗位工資的比重應(yīng)該達(dá)到60%以上。業(yè)績(jī)工資體系以勞動(dòng)者最終完成的工作成果決定勞動(dòng)者的工資，即“工資隨著業(yè)績(jī)走”。它的主要表現(xiàn)形式有計(jì)件工資制、傭金制等等。計(jì)件工資制：將勞動(dòng)者生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量和產(chǎn)品質(zhì)量直接與工資掛鉤的形式成為計(jì)件工資。它便于計(jì)算，也容易被員工理解，有利于提高產(chǎn)量。實(shí)行計(jì)件工資要把握三個(gè)條件：工作物的等級(jí)、勞動(dòng)定額、計(jì)價(jià)單價(jià)。計(jì)件工資制雖然可以促進(jìn)產(chǎn)量的增加，但對(duì)于質(zhì)量的促進(jìn)效果不大，而且這種模式下使職工不但在本質(zhì)上，在形式上也變成金錢的奴隸，因此它只是工資形式演變中的初級(jí)形式，難以持久。傭金制：直接按銷售額的一定比例確定報(bào)酬的形式，主要用于銷售人員。傭金制的優(yōu)勢(shì)非常明顯，銷售人員的銷售動(dòng)力很大，會(huì)努力擴(kuò)大銷售額，促進(jìn)企業(yè)的市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。而且，傭金制計(jì)算簡(jiǎn)單，管理和監(jiān)督成本也低。為減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，很多企業(yè)將回款率也作為工資計(jì)算的重要指標(biāo)。傭金制的缺陷是銷售人員往往只注重銷售額，忽略培養(yǎng)長(zhǎng)期客戶，不愿推銷滯銷產(chǎn)品，而且市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)化到銷售員身上，造成工資水平忽高忽低。結(jié)構(gòu)工資體系也成為混合工資體系，由幾種不同的工資結(jié)構(gòu)組成，兼有前三種工資體系的特征，是一種綜合工資。每一部分的工資對(duì)應(yīng)一個(gè)考慮因素，通過工資對(duì)勞動(dòng)差別的分項(xiàng)表現(xiàn)實(shí)現(xiàn)工資與勞動(dòng)相符的目的。一般它的組成有年功工資、崗位(職務(wù))工資、技能工資、效益工資。津(補(bǔ))貼等。由于它靈活的體現(xiàn)了不同工資體系的優(yōu)點(diǎn)，合理地確定各自的比例關(guān)系，可以最大地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，所以應(yīng)用得最為普遍。根據(jù)北興公司的歷史及現(xiàn)狀，考慮現(xiàn)有國(guó)內(nèi)類似企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，建議采用以崗位薪點(diǎn)工資制為主要形式的結(jié)構(gòu)工資體系。北興公司控股股東北興集團(tuán)目前已經(jīng)使用的工資考核體系也是一種結(jié)構(gòu)形式，也融入了考核的手段，因此對(duì)于薪點(diǎn)制、結(jié)構(gòu)工資制的接受能力可以得到保證；北興公司的員工有相當(dāng)部門來自于原有的集團(tuán)，長(zhǎng)期經(jīng)歷傳統(tǒng)國(guó)企的工資模式，因此保持一定的連續(xù)性有助于員工隊(duì)伍的穩(wěn)定；北興公司面對(duì)的是市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，薪酬設(shè)計(jì)必須有足夠的彈性以應(yīng)對(duì)可以出現(xiàn)的各種經(jīng)營(yíng)情況，確保員工在不同的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下都能保持良好的歸屬感及熱情。4、崗位工資的確定崗位工資的主導(dǎo)思路是以崗位責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條件等因素確定崗位系數(shù)，由此作為支付工資報(bào)酬的依據(jù)。其中的崗位薪點(diǎn)工資是指采用一定的程序和方法，按職工崗位的崗位因素測(cè)出每個(gè)崗位的點(diǎn)數(shù)(即崗位測(cè)評(píng))，然后將其與職工的勞動(dòng)報(bào)酬相聯(lián)系。崗位測(cè)評(píng)的主要方法是評(píng)分法。其主要做法是先確定影響崗位的共有因素，并將這些因素分級(jí)、定義、配點(diǎn)，以建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，組織人員對(duì)所有崗位打分、統(tǒng)計(jì)、分析，得出每一個(gè)崗位的總分?jǐn)?shù)。將企業(yè)所有崗位的分?jǐn)?shù)匯總，得到企業(yè)的總分?jǐn)?shù)，以先行企業(yè)工資總額除以企業(yè)的總分?jǐn)?shù)，可以得到“點(diǎn)值”，即每一分的工資含量。用點(diǎn)值乘以每個(gè)崗位的得分，就可以得到各個(gè)崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)的崗位評(píng)價(jià)體系是通過綜合評(píng)價(jià)各方面因素得出工資級(jí)別，而不是簡(jiǎn)單地與職務(wù)掛鉤，這有助于解決“當(dāng)官”與“當(dāng)專家”的等級(jí)差異問題。比如，高級(jí)技術(shù)工程師并不一定比技術(shù)部經(jīng)理的等級(jí)低。前者注重于技術(shù)難度與創(chuàng)新能力，后者注重于管理難度與綜合能力，二者各有所長(zhǎng)。大型企業(yè)的職位等級(jí)有的多達(dá)17級(jí)以上，中型企業(yè)多采用11~15級(jí)，小型企業(yè)在6-10級(jí)。國(guó)際上有一種趨勢(shì)是減級(jí)增距(Broadbanding)，即企業(yè)內(nèi)的職位等級(jí)正逐漸減少，而工資級(jí)差變得更大。5、薪酬體系的實(shí)施和修正在確定薪酬調(diào)整比例時(shí)，要對(duì)總體薪酬水平做出準(zhǔn)確的預(yù)算。目前，大多數(shù)企業(yè)是財(cái)務(wù)部門在做此測(cè)算。而科學(xué)的方法是由人力資源部做此測(cè)算。因?yàn)榘凑諔T例，財(cái)務(wù)部門并不清楚具體工資數(shù)據(jù)和人員變動(dòng)情況。人力資源部需要建好工資臺(tái)賬，并設(shè)計(jì)一套比較好的測(cè)算方法。在制定和實(shí)施薪酬體系過程中，及時(shí)的溝通、必要的宣傳或培訓(xùn)是保證薪酬改革成功的因素之一。從本質(zhì)意義上講，勞動(dòng)報(bào)酬是對(duì)人力資源成本與員工需求之間進(jìn)行權(quán)衡的結(jié)果。世界上不存在絕對(duì)公平的薪酬方式，只存在員工是否滿意的薪酬制度。人力資源部門可以利用薪酬制度問答、員工座談會(huì)、滿意度調(diào)查、內(nèi)部刊物等形式，充分介紹公司的薪酬制定依據(jù)。

表一：行政管理崗位定崗定員表

表二：生產(chǎn)崗位定崗定員表軋鋼車間煉鋼車間公輔車間崗位名稱定員崗位名稱定員崗位名稱定員車間管理人員車間管理人員車間管理人員車間主任1車間主任1車間主任1車間副主任1車間副主任1車間副主任1生產(chǎn)技術(shù)主任工程師1生產(chǎn)技術(shù)主任工程師1設(shè)備主任工程師1設(shè)備主任工程師1熱力大班統(tǒng)計(jì)核算員1統(tǒng)計(jì)核算員1熱力大班長(zhǎng)1萬能員（安全員）1萬能員（安全員）1燃油化驗(yàn)1值班工長(zhǎng)4值班工長(zhǎng)4熱力班32準(zhǔn)備大班準(zhǔn)備大班水處理大班準(zhǔn)備大班長(zhǎng)1準(zhǔn)備大班長(zhǎng)1水處理大班長(zhǎng)1軋輥班軋輥工9大包中包爐體修砌3主泵站8樣板軋輥管理員1原料準(zhǔn)備13軟化水過濾8導(dǎo)衛(wèi)裝配工6夜班大包準(zhǔn)備12機(jī)架安裝工6夜班中包準(zhǔn)備8渣場(chǎng)8軋鋼大班冶煉大班氧氣站軋鋼大班長(zhǎng)1冶煉大班長(zhǎng)站長(zhǎng)1加熱爐班燒火工4煉鋼工1調(diào)度及主控8裝料工、出料工4電爐主控室16氮壓機(jī)4CP1操作工4精練爐主控室4空壓機(jī)4機(jī)加班粗軋4煉鋼LF/VD4制氧機(jī)4中軋416充瓶間8精軋8連鑄大班專職工程師1CP2操作工4連鑄大班長(zhǎng)1水處理8冷床班CP3操作工4中包操作工20化驗(yàn)8CP4操作工4大包操作8常白班維護(hù)15冷床管理員4中包主控工4冷剪工8拉矯切割8臺(tái)架工8出坯操作工8記錄標(biāo)牌工4連鑄坯管理員5掛吊8軋鋼車間煉鋼車間公輔車間成品大班設(shè)備大班變電所成品大班長(zhǎng)1設(shè)備大班長(zhǎng)2所長(zhǎng)1成品管理員10設(shè)備班組44技術(shù)工程師2成品現(xiàn)場(chǎng)管理員夜班天車60夜班操作及維護(hù)23司磅工4汽化冷卻工4精整班精整操作工52設(shè)備大班設(shè)備大班長(zhǎng)1設(shè)備班組30夜班天車36汽化冷卻工4主電室28

表三：管理崗位評(píng)分匯總表企管部財(cái)務(wù)部車間經(jīng)理716.20經(jīng)理742.10車間主任694.70副經(jīng)理576.30資金主管會(huì)計(jì)521.50車間副主任583.60人力資源主管459.15核算主管會(huì)計(jì)491.40技術(shù)主任工程師512.80企劃主管468.45成本主管會(huì)計(jì)495.30設(shè)備主任工程師506.30運(yùn)營(yíng)主管488.45綜合主管會(huì)計(jì)492.90工長(zhǎng)436.35監(jiān)審主管439.60一般會(huì)計(jì)343.55大班長(zhǎng)398.95法律顧問522.30檔案管理員199.70核算員243.70統(tǒng)計(jì)員312.05電算會(huì)計(jì)313.50銷售部培訓(xùn)專員287.40出納276.70經(jīng)理765.05勞資員293.70質(zhì)保部副經(jīng)理633.40機(jī)電裝備部經(jīng)理581.25行政主管418.75經(jīng)理683.45化驗(yàn)室主管437.00業(yè)務(wù)經(jīng)理546.43設(shè)備主管516.75質(zhì)檢主管423.65市場(chǎng)主管539.38設(shè)備技術(shù)員386.50質(zhì)量體系專員371.85售后服務(wù)主管477.63檔案管理員219.85質(zhì)撿員283.95業(yè)務(wù)員387.53辦公室化驗(yàn)員285.40文員209.90主任660.75生產(chǎn)技術(shù)部銷售計(jì)劃員275.45文秘主管444.35經(jīng)理684.75售后服務(wù)人員287.75后勤主管423.35調(diào)度主管505.25保供部黨團(tuán)干事309.15工藝主管475.00經(jīng)理557.65總機(jī)管理員233.45計(jì)劃主管465.00輔料庫主管385.33文書254.25運(yùn)輸主管435.55原材料庫主管385.33秘書358.95調(diào)度員342.35備品/件庫主管385.33打字員217.95工藝員322.55記賬員215.65采購(gòu)部計(jì)劃員304.10庫管員231.10經(jīng)理722.65司機(jī)216.95原材料主管531.65維修工207.80輔料主管517.80備品備件主管483.10采購(gòu)計(jì)劃員325.90內(nèi)勤219.30業(yè)務(wù)員319.70

表四：生產(chǎn)崗位評(píng)分匯總表軋鋼車間煉鋼車間公輔車間車間主任312.75車間主任308.65車間主任302.80車間副主任291.85車間副主任289.35車間副主任278.00技術(shù)主任工程師282.30技術(shù)主任工程師289.15氧氣站設(shè)備主任工程師287.70設(shè)備主任工程師295.65站長(zhǎng)282.00統(tǒng)計(jì)員160.90統(tǒng)計(jì)員145.65調(diào)度及主控205.20萬能員189.35萬能員192.05氮壓機(jī)操作工193.00值班工長(zhǎng)280.35值班工長(zhǎng)265.50空壓機(jī)操作工191.20準(zhǔn)備大班準(zhǔn)備大班制氧機(jī)操作工195.40大班長(zhǎng)252.35大班長(zhǎng)283.95充瓶間操作工176.40軋輥工215.75爐體修砌工232.00專職工程師236.00樣板軋輥管理員173.35原料準(zhǔn)備工216.70水處理操作工166.60導(dǎo)衛(wèi)裝配工202.05夜班大包準(zhǔn)備215.60化驗(yàn)員163.40機(jī)架安裝工206.90夜班中包準(zhǔn)備215.60常白班維護(hù)工162.00軋鋼大班渣場(chǎng)工192.55熱力大班大班長(zhǎng)277.10冶煉大班大班長(zhǎng)235.00燒火工210.70大班長(zhǎng)293.35燃油化驗(yàn)員154.00料工183.61煉鋼工278.35熱力班組員158.60CP操作工201.15電爐主控室253.85水處理大班粗軋196.37精練爐主控室248.70大班長(zhǎng)235.60中軋196.37煉鋼LF/VD243.05主泵站工164.00精軋209.54連鑄大班軟化水過濾工162.60冷床管理員186.43大班長(zhǎng)301.65變電所冷剪工193.54中包操作工253.55所長(zhǎng)245.00臺(tái)架工169.39大包操作工251.45技術(shù)工程師220.60記錄標(biāo)牌工152.37中包主控工252.15夜班操作工177.40掛吊工170.28拉矯切割工230.55成品大班出坯操作工222.30大班長(zhǎng)236.07連鑄坯管理員187.25成品管理員166.23設(shè)備大班現(xiàn)場(chǎng)管理員180.30大班長(zhǎng)278.50司磅工131.10組員214.30精整操作工188.00夜班天車工217.35設(shè)備大班汽化冷卻工202.35大班長(zhǎng)238.30設(shè)備班組195.63夜班天車184.00汽化冷卻工191.92主電室186.41表五：崗位評(píng)分合并表序號(hào)崗位名稱定員評(píng)分序號(hào)崗位名稱定員評(píng)分1銷售部經(jīng)理176541企管部人力資源主管14592財(cái)務(wù)部經(jīng)理174242軋鋼車間值班工長(zhǎng)44483采購(gòu)部經(jīng)理172343煉鋼車間值班工廠14454企管部經(jīng)理171644辦公室文秘主管14445軋鋼車間主任170545煉鋼車間冶煉班煉鋼工164446煉鋼車間主任169646公輔車間氧氣站站長(zhǎng)14417技術(shù)部經(jīng)理168547企管部監(jiān)審主管14408機(jī)電部經(jīng)理168348質(zhì)保部化驗(yàn)室主管14379公輔車間主任168349技術(shù)部運(yùn)輸主管143610辦公室主任166150煉鋼車間設(shè)備班大班長(zhǎng)243311銷售部副經(jīng)理163351軋鋼車間軋鋼班大班長(zhǎng)142912軋鋼車間副主任159552質(zhì)保部質(zhì)檢主管142413煉鋼車間副主任159053煉鋼車間準(zhǔn)備大班長(zhǎng)442414質(zhì)保部經(jīng)理158154辦公室后勤主管142315企管部副經(jīng)理157655銷售部行政主管141916公輔車間副主任156656煉鋼車間連鑄班中包操作工2041017保供部經(jīng)理155857煉鋼車間連鑄班中包主控工440818銷售部業(yè)務(wù)經(jīng)理354658煉鋼車間連鑄班大包操作工840719銷售部市場(chǎng)主管153959煉鋼車間冶煉班電爐主控室440520采購(gòu)部原材料主管153260煉鋼車間冶煉班精練爐主控室439721企管部法律顧問152261銷售部業(yè)務(wù)員638822財(cái)務(wù)部資金主管會(huì)計(jì)152262煉鋼車間冶煉班煉鋼LF/VD1638823煉鋼車間設(shè)備主任工程師152263機(jī)電部設(shè)備技術(shù)員1238724采購(gòu)部輔料主管151864保供部輔料庫主管138525機(jī)電部設(shè)備主管451765保供部原材料庫主管138526煉鋼車間技術(shù)主任工程師151066保供部備品備件庫主管138527軋鋼車間設(shè)備主任工程師150867軋鋼車間準(zhǔn)備大班長(zhǎng)137328技術(shù)部調(diào)度主管150568煉鋼車間連鑄班拉矯切割工837329軋鋼車間技術(shù)主任工程師149869質(zhì)保部質(zhì)量體系專員137230財(cái)務(wù)部成本主管會(huì)計(jì)149570公輔車間氧氣站專職工程師136931財(cái)務(wù)部綜合主管會(huì)計(jì)149371煉鋼車間準(zhǔn)備班爐體修砌工336432財(cái)務(wù)部核算主管會(huì)計(jì)149172辦公室秘書135933企管部運(yùn)營(yíng)主管148873煉鋼車間連鑄班出坯操作工835934煉鋼車間連鑄班大班長(zhǎng)148874公輔車間變電所所長(zhǎng)135735采購(gòu)部備品備件主管148375財(cái)務(wù)部一般會(huì)計(jì)334436銷售部售后服務(wù)主管147876技術(shù)部調(diào)度員834237技術(shù)部工藝主管147577軋鋼車間設(shè)備班大班長(zhǎng)134238企管部企劃主管146878煉鋼車間準(zhǔn)備班原料準(zhǔn)備工1334039煉鋼車間冶煉班大班長(zhǎng)146879軋鋼車間成品班大班長(zhǎng)133840技術(shù)部計(jì)劃主管146580煉鋼車間準(zhǔn)備班夜班大包準(zhǔn)備12338序號(hào)崗位名稱定員評(píng)分序號(hào)崗位名稱定員評(píng)分81煉鋼車間準(zhǔn)備班夜班中包準(zhǔn)備8338121公輔車間氧氣站充瓶間操作工827682煉鋼車間設(shè)備班夜班天車工60338122銷售部銷售計(jì)劃員127583公輔車間水處理班大班長(zhǎng)1337123煉鋼車間萬能員127284公輔車間熱力班大班長(zhǎng)1335124軋鋼車間成品班精整操作工5226985煉鋼車間設(shè)備班組員44333125軋鋼車間設(shè)備班主電室2826886軋鋼車間軋鋼班燒火工4327126軋鋼車間軋鋼班掛吊工826487采購(gòu)部采購(gòu)計(jì)劃員1326127軋鋼車間設(shè)備班夜班天車3626488軋鋼車間軋鋼班精軋8325128軋鋼車間軋鋼班臺(tái)架工826389技術(shù)部工藝員9323129公輔車間氧氣站水處理操作工826090公輔車間氧氣站調(diào)度及主控8321130公輔車間變電所夜班操作工2325991公輔車間變電所技術(shù)工程師2321131軋鋼車間成品班現(xiàn)場(chǎng)管理員125892采購(gòu)部業(yè)務(wù)員6320132軋鋼車間準(zhǔn)備班樣板軋輥管理員125693軋鋼車間準(zhǔn)備班軋輥工9319133公輔車間氧氣站化驗(yàn)員825594財(cái)務(wù)部電算會(huì)計(jì)1314134辦公室文書125495煉鋼車間設(shè)備班汽化冷卻工4314135公輔車間氧氣站常白班維護(hù)工1525396企管部統(tǒng)計(jì)員1312136軋鋼車間統(tǒng)計(jì)員124397軋鋼車間軋鋼班CP操作工16312137軋鋼車間成品班成品管理員1023898辦公室黨團(tuán)干事1309138軋鋼車間軋鋼班記錄標(biāo)牌工423699軋鋼車間準(zhǔn)備班機(jī)架安裝工6306139公輔車間水處理班主泵站工8234100公輔車間氧氣站制氧機(jī)操作工4305140辦公室總機(jī)管理員1233101技術(shù)部計(jì)劃員2304141公輔車間水處理班軟化水過濾工8232102軋鋼車間軋鋼班粗軋4304142保供部庫管員3231103軋鋼車間軋鋼班中軋4304143公輔車間熱力班熱力班組員32231104煉鋼車間連鑄班連鑄坯管理員5303144機(jī)電部檔案管理員1220105煉鋼車間準(zhǔn)備班渣場(chǎng)工8302145公輔車間熱力班燃油化驗(yàn)員1220106公輔車間氧氣站氮壓機(jī)操作工4302146采購(gòu)部?jī)?nèi)勤1219107軋鋼車間軋鋼班冷剪工8300147辦公室打字員2218108軋鋼車間準(zhǔn)備班導(dǎo)衛(wèi)裝配工6299148技術(shù)部司機(jī)10217109公輔車間氧氣站空壓機(jī)操作工4299149保供部記賬員3216110企管部勞資員2294150銷售部文員2210111軋鋼車間軋鋼班冷床管理員4289151技術(shù)部維修工4208112銷售部售后服務(wù)人員2288152煉鋼車間統(tǒng)計(jì)員1206113企管部培訓(xùn)專員1287153財(cái)務(wù)部檔案管理員1200114軋鋼車間萬能員1286154軋鋼車間成品班司磅工4188115質(zhì)保部化驗(yàn)員4285116軋鋼車間軋鋼班料工4285117質(zhì)保部質(zhì)撿員8284118軋鋼車間設(shè)備班設(shè)備班組30281119財(cái)務(wù)部出納2277120軋鋼車間設(shè)備班汽化冷卻工4276表六：崗位等級(jí)設(shè)置表職等崗位分值范圍級(jí)別分管理生產(chǎn)一等總經(jīng)理、副總經(jīng)理等750-10001000950900850800750二等業(yè)務(wù)類部門經(jīng)理車間主任560-880880840800760720680640600560三等行政類部門經(jīng)理業(yè)務(wù)類部門副經(jīng)理核心業(yè)務(wù)主管車間副主任470-750750715680645610575540505470四等其他業(yè)務(wù)主管主任工程師工長(zhǎng)大班長(zhǎng)350-650650620590560530500470440410380350五等行政主管業(yè)務(wù)骨干班組長(zhǎng)熟練技術(shù)工種275-525525500475450425400375350325300275六等文員一般技術(shù)工種200-420420400380360340320300280260240220200七等一般職員普通工165-330330315300285270255240225210195180165

表七：現(xiàn)有崗位對(duì)應(yīng)等級(jí)劃分設(shè)定表職等級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)分值崗位一等11000暫空(總經(jīng)理、副總經(jīng)理等實(shí)行年薪制)29503900485058006750二等1880284038004760銷售部經(jīng)理財(cái)務(wù)部經(jīng)理5720采購(gòu)部經(jīng)理企管部經(jīng)理煉鋼車間主任軋鋼車間主任6680技術(shù)部經(jīng)理機(jī)電部經(jīng)理公輔車間主任764086009560三等1750271536804645辦公室主任銷售部副經(jīng)理5610煉鋼車間副主任軋鋼車間副主任6575質(zhì)保部經(jīng)理保供部經(jīng)理企管部副經(jīng)理公輔車間副主任7540銷售部業(yè)務(wù)經(jīng)理、市場(chǎng)主管85159470

職等級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)分值崗位四等16502620359045605530(采購(gòu)部)廢鋼采購(gòu)主管、原輔料采購(gòu)主管(企管部)法律顧問、(財(cái)務(wù)部)資金主管會(huì)計(jì)(煉鋼車間)設(shè)備主任工程師6500(機(jī)電部)設(shè)備主管(技術(shù)部)調(diào)度主管(財(cái)務(wù)部)成本主管會(huì)計(jì)、綜合主管會(huì)計(jì)、核算主管會(huì)計(jì)(企管部)運(yùn)營(yíng)主管(采購(gòu)部)備品備件主管、燃料主管、器材工具主管(煉鋼車間)技術(shù)主任工程師(軋鋼車間)設(shè)備主任工程師、技術(shù)主任工程師7470(銷售部)售后服務(wù)主管(技術(shù)部)工藝主管、計(jì)劃主管(企管部)企劃主管、人力資源主管(煉鋼車間)連鑄大班長(zhǎng)、冶煉大班長(zhǎng)8440(辦公室)文秘主管(企管部)監(jiān)審主管(質(zhì)保部)化驗(yàn)室主管(保供部)運(yùn)輸主管(煉鋼車間)值班工長(zhǎng)(軋鋼車間)值班工長(zhǎng)94101038011350

職等級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)分值崗位五等1525250034754450(煉鋼車間)設(shè)備班大班長(zhǎng)、冶煉班煉鋼工(軋鋼車間)軋鋼班大班長(zhǎng)(公輔車間)氧氣站站長(zhǎng)5425(質(zhì)檢部)質(zhì)檢主管(辦公室)后勤主管(銷售部)行政主管(煉鋼車間)準(zhǔn)備班大班長(zhǎng)、連鑄班中包操作工、大包操作工6400(保供部)輔料庫主管、廢鋼料場(chǎng)主管、備品備件庫主管、化工油料庫主管、器材工具庫主管、成品庫主管(銷售部)業(yè)務(wù)員(機(jī)電部)設(shè)備技術(shù)員(煉鋼車間)連鑄班中包主控工、冶煉班電爐主控工、冶煉班煉鋼LF/VD、精煉班精煉爐主控工7375(質(zhì)保部)質(zhì)量體系專員(軋鋼車間)準(zhǔn)備大班長(zhǎng)(煉鋼車間)準(zhǔn)備班爐體修砌工、連鑄班拉矯切割工、連鑄班出坯操作工、氧氣站專職工程師8350(辦公室)秘書(財(cái)務(wù)部)一般會(huì)計(jì)(技術(shù)部)調(diào)度員、變電所所長(zhǎng)(軋鋼車間)設(shè)備班大班長(zhǎng)、成品班大班長(zhǎng)(公輔車間)水處理班大班長(zhǎng)、熱力班大班長(zhǎng)93251030011275

職等級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)分值崗位六等14202400338043605340(煉鋼車間)準(zhǔn)備班原料準(zhǔn)備工、準(zhǔn)備班夜班大包準(zhǔn)備工、中包準(zhǔn)備工、設(shè)備班夜班天車工、設(shè)備班組員(軋鋼車間)軋鋼班燒火工6320(采購(gòu)部)采購(gòu)計(jì)劃員、業(yè)務(wù)員(技術(shù)部)工藝員(財(cái)務(wù)部)電算會(huì)計(jì)(企管部)統(tǒng)計(jì)員(辦公室)黨團(tuán)干事(煉鋼車間)設(shè)備班氣化冷卻工(軋鋼車間)軋鋼班精軋、準(zhǔn)備班軋輥工、軋鋼班CP操作工、氧氣站調(diào)度及主控、變電所技術(shù)工程師7300(技術(shù)部)技術(shù)員(企管部)勞資員(煉鋼車間)連鑄班連鑄坯管理員、煉鋼車間準(zhǔn)備班渣廠工(軋鋼車間)準(zhǔn)備班機(jī)架安裝工、準(zhǔn)備班導(dǎo)衛(wèi)裝配工、軋鋼班粗軋、中軋、軋鋼班冷剪工、軋鋼班冷床管理員(氧氣站)制氧機(jī)操作工、氮壓機(jī)操作工、空壓機(jī)操作工8280(銷售部)銷售計(jì)劃員、售后服務(wù)人員(企管部)培訓(xùn)專員(質(zhì)保部)化驗(yàn)員、質(zhì)檢員(煉鋼車間)成品班精整操作工(軋鋼車間)軋鋼班料工、設(shè)備班主電室、設(shè)備班設(shè)備班組、設(shè)備班氣化冷卻工(氧氣站)充瓶操作工9260(辦公室)文書(軋鋼車間)準(zhǔn)備班樣板軋輥管理員、軋鋼班掛吊工、軋鋼班臺(tái)架工、設(shè)備班夜班天車工、成品班現(xiàn)場(chǎng)管理員(氧氣站)水處理操作工、常白班維護(hù)工(變電所)夜間操作工10240(公輔車間)水處理班主泵站工、水處理班軟化水過濾工、熱力班組員1122012200

職等級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)分值崗位七等13302315330042855270(財(cái)務(wù)部)出納(煉鋼車間)萬能員(軋鋼車間)萬能員6255(氧氣站)化驗(yàn)員7240(辦公室)總機(jī)管理員(保供部)庫管員(軋鋼車間)統(tǒng)計(jì)員、成品班成品管理員、軋鋼班記錄標(biāo)牌工8225(機(jī)電部)檔案管理員(采購(gòu)部)內(nèi)勤(辦公室)打字員(技術(shù)部)司機(jī)(保供部)記帳員(公輔車間)熱力班燃油化驗(yàn)員9210(財(cái)務(wù)部)檔案管理員(銷售部)文員(技術(shù)部)維修工(煉鋼車間)統(tǒng)計(jì)員10195(軋鋼車間)成品班司磅工1118012165

表八：年功薪點(diǎn)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)表工齡標(biāo)準(zhǔn)(點(diǎn)/年)標(biāo)準(zhǔn)年功薪點(diǎn)(點(diǎn))工齡標(biāo)準(zhǔn)(點(diǎn)/年)標(biāo)準(zhǔn)年功工資(點(diǎn))1112635821227361313283644142936751530370627314747293247882113348292133448610215354901121736494122193749813221384102142233941061522540411016328414114173314241181833443412219337444126203404541302134346413422346474138233494841422435249414625355504150成都地鐵有限公司工程造價(jià)咨詢方案

第一章工程概況一、項(xiàng)目概況：成都地鐵有限公司承擔(dān)著成都市地鐵及與地鐵有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，目前在建的項(xiàng)目有1號(hào)線二期工程、3號(hào)線工程、4號(hào)線一期、二期工程、7號(hào)線工程等。為了有效控制建設(shè)項(xiàng)目投資，需要造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，為地鐵建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制提供咨詢服務(wù)。二、造價(jià)咨詢范圍成都地鐵有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)管理的所有工程（含地鐵項(xiàng)目及非地鐵項(xiàng)目，但不含地鐵1號(hào)線一期工程、2號(hào)線一期及二期工程）的建設(shè)項(xiàng)目過程造價(jià)咨詢服務(wù)。三、造價(jià)咨詢服務(wù)期限造價(jià)咨詢服務(wù)期限自2015年度至2016年度，兩年，服務(wù)期限自合同簽訂之日起算。四、造價(jià)咨詢服務(wù)內(nèi)容工程造價(jià)咨詢服務(wù)內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：1、概、預(yù)算編制或?qū)徍耍?、招標(biāo)控制價(jià)編制或?qū)徍耍?、工程量清單編制或?qū)徍耍?、工程量清單更新審核；5、變更、簽證、索賠審核；6、竣工結(jié)算審核；7、材料設(shè)備詢價(jià)等；8、投融資項(xiàng)目過程控制。

第二章工作部署為了全面完成委托人委托的咨詢?nèi)蝿?wù)，我公司根據(jù)本工程造價(jià)咨詢的工作內(nèi)容和工作特點(diǎn)，對(duì)本工程造價(jià)咨詢工作部署如下：一、組織建設(shè)1、公司建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由公司法定代表人、總經(jīng)理、質(zhì)控辦主任組成，全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮整個(gè)咨詢工作；2、成立項(xiàng)目部按照公司《專業(yè)技術(shù)人員崗位管理辦法》和承擔(dān)的具體咨詢工程的規(guī)模、業(yè)務(wù)類型等條件，組建項(xiàng)目部，選拔一名德才兼?zhèn)?、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志為項(xiàng)目部經(jīng)理；項(xiàng)目部分別按專業(yè)成立土建組、安裝組。3、職責(zé)分工職責(zé)分工見下表：

人力資源配置及職責(zé)分工表序號(hào)崗位工作職責(zé)1領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮整個(gè)咨詢工作；定期檢查、指導(dǎo)、督促項(xiàng)目組按咨詢方案、咨詢合同約定開展工作；幫助解決項(xiàng)目組工作中遇到的各種困難和問題，保證咨詢?nèi)蝿?wù)全面完成。2項(xiàng)目部經(jīng)理在項(xiàng)目業(yè)主的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在公司領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下組織全體造價(jià)工程師開展各項(xiàng)具體工作；編制咨詢工作方案和計(jì)劃；布置檢查各專業(yè)咨詢工作；協(xié)調(diào)業(yè)主、各咨詢機(jī)構(gòu)、承包商的工作關(guān)系；解答咨詢工作中的具體問題；為咨詢?nèi)藛T提供生產(chǎn)生活保障，對(duì)項(xiàng)目咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé)。3土建造價(jià)組在項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)下，按要求完成各自承擔(dān)的具體造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)，對(duì)本人承擔(dān)范圍的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。安裝造價(jià)組二、造價(jià)咨詢程序（一）、審核準(zhǔn)確階段全面了解、掌握被審項(xiàng)目的基本情況，做好審核前的各項(xiàng)準(zhǔn)確工作。1、初步了解被審項(xiàng)目的有關(guān)基本情況，判定項(xiàng)目是否具備審核條件，收集和整理必要的審核依據(jù)；2、組織確定項(xiàng)目審核負(fù)責(zé)人、配置相應(yīng)的審核人員；3、及時(shí)要求地鐵公司提供項(xiàng)目審核所必需的資料并對(duì)其所提供資料的真實(shí)性、完整性做出書面承諾；4、制定審核計(jì)劃，主要包括審核基本內(nèi)容、審核重點(diǎn)及要求、審核的方法和對(duì)策、審核的時(shí)間安排等內(nèi)容。（二）、審核實(shí)施階段根據(jù)審核計(jì)劃開展項(xiàng)目審核的各項(xiàng)檢查、計(jì)量、取證、核對(duì)及其他工作。1、熟悉有關(guān)審核依據(jù)，審查項(xiàng)目送審單位所提供的資料的真實(shí)性、完整性；2、向被審項(xiàng)目承包商明確審核要求，進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，進(jìn)一步了解項(xiàng)目的有關(guān)情況；3、按照審核計(jì)劃實(shí)施審核，主要是核查、取證、計(jì)量、分析、匯總、核對(duì)，并做出審核記錄；4、在審核過程中與地鐵公司進(jìn)行溝通、核實(shí)、取證，重要證據(jù)應(yīng)進(jìn)行書面取證，并由相關(guān)人員蓋章簽字；5、將復(fù)核后的審核結(jié)論與地鐵公司交換意見，并向其出具項(xiàng)目審核核定單。（三）、審核完成階段形成審核報(bào)告，整理審核資料。根據(jù)審核結(jié)論及地鐵公司項(xiàng)目代表反饋意見，出具審核報(bào)告，并按規(guī)定時(shí)間向地鐵公司報(bào)送。三、時(shí)間控制計(jì)劃造價(jià)咨詢時(shí)間控制計(jì)劃安排如下：序號(hào)工作內(nèi)容時(shí)間安排110萬元以下項(xiàng)目資料提供后5個(gè)工作日210萬元至100萬元項(xiàng)目圖紙?zhí)峁┖?0天個(gè)工作日3100萬元至1000萬元項(xiàng)目資料提供后15天個(gè)工作日二1000萬元至5000萬元項(xiàng)目資料提供后20天個(gè)工作日15000萬元至10000萬元項(xiàng)目資料提供后30個(gè)工作日210000萬元以上項(xiàng)目資料提供后45個(gè)工作日四、咨詢工作原則本公司工作人員在開展造價(jià)咨詢工作時(shí)堅(jiān)持以下原則：一、遵紀(jì)守法，廉潔自律；二、實(shí)事求是，客觀公正；三、科學(xué)合理，真實(shí)準(zhǔn)確；四、維護(hù)各方合法利益，保守各方合法秘密；五、顧客至上，服務(wù)第一。五、工作準(zhǔn)備為了圓滿完成造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)，項(xiàng)目組作好以下準(zhǔn)備工作：（一）、掌握項(xiàng)目情況我公司在接受咨詢?nèi)蝿?wù)后，項(xiàng)目組將首先到項(xiàng)目建設(shè)單位收集項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批情況；工程設(shè)計(jì)情況；概算編制和審批情況；資金來源、年度投資計(jì)劃、實(shí)際資金到位情況；地鐵公司工程進(jìn)度計(jì)劃；建設(shè)項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)情況；地鐵公司工程成本管理制度；投資控制機(jī)構(gòu)和人員配備情況；其他有關(guān)情況。（二）、編制詳細(xì)咨詢工作實(shí)施方案項(xiàng)目組在進(jìn)一步掌握項(xiàng)目準(zhǔn)確情況后，根據(jù)咨詢合同約定的具體職責(zé)、項(xiàng)目各管理組織的分工、工作流程等條件，調(diào)整本項(xiàng)目造價(jià)咨詢方案，編制詳細(xì)的更切合實(shí)際的項(xiàng)目咨詢實(shí)施方案，在得到公司領(lǐng)導(dǎo)小組同意和建設(shè)單位審批后實(shí)施。（三）、收集整理造價(jià)咨詢依據(jù)造價(jià)咨詢?nèi)藛T開展工作前，收集整理以下開展咨詢工作所需要的各項(xiàng)法律、法規(guī)文件，技術(shù)文件，經(jīng)濟(jì)文件，各類參考資料：1、《中華人民共和國(guó)建筑法》；2、《中華人民共和國(guó)合同法》；3、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》；4、建設(shè)部令《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》；5、中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程》《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》《建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程》；6、財(cái)政部、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法>的通知》（財(cái)建[2004]369號(hào)）；7、工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)文件；8、招、投標(biāo)文件及其補(bǔ)充內(nèi)容；9、工程承包合同，工程施、竣工圖，現(xiàn)場(chǎng)簽訂單及工程結(jié)算的計(jì)量支付依據(jù)，計(jì)量支付清單等相關(guān)資料以及有關(guān)可能影響工程價(jià)款、工期的臨時(shí)協(xié)議等；10、經(jīng)過批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)；11、地鐵公司工程建設(shè)管理及材料物資管理等相關(guān)的內(nèi)部控制制度；12、有關(guān)方面編制的工程概（預(yù)）算書及歷次調(diào)整文件；13、工程量計(jì)算書，主要材料分析表，鋼材耗用明細(xì)表，調(diào)價(jià)部分材料消耗計(jì)算表；14、承包商因工程需要預(yù)付的工程款、材料款清單及財(cái)務(wù)資料；15、涉及工程索賠的有關(guān)文件和資料；16、設(shè)備、材料物資合同、清單及出入庫資料；17、施工同期國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)和工程結(jié)算方面的規(guī)定等；18、其他與工程造價(jià)有關(guān)的資料。四、人員培訓(xùn)根據(jù)項(xiàng)目咨詢?nèi)蝿?wù)的特點(diǎn)、要點(diǎn)，公司將對(duì)參與造價(jià)咨詢的人員進(jìn)行必要的有針對(duì)性的培訓(xùn)，向項(xiàng)目組的造價(jià)工程師介紹項(xiàng)目情況，學(xué)習(xí)實(shí)施方案，使全體項(xiàng)目人員熟悉工作程序，工作方法，熟練運(yùn)用各種技術(shù)手段。

第三章概預(yù)算編制審核方法概、預(yù)算造價(jià)編制審核的工作內(nèi)容和要求包括：（1）概算編制是否符合現(xiàn)行概算編制規(guī)則，各項(xiàng)編制依據(jù)文件是否充分，各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率及概算指標(biāo)是否合理；（2）施工圖預(yù)算是否符合批準(zhǔn)的概算，預(yù)算的編制是否符合國(guó)家及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)條例；（3）審核施工圖紙、說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集等編制施工預(yù)算的資料是否完整；編制預(yù)算的資料是否合法和有效；（4）審核工程量和定額項(xiàng)目，工程量計(jì)算和計(jì)算規(guī)則是否合理，定額所套項(xiàng)目是否和現(xiàn)場(chǎng)施工相一致（如材料的運(yùn)輸、施工方法，所用施工機(jī)具等），計(jì)算出的工程量是否與圖紙、施工組織設(shè)計(jì)的施工順序和施工方案等吻合；（5）審核預(yù)算單價(jià)套用是否正確，直接費(fèi)、人工費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是否與國(guó)家和地方現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定吻合；（6）審核設(shè)備、材料的預(yù)算價(jià)格是否符合當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)價(jià)格，材料價(jià)差是否按照有關(guān)費(fèi)用調(diào)整文件進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。其具體審核方法如下：一、收集資料項(xiàng)目組成立后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目組成員，收集概預(yù)算算審核相關(guān)資料。1、項(xiàng)目組向委托單位提交《資料清單目錄》，由委托單位按該目錄收集相應(yīng)資料；2、委托單位將收集的資料，按《資料清單目錄》，將資料名稱、資料頁碼一一填寫清楚，移交給項(xiàng)目組成員；3、項(xiàng)目組成員對(duì)填寫了實(shí)質(zhì)內(nèi)容的《資料清單目錄》，與委托人當(dāng)面核實(shí)，核實(shí)無誤后，由雙方代表在《資料清單目錄》簽字確認(rèn)，項(xiàng)目組接收資料。4、概預(yù)算審核過程中，如果委托單位需補(bǔ)充、增加資料，雙方仍按以上辦法辦理增補(bǔ)資料的移交手續(xù)。二、熟悉資料項(xiàng)目組接收資料后，應(yīng)熟讀資料，熟悉資料按以下步驟和方法進(jìn)行：1項(xiàng)目組成員根據(jù)工作分工，閱讀承擔(dān)范圍內(nèi)相關(guān)的概預(yù)算資料，掌握項(xiàng)目情況，對(duì)其中計(jì)價(jià)依據(jù)不足或存在疑問的問題作好記錄；2項(xiàng)目組成員在初步熟悉資料、并作好記錄后，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目組成員交換情況，匯總計(jì)價(jià)依據(jù)存在的問題。3項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)存在的資料表述不清、計(jì)價(jià)依據(jù)不足的問題，通過調(diào)查取證、重新收集等方法獲取計(jì)價(jià)依據(jù)。4項(xiàng)目組通過調(diào)查取證方式獲取的計(jì)價(jià)依據(jù)，應(yīng)采取填寫《取證記錄》的方式進(jìn)行。調(diào)查核實(shí)的情況，與當(dāng)事人當(dāng)面核實(shí)，將核實(shí)情況填寫在《取證記錄》上，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。5、項(xiàng)目組根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)需求，收集概預(yù)算編審必需的概預(yù)算指標(biāo)、概預(yù)算定額，國(guó)家、行業(yè)和地方政府有關(guān)的法律法規(guī)或規(guī)定，材料設(shè)備價(jià)格信息，概預(yù)算編制管理辦法，其他技術(shù)文件、經(jīng)濟(jì)文件、各類參考資料等計(jì)價(jià)依據(jù)。6、項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)收集的計(jì)價(jià)依據(jù)的有效性和合法性進(jìn)行評(píng)估（1）、審核編審資料的有效性審核資料是否有效，由項(xiàng)目組根據(jù)相關(guān)政策進(jìn)行判斷，對(duì)失去時(shí)效性、非正式文件應(yīng)視為無效資料，不得作為計(jì)價(jià)依據(jù)。（2）、審核編審資料的合法性對(duì)雖沒有失去時(shí)效性、也是正式的，但違反現(xiàn)行規(guī)定或超越行政規(guī)定的計(jì)價(jià)資料應(yīng)視為不合法的資料，不得作為計(jì)價(jià)依據(jù)。三、現(xiàn)場(chǎng)踏勘項(xiàng)目組在熟悉資料后，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)達(dá)到確認(rèn)概預(yù)算編審資料真實(shí)，以及彌補(bǔ)已收集的計(jì)價(jià)依據(jù)不足的目的。1項(xiàng)目組踏勘現(xiàn)場(chǎng)，將編審資料與工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)有不符的內(nèi)容，及時(shí)作好踏勘記錄，填寫《取證記錄》，并經(jīng)當(dāng)時(shí)人核實(shí)后，簽字確認(rèn)。2測(cè)量資料上不能完整反映的工程內(nèi)容，填寫《取證記錄》，并經(jīng)當(dāng)時(shí)人核實(shí)后，簽字確認(rèn)。四、計(jì)量計(jì)價(jià)項(xiàng)目部在收集資料、熟悉資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，重新計(jì)量計(jì)價(jià)。（一）、計(jì)算清單工程量（1）、項(xiàng)目組根據(jù)收集的計(jì)價(jià)依據(jù)，包括初步設(shè)計(jì)圖（或施工圖）、概預(yù)算定額、計(jì)價(jià)規(guī)范等，嚴(yán)格按分部分項(xiàng)清單名稱、項(xiàng)目特征、工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位計(jì)算清單工程量。（2）、項(xiàng)目組在清單工程量計(jì)算底稿上注明清單項(xiàng)目名稱、構(gòu)件部位、計(jì)量單位，清晰、整潔書寫計(jì)算式，在計(jì)算書中對(duì)各分部分項(xiàng)工程清單進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，。（3）、將統(tǒng)計(jì)的分部分項(xiàng)工程量清單工程量，按清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定，列出分部分項(xiàng)工程量清單。（二）、套用清單項(xiàng)目綜合單價(jià)項(xiàng)目組對(duì)列出的分部分項(xiàng)清單，依據(jù)四川省概預(yù)算定額、材料設(shè)備價(jià)格信息、人工費(fèi)機(jī)械費(fèi)調(diào)整系數(shù)等政策規(guī)定，計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)。（三）、無定額項(xiàng)目綜合單價(jià)的確定如果執(zhí)業(yè)項(xiàng)目出現(xiàn)新技術(shù)，造價(jià)管理部門定額測(cè)定更不上實(shí)際需要，造成無現(xiàn)成定額基價(jià)可執(zhí)行的情況，項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取以下辦法確定這些項(xiàng)目的綜合單價(jià)：1、弄清新材料、新技術(shù)的施工工藝，全面掌握其施工工藝、工作內(nèi)容，查找施工工藝和工作內(nèi)容與本地區(qū)現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額相似的項(xiàng)目，用本地區(qū)相似項(xiàng)目的定額基價(jià)，結(jié)合新技術(shù)、新材料的實(shí)際，編制這些項(xiàng)目的綜合單價(jià)；2、如果本地區(qū)無相似項(xiàng)目的定額基價(jià)，可采取收集其他行政區(qū)或其他行業(yè)編制的清單計(jì)價(jià)定額，查找類似或相似項(xiàng)目的定額參數(shù)，運(yùn)用其他地區(qū)或其他行業(yè)的相似項(xiàng)目或類似項(xiàng)目定額基數(shù)，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際和新材料、新技術(shù)的特點(diǎn)，確定這些項(xiàng)目綜合單價(jià)；3、以上辦法均無法查找到相似項(xiàng)目定額參數(shù)，則按概預(yù)算定額編制原則，編制方法，根據(jù)新材料、新技術(shù)的施工工藝以及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，測(cè)算計(jì)價(jià)定額，確定這些項(xiàng)目綜合單價(jià)。（四）、計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單工程造價(jià)項(xiàng)目組將列出的分部分項(xiàng)清單，套用的的定額單價(jià)或測(cè)算的綜合單價(jià)，計(jì)算出各單位工程的分部分項(xiàng)工程量清單造價(jià)，及定額人工費(fèi)。（五）、計(jì)算措施項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目工程造價(jià)項(xiàng)目組根據(jù)定額規(guī)定，按費(fèi)用措施項(xiàng)目和定額計(jì)價(jià)措施項(xiàng)目分別計(jì)算措施項(xiàng)目工程造價(jià)：（1）、按現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)定辦法，以定額人工費(fèi)為基數(shù)分別計(jì)算環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施、夜間施工、二次搬運(yùn)等費(fèi)用。（2）、依據(jù)執(zhí)業(yè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目常規(guī)施工方案，現(xiàn)行概預(yù)算定額，計(jì)算大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)和安裝拆除、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、垂直運(yùn)輸、高層建筑施工、施工排水和降水、基坑支護(hù)等措施項(xiàng)目費(fèi)用。（3）、按現(xiàn)行政策規(guī)定計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)、稅金等規(guī)費(fèi)。（六）、匯總建安造價(jià)項(xiàng)目組將按以上步驟和方法計(jì)算項(xiàng)目對(duì)各子項(xiàng)工程及其各單位工程造價(jià)組成部分進(jìn)行歸納、整理、匯總。計(jì)算完整的工程概預(yù)算建安工程造價(jià)，完成概預(yù)算建安工程造價(jià)編制工作。（七）、項(xiàng)目組根據(jù)項(xiàng)目所在地現(xiàn)行的概算編制管理辦法以及各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、管線搬遷及補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、造價(jià)咨詢費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)等工程建設(shè)其他費(fèi)用（預(yù)算審核時(shí)除外）。（八）、項(xiàng)目組在審核概算時(shí)，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，分別計(jì)算基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)（預(yù)算審核時(shí)除外）。（1）、基本預(yù)備費(fèi)。按工程建安費(fèi)用和扣除土地費(fèi)以外的工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的規(guī)定系數(shù)計(jì)算，一般情況下按5%計(jì)算。（2）、價(jià)差預(yù)備金。當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)期達(dá)2年以上的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況計(jì)算年價(jià)差率的價(jià)差準(zhǔn)備金。（九）、建設(shè)期貸款利息。項(xiàng)目組根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按一定比例計(jì)算建設(shè)期利息（預(yù)算審核時(shí)除外）。五、形成初步編制或?qū)徍艘庖婍?xiàng)目部承擔(dān)概預(yù)算審核業(yè)務(wù)，應(yīng)在實(shí)施概預(yù)算編制工作后，將項(xiàng)目組編制的概預(yù)算與委托人送審的概預(yù)算，按建安造價(jià)（包括各子項(xiàng)工程、各單位工程的分部分項(xiàng)工程量清單工程量、綜合單價(jià)、措施項(xiàng)目清單造價(jià)、規(guī)費(fèi)清單造價(jià)），工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備金、貸款利息（預(yù)算審核時(shí)除外）分別進(jìn)行對(duì)比分析，編制差異對(duì)比表，找出審增審減項(xiàng)目、數(shù)量、金額，及原因，形成初步審核意見。六、征求委托人意見（一）、項(xiàng)目組在完成概預(yù)算審核工作后，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理代表向委托單位通報(bào)概預(yù)算審核情況，匯報(bào)內(nèi)容包括以下內(nèi)容：（1）、項(xiàng)目基本情況；（2）、項(xiàng)目組執(zhí)業(yè)情況；（包括履行業(yè)務(wù)操作規(guī)程情況、內(nèi)部質(zhì)量復(fù)核情況等）；（3）、概預(yù)算編制的依據(jù)及金額；（4）、概預(yù)算審核中發(fā)現(xiàn)的問題（包括審增審減項(xiàng)目、數(shù)量、金額、及依據(jù)），以及審核初步成果可能存在的爭(zhēng)議及爭(zhēng)議解決方案建議；（5）、初步編制成果或?qū)徍顺晒嬖诘娘L(fēng)險(xiǎn)及化解風(fēng)險(xiǎn)的建議；（二）、項(xiàng)目組在征求委托單位意見后，對(duì)概預(yù)算編制中的問題進(jìn)行補(bǔ)充依據(jù)、求證、核實(shí)等方法，修正偏差。七、核對(duì)項(xiàng)目組實(shí)施概預(yù)算審核業(yè)務(wù)，應(yīng)就審核中發(fā)現(xiàn)的問題，以及征求委托人的意見，向概預(yù)算編制人進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。核實(shí)確認(rèn)方法如下：（1）、將概預(yù)算中發(fā)現(xiàn)的問題一一告之編制單位；（2）、編制人接受的，作好簽字記錄，形成證據(jù)；（3）、編制人不接受的，進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)。核對(duì)無誤后，再簽字形成證據(jù)；（4）、對(duì)不能達(dá)成一致意見的計(jì)價(jià)，由委托人、編制人、項(xiàng)目組在定額規(guī)定、法律法規(guī)的框架下協(xié)商解決，協(xié)商一致的形成會(huì)議紀(jì)要；（5）、對(duì)通過委托人、編制人、項(xiàng)目組協(xié)商也未達(dá)成一致的計(jì)價(jià)，由三方一起走訪造價(jià)管理部門，由造價(jià)管理部門裁定。至全部審核中的發(fā)現(xiàn)的問題均得到落實(shí)后，形成審核與被審核雙方確定的審核結(jié)論。八、編制報(bào)告1、項(xiàng)目組在核實(shí)確認(rèn)工作完成后，應(yīng)將核實(shí)情況向委托人匯報(bào)，匯報(bào)的內(nèi)容包括初審中發(fā)現(xiàn)的問題，在核對(duì)中是如何解決的，最終結(jié)果情況；2、項(xiàng)目組在委托人同意最終核實(shí)確認(rèn)結(jié)果后，應(yīng)填寫定案表，分別由委托人、編制單位、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在定案表上簽字蓋章；3、項(xiàng)目組根據(jù)概預(yù)算審核情況，按委托人的具體要求編制報(bào)告。概預(yù)算審核