環(huán)境影響報告書I前言 1第一章總則 11.1編制目的與評價原則 11.2編制依據(jù) 21.3評價標準 51.4評價工作等級 71.5評價范圍與時段 101.6污染控制及環(huán)境保護目標 121.7評價工作重點 15第二章工程概況 12.1流域及流域規(guī)劃簡況 12.2工程地理位置 52.3工程開發(fā)任務、規(guī)模與運行方式 52.4項目組成及帶來的環(huán)境影響 112.5工程總體布置與主要建筑物 122.6施工總布置 142.7建設征地及移民安置 152.8工程占地 152.9工程前期建設環(huán)境影響回顧性調(diào)查及存在的環(huán)境問題 16第三章工程分析 13.1與相關政策和法規(guī)的符合性 13.2裝機規(guī)模的合理性分析 83.3主要污染源強分析 103.4影響源分析 11II3.5工程分析結(jié)論 12第四章工程地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 14.1自然環(huán)境 14.2陸生生物現(xiàn)狀調(diào)查 74.3水生生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查 324.4社會環(huán)境 474.5環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 494.6區(qū)域主要環(huán)境問題 58第五章環(huán)境影響回顧與分析 595.1運營期環(huán)境影響分析 595.2小結(jié) 72第六章環(huán)境保護措施及其技術經(jīng)濟論證 16.1設計原則及目標 16.2工程已實施的環(huán)境保護措施概況 16.3工程已實施環(huán)境保護措施的合理性及有效性分析 26.4下階段需進一步落實的環(huán)保措施內(nèi)容 66.5環(huán)境保護措施技術經(jīng)濟論證 14第七章環(huán)境風險分析 17.1環(huán)境風險識別及保護目標 27.2廢機油泄露的風險 27.3生物入侵風險 47.4森林火災風險 5第八章環(huán)境監(jiān)測與管理計劃 18.1環(huán)境監(jiān)測計劃 18.2環(huán)境管理計劃 48.3工程環(huán)保驗收 6III第九章環(huán)境保護投資估算及環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 19.1環(huán)境保護投資 19.2環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 2第十章結(jié)論與建議 110.1結(jié)論 110.2建議 4樣地調(diào)查表 11、阿壩州小水電清理工作專項小組辦公室關于《阿壩州長江經(jīng)濟帶小水電清理整改涉及河流規(guī)劃環(huán)評和小水電項目環(huán)評工作方案》的通知(阿長水辦[2021]3號)；2、小金縣科學技術和農(nóng)業(yè)畜牧水務局、小金縣發(fā)展和改革局、小金生態(tài)環(huán)境局和小金縣林業(yè)草原局《關于小水電清理中存在問題電站的整改通知》(小科技和農(nóng)牧水[2020]153號)；3、四川省發(fā)展和改革委員會和四川省水利廳《關于印發(fā)<阿壩州小金川干流 (小金段)及支流撫邊河、沃日河流域水電規(guī)劃報告審查意見>的通知》(川發(fā)改能源[2007]26號)；4、四川省環(huán)境保護局《關于提交<阿壩州小金川干流(小金段)及支流撫邊河、沃日河流域水電規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見>及審查意見的函》(川環(huán)函[2006]837號)；5、阿壩州發(fā)展計劃委員會《關于小金縣猛固橋水電站工程項目立項目的批復》(阿州計工交能[2003]440號)；6、阿壩州發(fā)展計劃委員會和阿壩州小利局《關于小金縣猛固橋水電站初步設計報告的批復》(阿州計工交能[2003]822號)；7、阿壩州發(fā)展和改革委員會《關于小金縣猛固橋水電站擴容的批復》(阿IV州發(fā)改[2011]808號)；8、項目用地文件；9、項目臨時占用林地文件；10、阿壩州水利局《關于猛固橋水電站水資源論證報告書的批復》(阿州水發(fā)[2004]150號)；11、取水取可證；12、小金縣水利局《關于批轉(zhuǎn)<阿壩州水利局關于猛固橋水電站防洪及河勢影響評估報告的批復>的批復》(小水利[2004]64號)；驗收批復；14、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于對小金縣猛固橋水電站影響水域漁業(yè)資源補救措施的審查意見》(川農(nóng)業(yè)審批函[2020]170號)；15、水金縣科學技術和農(nóng)業(yè)畜牧水務局、小金縣發(fā)展和改革局、小金生態(tài)環(huán)境局和小金縣林業(yè)和草原局《關于<小金縣猛固橋水電站下泄生態(tài)流量“一站一策”整改實施方案>的批復》(小科技和農(nóng)牧水[2019]212號)；16、小金縣林業(yè)和草原局《關于核實中馬廠電站、猛固橋電站是否涉及縣域內(nèi)各級各類自然保護地的復函》(小林草函[2021]29號)；17、小金縣自然資源局《關于核實小金縣猛固橋電站建設用地是否涉及小金縣生態(tài)保護紅線的復函》(小自然資函[2020]320號)；18、危險廢物處理協(xié)議；前言小金縣猛固橋水電站位于四川省阿壩州小金縣雙柏鄉(xiāng)境內(nèi)，是小金川支流撫邊河水電梯級開發(fā)規(guī)劃的第五級電站(最末一級電站)，開發(fā)任務為發(fā)電，無調(diào)節(jié)性能，除發(fā)電外無其它綜合利用要求。工程采用引水式開發(fā)，由首部樞紐、引水系統(tǒng)及廠區(qū)樞紐三部分組成。工程首部樞紐布置于撫邊河嘎斯溝口上游干流上，壩型采攔河閘壩，閘壩由攔河閘和取水口組成，閘線全長35.0m，于左岸設置直立岸塔式取水口，壩頂高程2203.00m，正常蓄水位2202.50m，電站無調(diào)節(jié)能力。引水線路采用隧洞引水至電站前池，壓力管道埋管布置；發(fā)電廠房位于撫邊河與沃日河河口上游約100m的撫邊河左岸一級階地上，為地面廠房。電站設計引用流量44.4m3/s，設計水頭91m，總裝機容量3×12MW，年利用小時數(shù)5181h，wh2006年6月，四川省水利水電勘測設計研究院受委托編制完成《阿壩州小金川河及支流撫邊河、沃河小電規(guī)劃報告》(以下簡稱“規(guī)劃報告”)，并于2007年1月，四川省發(fā)改委員會和四川省水利廳以(川發(fā)改能源[2007]26號)出具了《關于印發(fā)<阿壩州小金川河及支流撫邊河、沃河小電規(guī)劃報告審查意見>的通》。2006年10月，四川省水利水電勘測設計研究院受委托編制完成《阿壩州小金川河及支流撫邊河、撫邊河水電規(guī)劃環(huán)境影響報告書》(以下簡稱“規(guī)劃環(huán)評”)；2006年12月6日，四川省環(huán)境保護局以(川環(huán)函[2006]837號文)出具了《關于提交<四川阿壩州小金川干流(小金段)及支流撫邊河、撫邊河水電規(guī)劃環(huán)境影響報告書>及審查意見的函》。規(guī)劃環(huán)評撫邊河流域水電開發(fā)推薦方案與規(guī)劃報告一致：撫邊河規(guī)劃河段為兩河口以下~錳固橋河段，規(guī)劃河段全長56.10km，推薦采用五級開發(fā)方案，從上至下分別為焦家電站、美臥電站、木坡電站、楊家灣電站以及猛固橋電站，規(guī)前言-2劃共利用落差752m，設計總裝機規(guī)模21萬kW。本項目猛固橋電站作為規(guī)劃期間在建電站，納入了本次規(guī)劃梯級開發(fā)方案中，屬于推薦的五級開發(fā)方案中第五級電站，規(guī)劃裝機容量3.6萬kW。2003年，阿壩州發(fā)展計劃委員會以《阿壩州發(fā)展計劃委員會關于小金縣猛固橋水電站工程項目立項的批復》(阿州計工交能[2003]440號文)予以立項，建設裝機2.4萬kW；2011年7月28日阿壩州發(fā)展和改革委員會以《阿壩州發(fā)展計劃委員會關于小金縣猛固橋水電站擴容的批復》(阿州發(fā)改[2011]808號文)，同意猛固橋水電站裝機由原2.4萬kW調(diào)整為3.6萬kW(取消溢流道、將壓力前池加蓋、整個引水隧洞由無壓引水改為有壓引水，同時對發(fā)電機組進行改造)，電50m，正常尾水位2090.00m，設計引用流量44.4m3/s，設計水頭91m。小金縣猛固橋水電站設計參數(shù)(實際建設)與規(guī)劃相比，參數(shù)均基本一致。小金縣猛固橋水電站于2004年開工建設，在建設過程中由于2008年地震導致部分已建設施損毀，猛固橋水電站進行了工程復核和優(yōu)化調(diào)整后，按2006年撫邊河流域水電規(guī)劃的規(guī)劃方案，以3.6萬kW裝機容量進行建設，于2011年底建成試運行，并于2015年完成整體驗收。目前小金縣猛固橋水電站正常運行。2006年6月，四川省環(huán)境保護科學研究院編制完成了《小金縣猛固橋水電站環(huán)境影響報告書》(裝機容量：3×0.8MW)；2008年12月西藏國策環(huán)保工程有限公司編制完成了《小金縣猛固橋水電站擴機1.2萬kW環(huán)境影響報告書》，并取得批復(屬越權審批)；同期建設單位先后完成了項目水保、水資源論證、行洪專題論證報告，并取得相關部門批復。2020年4月，小金縣科學技術和農(nóng)業(yè)畜牧水務局、小金縣發(fā)展和改革局、小金生態(tài)環(huán)境局和小金縣林業(yè)草原局聯(lián)合發(fā)文《關于小水電清理中存在問題電站的整改通知》([2020]153號)，小金縣猛固橋水電站列為整改類，由于前環(huán)評審批手續(xù)不完善(屬越權審批)，應補充完善環(huán)評批復手續(xù)。根據(jù)《四川省長江經(jīng)濟帶小水電清理整改工作組關于做好小水電清理整改驗前言-3收銷號工作的通知》([2020]6號)中第二條(二)點要求“對評估納入整改類和保留類且無重大生態(tài)環(huán)境影響、需補辦環(huán)評手續(xù)的項目(含無環(huán)保手續(xù)、越權審批撤銷后補辦環(huán)評手續(xù)等情形)，參考《四川省環(huán)境保護廳關于穩(wěn)妥有序推進三州小水電遺留問題的函》(川環(huán)函[2016]2200號)等要求，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護相關的法律法規(guī)、國家標準、技術規(guī)范及政策文件，由市(州)人民政府組織市 (州)生態(tài)環(huán)境局審審批環(huán)評文件”。根據(jù)上述文件及其他相關文件要求，小金縣猛固橋水電站屬于需整改完善手續(xù)的項目，應該重新編制環(huán)評報告并報州人民政府組織審查，并將小金縣猛固橋水電站原環(huán)境影響評價文件予以撤銷。為此，我單位在前期工作的基礎上，結(jié)合“川水函[2020]546號文”及其他相關文件的要求，于2021年5月編制完成了《四川省阿壩州小金縣猛固橋水電站環(huán)境影響評價報告書(送審稿)》，報送阿壩州生態(tài)環(huán)境局組織有關部門和專家審查。在本次環(huán)境影響評價工作過程中，得到了當?shù)赜嘘P部門和業(yè)主單位的大力協(xié)作、支持和指導，在此一并表示感謝！第一章總則1.1編制目的與評價原則本工程屬生態(tài)影響建設項目，根據(jù)工程特點和目前已運行多年的實際現(xiàn)狀，并結(jié)合評價區(qū)環(huán)境功能要求，確定報告書編制目的如下：(1)在原有環(huán)評報告及區(qū)域和工程影響地區(qū)的自然、生態(tài)、社會環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎上，根據(jù)工程總體布置及其開發(fā)利用方式，結(jié)合評價區(qū)的環(huán)境功能要求和環(huán)境保護目標，進一步識別有無制約工程建設的環(huán)境敏感因素，調(diào)查分析本工程對周邊環(huán)境的影響程度和范圍，以及評價區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢。(2)根據(jù)目前工程已運行多年的現(xiàn)狀以及工程已采取的環(huán)境保護措施有效性分析，提出進一步改善的措施，實現(xiàn)項目建設與自然、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。(3)提出或完善環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理(包括環(huán)境監(jiān)理)、環(huán)境保護投資和環(huán)境保護措施實施計劃，以確保環(huán)境保護“三同時”制度的實施，促進經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。1)依法開展評價工作貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關法律法規(guī)、標準、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設，服務環(huán)境管理。2)科學評價規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學分析項目建設對環(huán)境質(zhì)量的影響。3)突出重點根據(jù)建設項目的工程內(nèi)容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應關系，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評。1.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015.1)；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018年12月修訂)；(3)《中華人民共和國水法》(2016年修正)；(4)《中華人民共和國水土保持法》(2011.3)；(5)《中華人民共和國土地管理法》(2020.1)；(6)《中華人民共和國水污染防治法》(2017年6月修訂)；(7)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月修訂)；(8)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月修訂)；》(2020.9.1)；(10)《中華人民共和國漁業(yè)法》(2011年12月修訂)；(11)《中華人民共和國野生動物保護法》(2018年10月修訂)；(13)《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》(2011年12月修訂)；(14)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》(2016年2月修訂)；(15)《中華人民共和國野生植物保護條例》(2017年10月修訂)；(16)《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》(國務院2000年11月26日頒布)；復墾條例》(國務院令第592號，2011.3.5)；(18)《建設項目環(huán)境保護管理條例》(2017年7月修訂)；(19)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年)(修正本)》；(21)《中華人民共和國長江保護法》(2020年12月26日頒布)。文件業(yè)部、農(nóng)業(yè)部第4號令)；(2)《國家重點保護野生動物名錄》(國家林業(yè)和草原局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告2021年第3號)；(3)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年本)；(4)《關于進一步加強和規(guī)范水電建設管理的意見》(川府發(fā)[2016]47號)；(5)《關于深化落實水電開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護措施的通知》(環(huán)發(fā)[2014]65號)；(6)《關于印發(fā)<全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)復核劃分成果>的通知》(辦水保[2011]188號)；7)《四川省生態(tài)保護紅線方案》(川府發(fā)[2018]24號)；(8)《四川省生態(tài)保護紅線實施方案》(川府發(fā)[2018]24號)；(9)《關于印發(fā)<四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)>的通長江辦[2019]8號)；)；(11)《四川省人民政府辦公廳關于推動我省水電科學開發(fā)的指導意見》(川辦發(fā)〔2014〕99號)；(12)《關于規(guī)范火電等七個行業(yè)建設項目環(huán)境影響評價文件審批的通知》(環(huán)辦[2015]112號)；(13)《四川省清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設項目工作方案》(川辦發(fā)[2015]90號)；(14)《關于穩(wěn)妥有序推進三州小水電遺留問題的函》(川環(huán)函[2016]2200號)；(15)《關于開展長江經(jīng)濟帶小水電清理整改工作的意見》(水電[2018]312號)；(16)《四川省長江經(jīng)濟帶小水電清理整改工作實施方案》(川水函[2019]329號)；(17)四川省水利廳等六個部門下達了《關于印發(fā)<四川省長江經(jīng)濟帶小水電清理整改審批(核準)、環(huán)保等手續(xù)完善指導意見>的通知》(川水函[2020]546號)；(18)《關于印發(fā)<四川省長江經(jīng)濟帶小水電清理整改完善水電站水生生態(tài)影響評價及補救措施審批手續(xù)的指導意見>的通知》(川農(nóng)函[2020]310號)。(1)《環(huán)境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環(huán)境影響評價技術導則——大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(3)《環(huán)境影響評價技術導則——地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；(4)《環(huán)境影響評價技術導則——聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(5)《環(huán)境影響評價技術導則——生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(6)《環(huán)境影響評價技術導則——地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(7)《環(huán)境影響評價技術導則——土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)；(8)《環(huán)境影響評價技術導則——水利水電工程》(HJ/T88-2003)；(9)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169-2018)；(10)《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》(GB50433-2008)；(11)《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》(GB50434-2008)；(12)《防洪標準》(GB50201-2014)；(13)《內(nèi)陸水域漁業(yè)自然資源調(diào)查調(diào)查手冊》；(14)《水利水電工程魚道設計導則》(SL609-2011)；(15)《水土保持綜合治理技術規(guī)范》(GB/T16453.1~16453.6-2008)；(16)關于印發(fā)《水電水利建設項目河道生態(tài)用水、低溫水和過魚設施環(huán)境影響評價技術指南(試行)》的函(環(huán)評函[2006]4號)；(17)關于印發(fā)《水電水利建設項目水環(huán)境與水生生態(tài)保護技術政策研討會號)；(18)《水利水電工程環(huán)境保護設計規(guī)范》(SL492-2011)；(19)《水電工程環(huán)境保護專項投資編制細則》(NB/T35022-2014)；(20)《水電工程生態(tài)流量計算規(guī)范》(NB/T35091-2016)；(21)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(2019.1)。(1)《四川省阿壩州水金縣猛固橋水電站初步設計報告》(四川水利職業(yè)技術學院工程勘察設計院，2006.8)(2)《阿壩州小金縣猛固橋水電站對水生生物影響評介及補救措施專題報告)(報批稿)》(成都清禾生態(tài)環(huán)保科技有限公司、四川禹冰工程勘察設計有限公司，2020.12)；(3)《小金縣猛固橋水電站陸生生態(tài)環(huán)境影響評價專題報告》(四川農(nóng)業(yè)大學，2021.05)；1.3評價標準結(jié)合項目區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃分，本次環(huán)境影響評價執(zhí)行標準如下：地表水：執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類水域標準。地下水：執(zhí)行GB/T14848-2017《地下水質(zhì)量標準》Ⅲ類水標準。環(huán)境空氣：執(zhí)行GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準。聲環(huán)境：環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境聲質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中的2類標土壤環(huán)境：現(xiàn)狀質(zhì)量參照《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600—2018)第二類用地土壤污染風險篩選值標準。值見表1-1及表1-2。表1-1小金縣猛固橋水電站環(huán)境質(zhì)量標準表GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類(mg/l)GB/T14848-2017《地下水質(zhì)量標準》Ⅲ類(mg/l)GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(μg/m3)GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》2類標準[dB(A)]項目標準值項目標準值項目標準值(日平均)項目標準值二級pH(無量綱)6~9pH(無量綱)6.5~8.5TSP300晝間60COD≤20NH3-N≤0.5PM10夜間50BOD5≤4硝酸鹽≤20NH3-N≤1.0亞硝酸鹽總磷≤0.2揮發(fā)酚≤0.002總氮≤1.0砷≤0.001石油類≤005六價鉻≤005糞大腸菌數(shù)(個/L)≤10000鉛≤0.01鎘≤0.005銅鋅耗氧量≤3.0表1-2小金縣猛固橋水電站環(huán)境質(zhì)量標準表(土壤環(huán)境)序號目二類用地篩選值1砷2鎘3鉻574銅5鉛6汞87鎳900標準廢水排放：電站運營期僅產(chǎn)生生活污水，為保護流域地表水環(huán)境，電站運行期生活污水經(jīng)處理后綜合利用，不外排。大氣污染物排放：本項目施工期已結(jié)束，運行期無廢氣污染物排放，故不提出排放標準。噪聲：運行期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2表1-3小金縣猛固橋水電站各階段環(huán)境聲污染物排放執(zhí)行標準表工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(GB12348-2008)[dB(A)]晝間夜間6050及控制標準生態(tài)：以不導致珍稀瀕危動植物受到不良影響和不破壞區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性為標準。水土流失：以不增加土壤侵蝕強度為標準。1.4評價工作等級小金縣猛固橋水電站位于四川省阿壩州小金縣雙柏鄉(xiāng)境內(nèi)，撫邊河干流設閘壩引水式電站，開發(fā)任務為發(fā)電，兼顧下游減水河道生態(tài)環(huán)境用水。根據(jù)小金縣林業(yè)和草原局“小林草函[2021]29號”，本項目不涉及縣域內(nèi)各級各類自然保護地；根據(jù)小金縣自然資源局“小自然資函[2020]320號”，項目不涉及小金縣生態(tài)保護紅線。據(jù)此，根據(jù)相關導則要求，項目各環(huán)境要素評價等級判定如下：(1)地表水本工程所在地面水域規(guī)模屬中河。工程河段地面水水質(zhì)要求為Ⅲ類。工程已安全運行多年，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，少量值守人員的生活污水經(jīng)化糞池處理后用于周邊林灌，不外排。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，本項目水環(huán)境影響類型僅為水文要素影響型。本項目水文要素影響主要表現(xiàn)在攔河閘壩對壩上河段以及壩下減水河段的水文情勢影響。經(jīng)分析，工程采用引水式開發(fā)、無調(diào)節(jié)運行，綜合考慮工程建設規(guī)模及影響程度，依據(jù)HJ2.3-2018表2判定，本項目地表水環(huán)境評價等級確定為一級。(2)地下水本項目施工已全部完成并已安全運行多年，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表，該項目類型屬于E類能源項目中，第31項水力發(fā)電工程類別的環(huán)境影響報告書，對應的地下水環(huán)境影響評價類別為Ⅲ類。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查與收集有關資料，工程區(qū)周邊不存在集中飲用水源地或分散式飲用水源地，周邊居民生活用水取自山上泉水，地下水環(huán)境敏感程度為“不敏感”。表1-4Ⅱ類建設項目評價工作等級分級項目類別環(huán)境敏感程度Ⅲ類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三綜上所述，根據(jù)地下水環(huán)評導則評價工作等級的劃分依據(jù)，確定本次地下水環(huán)境影響評價工作等級為三級。本項目施工已全部結(jié)束，運行期不排放大氣污染物，依據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)并綜合考慮項目實施現(xiàn)狀，本項目的環(huán)境空氣影響評價工作等級確定為三級。本項目周圍聲環(huán)境敏感點較少，且已穩(wěn)定運行多年，運行期發(fā)電機噪聲經(jīng)廠房構(gòu)筑物隔聲、減振降噪等措施后對區(qū)域聲環(huán)境影響較小，項目區(qū)屬于聲環(huán)境2類區(qū)，按照《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)規(guī)定，本項目的聲環(huán)境影響評價工作等級確定為二級。小金縣猛固橋水電站占地面積0.1318km2(197.75畝，其中永久占地33畝，臨時占地164.75畝)，項目工程影響區(qū)不涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》HJ/T19-2011的“4.2評價工作分級”的規(guī)定，生態(tài)評價工作等級為三級。由于項目攔河閘壩建設將明顯改變撫邊河壩下河段水文情勢，從而明顯改變減水河段生態(tài)環(huán)境，評價工作等級上調(diào)一級。本項目生態(tài)影響評價工作等級確定為二級。(1)影響識別根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964—2018)中附錄A土壤環(huán)境影響評價項目類別表，本項目為水力發(fā)電，判定本工程屬于Ⅱ類項目。根據(jù)建設建設項目土壤環(huán)境影響類型與影響途經(jīng)識別，確定本項目土壤影響類型為生態(tài)影響型，分別進行土壤環(huán)境影響評價。(2)等級劃分建設項目所在地周邊的土壤環(huán)境敏感程度可分為敏感、較敏感、不敏感三級。分級原則見表1-5。表1-5生態(tài)影響型敏感程度分級敏感程度判別依據(jù)鹽化酸化堿化敏感建設項目所在地干燥度a＞2.5且常年地下水位平均埋深＜1.5m的地勢平坦區(qū)域；或土壤含鹽量＞4g/kg的區(qū)域pH≤4.5pH≥9.0較敏感建設項目所在地干燥度＞2.5且常年地下水位平均埋深≥1.5m的，或1.8＜干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深＜1.8m的地勢平坦區(qū)域；建設項目所在地干燥度＞2.5或常年地下水位平均埋深＜1.5m的平原區(qū)；或2g/kg＜土壤含鹽量≤4g/kg的4.5＜pH≤5.58.5≤pH＜9.0不敏感其他5.5＜pH＜8.5表1-6污染影響型評價工作等級劃分表敏感程度工作等級ⅠⅡⅢ敏感一級二級三級較敏感二級三級三級不敏感二級三級-根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964—2018)確定本項目為Ⅱ類建設項目，生態(tài)環(huán)境敏感程度為不敏感，確定土壤污染影響型環(huán)境評價等級為三級。根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169—2018)評價工作級別劃分依據(jù)，見表1-4。表1-7評價工作級別環(huán)境風險潛勢ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三a是相對于詳細評價工作內(nèi)容而言，在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明。表1-8建設項目環(huán)境風險潛勢劃分環(huán)境敏感程度(E)危險物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性(P)較高危害(P1)高度危害(P2)中度危害(P3)輕度危害(P4)環(huán)境高度敏感區(qū)(E1)ⅣⅢⅢ環(huán)境中度敏感區(qū)(E2)ⅣⅢⅢⅡ環(huán)境低度敏感區(qū)(E3)ⅢⅢⅡⅠ環(huán)境風險本工程已建成運行，運行期絕緣油和潤滑油為主要環(huán)境風險。危險物質(zhì)總量與其臨界量比值Q=0.00004＜1，項目環(huán)境風險潛勢為Ⅰ。根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169-2018)中環(huán)境風險評價工作等級劃分的規(guī)定，項目1.5評價范圍與時段水環(huán)境地表水環(huán)境：水環(huán)境評價范圍為楊家灣電站尾水端至下游小金川干流三關電站閘址，重點評價范圍為撫猛固橋電站閘址下游10km減水河段，評價河段總長地下水環(huán)境：按照《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中相關要求，地下水環(huán)境評價范圍應包括與建設項目相關的地下水環(huán)境保護目標，以能說明地下水環(huán)境的現(xiàn)狀。本項目評價等級為三級，地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價的范圍應一般不大于6km2。本工程工作范圍以壩址、引水隧洞、廠址區(qū)域及周圍為調(diào)查評價范圍，調(diào)查面積約6km2。小金縣猛固橋水電站對地下水造成影響主要是施工期引水隧洞施工對地下水水位的影響，主要分析內(nèi)容包括小金縣猛固橋水電站引水隧洞區(qū)域。大氣環(huán)境本項目環(huán)境空氣評價工作等級為三級評價，無需設置大氣環(huán)境影響評價范聲環(huán)境本項目聲環(huán)境評價工作等級為二級評價，運行期噪聲經(jīng)動力設備構(gòu)筑物隔聲降噪后對區(qū)域聲環(huán)境基本無影響，且工程區(qū)周圍居民點分布少、距離遠。為反映工程運行對區(qū)域聲環(huán)境的影響，本次聲環(huán)境評價范圍確定為廠房周圍200m區(qū)域。生態(tài)影響水生生態(tài)：與地表水評價范圍一致。陸生生態(tài)：結(jié)合當?shù)氐匦蔚孛布吧鷳B(tài)完整性要求，將工程施工區(qū)上至取水口上游支溝匯口下至廠房下游河流匯口的匯水范圍區(qū)域劃為評價區(qū)，評價區(qū)總面積5277.587hm2，海拔介于4095-2320m之間。重點調(diào)查區(qū)域為工程占地區(qū)域，占地區(qū)域面積為13.17hm2，重點調(diào)查臨時占地跡地恢復情況。社會環(huán)境結(jié)合小金縣猛固橋水電站的占地范圍以及河流穿越的行政區(qū)域，社會環(huán)境影響主要是項目涉及的小金縣雙柏鄉(xiāng)。表1-9評價范圍環(huán)境要素評價范圍備注生態(tài)環(huán)境水生生態(tài)：與地表水評價范圍基本一致，評價范圍包括楊家灣電站尾水端至下游小金川干流三關電站閘址，重點評價范圍為撫猛固橋電站閘址下游10km減水河段，評價河段總長度約為16km。陸生生態(tài)：結(jié)合當?shù)氐匦蔚孛布吧鷳B(tài)完整性要求，將工程施工區(qū)上至取水口上游支溝匯口下至廠房下游河流5277.587hm2，海拔介于4095-2320m之間。重點調(diào)查區(qū)區(qū)域，占地區(qū)域面積為13.17hm2。自然生態(tài)和自然景觀生水生生物等水環(huán)境水環(huán)境評價范圍包括楊家灣電站尾水端至下游小金川干流三關電站閘址，重點評價范圍為撫猛固橋電站閘址下游10km減水河段，評價河段總長度約為16km。撫邊河大氣環(huán)境以廠房為中心，四周各500m的范圍。聲學環(huán)境廠房邊界以外200m范圍內(nèi)。社會環(huán)境工程涉及的小金縣雙柏鄉(xiāng)雙柏鄉(xiāng)本工程環(huán)境現(xiàn)狀評價水平年為2020年，有關環(huán)境質(zhì)量、陸生動植物多樣性、水生生物多樣性等以2021年現(xiàn)狀監(jiān)測和調(diào)查時段為準。1.6污染控制及環(huán)境保護目標水環(huán)境水環(huán)境：運行期有少量生活污水產(chǎn)生，因項目區(qū)為Ⅲ類水域，但為保護流域水環(huán)境，環(huán)評要求廢水嚴禁排放，控制目標為污水處置措施的可靠性和有效性分析，確保污水不外排。大氣環(huán)境本項目運行期不產(chǎn)生大氣污染物，無污染控制目標。聲環(huán)境工程運行期噪聲需滿足區(qū)域2類聲環(huán)境功能區(qū)要求。生態(tài)環(huán)境施工臨時占地及廠區(qū)按水土保持要求進行植被恢復并與周邊景觀協(xié)調(diào)。關系(1)水環(huán)境保護對象小金縣猛固橋水電站工程所在河段為Ⅲ類水域，主要保護工程河段的水環(huán)境質(zhì)量，水域功能不改變。(2)環(huán)境空氣保護對象工程運行期不產(chǎn)生大氣污染物，對周圍大氣環(huán)境無影響，無具體保護目標。(3)聲環(huán)境保護對象根據(jù)工程布置和現(xiàn)場調(diào)查，小金縣猛固橋水電站取水樞紐周圍200m范圍內(nèi)無居民分布，水電站廠房周圍200m范圍內(nèi)無居民分布。(4)生態(tài)環(huán)境保護對象小金縣猛固橋水電站位于四川省阿壩州小金縣雙柏鄉(xiāng)境內(nèi)，是撫邊河引水式電站，開發(fā)任務為發(fā)電，兼顧下游減水河道生態(tài)環(huán)境用水。根據(jù)小金縣林業(yè)和草原局“小林草函[2021]29號”，本項目不涉及縣域內(nèi)各級各類自然保護地；根據(jù)小金縣自然資源局“小自然資函[2020]320號”，項目不涉及小金縣生態(tài)保護紅根據(jù)歷史資料收集并結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查，小金縣猛固橋水電站項目評價區(qū)沒有國家Ⅰ級重點保護動物分布，只分布有國家Ⅱ級重點保護野生動物5種，其中獸類2種，鳥類3種，涉及國家II級重點保護植物岷江柏。工程所在河段有國家II級保護魚類：青石爬鮡。主要保護目標為：國家II級重點保護植物岷江柏、陸生植被及生境，水生魚類以及生境等。工程區(qū)屬國家級水土流失重點預防區(qū)，應做好水土保持工作。(5)社會環(huán)境保護對象社會環(huán)境敏感保護對象主要為工程所在的雙柏鄉(xiāng)，與小金縣猛固橋水電站廠房直線距離5.7km。小金縣猛固橋水電站環(huán)境保護目標及主要對象見表1-11。表1-11小金縣猛固橋水電站環(huán)境保護對象及定量目標類別敏感對象與工程的區(qū)位關系保護對象影響段可能的影響因素水環(huán)境工程影響河段水環(huán)境撫邊河(壩址上游500m至廠房，其中包括10km減水河段)以及撫邊河廠房下游1000m處，共計11.5km河段，評價河段總長度約為11.5km撫邊河運行期壩址下游的河道流量下泄生態(tài)流量不少于3.96m3/s大氣和聲環(huán)境/200m范圍內(nèi)無居民分布運行期聲生態(tài)環(huán)境水土流失工程渣料場國家級水土流失重點預防區(qū)運行期水土流失治理狀況陸生生態(tài)評價范圍內(nèi)國家II級重點保護植物：岷江柏國家Ⅱ級重點保護野生動物：獼猴、黑熊、雀鷹、紅腹角雉、白腹錦雞運行期/水生生態(tài)評價河段魚類運行期/社會環(huán)境民風民俗小金縣雙柏鄉(xiāng)少數(shù)民族的風俗習慣運行期需尊重和保護少數(shù)民族的風俗習慣1.7評價工作重點本次環(huán)評工作的重點如下：水環(huán)境：重點評價工程運行期對評價河段水文情勢的影響、水質(zhì)變化趨勢與對水質(zhì)保護目標的影響。生態(tài)影響：重點分析工程建設期對陸生生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響的恢復情況和運行期河段水文情勢變化(主要為減水河段)以及閘壩阻隔對水生生態(tài)(特別是魚類)的影響。工程采取的環(huán)保措施論證：根據(jù)工程現(xiàn)有采取的環(huán)保措施效果調(diào)查分析，主要評價其在滿足現(xiàn)行環(huán)保要求前提下的合理性和有效性。其他影響做一般性評價。第二章工程概況2.1流域及流域規(guī)劃簡況流域概況北源撫邊河是小金川河的主源，發(fā)源于小金縣與馬爾康縣交界處的夢筆山，上起兩河口，下止老營鄉(xiāng)猛固橋。全長56.4km，落差近752m，河道平均比降13.33‰，流域面積1943km2，河口多年平均流量39.2m3/s。由北向南流經(jīng)兩河、撫邊、木坡、八角、雙柏鄉(xiāng)于老營納沃日河后匯入小金川河。干流河谷多呈“V”型谷。撫邊鄉(xiāng)鄧家油坊以上河谷寬闊，人口集中，耕地分布較廣。沿河右岸有到馬爾康縣的公路通過，下游段離河面高程較高，上游段離河面高程較低，一般為的有：右岸匯入的美臥溝、登春溝以及左岸的霸王溝等。工程所在位置及流域水系見附圖。2.1.2撫邊河流域水電規(guī)劃及開發(fā)現(xiàn)狀1、撫邊河流域水電規(guī)劃2005年6月，四川省水利水電勘測設計研究院受委托編制完成《阿壩州小金川河及支流撫邊河、沃河小電規(guī)劃報告》；2006年3月，四川省工程咨詢研究院受四種省發(fā)展和改革委員會委托組織有關專家對該報告進行咨詢，四川省水利水電勘測設計研究院根據(jù)專家咨詢意見，對開發(fā)方案進行了補充與完善后，于2006年6月提出《阿壩州小金川河及支流撫邊河、沃河小電規(guī)劃報告》(以下簡稱“規(guī)劃報告”)。2007年1月，四川省發(fā)展和改革委員會和四川省水利廳出具了《關于印發(fā)<阿壩州小金川干流(小金段)及支流撫邊河、撫邊河流域水電規(guī)劃報告審查意見>的通知》(川發(fā)改能源[2007]26號)。根據(jù)規(guī)劃報告：撫邊河規(guī)劃河段為兩河口以下~錳固橋河段，規(guī)劃河段全長56.10km，推薦采用五級開發(fā)方案，從上至下分別為焦家電站、美臥電站、木坡電站、楊家灣電站以及猛固橋電站，規(guī)劃共利用落差752m，設計總裝機規(guī)模21萬kW。本項目猛固橋電2-2站作為規(guī)劃期間在建電站，納入了本次規(guī)劃梯級開發(fā)方案中，屬于推薦的五級開發(fā)方案中第五級電站。2、撫邊河流域開發(fā)現(xiàn)狀據(jù)調(diào)查，目前撫邊河流域已建成木坡水電站(裝機容量45MW)、楊家灣水電站(裝機容量60MW)和猛固橋水電站(裝機容量36MW)，電站均采取引水式開發(fā)。流域各梯級電站主要水能參數(shù)見表2-1。2-3表2-1撫邊河流域梯級開發(fā)主要水能參數(shù)表項目單位梯級電站名稱木坡水電站楊家灣水電站猛固橋水電站壩址集雨面積km2k取水口多年平均流量m3/s29.635.639.6正常蓄水位m27092574.02184.48調(diào)節(jié)性能日日無正常尾水位m25742408.32090.0利用落差m165.791開發(fā)方式引水式引水式引水式裝機容量MW456036多年平均年發(fā)電量kW.h200592598318650年利用小時數(shù)h501543315181開發(fā)現(xiàn)狀行行行(3)前期工作概況2003年，阿壩州發(fā)展計劃委員會以《阿壩州發(fā)展計劃委員會關于小金縣猛固橋水電站工程項目立項的批復》(阿州計工交能[2003]440號文)予以立項，建設裝機2.4萬kW；2011年7月28日阿壩州發(fā)展和改革委員會以《阿壩州發(fā)展計劃委員會關于小金縣猛固橋水電站擴容的批復》(阿州發(fā)改[2011]808號文)，同意猛固橋水電站裝機由原2.4萬kW調(diào)整為3.6萬kW(取消溢流道、將壓力前池加蓋、整個引水隧洞由無壓引水改為有壓引水，同時對發(fā)電機組進行改造)。2006年6月，四川省環(huán)境保護科學研究院編制完成了《小金縣猛固橋水電站環(huán)境影響報告書》(裝機容量：3×0.8MW)；2008年12月西藏國策環(huán)保工程有限公司編制完成了《小金縣猛固橋水電站擴機1.2萬kW環(huán)境影響報告書》，并取得批復(屬越權審批)；同期建設單位先后完成了項目水保、水資源論證、行洪專題論證報告，并取得相關部門批復。2011年項目建成發(fā)電，目前正常運行。2.1.3撫邊河流域水電開發(fā)環(huán)境影響回顧性調(diào)查鑒于撫邊河流域已開發(fā)數(shù)年，目前已建成并正常運行的有小金縣猛固橋水電站、木坡水電站和楊家灣水電站。為調(diào)查了解流域開發(fā)對區(qū)域及流域已造成的環(huán)境影響以及現(xiàn)有環(huán)保設施的落實情況，本次環(huán)評期間針對流域開發(fā)現(xiàn)狀開展了回2-4顧性調(diào)查工作。(1)木坡水電站(規(guī)劃開發(fā)方案第三級)木坡水電站于2014年始建成投產(chǎn)，電站總裝機45MW，采用引水式開發(fā)，具有日調(diào)節(jié)性能。該級電站為撫邊河流域第三級電站，采用筑壩取水，電站壩址位于大草壩溝口下游約100m處，廠址位于牟家溝口下游約500m撫邊河左岸I級階地上。電站采取無人值班少人值守模式運行，廠房值班室設置有化糞池，生活廢水經(jīng)收集處理后用于周邊林灌，不外排；生活垃圾經(jīng)收集后定期送鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃生活圾處理設施處理；電站設置有專門的生態(tài)流量下泄設施，電站運行以來未實施魚類增殖放流、施工臨時占地已基本恢復原有植被，基本落實了各項水土保持措施。(2)楊家灣水電站(規(guī)劃開發(fā)方案第四級)楊家灣電站于2019年始建成投產(chǎn)，電站總裝機60MW，采用引水式開發(fā)，具有日調(diào)節(jié)性能。該級電站為撫邊河流域第四級電站，采用筑壩取水，電站壩址位于木坡鄉(xiāng)大梁村，回水與木坡電站尾水銜接，廠址位于耿大地溝下游約800m處建地下廠房。電站采取無人值班少人值守模式運行，廠房值班室設置有化糞池，生活廢水經(jīng)收集處理后用于周邊林灌，不外排；生活垃圾經(jīng)收集后定期送鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃生活圾處理設施處理；電站設置有專門的生態(tài)流量下泄設施，電站運行以來未實施魚類增殖放流、施工臨時占地已基本恢復原有植被，基本落實了各項水土保持措施。(3)小金縣猛固橋水電站(本項目)小金縣猛固橋水電站于2011年正式建成發(fā)電，總裝機容量36MW，采用引水式開發(fā)，無調(diào)節(jié)性能。從撫邊河干流取水，工程首部樞紐布置于撫邊河嘎斯溝口上游干流上，壩型采攔河閘壩；發(fā)電廠房位于撫邊河與沃日河河口上游約100m的撫邊河左岸一級階地上，為地面廠房。電站采取無人值班少人值守模式運行，電站共有工作人員10人，廠房值班室設置有化糞池，生活廢水經(jīng)收集處理后用于周邊林灌，不外排。生活垃圾經(jīng)收2-5集后定期送鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站，同當?shù)厣罾徊⑻幚?；電站通過提升閘門下泄生態(tài)流量，電站運行以來未實施魚類增殖放流；施工臨時占地基本已恢復原有植被，基本落實了各項水土保持措施。2.2工程地理位置小金縣猛固橋水電站位于阿壩州小金縣雙柏鄉(xiāng)境內(nèi)，撫邊河上游河段。工程采用引水式開發(fā)，分別從撫邊河干流取水，工程首部樞紐布置于撫邊河嘎斯溝口上游干流上，壩型采攔河閘壩；發(fā)電廠房位于撫邊河與沃日河河口上游約100m的撫邊河左岸一級階地上，為地面廠房，距小金縣城4.5km。工程地理位置見附圖。2.3工程開發(fā)任務、規(guī)模與運行方式.3.1工程開發(fā)任務小金縣猛固橋水電站為撫邊河流域開發(fā)的第五級電站，采用引水式開發(fā)，壩址以上集水面積1900km2，壩址處多年平均流量39.6m3/s。電站前池正常蓄水位2184.48m，設計水頭91m，無調(diào)節(jié)能力，裝機容量36MW。小金縣猛固橋水電站的開發(fā)任務主要為發(fā)電，兼顧下游減水河段生態(tài)環(huán)境用工程規(guī)模工程規(guī)模小金縣猛固橋水電站設計引用流量44.4m3/s，電站設計水頭91m，引水隧洞mMW12MW)，年利用小時數(shù)5181h，多年平均發(fā)電量為1.865億kW·h。本工程由首部樞紐、引水系統(tǒng)及廠區(qū)樞紐三部分組成。該工程靜態(tài)總投資為34100萬元。工程等級及設計標準電站裝機容量36MW，開發(fā)任務為發(fā)電，兼顧下游河道生態(tài)環(huán)境用水，無灌2-6溉、防洪等要求。根據(jù)《水電樞紐工程等級劃分及設計安全標準》DL5180-2003，本工程為Ⅳ等小(1)型工程，永久性主要建筑物按4級設計、次要建筑物及臨時建筑物均按5級設計。根據(jù)《水電樞紐工程等級劃分及設計安全標準》(DL5180—2003)，首部閘壩為4級建筑物，設計洪水標準為50年一遇，校核洪水重現(xiàn)期為200年一遇；廠房為4級建筑物，設計洪水標準為50年一遇，校核洪水重現(xiàn)期為100年一遇。工程特性工程名稱：小金縣猛固橋水電站工程建設地點：四川省阿壩州小金縣雙柏鄉(xiāng)境內(nèi)開發(fā)河流：撫邊河工程等別：Ⅳ等小(1)型工程開發(fā)任務：以發(fā)電為主，兼顧下游減水河道生態(tài)環(huán)境用水。工程建設性質(zhì)：已建成投運項目業(yè)主單位：小金縣浙川水電開發(fā)有限公司設計編制單位：四川省水利電力學?？睖y設計研究所主要工程特性見表2-2。表2-2小金縣猛固橋水電站主要工程特性表序號及名稱單位數(shù)量備注1.流域面積全流域kmk閘址以上kmk撫邊河2利用水文系列年限年29小金水文站實測資料3多年平均年徑流量5取水口4代表性流量多年平均流量m/s39.6取水口5洪水閘址設計洪水(P-2%)m/s433閘址校核洪水(P-0.5%)m/s517廠址設計洪水(P=2%)m/s4382-7廠房校核洪水(P=1%)m/s481施工導流洪水流量m/s38.4重現(xiàn)期五年6泥沙多年平均懸移質(zhì)輸沙量21.5多年平均推移質(zhì)年輸沙量5.38二水庫校洪洪水位(P=0.5%)m2201.33設計洪水位(P=2%)m2202.47正常擋水位m2202.50調(diào)節(jié)特性無水量利用系數(shù)%81.0三工程效益指標1發(fā)電效益裝機容量MW36保證出力MW6.0多年平均發(fā)電量65年利用小時數(shù)h5181四失及工程水久占地1淹沒耕地畝無2遷移人口人無3改線公路長度kmk無4工程永久古地畝33五主要建筑物及設備1擋水建筑物型式地基特性基巖地震基本烈度度7設防烈度度7頂部高程2203.00最大壩高m閘壩頂長度m352泄洪沖砂建筑物閘門型式平板閘門地基特性砂礫石泄洪閘閘孔尺寸m3X6.0X6.0消能方式護坦遠離式水躍2-83引水建筑物設計引用流量m/s44.4取水口型式潛孔式地基特性砂礫石底板高程m2193.00閘門型式潛孔平面閘門數(shù)量、尺寸2×4.0×5.0引水隧潤地基特性基巖長度m7858.04斷面內(nèi)徑m5.6有壓馬蹄形隧洞襯砌型式砼、鋼筋砼、噴錨設計水頭m91調(diào)壓井型式阻抗式高度m38.68壓力管道條數(shù)條1長度m245.78序號3.4廠房型式地基特性廠房尺寸62X20.6水輪機安裝高程2091.005開站形式地基特性面積尺寸53×306主要機電設備水輪機型號臺數(shù)臺3顏定轉(zhuǎn)速r/min500單機顏定流量m3/s發(fā)電機型號臺數(shù)臺3額定出力MW2-9序號及名稱單位數(shù)量洞挖萬方25.27漿砌塊石萬方砼工程萬方352主要材料水泥t42257鋼筋t3093鋸材方530汽柴油t257炸藥t5752.3.3工程調(diào)度運行方式小金縣猛固橋水電站為徑流式水電站，無調(diào)節(jié)性能，電站各閘壩在首先下放3.96m3/s的生態(tài)流量后再引水發(fā)電，壩前維持正常蓄水位運行；當壩址來水量等于或小于設計最大引用流量44.4m3/s時，來水全部引用發(fā)電；當來水量大于44.4m3/s時，電站只引44.4m3/s發(fā)電，多余水量下泄。表2-3小金縣猛固橋水電站撫邊河閘址典型年逐月水量分配表項目/月5月6月7月8月9月10月11月12月2月3月4月豐水年(P=10%)天然徑流(萬m3)1170722352283111816418641106571156069405223472951225590生態(tài)流量(萬m3)958電站引用流量(萬m3)95001150811873118001148881961030358804163377140614564電站棄水流量(萬m3)9817153785302612623100000平水年(P=50%)天然徑流(萬m3)1315520538238261368582539525988963124512429748654506生態(tài)流量(萬m3)958電站引用流量(萬m3)988210892118911049772268435886352513451333938043479電站棄水流量(萬m3)2212862010875212702900000枯水年(P=90%)天然徑流(萬m3)1627815662173246134488010091885153244126395844723892生態(tài)流量(萬m3)958電站引用流量(萬m3)1064611355507338538310782442643065300034122865電站棄水流量(萬m3)1401439904908007210000002.4項目組成及帶來的環(huán)境影響小金縣猛固橋水電站項目組成包括主體工程(首部樞紐、引水系統(tǒng)和廠區(qū)樞紐)、施工輔助工程及工程占地。項目組成及帶來的環(huán)境影響見下表。表2-6小金縣猛固橋水電站工程項目組成表項目名稱工程組成時段帶來的環(huán)境影響工程首部樞紐首部樞紐采用全閘壩方案，從左至右為：左岸直立岸塔式取水口、左岸非溢流重力壩、泄洪沖沙閘；閘壩頂高程2203.00m，正常蓄水位高程2202.50m，閘底板高程2190m；閘壩長35m，由一孔沖砂閘、兩孔泄洪閘組成，閘門尺寸為6.0m×6.0m(寬×高)，閘前設置15m長鋼筋混凝土鋪蓋，閘下游混凝土護坦長30.0m，其后接20.0m長的海漫；運行期壩址至廠房區(qū)間河道減水，閘壩阻隔上下游魚類通道，影響河道景觀。引水系統(tǒng)引水建筑物由引水隧洞、壓力前池、壓力管道等水工建筑物組成。引水隧洞布置在撫邊河左岸，長7858.04m；引水隧洞設置在沉沙池末端，引水隧洞斷面尺寸直徑5.6m，引水隧洞為有壓隧洞；壓力前池上接引水隧洞，下接壓力鋼管，起穩(wěn)定流速，控制水位的作用。前池正常水位為2184.48m；壓力管道長245.78m，壓力鋼管主管內(nèi)徑選用3.4m，埋管布置。廠區(qū)樞紐電廠房位于撫邊河與沃日河河口上游約100m的撫邊河左岸一級階地上，為地面廠房。主廠房長62m，寬20.6m，主廠房內(nèi)安裝2臺水輪發(fā)電機組；主廠房安裝高程2090m，發(fā)電機層高程為2097.14m。副廠房于主廠房南側(cè)，其中設置中控室、值班室和開關柜室。尾水經(jīng)尾水管排入撫邊河。項設施本工程不涉及耕地占用和搬遷安置人口，無生產(chǎn)安置和搬遷安置任務，據(jù)調(diào)查工程也不涉及文物古跡保護、壓覆礦產(chǎn)資源等其他專業(yè)項目。//環(huán)保工程環(huán)保、水保設施生態(tài)流量下泄設施：通過提升泄洪閘進行生態(tài)流量下泄；魚類增殖放流：增殖放流齊口裂腹魚，暫定放流兩年；廢水處理設施；生活污水經(jīng)化糞池收集后用于林灌固體廢棄物：設置危廢暫存間，交由有資質(zhì)的單位處理運行期盡可能保護生態(tài)環(huán)境、魚類資源和水域環(huán)境2.5工程總體布置與主要建筑物2.5.1首部樞紐建筑物首部樞紐由攔河閘及左岸直立岸塔式取水口組成。取水口布置于河道左岸，其后接引水系統(tǒng)。首部樞紐位于撫邊河嘎斯溝口上游干流上，采用全閘方案，由攔河閘、直立岸塔式取水口非溢流重力壩組成，取水口位于左岸，接引水系統(tǒng)。水位2202.500m，設計洪水位2094.25m，校核洪水位2094.65lm。首部樞紐比采全閘方案，由泄洪沖砂閘、左岸非溢流重力壩、左岸取水口、閘后消能護坦等組成。閘壩軸線位于嘎斯溝口上游，閘壩頂高程2203.00m，正m兩孔泄洪閘組成，閘門尺寸均為6×6m(寬×高)，閘室順水流方向長度25m，閘前設置15m長鋼筋混凝土鋪蓋。閘下游混凝土護坦長30.0m，其后接20.0m長的海漫。取水口，設在閘首左岸(凹岸)，釆用有壓、直立岸塔式進水口。取水口底板邊緣線與攔河壩軸線的夾角，即引水角釆用110°，取水口由攔污柵、工作閘門及上部平臺和隧洞進口建筑物組成。攔污柵及工作門平臺長10m，設1個柵孔，每個柵孔寬5m，墩厚1.5m。為防止泥沙翻入柵孔，取水口底板高程比沖沙閘底板高3.0m，取水口閘室底板以平坡與隧洞進水口相接，兩側(cè)用圓弧相連。2、生態(tài)流量下泄措施根據(jù)《小金縣猛固橋水電站下泄生態(tài)流量“一站一策”整改實施方案》，小金縣猛固橋水電站通過提升泄洪閘閘門進行生態(tài)流量下泄(采用限位塊抬升閘門)，閘門抬升11.5cm，下泄生態(tài)流量3.96m3/s。閘址泄洪閘處安裝圖像傳轉(zhuǎn)裝置和流量監(jiān)測設備，并預留接入網(wǎng)絡平臺接口，下一步按小金縣水務局要求接入縣級生態(tài)流量監(jiān)控管理平臺。。引水系統(tǒng)引水建筑物由引水隧洞、壓力前池、壓力管道等水工建筑物組成。引水隧洞布置在撫邊河左岸，區(qū)內(nèi)邊坡巖體風化卸荷強烈，強卸荷帶水平寬度一般在40m以上，沖溝兩岸及三面臨空的溝間山脊地帶卸荷作用尤強?；鶐r為三迭系中統(tǒng)雜谷腦組和上統(tǒng)侏倭組變質(zhì)砂巖、砂質(zhì)板巖，呈不等厚韻律互層。區(qū)內(nèi)無較大規(guī)模的斷裂構(gòu)造，為緊密弧形褶皺構(gòu)造，橫向上多見“W”型次級褶皺。區(qū)內(nèi)除沖溝懸谷口附近有下降泉外，其余地段無地下水露頭。據(jù)地形地貌、地層巖性、構(gòu)造特征、地表地下水系發(fā)育狀況分析，隧洞穿越溪溝的相對淺埋段可能有線脈狀地下水，大部分洞段無地下水。V引水隧洞主洞設計引用流量為44.4m3/s，為有壓隧洞，斷面為馬蹄形，隧洞底寬5.6m，分別采用混凝土襯砌。力前池隧洞出口設壓力前池，前池起始點擴散段寬度為5.5m、長度11m、深度5.5寬、11m高閘室，內(nèi)設檢修閘、工作閘各一扇，閘孔尺寸6.2×5×0.8m。前池.480m，最高水位2185.42m。、壓力管道壓力鋼管主管內(nèi)徑選用3.4m，埋管布置，并采用聯(lián)合供水方式。豎井或斜井段圍巖為雜谷腦組中厚~厚層細粒變質(zhì)石英砂巖夾薄層板巖，主結(jié)構(gòu)面為層面，巖層陡傾上游。結(jié)構(gòu)面結(jié)合較緊密，巖體具有較強的自穩(wěn)能力，圍巖類別屬III類。下平洞段：自坡面至山體以內(nèi)50m地段，結(jié)構(gòu)面結(jié)合極差，巖體自穩(wěn)能力差，易發(fā)生洞頂塌落及邊墻變形，圍巖類別屬IV類。壓力鋼管主管長度212.80m，主管直徑3.4m，由一條主管分為三條支管分別向廠房內(nèi)三臺機組供水的聯(lián)合供水布置方式，支管總長82.45m，支管內(nèi)徑2.2m。3廠區(qū)建筑物電站廠區(qū)樞紐位于撫邊河與沃日河河口上游約100m的撫邊河左岸一級階地上，為地面廠房，由主廠房、副廠房、升壓站等建筑物組成。廠址位于撫邊河口段左岸一級階地上，階地高出枯水位17m左右，覆蓋層為砂礫夾塊碎石，下伏三迭系腦谷腦組變質(zhì)砂板巖。階地寬15~30m，長180m，階地左側(cè)有小金至馬爾康的公路通過，其地形條件和交通條件完全能滿足建廠房要求。安裝間、主機間、副廠房呈“一”字豎形排列，副廠房布置在主機間的北側(cè)，安裝間布置在主機間南側(cè)，尾水管布置在主機間西側(cè)與撫邊河相接。主廠房總長正常尾水位為2090.00m。主廠房內(nèi)安裝3臺水輪發(fā)電機組，機組問距12m，主廠房南側(cè)為安裝室。副廠房位于主廠房北側(cè)，長12.5m,寬18.5m，布置中控室、開關室、通訊、值班室等用房。主廠房機組高程為2090m，水輪機層高程為2090.00m，發(fā)電機層高為2097.14m。尾水經(jīng)尾水管排入撫邊河。廠區(qū)樞紐平面布置見附圖。2.6施工總布置1施工分區(qū)本項目施工期分8個工區(qū)布置，即首部樞紐工區(qū)、6個支洞工區(qū)和廠址工區(qū)。首部工區(qū)臨時設施布置在右岸，該處設拌和站一座，抽水站一座、配電房一處和其它臨時設施。一號支洞工區(qū)位于嘎斯溝，利用嘎斯溝口的臺地布置臨時設施并修建一段臨時公路；二號支洞工區(qū)位于樁號1+601.161米處；三號支洞工區(qū)位于2+805.340米處；四號支洞工區(qū)位于3+848.388米處，由于該處有現(xiàn)成的跨河橋和公路，臨時設施布置在洞口位置；五號支洞工區(qū)位于5+575.077米處，六號支洞工區(qū)位于7+046.704米處；廠區(qū)工區(qū)位于映小公路和小金至馬爾康公路交匯處，該處是一個主要施工區(qū)，要滿足調(diào)壓井、壓力管道、廠區(qū)和480多米的隧洞施工需要。在各支洞工區(qū)均布置風、水、電系統(tǒng)和鋼筋、模板加工系統(tǒng)以及砼拌和系統(tǒng)。廠區(qū)工區(qū)布置拌和站一座，鋼筋、模板加工廠分兩處設置，一處設置在廠房位置的公路內(nèi)側(cè)，另一處設置在壓力管道中部平緩臺地上。2渣場布置施工階段共布設2個渣場，具體詳見下表。表2-8棄渣場特性及棄渣規(guī)劃表位置棄渣來源實際堆渣量設計堆渣量首部樞紐、1~3#支洞3.0hm2耕地2#廠部、4~6#支洞1.67hm2耕地合計m34.67hm22.7建設征地及移民安置本工程不涉及征收耕地和搬遷安置人口，無生產(chǎn)安置和搬遷安置任務。2.8工程占地本工程建設征地分為工程永久占地和工程臨時占地兩部分，永久占地33畝，臨時占地164.75畝。永久性占地主要為主體工程占地；臨時性占地主要包括施工生產(chǎn)生活設施、施工公路和渣場占地。工程占地面積見表2-12。表2-12小金縣猛固橋水電站建設占用土地面積表單位：畝序號項目名稱單位數(shù)量一工程永久占地畝331耕地畝2荒地畝20.893林地畝小計畝33二渣場占地畝70耕地臨時占地畝94.751耕地畝302荒地畝51.753林地畝小計畝94.75總計畝197.752.9工程前期建設環(huán)境影響回顧性調(diào)查及存在的環(huán)境問題2.9.1工程前期建設情況小金縣猛固橋水電站位于四川省阿壩州小金縣雙柏鄉(xiāng)境內(nèi)，是小金川支流撫邊河(也叫達維河)水電梯級開發(fā)規(guī)劃的第二級電站，開發(fā)任務為發(fā)電，無調(diào)節(jié)性能，除發(fā)電外無其它綜合利用要求。工程采用引水式開發(fā)，由首部樞紐、引水系統(tǒng)及廠區(qū)樞紐三部分組成。工程首部樞紐布置于撫邊河嘎斯溝口上游干流上，壩型采攔河閘壩，閘壩由攔河閘和取水口組成，閘線全長35.0m，于左岸設置直立岸塔式取水口，正常蓄水位2202.50m，電站無調(diào)節(jié)能力。引水線路采用有壓隧洞引水至電站前池，壓力管道埋管布置；發(fā)電廠房位于撫邊河與沃日河河口上游約100m的撫邊河左岸一級階地上，為地面廠房。電站設計引用流量44.4m3/s，kwh固橋水電站已于2011年建成發(fā)電，目前正常運行。閘首上游閘首下游取水口取水口地埋式壓力管道處廠址下泄生態(tài)流量監(jiān)控設施下泄生態(tài)流量顯示器主廠房危廢暫存間尾水排放管減水河段2.9.2前期工程中已采取的環(huán)保措施及投資本項目于2016年完成了水保持設施驗收，阿壩州水務局以(阿州水行審[2016]66號)《關于印發(fā)小金縣猛固橋水電站水土保持設施驗收鑒定書函》，同意本項目通過水土保持驗收。根據(jù)調(diào)查，針對前期工程產(chǎn)生的污染物已采取了相應的環(huán)保措施，主要有：1、渣場及施工跡地恢復措施根據(jù)《四川省阿壩州小金縣猛固橋水電站水土保持設施驗收技術評估報告》以及現(xiàn)場調(diào)查，小金縣猛固橋水電站認真落實水土保持“三同時”制度，積極開展水土流失防治工作，在工程建設擾動范圍內(nèi)采取場地平整、邊坡防護、排水系統(tǒng)等工程措施及植樹、種草等植物措施；棄渣場進行了擋墻防護，對施工臨時占地采取了場地清理、跡地恢復等措施。項目施工場地及渣場植被恢復情況如下：壩址生態(tài)恢復情況壓力管道沿線臨時用地生態(tài)恢復情況支洞口生態(tài)恢復情況1#渣場恢復情況2-202#渣場恢復情況施工場地恢復情況2、水環(huán)境保護措施①生產(chǎn)廢水：設置沉淀池，施工廢水經(jīng)沉淀后返回加工系統(tǒng)，不外排。②生活污水：生活污水經(jīng)化糞池收集處理后就近用于林灌，不外排。3、固廢污染防治措施①生活垃圾：設置垃圾桶收集，并依托鄰近鄉(xiāng)村處置。②棄渣：按水保方案要求運至各渣場進行堆放，并做到先擋后堆，后期對渣場進行植被恢復。4、前期環(huán)保投資根據(jù)目前收集到的資料，項目環(huán)境保護前期已投資共計為183.1萬元，其中環(huán)境保護投資59.7萬元，水土保持總投資123.4萬元。2.9.3工程區(qū)存在的主要環(huán)境問題由于小金縣猛固橋水電站運行已久，經(jīng)2019年“一站一策”管理政策的整改實施，現(xiàn)階段已基本完善了生態(tài)流量下泄措施，從整個施工階段及運行期的分析沒有造成明顯的生態(tài)環(huán)境破壞，運行至今也未收到有關環(huán)保問題的投訴，根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，項目尚存在以下環(huán)境問題：1、電站運行以來未實施魚類增殖放流，工程河段應進一步實施魚類增殖放；2、電站未設置過魚設施保障閘壩上下游的連通性；3、工程運行期應開展水生生物和水環(huán)境監(jiān)測，以反映工程運行對河段水生2-21生態(tài)及水環(huán)境的影響，但工程建成至今，未采取此項措施。第三章工程分析3.1與相關政策和法規(guī)的符合性3.1.1與產(chǎn)業(yè)政策的符合性根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)(修正本)》(國家發(fā)展和改革委員會第29號令)，“水力發(fā)電”屬于“允許類”，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。3.1.2與流域規(guī)劃的符合性2005年6月，四川省水利水電勘測設計研究院受委托編制完成《阿壩州小金川河及支流撫邊河、沃河小電規(guī)劃報告》；2006年3月，四川省工程咨詢研究院受四種省發(fā)展和改革委員會委托組織有關專家對該報告進行咨詢，四川省水利水電勘測設計研究院根據(jù)專家咨詢意見，對開發(fā)方案進行了補充與完善后，于2006年6月提出《阿壩州小金川河及支流撫邊河、沃河小電規(guī)劃報告》(以下簡稱“規(guī)劃報告”)。2007年1月，四川省發(fā)展和改革委員會和四川省水利廳出具了《關于印發(fā)<阿壩州小金川干流(小金段)及支流撫邊河、撫邊河流域水電規(guī)劃報告審查意見>的通知》(川發(fā)改能源[2007]26號)。根據(jù)規(guī)劃報告：撫邊河規(guī)劃河段為兩河口以下~錳固橋河段，規(guī)劃河段全長56.10km，推薦采用五級開發(fā)方案，從上至下分別為焦家電站、美臥電站、木坡電站、楊家灣電站以及猛固橋電站，規(guī)劃共利用落差752m，設計總裝機規(guī)模21萬kW。本項目猛固橋電站作為規(guī)劃期間在建電站，納入了本次規(guī)劃梯級開發(fā)方案中，屬于推薦的五級開發(fā)方案中第二級電站。本項目(小金縣猛固橋水電站)為推薦方案的第五級電站，本項目在規(guī)劃期間已開工建設，本項目在規(guī)劃期間納入了《阿壩州小金川河及支流撫邊河、沃河小電規(guī)劃報告》及批復意見中撫邊河梯級開發(fā)規(guī)劃方案，小金縣猛固橋水電站設計參數(shù)(實際建設)與規(guī)劃相比，參數(shù)均基本一致。工程建設符合撫邊河流域水電規(guī)劃。3-23.1.3與主體功能區(qū)劃的符合性分析(1)全國主體功能區(qū)劃為推進形成人口、經(jīng)濟和資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國土空間開發(fā)格局，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)全面建設小康社會目標和社會主義現(xiàn)代化建設長遠目標，2010年12月21日國務院印發(fā)了《<全國主體功能區(qū)規(guī)劃>的通知》。小金縣猛固橋水電站所在小金縣，從全縣的角度考慮屬于限制開發(fā)區(qū)域中的國家重點生態(tài)功能區(qū)——川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，屬于主體功能區(qū)規(guī)劃中的生物多樣性維護型區(qū)域。該類區(qū)域表現(xiàn)在瀕危珍稀動植物分布較集中、具有典型代表性生態(tài)系統(tǒng)。區(qū)域的發(fā)展方向定位為：禁止對野生動植物進行濫捕濫采，保持并恢復野生動植物物種和種群的平衡，實現(xiàn)野生動植物資源的良性循環(huán)和永續(xù)利用。根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求，對重點生態(tài)功能區(qū)，要限制大規(guī)模高強度的工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)，但仍允許有一定程度的能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)。小金縣猛固橋水電站屬于水能資源開發(fā)，且前期已經(jīng)獲得相關主管部門的同意，并已建成發(fā)電，水電資源的合理開發(fā)利用，可為區(qū)域提供一定量的清潔能源，促進區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展，減輕區(qū)域的筏新燒炭的原始生活方式，有利于更好的保護區(qū)域的森林資源，以達到野生動植物資源的良性循環(huán)。由此可見，本項目的建設與《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》的相關要求不矛盾。(2)四川省主體功能區(qū)規(guī)劃2011年4月，四川省人民政府以“川府發(fā)[2011]16號”文印發(fā)《四川省人民政府關于印發(fā)四川省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》?！端拇ㄊ≈黧w功能區(qū)規(guī)劃》根據(jù)《國務院關于編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的意見》(國發(fā)[2007]21號)、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》編制。小金縣猛固橋水電站所在的小金縣，從全縣的角度考慮，屬《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》“限制開發(fā)區(qū)域”。該區(qū)域主體功能定位為四川重要的原始森林、野生珍稀物種棲息地與生物多樣性保護的關鍵地區(qū)和生態(tài)屏障區(qū)域；重點保護原生森林、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，加強造林綠化、野生動植物保護和自然保護區(qū)建設、小流域治理、礦山生態(tài)恢復等生態(tài)工程，提高水源涵養(yǎng)、水土保持和野生動3-3植物保護等生態(tài)功能。加強防洪基礎設施建設，加強山洪災害防治，提高水旱災害應對能力。可適度開發(fā)以養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟林為主的生態(tài)農(nóng)林牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，合理開發(fā)旅游文化資源，發(fā)展生態(tài)旅游，點狀開發(fā)天然氣、水能、礦產(chǎn)資源。從全縣角度考慮，小金縣猛固橋水電站屬于小規(guī)模“點狀”開發(fā)水能資源，且工程在2011年已建成發(fā)電，電站建成運行后可為區(qū)域提供一定量的水電清潔能源，促進區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展，從而促進區(qū)域水土保持。由此可見，小金縣猛固橋水電站的建設與《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》的相關要求基本相符。3.1.4與生態(tài)功能區(qū)劃的符合性分析(1)全國生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)《全國生態(tài)功能區(qū)劃》，該區(qū)域位于川西北。該區(qū)域的主要生態(tài)問題是：人類活動干擾強度大；生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)